2014
INFORME ESTADÍSTICO SOBRE NARCOCRIMINALIDAD
Sobre la distribución de causas iniciadas por estupefacientes, población y empleados en el Ministerio Público Fiscal, Año 2012.
MINISTERIO PÚBLICO
FISCAL
PROCURADURÍA DE NARCOCRIMINALIDAD
PROCURACIÓN GENERAL DE LA NACIÓN Informe estadístico sobre narcocriminalidad:
Sobre la distribución de causas iniciadas por estupefacientes, empleados enAel Ministerio Público Fiscal R E P Ú B L I población C A A Ry G E N T I N
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MINISTERIO PÚBLICO
FISCAL
PROCURADURÍA DE NARCOCRIMINALIDAD
PROCURACIÓN GENERAL DE LA NACIÓN R E P Ú B L I C A
A R G E N T I N A
INFORME ESTADÍSTICO SOBRE NARCOCRIMINALIDAD Sobre la distribución de causas iniciadas por estupefacientes, población y empleados en el Ministerio Público Fiscal. -----------------------Coordinación y elaboración: Pablo Javier Martínez Asistencia informática: Eduargo Vega Colaboración: Sebastián Icardi, Myriam Marcela Correa y Luciana Prieto Cochet -----------------------Copyright © 2014 por Procuración General de la Nación Edición: Procuraduría de Narcocriminalidad Diseño: Dirección de Comunicación Institucional | © 2014 por Procuración General de la Nación -----------------------Procuraduría de Narccocriminalidad Viamonte 1147 - 6º P (C1053ABW) - CABA - ARGENTINA Teléfono: (54 -11) 4372-3147 http://www.mpf.gob.ar/procunar | http://fiscales.gob.ar/narcocriminalidad/
PROCURADORA GENERAL DE LA NACIÓN Alejandra Gils Carbó
PROCURADURÍA DE NARCOCRIMINALIDAD (PROCUNAR)
Fiscal Félix Pablo Crous Secretario Letrado Juan Patricio Murray
COORDINACIÓN PROCURADURÍA Silvana Zolorsa
ÁREA DE INFORMACIÓN E INVESTIGACIONES Pablo Javier Martínez (Responsable) Luciana Prieto Cochet
ÁREA DE ANÁLISIS Y PLANIFICACIÓN Rodrigo Araujo Coto Sylvia García Espínola Sebastián Icardi Pablo Iadarola Luciana María Cánepa
ÁREA DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD E INTERINSTITUCIONALES Damián Neustadt (Responsable) Emiliano Gareca Myriam Marcela Correa
ÍNDICE Presentación y objetivos……….……………..……………………......................................................... Estructura del informe….……………………………………………......................................................... Contenido……………………………………………………………………........................................................... Sobre el alcance del presente estudio…………………………....................................................
07 09 10 12
SÍNTESIS: COMPARACIÓN ENTRE JURISDICCIONES….………………............................. 15
CONGLOMERADOS JURISDICCIONALES Ciudad de Buenos Aires……………………………………………………………........................................ 39 Provincia de Buenos Aires……………………………………………………….......................................... 42 Resto del interior del País…………………………………………………………........................................ 45
JURISDICCIONES FEDERALES Bahía Blanca……………………………………………………………………………............................................. 53 Comodoro Rivadavia………………………………………………………………............................................ 59 Córdoba…………………………………………………………………………………................................................ 65 Corrientes………………………………………………………………………………................................................ 71 General Roca…………………………………………………………………………............................................... 77 La Plata…………………………………………………………………………………….............................................. 83 Mar del Plata…………………………………………………………………………................................................ 89 Mendoza…………………………………………………………………………………................................................ 95 Paraná……………………………………………………………………………………................................................. 101 Posadas…………………………………………………………………………………................................................ 107 Resistencia……………………………………………………………………………….............................................. 113 Rosario……………………………………………………………………………………................................................ 119 Salta……………………………………………………………………………………….................................................. 125 San Martín…………………………………………………………………………….................................................. 131 Tucumán……………………………………………………………………………….................................................. 137 ANEXO METODOLÓGICO……………………………………………………………..................................... 143
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PRESENTACIÓN Y OBJETIVOS
PRESENTACIÓN Y OBJETIVOS El presente estudio reúne información cuantitativa sobre causas iniciadas por estupefacientes, dotación de empleados y población para cada jurisdicción Federal del Ministerio Público. El objetivo inicial es exploratorio, ya que busca caracterizar a cada jurisdicción sin partir de hipótesis de trabajo, sino observar magnitudes, proporciones e indicadores básicos, que esperamos sean de utilidad para la comprensión de aspectos estructurales del Ministerio Público Fiscal desde la perspectiva de sus sistemas de registro, y sirva de apoyo al diseño de política criminal sobre la materia. También esperamos que, al establecer variables de corte sobre las cantidades de causas iniciadas en el año 2012, sirva de línea de base para estudios que permitan realizar comparaciones a través del tiempo, y especialmente, como punto de partida para el diseño de investigaciones a partir de relevamientos en campo, selección de causas por muestreo, etc. Si bien el estudio está centrado en las causas iniciadas en el año 2012, las relaciones que presenta trascienden el valor de informe anual. Salvo grandes cambios normativos en relación a la distribución de causas por competencia, como por ejemplo la implementación de la ley 26.052 en la Provincia de Buenos Aires, también llamada ley de Desfederalización de Estupefacientes, la evolución de la cantidad de causas iniciadas por jurisdicción y tipo penal no presenta variaciones significativas en el corto plazo. Actualmente estamos trabajando en un estudio específico sobre el impacto de la Ley de Desfederalización en la Provincia de Buenos Aires, donde se podrá ver en detalle la evolución de la cantidad de causas iniciadas, según jurisdicción y tipo de delito en el período 2005-2008. Si bien este trabajo está centrado en un año estadístico, hace evidente el dramático descenso de causas iniciadas por estupefacientes en las jurisdicciones competentes en el territorio de la Provincia de Buenos Aires. Descenso que se ha ido registrando desde diciembre de 2005 y que estimamos, incluye una continua merma en la cantidad de investigaciones por tipos penales no comprendidos en la ley de desfederalización. Salvo esta importante excepción, que por magnitud y trascendencia requiere de un análisis particular, consideramos más relevante producir indicadores que permitan realizar comparaciones entre jurisdicciones antes que medir su evolución en cortos períodos de tiempo. Las cantidades de causas iniciadas, los tipos penales más frecuentes, la cantidad de habitantes o la dotación de empleados, son factores de gran variabilidad entre jurisdicciones, cuya comparación esperamos pueda servir para revelar particularidades de cada territorio.
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Reconocemos como antecedente al Mapa del Ministerio Público Fiscal, realizado por el Área de Estadísticas e Investigaciones Político Criminales en el año 2006, y actualizado – aunque aún inédito – al año 2012. De ese estudio se ha tomado gran parte de la información demográfica, que incluye la población distribuida por jurisdicción territorial, actualizada en aquellos casos donde la creación de nuevas dependencias así lo requería.
Pablo J. Martinez Área de Información e investigaciones. Procuraduría de Narcocriminalidad – PROCUNAR Ministerio Público Fiscal.
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ESTRUCTURA DEL INFORME La información reunida en este informe se encuentra estructurada en tres niveles territoriales: Nivel Nacional, Nivel de Conglomerados Jurisdiccionales y Nivel Jurisdiccional. El primer apartado, Síntesis: Comparación entre jurisdicciones, presenta la información agregada al nivel nacional y permite comparar las variables y los indicadores entre jurisdicciones Federales. El segundo, Conglomerados jurisdiccionales, agrupa la información en tres conglomerados: Ciudad de Buenos Aires, Provincia de Buenos Aires y Resto del Interior. En el caso de la Ciudad de Buenos Aires, se ha trabajado sobre el registro de causas iniciadas en las Fiscalías Federales de primera instancia en lo Criminal y Correccional Federal y con las Fiscalías de primera instancia en lo Penal Económico, por tratarse de los dos fueros competentes en ese nivel territorial. El conglomerado Provincia de Buenos Aires agrupa la información relativa a las Jurisdicciones Federales competentes en su territorio, excluyendo aquellas jurisdicciones al nivel de Fiscalía que lo exceden; San Nicolás, en el caso de la Jurisdicción Federal de San Martín y Santa Rosa en el caso de la Jurisdicción Federal de Bahía Blanca. El apartado por Conglomerados permite realizar comparaciones de carácter general en esos tres niveles territoriales, que se han agrupado por su relevancia como grupos territoriales, así como por sus características distintivas. El tercer apartado es un conjunto de 16 capítulos al nivel de cada Jurisdicción Federal. Cada uno de estos capítulos presenta la información agregada al nivel de la Jurisdicción Federal (Cámara Federal) y desagregada el nivel de la competencia territorial de las Fiscalías Federales. Para simplificar la lectura y para poder hacer indicadores con información demográfica se unificó la información de aquellas fiscalías que comparten competencia territorial, de modo que – por ejemplo – la información relativa a las Fiscalías Federales N°s 1 y 2 de Bahía Blanca se consignan bajo una única categoría denominada Bahía Blanca.
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CONTENIDO Como se ha mencionado en la presentación, el informe presenta información sobre tres grupos de contenido: 1) Causas iniciadas1 2) Población 3) Empleados Para el relevamiento sobre causas iniciadas se han realizado consultas a FISCALNET, el sistema informático integral de gestión de causas del Ministerio Público Fiscal (MPF de ahora en adelante), a través del Dpto. de Informática y comunicaciones de la Procuración General de la Nación (PGN de ahora en adelante), Sección Aplicaciones Informáticas. El detalle sobre los procedimientos utilizados para la elaboración posterior de las consultas, la recategorización de variables, las tablas de contingencia y otras observaciones se acompañan al final en un apartado metodológico. El sistema FISCALNET, donde se dan de alta las causas iniciadas en todo el país, condiciona al usuario a registrar determinados campos para poder avanzar con el trámite. Vale señalar que para definir las consultas, se han utilizado solo campos de ingreso obligatorio, con la finalidad de minimizar el error de representatividad por subregistro. FISCALNET contiene información mucho más detallada que la que aquí se presenta, sin embargo seleccionamos sólo ciertos campos que deben ser invariablemente completados para poder dar inicio a una causa. Esta selección si bien busca minimizar posibles errores, no puede salvar aquellos que derivan de inconsistencias en el ingreso o de aspectos mejorables del sistema. Al momento de la elaboración de este trabajo, no hay estudios sobre error de registro que permitan corregir los estadísticos, sin embargo, planteada la salvedad y dado el nivel de generalidad de los indicadores, estimamos que los posibles errores en el ingreso no modificarían sustancialmente las relaciones que se presentan. A continuación se detallan los indicadores que fueron elaborados a partir de cada grupo de contenido:
1) Causas iniciadas: t Causas iniciadas según bien jurídico / o grupos de delitos según 1.Se advierte que la información sobre las causas iniciadas refiere al total de los delitos registrados en todas las causas iniciadas(media delitos x causas: 1).
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las categorías de FISCALNET. t Causas iniciadas según tipo de delito. t Causas iniciadas según formas de inicio. t Causas iniciadas según competencia territorial. Las consultas a FISCALNET se vincularon en una base de datos propia por lo que fue posible cruzar los indicadores, y por ejemplo presentar la cantidad de causas iniciadas según tipo de delito y competencia territorial u otras combinaciones posibles entre los indicadores.
2) Población: t Población por Jurisdicción (al nivel de la Cámara Federal) t Población por competencia territorial (al nivel de las Fiscalías Federales) t Causas iniciadas cada 100.000 habitantes (todos los tipos penales) por jurisdicción (al nivel de la Cámara Federal) t Causas iniciadas cada 100.000 habitantes (solo por estupefacientes) por jurisdicción (al nivel de la Cámara Federal) t Causas iniciadas cada 100.000 habitantes (todos los tipos penales) por competencia territorial (al nivel de las Fiscalías Federales) t Causas iniciadas cada 100.000 habitantes (solo por estupefacientes) por competencia territorial (al nivel de las Fiscalías Federales).
3) Empleados: t Cantidad de empleados por Jurisdicción (al nivel de la Cámara Federal) t Cantidad de empleados por competencia territorial (al nivel de la Fiscalía Federal) t Cantidad media de causas iniciadas por empleado (al nivel de la Cámara Federal; todos los tipos penales) t Cantidad media de causas iniciadas por empleado (al nivel de la Cámara Federal; solo estupefacientes) t Cantidad media de causas iniciadas por empleado (al nivel de la Fiscalía Federal; solo estupefacientes) Para este grupo de contenido se ha distribuido la cantidad de empleados por jurisdicción y por competencia territorial y se han producido indicadores que permiten tener una idea de la cantidad media de causas por empleado. Estos indicadores se elaboraron teniendo en cuenta el total de causas iniciadas en cada jurisdic-
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ción, así como aquellas que efectivamente ingresaron por alguno de los tipos penales delimitados en la ley de estupefacientes. La información que presenta, naturalmente, es indicativa, ya que contempla las cantidades y no la complejidad relativa de las causas. Sin embargo, la inclusión de la cantidad de empleados en este estudio, no solo encuentra fundamento en la posibilidad de tener una aproximación a la carga laboral de los empleados del Ministerio Público, y en qué medida esa carga está representada por el trabajo afectado a causas iniciadas por estupefacientes. Históricamente, gran parte del presupuesto del Ministerio Público Fiscal, se encuentra representado por el gasto en concepto de salarios para sus empleados, funcionarios y magistrados. Si bien la composición del presupuesto ha ido variando con el transcurso de los años, para el año 2013, la incidencia de este concepto es del 96%. Esto implica que la distribución de empleados según jurisdicción es un buen indicador de la distribución territorial del gasto.
SOBRE EL ALCANCE DEL PRESENTE ESTUDIO El trabajo con estadísticas sobre causas iniciadas por jurisdicción y tipo de delito permite reconstruir el primer recorte que el sistema penal realiza sobre la diversidad de prácticas sociales. Los hechos investigados en cualquier ámbito de competencia están estadísticamente condicionados por diversos sesgos de selección, de modo que de todas aquellas prácticas que podrían quedar comprendidas en algún tipo penal, algunas tienen mayores probabilidades de selección que otras. Esta característica impone la necesidad de advertir la existencia de una cifra no registrada, comúnmente denominada cifra negra, que refiere explícitamente a aquellos hechos que por diversos motivos no fueron judicializados. Por este motivo, la cantidad de causas iniciadas y su distribución por tipo de delito no hablan necesariamente de las características del fenómeno en cada jurisdicción sino específicamente sobre las características de la primer selección que realiza el sistema penal. En el caso de las causas iniciadas por estupefacientes, el sistema informático integral de gestión de causas del MPF (FISCALNET) posee un campo de ingreso obligatorio, condicionado por sistema, denominado “Origen”. Este campo permitiría distinguir – del total de causas iniciadas por estupefacientes – la proporción de causas que tuvieron su origen en la intervención de fuerzas de seguridad (en su mayor parte por prevención o denuncia en comisaría).
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A partir de dicho registro, de la totalidad de causas iniciadas por estupefacientes en el año 2012, es posible afirmar que un 67% tuvo su origen en la intervención de alguna fuerza de seguridad. Sin embargo, en base a un análisis de otra información registrada en el sistema y a entrevistas con fiscales de distintas jurisdicciones, estimamos que la proporción real es significativamente mayor. Hemos verificado que una gran cantidad de causas cuyo origen correspondería registrar como denuncias en comisaría o prevención, se registraron como “otro inicio”. En el siguiente gráfico se puede observar la cantidad de causas iniciadas según origen donde se compara la suma de orígenes vinculados a fuerzas de seguridad con el campo “otros”. Origen de las causas iniciadas Otro Origen
Origen FFSS*
86% 83% 77%
76% 73%
71%
66% 64% 63%
63%
60%
60%
46%
48%
50%
45% 38% 33%
39%
33%
40%
39%
34% 25% 13% 9% 10%
Capital Paraná Federal
16%
18%
12%
Gral Roca
Tucumán
Salta
C. Rosario Cntes Rivadavia
Mndza.
Cba.
Resis.
San Martín
Bahía Blanca
Mar del Plata
La Plata
Mndza: Mendoza Cba: Córdoba Resis: Resistencia Cntes:Corrientes
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR) - Área de información e investigaciones, Año 2013. * Fuerzas de seguridad
Como se puede ver, en aquellas jurisdicciones donde más cantidad de casos fueron registrados en el campo otros – de modo inversamente proporcional – menos causas fueron registradas como originadas por la intervención de fuerzas de seguridad. El resto de las categorías del campo origen no son significativas en volumen, ni presentan esta asociación. (Denuncia ante fiscalía, denuncia ante poder judicial, Fiscalía, Interpol).
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Por este motivo y por percepciones de los agentes en las distintas jurisdicciones, estimamos que la cantidad real de causas iniciadas por estupefacientes, cuyo origen puede atribuirse a la actuación de alguna fuerza de seguridad, represente muy probablemente un valor cercano al 80%, como es el caso de aquellas jurisdicciones que evidencian pocas causas registradas como “otro origen” (Ciudad de Buenos Aires con 71%, Paraná con 83% y General Roca con 86%). Este dato es importante porque permite advertir qué es aquello que puede conocerse a partir del análisis de las causas iniciadas según jurisdicción, tipo de delito, formas de inicio, etc. Si las causas iniciadas representan una primer selección del universo de hechos posibles, y si el 80% de las causas tienen su origen en la intervención de alguna fuerza de seguridad, el análisis de las causas iniciadas revelará prioritariamente cuáles son las características generales de esa primer selección. Una segunda etapa, complementaria de este estudio, permitirá observar las características de la segunda selección, es decir la que realiza el sistema judicial, a partir de un relevamiento sobre las distintas formas de finalización de la causa.
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SÍNTESIS: COMPARACIÓN ENTRE JURISDICCIONES
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Causas iniciadas por estupefacientes con respecto al total de causas iniciadas en el período, según Jurisdicciones Federales del MPF, Año 2012. Causas iniciadas por estupefacientes con respecto al total de causas iniciadas en el período, según Jurisdicciones Federales del MPF, Año 2012. Jurisdicciones Federales Causas según:
Estupefacientes (Ley 23.737) % Sobre el total de delitos registrados (en orden decreciente)
Comodoro Paraná Rivadavia
Rosario
Cba.
Mza.
Resistencia
Sta.
2283
2860
3203
1146
1757
893
61,4%
55,7%
52,8%
67,5% 66,4% 64,1%
397
CABA
Tuc.
Bahía Blanca*
Gral. Roca
Ctes.
Posadas
Mar del Plata*
San Martín*
La Plata*
7843
894
358
1127
249
618
221
436
314
51,1% 48,2% 46,5% 45,2% 41,1% 40,9%
Otros
1097
1446
1793
719
1399
798
380
Total
3380
4306
4996
1865
3156
1691
777
8428
36,9%
14,3% 10,1%
7,8%
1028
434
1615
360
1055
1322
3860
3713
16271 1922
792
2742
609
1673
1543
4296
4027
Fuente: Datos, sistema de registro de causas del MPF (Fiscalnet). Sección Aplicaciones Informáticas Dpto. de Informática y comunicaciones de la PGN. Cuadro y gráficos, elaboración propia. Área de información e investigaciones. PROCUNAR.+ Para el cálculo de las causas iniciadas en la Ciudad de Buenos Aires, se han considerado las Fiscalías Nacionales de primera instancia en lo Criminal y Correccional Federal y en lo Penal Económico. * La baja cantidad - relativa - de causas iniciadas por Estupefacientes en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires se debe a la vigencia de la ley 26052, también llamada ley de desfederalización, que determina la competencia de la justicia provincial para entender en aquellos supuestos donde la sustancia se encuentre fraccionada en dosis destinadas para el consumo (vigente en la Pcia. De Bs As desde dic 2005). Año 2013. CABA: Ciudad de Buenos Aires, Resist.:Resistencia, Sta:Salta, Mdza: Mendoza, MDQ: Mar del Plata, Ctes:Corrientes, Tuc:Tucumán, Cba:Córdoba
Causas iniciadas por estupefacientes con respecto al total de causas iniciadas en el período, según Jurisdicciones Federales del MPF, en orden decreciente de cantidades, Año 2012. (No incluye CABA). Estupefacientes (Ley 23.737)
Otros
1793 1446
3860
3713
1097 1399
1615 1028
719
798 1055
1322 380 434
3203 2860 2283 1757 1146 1127 894
893 618
436 397
358
314
360 249
221
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
Causas iniciadas por estupefacientes con respecto al total de causas iniciadas en el período, según Jurisdicciones Federales del MPF, en orden decreciente, Año 2012. Estupefacientes (Ley 23.737)
Otros
32% 34% 36% 39% 44% 47% 49% 53% 55% 59% 59% 63% 86%
68% 66% 64% 61%
56% 53%
51%
47% 45%
41%
41%
37%
14%
90% 92%
10%
8%
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
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16271 CAUSAS
Causas iniciadas por estupefacientes , en las Fiscalías Nacionales en lo Criminal y Correccional Federal y en lo Penal Económico con asiento en CABA. Con respecto al total de causas iniciadas en el período, Año 2012. (Valores Absolutos)
Causas iniciadas por estupefacientes , en las Fiscalías Nacionales en lo Criminal y Correccional Federal y en lo Penal Económico con asiento en CABA. Con respecto al total de causas iniciadas en el período, Año 2012. (Valores Relativos)
8428
52%
Otros
Otros
7843
48%
Estupefacientes (Ley 23.737)
Estupefacientes (Ley 23.737)
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
Distribución de causas iniciadas por estupefacientes (Ley 23.737,) según Jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, Año 2012.
Rosario 9%
Salta
Córdoba
Gral. Roca
7% 5%
12%
Resistencia 5%
Mendoza
TOTAL DE CAUSAS
13%
24599
4%
Comodoro Rivadavia
4%
Tucumán Posadas
3% 2% 2% 1% 1% 1% 1%
CABA 32%
San Martín Paraná La Plata Corrientes Mar del Plata Bahía Blanca
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)Área de información e investigaciones, Año 2013.
Causas iniciadas por estupefacientes según delitos más frecuentes. Causas iniciadas por Estupefacientes según tipos penales más frecuentes en las Jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, Año 2012 . (No incluye CABA)
4% 2%
3% 5%
5% 3%
5% 4%
17%
11%
16%
7%
3%
3% 5%
8%
23%
7%
9% 33%
25% 53% 63%
93% 90% 88%
1% 6%
78%
46% 62%
6% 18%
8% 23%
19%
57%
24% 18% 28%
60% 41% 26%
51% 52% 28% 29%
1%
2%
5%
13%
5% 15%
61%
36% 38%
14% 14% 15% 15%
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
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Causas iniciadas por Estupefacientes según tipos penales más frecuentes, en las Fiscalías Nacionales en lo Criminal y Correccional Federal y en lo Penal Económico con asiento en CABA., Año 2012. Tenencia para consumo personal Tenencia simple
Comercio, almacenamiento, transporte, etc. (Art. 5-C y D) Otros delitos por estupefacientes
8% 16% 35% 41% Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
Causas iniciadas por estupefacientes, clasificadas en la categorías polares: Tenencia para consumo / Otros. Causas iniciadas por estupefacientes, según Jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, clasificados en categorías polares: Tenencia para consumo personal Art. 14 / Otros, Año 2012. Jurisdicciones Federales Causas según:
Total Resistencia
CABA
Gral. Roca
Rosario
Bahía Blanca
Tuc.
Comodoro Rivadavia
Sta.
Paraná
Posadas
1943 1493
590
3186
432
818
103
254
134
260
57
88
60,7% 52,2%
51,5%
Otros**
1260 1367
556
Total
3203 2860
1146
Mza.
Tenencia para consumo personal (Ley 23.737 - Art. 14)
% Sobre el total de delitos registrados (en orden decreciente)
Cba.
40,6% 38,3% 35,8% 28,8% 28,4%
4657
695
7843 1127
15%
14,8% 14,4%
Mar del San Plata Martín
28
20
Ctes.
La Plata
6
2
9414
14,2% 12,7% 4,6% 2,4% 0,6% 38,2%
1465
255
640
759
1497
340
530
193
416
243
312 15185
2283
358
894
893
1757
397
618
221
436
249 314 24599
Fuente: Datos, sistema de registro de causas del MPF (Fiscalnet). Sección Aplicaciones Informáticas Dpto. de Informática y Comunicaciones de la PGN. Cuadro y gráficos, elaboración propia. Área de información e investigaciones. PROCUNAR.+ Para el calculo de los delitos registrados en la Ciudad Autonoma de Bs As, se han considerado las Fiscalías en lo Criminal y Correccional Federal, y las Fiscalías en lo Penal Económico. **Resto de las figuras tipificadas en la Ley de Estupefacientes, Ley 23737. CABA:Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Resist.:Resistencia, Sta:Salta, Mdza: Mendoza, MDQ: Mar del Plata, Ctes:Corrientes, Tuc:Tucumán, Cba:Córdoba
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Causas iniciadas por estupefacientes, clasificadas en categorías polares: Tenencia para consumo personal /Otros, según jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, en orden decreciente según cantidad de causas por tenencia para consumo personal, Año 2012.
4657 Tenencia para consumo personal (Ley 23.737-Art. 14) Otros delitos por estupefacientes
1260
1367 1465 1497
3186 1943
556 695 1493
640 759
255 818 590 432 260 254 134 103
530 88
340 193 57 28
416 243 312 20 2 6
CABA
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
Causas iniciadas por estupefacientes, clasificadas en categorías polares: Tenencia para consumo personal /Otros, según jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, en orden decreciente según proporción de causas por tenencia para consumo personal sobre resto, Año 2012. Tenencia para consumo personal (Ley 23.737-Art. 14) Otros delitos por estupefacientes
39%
61%
48% 49%
52% 51%
59% 62% 64% 71% 72%
41% 38% 36% 29% 28%
85% 85% 86% 86% 87%
15% 15% 14% 14% 13%
CABA
95% 98% 99%
5%
2%
1%
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Informe estadístico sobre narcocriminalidad: Sobre la distribución de causas iniciadas por estupefacientes, población y empleados en el Ministerio Público Fiscal
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Causas iniciadas por estupefacientes, clasificadas en la categorías polares: Comercio y demás figuras Art. 5to C / Otros Causas iniciadas por estupefacientes, según Jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, clasificadas en categorías polares: COMERCIO o tenencia para comercio, almacenamiento, transporte, etc.- ART. 5-C / Otros, Año 2012. Jurisdicciones Federales Total
Causas según: Corrientes
COMERCIO o tenencia para comercio, almacenamiento, transporte, etc. (Estupefacientes/ Materias Primas) (Ley 23.737 ART. 5-C ) % sobre el total de delitos registrados (en orden decreciente) Otros** Total
211
84,7%
Mar del San Bahía Plata Martín Blanca
150
277
218
La Plata
Salta Rosario Posadas Tucumán Paraná CABA
Gral. Roca
190
1030
307
1284
280
67,9% 63,5% 60,9% 60,5% 58,6% 56,2% 45,3%
38
71
159
140
124
249
221
436
358
314
727
999
1757 2283
390
43,6%
155
2662
39% 33,9% 27,2%
338
504
242
5181
820
618
894
397
7843 1127
Comodoro Resist. Mendoza Rivadavia
Cba
219
265
607
408
8653
24,5%
23,1%
19%
14,3%
35,2%
674
881
2596
2452
15946
893
1146
3203
2860
24599
Fuente: Datos, sistema de registro de causas del MPF (Fiscalnet). Sección Aplicaciones Informáticas Dpto. de Informática y comunicaciones de la PGN. Cuadro y gráficos, elaboración propia. Área de información e investigaciones. PROCUNAR. Para el cálculo de las causas registradas en la Ciudad Autonoma de Bs As, se han considerado las Fiscalías en lo Criminal y Correccional Federal, y las Fiscalías en lo Penal Económico. **Resto de las figuras tipificadas en la Ley de Estupefacientes, Ley 23737. CABA:Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Resist.:Resistencia, Sta:Salta, Mdza: Mendoza, MDQ: Mar del Plata, Cte:Corrientes, Tuc:Tucumán, Cba:Córdoba
Causas iniciadas por estupefacientes, clasificados en categorías polares: COMERCIO y demás figuras- ART. 5-C / Otros, según jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, Año 2012.
Comercio o tenencia para comercio, almacenamiento, trasnporte, etc. (Estupefacientes/Materias primas) (Ley 23.737-Art. 5-C)
5181
Otros delitos por estupefacientes
2596 999
2662
2452
727 504 820
338
159 1284 1030 607 408 390 307 280 277
881 265
674 219
140 218
38 211
124 190
242 155
71 150
CABA
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
Informe estadístico sobre narcocriminalidad: Sobre la distribución de causas iniciadas por estupefacientes, población y empleados en el Ministerio Público Fiscal
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Causas iniciadas por estupefacientes, clasificados en categorías polares: COMERCIO y demás figuras- ART. 5-C /Otros, según jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, Año 2012. COMERCIO o tenencia para comercio, almacenamiento, trasnporte, etc. (Estupefacientes/Materias primas) (Ley 23.737-Art. 5-C) Otros delitos por estupefacientes
15% 32% 36% 39% 39% 41%
44%
55% 56% 61%
66% 73% 77 % 81%
86%
85% 68% 64% 61%
61%
59% 56%
45% 44% 39% 34% 27% 23%
19%
14%
CABA
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
Causas iniciadas por estupefacientes, clasificadas en la categorías polares: Contrabando de estupefacientes / Otros Causas iniciadas por estupefacientes , según Jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, clasificados en categorías polares: CONTRABANDO de estupefacientes - Art. 866 - Código Aduanero/Otros, Año 2012. Jurisdicciones Federales Causas según:
Total Resist Paraná
Sta
Mdq La Plata Ctes
San Mdza Martín
Cba
Gral. Roca
14
4
2
5
1
0
835
0,7% 0,5%
0,4%
0,2%
0,2%
0,1%
0%
3,4%
433
3181 2846
1123
892
2278
892
358
23764
436
3203 2860
1127
894
2283
893
358
24599
Posadas
CABA
CONTRABANDO de estupefacientes - Art. 866 - Código Aduanero
84
612
38
8
34
3
3
2
3
% sobre el total de delitos registrados (en orden decreciente)
13,6%
7,8%
3,3%
2%
1,9%
1,4%
1%
0,8%
0,7%
Otros**
534
7231
1108
389
1723
218
311
247
Total
618
7843
1146
397
1757
221
314
249
22
Tuc Rosario
Comodoro Bahía Rivadavia Blanca
Fuente: Datos, sistema de registro de causas del MPF (Fiscalnet). Sección Aplicaciones Informáticas Dpto. de Informática y comunicaciones de la PGN. Cuadro y gráficos, elaboración propia. Área de información e investigaciones. PROCUNAR. Para el cálculo de las causas registradas en la Ciudad Autonoma de Bs As, se han considerado las Fiscalías en lo Criminal y Correccional Federal, y las Fiscalías en lo Penal Económico. * **Resto de las figuras tipificadas en la Ley de Estupefacientes, Ley 23737. CABA:Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Resist.:Resistencia, Sta:Salta, Mdza: Mendoza, MDQ: Mar del Plata, Ctes:Corrientes, Tuc:Tucumán, Cba:Córdoba
Informe estadístico sobre narcocriminalidad: Sobre la distribución de causas iniciadas por estupefacientes, población y empleados en el Ministerio Público Fiscal
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Causas iniciadas por estupefacientes, clasificados en categorías polares: CONTRABANDO de estupefacientes Art. 866 - Código Aduanero /Otros, según Jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, en orden decreciente según cantidad de causas por contrabando de estupefacientes" Año 2012.
CONTRABANDO de estupefacientes - Art. 866 - Código Aduanero Otros delitos por estupefacientes
612
22
14
7231
5 34 38
2278
3181
84
2846
1723 534 1108 CABA
Posadas
Resistencia
8
4 3
Mendoza
Córdoba
Paraná
3
2
1123 218
389 Salta
3
Rosario
Gral. Roca
Mar del Plata
311
433 247
La Plata
San Corrientes Martín
2
1 1
892 892 Tucumán Comodoro Rivadavia
358 Bahía Blanca
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
Causas iniciadas por estupefacientes, clasificados en categorías polares: : CONTRABANDO de estupefacientes Art. 866 - Código Aduanero /Otros, según Jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, en orden decreciente según proporción de causas por contrabando de estupefacientes sobre resto, Año 2012. CONTRABANDO de estupefacientes - Art. 866 - Código Aduanero Otros delitos por estupefacientes
14%
8%
3%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
86% 92% 97% 98% 98% 99% 99% 99% 99% 99% 100%100%100%100%100%100%
Posadas CABA Resistencia Paraná
Salta
Mar del Plata
La Plata Corrientes
San Mendoza Córdoba Gral. Roca Tucumán Rosario Comodoro Rivadavia Martín
Bahía Blanca
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
Informe estadístico sobre narcocriminalidad: Sobre la distribución de causas iniciadas por estupefacientes, población y empleados en el Ministerio Público Fiscal
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Distribución de la población según competencia territorial en las Jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal Población según competencia territorial en las Jurisdicciones Federales del Ministerio Público Fiscal, Año 2013*. Competencia territorial al nivel de las Cámaras Federales.
Competencia territorial al nivel de las Fiscalías Federales.
Bahía Blanca
922.474
BAHÍA BLANCA SANTA ROSA
Ciudad Autonoma de Bs As
2.891.082
CABA
2.891.082
CALETA OLIVIA COMODORO RIVADAVIA RAWSON RÍO GALLEGOS RÍO GRANDE USHUAIA BELL VILLE CÓRDOBA LA RIOJA RÍO CUARTO SAN FRANCISCO VILLA MARÍA CORRIENTES PASO DE LOS LIBRES BARILOCHE GENERAL ROCA NEUQUÉN VIEDMA ZAPALA JUNÍN LA PLATA LOMAS DE ZAMORA QUILMES AZUL DOLORES MAR DEL PLATA NECOCHEA MENDOZA SAN JUAN SAN LUIS SAN RAFAEL CONCEPCIÓN DEL URUGUAY PARANÁ VICTORIA EL DORADO POSADAS FORMOSA RECONQUISTA RESISTENCIA ROQUE SAENZ PEÑA ROSARIO SAN NICOLÁS SANTA FE JUJUY ORÁN SALTA 3 DE FEBRERO CAMPANA MERCEDES MORÓN SAN ISIDRO SAN MARTÍN CATAMARCA SANTIAGO DEL ESTERO TUCUMÁN
320.338 320.338 241.155 273.964 70.042 56.959 157.069 2.248.866 333.642 533.292 206.307 371.265 739.095 253.500 222.402 375.631 397.546 104.607 170.785 504.238 887.315 2.336.697 1.675.869 516.094 266.807 723.685 188.012 1.476.822 681.055 432.310 262.107 613.102 453.194 152.341 317.707 783.886 530.162 357.573 442.503 612.756 1.822.357 410.953 1.013.797 231.050 342.436 872.005 1.618.813 783.992 508.631 3.481.170 1.101.919 1.618.813 367.828 874.006 1.448.188
Comodoro Rivadavia
962.458
Córdoba
3.850.441
Corrientes
992.595
Gral. Roca
1.270.971
La Plata
5.404.119
Mar del Plata
1.694.598
Mendoza
2.852.294
Paraná
1.218.637
Posadas
1.101.593
Resistencia
1.942.994
Rosario
3.247.107
Salta
1.445.491
San Martín
7.494.525
Tucumán
2.690.022
603.524 318.950
Fuente: Datos, Oficina de investigaciones y estadísticas político criminales, MPF, *a partir de información demográfica del Censo Nacional 2010, Indec. Las jurisdicciones se encuentran actualizadas al Año 2013, y los datos demográficos al censo nacional de 2010. Cuadro y graficos, elaboración propia Área de información e investigaciones. PROCUNAR. Ministerio Público Fiscal. Año 2013.
Informe estadístico sobre narcocriminalidad: Sobre la distribución de causas iniciadas por estupefacientes, población y empleados en el Ministerio Público Fiscal
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Población según competencia territorial al nivel de las Cámaras Federales del Ministerio Público Fiscal, Año 2013.
7.494.525
San Martín 5.404.119
La Plata 3.850.441
Córdoba
3.247.107
Rosario CABA
2.891.082
Mendoza
2.852.294 2.690.022
Tucumán
1.942.994
Resistencia
1.694.598
Mar del Plata
1.445.491
Salta Gral. Roca
1.270.971
Paraná
1.218.637 1.101.593
Posadas Corrientes
992.595
Comodoro Rivadavia
962.458
Bahía Blanca
922.474
Población
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Área de información e investigaciones, Año 2013.
Informe estadístico sobre narcocriminalidad: Sobre la distribución de causas iniciadas por estupefacientes, población y empleados en el Ministerio Público Fiscal
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Distribución de la población según competencia territorial al nivel de las Cámaras Federales del Ministerio Público Fiscal, año 2013.
7% Mendoza 7% CABA
7% Tucumán
Resistencia
5%
TOTAL DE HABITANTES
10% Córdoba
Mar del Plata
4%
8% Rosario
39.981.401
4%
Salta
3%
Gral. Roca
3%
Paraná
3%
Posadas
2% 2% 2%
14% La Plata
Corrientes Bahía Blanca Comodoro Rivadavia
19% San Martín
Ministerio Público Fiscal - Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR)- Area de información e investigaciones, Año 2013. .
Distribución de la población según competencia territorial al nivel de las Fiscalías Federales del Ministerio Público Fiscal, año 2013.
Otras Jurisdicciones
