BORRADOR DE LA INTERVENCIÓN DE Dª PILAR GONZÁLEZ DE FRUTOS, PRESIDENTA DE UNESPA, PRONUNCIADA EN LA PRESENTACIÓN DE LA ‘III JORNADA SOBRE PLANES DE PENSIONES EN
ESPAÑA’
NOVIEMBRE DE
2017. LA JORNADA SE CELEBRÓ EN EL HOTEL HESPERIA DE MADRID.
ORGANIZADA POR
CINCO DÍAS
E IBERCAJA EL MARTES
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DE
SE RUEGA COTEJAR CON EL DISCURSO FINALMENTE PRONUNCIADO. BUENOS DÍAS A TODOS. LA ORGANIZACIÓN DE ESTE EVENTO HA MARCADO EN LAS REGLAS DE JUEGO DE ESTA MESA QUE LOS JUGADORES CONTAMOS CON SIETE MINUTOS PARA HACER UNA INTERVENCIÓN QUE HA DE SERVIR, ENTIENDO, PARA ABRIR BOCA Y APUNTAR LOS ASUNTOS QUE SE ACABARÁN TRATANDO EN EL TURNO DE PREGUNTAS. TRATARÉ DE HABLAR, MÁS O MENOS, SIETE MINUTOS.
ES UN TIEMPO QUE, LÓGICAMENTE, NO PERMITE DESPLEGAR IDEAS, SINO TAN SÓLO SEÑALARLAS.
EL
TEMA QUE NOS OCUPA SON LAS PENSIONES Y EL PAPEL QUE EL AHORRO
CAPITALIZADO DEBE O DEBERÍA TENER EN ELLAS.
Y
LO PRIMERO QUE CREO QUE LES
DEBO DECIR, EN ESTA INTERVENCIÓN SINCRÉTICA, ES QUE ÉSTE ES UN DEBATE CADUCO.
ASÓMENSE
USTEDES AL BALCÓN PARA OBSERVAR AL
REINO UNIDO,
A
CANADÁ,
A
AUSTRALIA, A ALEMANIA, A LOS PAÍSES BAJOS, A ESCANDINAVIA, A NUEVA ZELANDA, Y VERÁN QUE ALLÍ NADIE DISCUTE YA ESTE TEMA AL NIVEL PRIMARIO QUE LO HACEMOS AQUÍ.
LA NECESIDAD
DE COMBINAR EN LAS PENSIONES MECANISMOS DE SOLIDARIDAD
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INTERGENERACIONAL, ES DECIR EL REPARTO, Y MECANISMOS DE ACUMULACIÓN INDIVIDUAL O COLECTIVA, ES DECIR LA CAPITALIZACIÓN, ES EL MENSAJE FUNDAMENTAL DE LA
OCDE EN MATERIA DE PENSIONES. EL NEGACIONISMO SOBRE LOS SISTEMAS DE
CAPITALIZACIÓN SE ESTÁ QUEDANDO SOLO EN EL MUNDO; SI QUEREMOS SEGUIR ALIMENTÁNDOLO EN ESPAÑA, BUENO, HAGÁMOSLO; PERO ASUMIENDO QUE SOMOS LOS BICHOS RAROS.
COMBINAR
REPARTO Y CAPITALIZACIÓN NO ES SINO HACER AL SISTEMA MÁS
EFICIENTE, DADO QUE SE INCLUYE, CON UN MISMO OBJETIVO, METODOLOGÍAS QUE SON MÁS POTENTES FRENTE A DIFERENTES RIESGOS.
EL
ESQUEMA DE REPARTO
SOPORTA MUY BIEN LOS VAIVENES FINANCIEROS, PERO MAL LAS TENSIONES DEMOGRÁFICAS.
LOS
ESQUEMAS DE CAPITALIZACIÓN SON MÁS SENSIBLES A LO
FINANCIERO, PERO SE ADAPTAN RÁPIDAMENTE A LO DEMOGRÁFICO.
UN CUERPO QUE
ACOPIA ESTAS DOS MEDICINAS A LA VEZ CONSIGUE SER MÁS FUERTE FRENTE A LAS ENFERMEDADES QUE LO ACECHAN.
EL
DEBATE, PUES, NO ESTÁ, REALMENTE, EN EL
TERRENO DE LO QUE IDEOLÓGICAMENTE NOS GUSTA O NOS DEJA DE GUSTAR.
EL
DEBATE ES CUÁL ES LA OPCIÓN QUE ACABA POR SER MÁS O MENOS EFICIENTE.
LOS SISTEMAS DE PENSIONES DE REPARTO DEL SIGLO XXI DEBEN AVANZAR HACIA LA EQUIVALENCIA ACTUARIAL, ESTO ES, UNA SITUACIÓN EN LA QUE CADA CIUDADANO TIENDA, EN VALOR ACTUAL, A RECIBIR COMO PENSIONISTA LO QUE PUSO COMO COTIZANTE.
SISTEMAS
INEQUIVALENTES COMO EL ACTUAL EN
ESPAÑA
FUERZAN AL
MERCADO LABORAL A GENERAR EXPANSIONES REGULARES DE LA PRODUCTIVIDAD QUE 2
FINANCIEN LA DIFERENCIA ENTRE LO RECIBIDO Y LO APORTADO Y, A LA VEZ, FINANCIEN EL DETERIORO DE LA RELACIÓN ENTRE ACTIVOS Y PASIVOS QUE SE PRODUCE POR EL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN.
EN
OTRAS PALABRAS, PLANTAN EN EL
FRONTISPICIO DEL SISTEMA UNA SERIA DUDA SOBRE SU SOSTENIBILIDAD FINANCIERA A LARGO PLAZO QUE ES LO QUE ESTÁ EN LA BASE DE LAS DUDAS QUE HOY MUCHA GENTE, SOBRE TODO JOVEN, TIENE SOBRE LA GENEROSIDAD DE SUS FUTURAS PENSIONES.
EL
LASTRE DEL CRECIMIENTO ES LA INCERTIDUMBRE Y, EN UN ESTADO DE COSAS COMO EL QUE DESCRIBO, NO SE HACE OTRA COSA QUE GENERAR INCERTIDUMBRE. A LA POSTRE, LA INEQUIVALENCIA ACTUARIAL MINA ESE MISMO CRECIMIENTO QUE PARADÓJICAMENTE NECESITA; SE CONVIERTE EN EL PEOR ENEMIGO DE SÍ MISMA.
ADEMÁS
DE LA REFORMA DEL SISTEMA YA EXISTENTE, ESO QUE ALGUNOS
TEÓRICOS HAN LLAMADO EL EJERCICIO DE REPENSAR LA
SEGURIDAD SOCIAL,
FALTA, Y EN ESTO ME APOYO EN REFERENCIAS TAN SÓLIDAS COMO LA NUEVOS PILARES EN EL PROPIO SISTEMA. CREAR.
AQUÍ
LLAMO
HACE
OCDE, CREAR
LA ATENCIÓN SOBRE EL VERBO:
NADIE ESTÁ HABLANDO DE SUSTITUIR, DE VAMPIRIZAR, DE SORBER
RECURSOS DE LAS PENSIONES PÚBLICAS; NADIE, EN SUMA, ESTÁ HABLANDO DE PRIVATIZAR.
CREAR
QUIERE DECIR QUE LO QUE HOY NO EXISTE, EXISTA.
EN REINO
UNIDO, ANTES DE EXISTIR EL SISTEMA DE AHORRO POR DEFECTO QUE ACTUALMENTE SE ESTÁ DESARROLLANDO, NO SE ESTABAN AHORRANDO ENTRE
15.000
Y
20.000
MILLONES DE LIBRAS QUE HOY SÍ SE ESTÁN AHORRANDO. ESO QUIERE DECIR QUE DONDE HOY ESTÁ EL PILAR NACIENTE DERIVADO DE ESTE SISTEMA ANTES NO HABÍA NADA.
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DICHO
DE OTRA FORMA: SI HOY TENEMOS UNAS COTIZACIONES Y UN AHORRO QUE
SUMAN UNA CANTIDAD DE RECURSOS, REFORMÁSEMOS EL SISTEMA Y, AL CORRER DE LOS AÑOS, TUVIÉSEMOS, SIMPLEMENTE, OTRA DISTRIBUCIÓN DE ESOS RECURSOS ENTRE COTIZACIONES Y AHORRO, HABRÍAMOS FRACASADO. LO QUE HAY QUE HACER ES DEJAR EL SISTEMA DE REPARTO DONDE ESTÁ, Y CREAR OTRO A SU LADO.
CREARLO, ¿CÓMO? BUENO, HE DICHO MUCHAS VECES QUE YO NO CREO EN LAS REFORMAS EXPORTADAS LLAVE EN MANO. SI NOS VAMOS, UN SUPONER, A SUECIA, NOS TRAEMOS UN LIBRITO DONDE DIGA LO QUE HAN HECHO LOS SUECOS Y NOS LIMITAMOS A APLICARLO EN
ESPAÑA, SEGURAMENTE FRACASAREMOS. PORQUE NOSOTROS, PARA
LO BUENO Y PARA LO MALO, NO SOMOS SUECOS.
LA RECETA, POR LO TANTO, NO PUEDE SER TAN SENCILLA COMO SIMPLEMENTE APLICAR LO QUE OTROS HAN HECHO. ES NECESARIO ENCONTRAR PARA TODO UNA VÍA ESPAÑOLA.
PERO,
HECHA ESTA MATIZACIÓN, DESDE LUEGO YO PIENSO QUE LA
CREACIÓN DE ESTE NUEVO PILAR DEBE PASAR POR ESQUEMAS DE AHORRO POR DEFECTO.
ESQUEMAS QUE GENEREN LA ADSCRIPCIÓN INMEDIATA DEL MIEMBRO DE UN
COLECTIVO, SEA ÉSTE UNA EMPRESA O UNA CORPORACIÓN PROFESIONAL, Y QUE AL MISMO TIEMPO DOTEN A CADA INDIVIDUO DEL DERECHO DE SALIRSE DE DICHO ESQUEMA DE AHORRO.
EL AHORRO POR DEFECTO
SE COMBINA EN CASI TODOS LOS CASOS CON
ELEMENTOS DE SUBVENCIÓN CONDICIONADA, ES DECIR, ESQUEMAS EN LOS QUE UN TERCERO, QUE PUEDE SER EL EMPRESARIO O EL
ESTADO,
APORTA UN AHORRO
ADICIONAL COMO RESPUESTA A LA DECISIÓN DEL INDIVIDUO DE AHORRAR ÉL MISMO. 4
ESTOS DOS ELEMENTOS: AHORRO POR DEFECTO Y SUBVENCIÓN CONDICIONADA, SON, CREO, FUNDAMENTALES PARA EL DESARROLLO DE UN PILAR DE CAPITALIZACIÓN ADECUADO QUE, TAL Y COMO HEMOS ESTIMADO, DEPENDIENDO DEL PORCENTAJE DE SALARIO AHORRADO SERÍA CAPAZ DE RESPONSABILIZARSE DE ENTRE EL DE LA TASA DE SUSTITUCIÓN DEL SALARIO.
PERO
10% Y EL 30%
ESO SERÍA ASÍ, CLARO, PARA
PERSONAS QUE HUBIESEN ACUMULADO UNA CARRERA LABORAL AHORRANDO.
PRECISAMENTE
PORQUE UN PILAR DE CAPITALIZACIÓN NECESITA TIEMPO PARA
MADURAR ES POR LO QUE ES NECESARIO EMPEZAR PRONTO. Y NOSOTROS, LA VERDAD, YA LLEGAMOS ALGO TARDE.
CON ESTO, SEGURO, YA HE INCLUSO CONSUMIDO MÁS DE LOS SIETE MINUTOS QUE ME CORRESPONDEN.
ASÍ QUE NO ME QUEDA NADA MÁS QUE DARLES LAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN Y CITARME CON USTEDES AHORA MISMO, EN EL TIEMPO DE PREGUNTAS.
MUCHAS GRACIAS.
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