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OPINION

I

Miércoles 13 de mayo de 2009

Cartas Buenos Aires, miércoles 13 de mayo de 2009

“LA NACION será una tribuna de doctrina” (Núm. 1, Año 1)

Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 Director: BARTOLOMÉ MITRE

La persistente fuga de capitales Si no se modifica el rumbo de la gestión de gobierno para recrear la confianza, la solvencia fiscal será inviable

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A Argentina experimentó durante 2008 una fuga de capitales que rondó los 23.000 millones de dólares, en tanto que en el primer trimestre de 2009 las cifras oficiales ya dan cuenta de una salida de 5700 millones. Este fenómeno no puede atribuirse a conspiraciones, sino a algo más simple, como la caída de la confianza de los inversores en un modelo económico que ofrece fuertes signos de agotamiento y en un gobierno debilitado por sus propios abusos institucionales y debilidades morales. El falseamiento de las estadísticas oficiales a partir de enero de 2007 puso una bisagra y aceleró un proceso de deterioro que ya se había insinuado un año antes con la aparición de una creciente inflación. La pérdida gradual de la confianza obligó al Gobierno a reconocer rendimientos cada vez más altos sobre los títulos públicos que emitía para cubrir sus faltantes financieros. Fue así que, partiendo de un nivel similar al de Brasil o de México hacia principios de 2007, hoy el riesgo país de la Argentina triplica el de esos países. Hablamos de niveles relativos, por lo que resulta claro que las diferencias se deben a nuestras propias fallas y no a la crisis internacional. Cuando los inversores exigen rendimientos crecientes para sus colocaciones y no se instrumentan correcciones, llega el momento en que no sólo no invierten en el país, sino que comienzan a fugar capitales. Esto es lo que ha ocurrido en la Argentina. Hasta fines de 2008 hubo un importante crecimiento de las exportaciones, lo que permitió sustentar, como contrapartida, un aumento de las importaciones y sostener un elevado superávit comercial. Como consecuencia del desplome de los precios agrícolas y de la crisis internacional, se ha producido una fuerte caída de las exportaciones. Sin embargo, la recesión local ha provocado un desplome de las importaciones, permitiendo mantener el saldo comercial externo. Esta circunstancia ha hecho posible todavía hoy compensar la fuga de divisas y evitar una mayor disminución del nivel de reservas. Sin embargo, para sostener esa situación el Banco Central ha debido recurrir a cierta ingeniería que sólo es evidente para los observadores entendidos. En efecto, el ente monetario computa dentro de sus reservas lo obtenido en préstamo del Banco Internacional de Ajustes de Basilea, que en un plazo determinado se

deberá devolver. También computa en las reservas los encajes de los depósitos en dólares del sistema bancario local. Ambos ítems suman 9330 millones de dólares. El balance de la institución expone, por otro lado, un pasivo de corto plazo por la emisión de letras Lebac y Nobac, que suma un equivalente en dólares de 14.932 millones. En definitiva, las reservas disponibles alcanzan a sólo 22.430 millones para respaldar una base monetaria de 99.849 millones de pesos. Esto supone una relación de 4,44 pesos por dólar, que es un valor 20 por ciento superior al tipo de cambio actual. La incorporación a las reservas de 2500 millones de Derechos Especiales de Giro por efecto de la ampliación del capital del FMI reducirá esa diferencia, pero no la eliminará. Esta circunstancia está generando dudas e incertidumbre sobre la capacidad del Banco Central de sostener su actual política de administración cambiaria. Aunque el presidente de esa institución afirme, con algún fundamento, que el tipo de cambio actual refleja un nivel medio real de equilibrio histórico, mucha gente teme una mayor devaluación, y ésta es una razón que se agrega a la desconfianza general para impulsar la fuga de capitales. La sanción de la ley de blanqueo con la intención de ingresar capitales y compensar de esa forma la fuga no ha sido hasta ahora eficaz y sus efectos han sido menos que magros. Difícilmente la reciente remoción de los obstáculos que imponía la subsistencia del régimen penal cambiario modifique este resultado. Este gobierno ha acumulado demasiadas transgresiones y ataques a la seguridad jurídica como para que quienes fugaron capitales en el pasado encuentren ahora conveniente blanquearlos, aun con los beneficios que otorga esta ley. Si persiste la fuga de capitales al ritmo observado en el primer trimestre, el balance proyectado de divisas para el año en curso se muestra difícil. Un pronóstico pesimista se extiende al resultado fiscal del gobierno nacional. Mientras la situación internacional comienza a dar signos positivos de una posible recuperación, la economía argentina está entrando en una franca recesión. Nuestro futuro a corto y mediano plazo dependerá de cuán rápido se instrumenten correcciones a los gruesos errores cometidos, comenzando por el sinceramiento de las estadísticas oficiales y continuando por el restablecimiento del crédito internacional y el pleno respeto del Estado de Derecho y de la propiedad. Si no se modifica el rumbo de la gestión de gobierno en el sentido de la seriedad y la responsabilidad, la fuga de capitales continuará y hará inviables la estabilidad cambiaria y la solvencia fiscal.

Nuestra plataforma continental La Argentina presentó documentación para ampliar su soberanía en 1.700.000 kilómetros cuadrados de mar L gobierno nacional presentó ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de las Naciones Unidas más de 800 kilos de papel que son el resultado de más de diez años de labor continuada con el propósito de establecer, de conformidad con el artículo 76 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, aprobada en 1995, los nuevos límites externos de nuestra plataforma continental. De esta manera, con la respectiva información científica y técnica de apoyo, la Argentina reclama soberanía sobre más de 1.700.000 kilómetros cuadrados adicionales de mar, más allá de las 200 millas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura de nuestro mar territorial mediante líneas rectas, pero sólo hasta las 350 millas de la costa o hasta las 100 millas de la línea en que el mar alcanza una profundidad de 2500 metros. La presentación realizada –hija de un largo y prolijo trabajo de nuestros profesionales, a través de diversas administraciones nacionales– supone reclamar asimismo el derecho de explorar y explotar todos los recursos naturales que allí se encuentren. La solicitud argentina, cabe destacar, incluye las aguas que rodean a las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y el Sector Antártico Argentino. El proceso no es unilateral ni se agota ciertamente con lo ya hecho. Con la presentación realizada, nuestro país –como ocurre ciertamente con todos los demás Estados partes de esa convención que hayan formulado otros pedidos– esperará ahora las recomendaciones escritas que, sobre nuestra presentación, debe formular la aludida Comisión de Límites, las que seguramente llegarán cuando la frondosa documentación acompañada por

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nuestro país se haya analizado en detalle a través de una subcomisión especial. En caso de desacuerdo se deberá presentar, dentro de un plazo razonable, una nueva solicitud. Para que los nuevos límites reclamados para nuestra plataforma continental nacional se transformen en definitivos y obligatorios deberemos, en su momento, tomar como base –es decir, aceptar– las recomendaciones que, respecto de nuestra solicitud, finalmente formule la aludida Comisión de Límites de la Plataforma Continental. Luego de ello se deberán depositar en poder del secretario general de las Naciones Unidas las cartas e información pertinente, incluyendo los datos geodésicos que describan de modo permanente el nuevo límite exterior de nuestra plataforma continental. El camino aún por delante no es ni rápido ni necesariamente sencillo. Deberán resolverse, entre otras cosas, las situaciones derivadas de los reclamos formulados por el Reino Unido y Chile en sus respectivas pretensiones sobre áreas respecto de las que nuestro país reclama soberanía. El Reino Unido ha presentado ante la Comisión su reclamo para extender su dominio, incluyendo en su proyección las islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, pretensión rechazada por la Argentina. También deberá determinarse qué hacer con los reclamos que tengan que ver con el Sector Antártico, desde que, según el artículo IV del Tratado Antártico, aprobado en 1961, no pueden hacerse nuevas reclamaciones de soberanía territorial en ese continente ni ampliarse las reclamaciones anteriores mientras ese tratado esté vigente. Por esto algunos países, como Gran Bretaña y Nueva Zelanda, no han hecho presentaciones sobre sus pretensiones respecto del Sector Antártico, pero se han reservado expresamente el derecho a hacerlas en el futuro, y otros, como Australia, han formalizado, en cambio, sus presentaciones incluyendo al Sector Antártico, aunque pidiendo expresamente que ellas sean sólo recibidas y archivadas, sin ser analizadas.

de lectores

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Nilda Garré Señor Director: “La ministra de Defensa, Nilda Garré, anunció que querellará penalmente a los ruralistas que invadieron el aeropuerto de Paraná, «por ser responsables de la perturbación de la seguridad aérea». “Me pregunto si la ministra también tiene intención de querellar a las «hordas neosubversivas» que el 26/3 atacaron e intentaron quemar el Comando de la VI Brigada de Ejército en Neuquén. Entiendo que la ministra Garré tiene los elementos para hacerlo, pues los responsables, pese a estar encapuchados, fueron identificados en su mayoría.”

Juan Bautista Garona DNI 10.140.802

Un abrazo fraterno Señor Director: “En primer lugar, queremos solidarizarnos con el pueblo mexicano, país que admiramos por su trabajo, por su cultura y por su gente. “Queremos también agradecerles las numerosas oportunidades en que su hospitalidad ha recibido a muchos compatriotas nuestros, a veces en circunstancias muy duras, a lo largo de toda nuestra historia. “La nación mexicana, al enfrentar este virus, está defendiendo a toda la comunidad global de una tragedia mayor. Cada día, con enorme responsabilidad, va informando lo que sucede y el resto del mundo se va preparando para evitar mucho dolor y, tal vez, muchas muertes. “Por otra parte, es frecuente que en nuestro país convoquemos a la sociedad por alguna inundación, algún terremoto o por las catástrofes para que se movilice y para que colabore con los damnificados. “De manera que sabemos bien lo complicado que resulta reunir a millones de personas con el objetivo de salvar las vidas que están en riesgo, en muy poco tiempo y en un territorio extenso y vasto. “Ante esta circunstancia, el gobierno y los ciudadanos de México se unieron para enfrentar una epidemia: millones de mexicanos se movilizaron para advertir a su comunidad y juntos respetaron las medidas de prevención, que seguramente permitieron evitar muchas tragedias. “Creemos realmente que esta notable participación de toda una comunidad puede ser un modelo para América latina y para el resto del mundo. “¡Un abrazo fraterno!”

Juan Carr Red Solidaria www.redsolidaria.org.ar

Sensaciones Señor Director: “La semana pasada tuve la sensación de que me habían arrancado la reja del dormitorio de mi chacra en un club de Capilla del Señor. Cuando ingresé, tuve la sensación de que me habían sacado y tirado al piso todos los cajones del ropero y de la cómoda, tuve la sensación de que la ropa estaba toda revuelta por el piso, tuve la sensación de que habían desaparecido el televisor, el microondas, el equipo de música, la radio. “Tuve la sensación de que me habían robado el scooter del galpón. Tuve la sensación de que habían roto el alambrado perimetral. En la comisaría de Capilla tuve la sensación de que las cosas pronto aparecerían, por los dichos del comisario. “Gracias, Daniel Scioli, por este mundo de sensaciones que nos estás haciendo vivir a gran parte de los habitantes de la provincia de Buenos Aires. Nunca te olvidaremos, y menos ahora, que hay que votar.”

Cristina B. F. Vidal DNI 12.713.316

Paro y descuento Señor Director: “Con increíble sorpresa acabo de comprobar que a los docentes con relación de dependencia del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que no participaron del reciente paro de actividades se les ha efectuado un descuento de sus haberes de manera idéntica a quienes sí lo hicieron, es decir que para el gobierno porteño todos los docentes hicieron paro, aunque no hayan tenido ninguna inasistencia. Todos en la misma bolsa. “Es realmente sorprendente que se haya tomado una medida tan arbitraria, injusta e ilegal, que raya en la confiscación del sueldo. Si

bien la discriminación es una mala palabra en los tiempos que vivimos, en este caso se debería haber discriminado, es decir, diferenciado a quienes hicieron paro de quienes concurrieron habitualmente a sus tareas. Se han efectuado descuentos que en algunos casos llegan a $ 800. Esto no debe dejarse pasar por alto. Sencillamente, es un incalificable abuso de autoridad.”

Wenceslao Quintas Márquez Prof. Contador DNI 20.008.372

práctica del principio de subsidiariedad del Estado, que desde 1854 consolidó las bolsas de productos como la expresión instrumental e histórica de una visión estratégica del quehacer económico nacional que tiene al sector como principal generador del flujo de divisas del país. Antes bien, lo preocupante es vislumbrar la intencionalidad oficial subyacente que se perfila hacia una intervención estatal con vocación de revertir estructuralmente aquel principio.”

Fernando R. Frávega Abogado [email protected]

Las Cañitas Señor Director: “Los vecinos de los barrios La Imprenta y Las Cañitas queremos pedirle al jefe de gobierno porteño, Mauricio Macri, soluciones, en lugar de tantas sanciones. “No hay lugar para estacionar siquiera una bicicleta, pero el vehículo de las fotomultas parece haberse instalado en la zona. Hay vecinos que han recibido entre 30 y 40 multas. En cambio, los asistentes al hipódromo o a partidos de polo tienen piedra libre para estacionar sobre la Avda. del Libertador.”

Myrta Reynoso LC 4.890.325

“Incapacitados” Señor Director: “Se comentan cada vez más las vicisitudes para conseguir un simple empleo como discapacitado en un organismo público. Parece insólito que hace 10 años que me inscribí en la Red Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo (Copine), tri-

Aclara Señor Director: “El 14 de abril un editorial comentó acerca de un profesional de las dietas que había asumido por un día la banca de diputado para renunciar y cobrar la jubilación de privilegio. “Supongo que estoy instalado en el imaginario público como el profesional de las dietas. Creo ser el único profesional relacionado con la nutrición que ha incursionado en política y asumido como diputado. Lo hice al renovarse las bancas (mi puesto había sido el número 17 por la provincia de Buenos Aires) y entré por renuncia o fallecimiento de otros diputados en 1988. “Juré porque lo consideré un honor. Presenté un proyecto de ley ese mismo día. El primero, sobre obesidad-enfermedad. Renuncié porque me hice cargo de la Secretaría de Calidad de Vida de la ex municipalidad de Buenos Aires. Entregué al mismo tiempo un documento en el que renunciaba a mi jubilación. “Me quedaron de esa época muchos recuerdos, algunos con orgullo y unos pocos sinsabores. Pero ninguna jubilación de privilegio.”

Doctor Alberto Cormillot LE 4.286.549

Viajes de egresados

bunales, ministerios, fundaciones, etc. y hasta la fecha no he recibido ni un solo llamado para una simple entrevista. “En 10 años en los ministerios y oficinas, ¿no hubo ninguna renuncia, retiro, jubilación, etc.? ¿Quiénes ocupan estas vacantes producidas? Que alguien lo explique, porque nosotros, los discapacitados o, mejor dicho, «incapacitados» no podemos conseguir un empleo para insertarnos en la sociedad argentina. ¿Para qué se da tanta publicidad? Al fin y al cabo, no se cumple la ley de discapacidad, obligatoria en todos los organismos públicos, que obliga a que el 4% de los empleados sean discapacitados. Eso no se ve en ninguna oficina u organismo. “Por lo tanto, hay que buscar en el ámbito privado, en el que a veces puede haber mejor suerte, porque, de acuerdo con lo escrito, en el ámbito público es imposible.”

Rubén Catz DNI 10.893.340

Bolsa de cereales Señor Director: “Las bolsas de cereales en su conjunto, de manera preponderante las de Buenos Aires y Rosario, a través del registro de contratos de granos en su ámbito, han otorgado una capilaridad comercial que, en gran medida, ha contribuido al desarrollo sostenible de la actual cadena agroindustrial. “Mediante la participación de diferentes actores –en especial, los corredores de granos–, la concentración de operaciones que promueven permite imprimir transparencia y certeza a la actividad comercial del sector. Las bolsas han consolidado la eficacia de un sofisticado esquema de infraestructura operativa que ha contribuido a convertir el insoslayable hecho productivo en un acto jurídico de comercio institucional privado que deviene en riqueza y progreso para el país. “Es más, nuestro sistema bursátil de estos productos es motivo de elogio y anhelo en muchos países americanos que, a pesar de su deseo, no han podido plasmar aún lo que la Argentina ha logrado construir en su cultura transaccional. “Lo inquietante no sólo es advertir que las trabas oficiales que se imponen al comercio de granos constituyen una restricción a la

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Señor Director: “Como actual alumna del Colegio Euskal Echea que cursa 4° año, opino que los chicos que viajan como egresados a Bariloche deben tener mayores precauciones, para que el periplo sea aún más divertido. “Quiero hacerles entender a los adolescentes que no tiene nada de divertido ingerir bebidas alcohólicas en exceso y terminar en pésimo estado. La idea es pasarla bien con amigos y disfrutar de un viaje que será único en sus vidas. Es sumamente importante que los chicos puedan ser supervisados por adultos mientras realizan su viaje, pero sin ahogarlos ni controlarlos hasta en el más mínimo detalle. Recordemos también que el viaje de egresados no sólo es un viaje de diversión, sino también una prueba para ver si chicos que están a punto de cumplir 18 años y ser mayores son responsables con lo más valioso que tienen: su cuerpo y su vida.”

Amira Florencia Uriz DNI 37.140.263 [email protected]

Hospital Naval Señor Director: “En 1980, debido a mi grave estado, el doctor Taleb ordenó mi inmediata internación en el viejo Hospital Naval. El doctor Amuchástegui, junto con otro colega, me operó simultáneamente de dos hernias. En esta última internación el doctor Amuchástegui (h.), al verme crucificado con tubos en ambos brazos, buscó aliviarme. El sacerdote de la capilla que me trajo la comunión, padre Pita, resultó ser un ex alumno mío de la UBA. Finalmente, con la ayuda del Dr. Serra, me operaron con éxito. “Hace 40 años que escribí el último de mis 17 libros. Ahora, gracias al Hospital Naval, he publicado tres libros más y estoy preparando un cuarto. Como si esto fuera poco, al mismo tiempo el médico oncólogo doctor Claudio Dufour le salvó la vida a mi mujer.”

Estanislao del Campo Wilson Doctor en Derecho y Cs. Sociales Paraná 1145, Capital

Excelente Señor Director: “Leyendo el artículo del filósofo Santiago Kovadloff «El miedo a la política», del 8/5/09, me surge sólo una palabra: excelente.”

Dr. Mario Michetti LE 4.288.549

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