PORTAFOLIO
B2. El comercio
martes 24 de marzo del 2015
-- la noticia del día --
Moquegua se acerca cada vez más a Lima en cuanto a competitividad Loreto y Cajamarca reeditan malos resultados y se quedan con los dos últimos puestos del índice elaborado por el IPE. COMPETITIVIDAD SILVIA MENDOZA MARTÍNEZ
Cuando de competitividad se trata, el resultado obvio es que Lima va a liderar cualquier ránking nacional. Sin embargo, los resultados del Incore (Índice de Competitividad Regional) 2015 –elaborado por el Instituto Peruano de Economía (IPE)– dan cuenta de que Moquegua no solo se consolida en el segundo lugar nacional, sino que está reduciendo la brecha frente a Lima y se aleja cada vez más del tercero, Arequipa. El Incore mide el desempeño de las regiones del país en 6 pilares –infraestructura, salud, laboral, educación, instituciones y entorno económico– compuestos por 47 indicadores. Según la data del Incore 2015 –que presenta hoy el IPE–, Lima obtuvo este año un puntaje de 7,08; mientras que Moquegua logró 7,05 puntos. Pero si comparamos el puntaje de este año con el del 2014 –7,02 y 6,85, respectivamente– se nota que la distancia se ha reducido. Sin embargo, esa diferencia, que parece mínima a simple vista, es más profunda de lo que la data pura y dura refleja. Víctor Fuentes, analista del IPE, explica a El Comercio que “hay que tomar con pinzas” este virtual empate, pues aún hay una distancia apreciable entre ambas regiones. Básicamente el pilar que marca la diferencia entre Lima y Moquegua es el de infraestructura; en el que
ocupan el puesto 1 y 8, respectivamente. Dentro de este pilar es fundamental el acceso a transporte aéreo, en el que la región sureña está en el puesto 21, pues al no tener aeropuerto no tiene vuelos aéreos comerciales. Otra variable que no suma para Moquegua es la de acceso de hogares a Internet, en la que ha caído del puesto 3 al 5; en tanto, en acceso de hogares a telefonía celular pasó del lugar 6 al 8. La educación que suma Por el contrario, si hay algo que le suma a Moquegua es el pilar educación –ocupa el primer puesto en el país–, pues ya es sabido que desde hace algunos años los escolares de esta región ostentan los mejores resultados en comprensión de lectura y matemática. el cuarto lugar:
Ica ocupa este año el puesto 4, con un igual puntaje que Arequipa pero con solo un segundo puesto.
En este campo, lamentablemente Lima ha retrocedido. Así, el IPE destaca que por ejemplo en asistencia en educación secundaria cayó del puesto 5 al 8. En el resultado global del pilar, Lima ocupa el puesto 4, pues además de Moquegua la superan Tacna e Ica. Por otro lado, uno de los pilares que mantiene al departamento de Lima en el primer lugar es el pilar de entorno económico, en el que Lima recuperó el primer puesto, mientras que Moquegua bajó al segundo. Y sin duda, otro factor
DESEMPEÑO REGIONAL
mirada nacional
Una foto para el análisis
¿Las menos malas?
Incore 2015: puestos por pilares (Entre 24 regiones) n\ gió o Re uest p
Lima Moquegua Arequipa Ica Tacna Madre de Dios Tumbes Cusco Lambayeque La Libertad Áncash Piura Junín San Martín Apurímac Ayacucho Amazonas Ucayali Huancavelica Pasco Huánuco Puno Cajamarca Loreto
ra ctu
es
22 1 14 8 11 15 21 12 24 17 20 16 23 5 18 10 3 9 2 6 7 19 4 13
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
n no ico u cio str tor m En conó titu 015 rae f s n 2 n I e I
1 2 3 7 6 4 11 5 10 12 9 13 14 18 16 23 24 8 22 19 20 15 21 17
1 8 2 4 3 10 7 5 6 11 9 13 12 16 14 15 23 18 17 22 20 21 19 24
Avances y retrocesos 2015
(cambio en puestos con respecto al año anterior)
Tumbes
Loreto Amazonas
Piura Lambayeque
Cajamarca
San Martín
La Libertad Áncash
3 2 1 -4 -3 -2 -1 0
Huánuco Pasco
Ucayali
Junín
Lima
Huancavelica Ica
Madre de Dios Cusco Apurímac Ayacucho
Puno
Arequipa Moquegua
Tacna
En la edición 2015 del Incore, solo dos regiones superan los 7 puntos de 10 posibles: Lima y Moquegua. Este dato lo que nos dice es que –además de la buena noticia de la mejora en la calidad de vida en la región sureña– las regiones top en competitividad de nuestro país solo logran un 70% del potencial desempeño, lo que debería llamarnos a la reflexión. Dato adicional es que el 75% de las regiones del país obtiene un resultado igual o menor al 50% del potencial. Un resultado más que preocupante. Para Víctor Fuentes, del IPE, en una situación óptima, las regiones top deberían estar por encima de los 8 puntos.
Fuente: IPE
El tercero en disputa
Arequipa volvió a ocupar el tercer puesto este año, al sumar 6,5 puntos. Similar resultado obtuvo este año Ica. Así la distancia con Moquegua se amplía, pues esta región avanzó en 18 indicadores, mientras que Arequipa hizo lo propio solo en 14. Los mejores resultados de Arequipa se dan en salud e infraestructura, pilares en los que ocupa el puesto 2. Los seis pilares que son medidos por el IPE tienen el mismo peso.
que sumó a favor de Lima es que la fuerte desaceleración de la minería afectó en mayor magnitud a Moquegua. Las regiones jaladas La posición geográfica impacta en los malos resultados de Loreto, región que vuelve a ocupar el último puesto del Incore. Esto porque el estar enclavada en el corazón de la Amazonía no ha ayudado en el desarrollo de su infraestructura. Así, por ejemplo, no tiene carreteras que la conecten con el resto del país, el costo de la electricidad es 56% más caro que el promedio
nacional y tiene el triste galardón de tener la tasa más alta de mortalidad infantil, así como de las más bajas en partos realizados en locales de atención médica. En este contexto, la trágica muerte de varios recién nacidos en un hospital de Iquitos no sorprende. Pero Loreto tiene varios proyectos de infraestructura que podrían sacarla del fondo de la tabla en el mediano plazo, como la construcción del puerto de Yurimaguas, la conexión a la fibra óptica y la construcción de la línea de transmisión que permitirá conec-
tar a Loreto con el sistema eléctrico interconectado nacional. Situación diferente es la de Cajamarca, que retrocedió dos escalones (puesto 23). Cajamarca está en recesión hace varios años debido a la mala gestión y conflictos sociales causados por el discurso antiminero de algunas de su autoridades. Pero hay que hacer hincapié en que en la última década, el presupuesto de Cajamarca ha sido muy superior al de Loreto, y sin embargo, ambas regiones tienen resultados casi igual de pobres.