Gasto público y crecimiento económico - Banco Central de Venezuela

Modelos con efectos externos o bienes públicos y verificaciones empíricas. GASTO MILITAR Y ...... de estas preferencias

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GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO Para salir de la ciencia (ﬁcción) neoclásica

Catalogación en fuente de Biblioteca Ernesto Peltzer Herrera, Rémy Gasto público y crecimiento económico: para salir de la ciencia (ﬁcción) neoclásica / Rémy Herrera.– Caracas: Banco Central de Venezuela, 2012. – 357 p.– Título original: Dépenses publiques et croisssance économique – pour surtir de la science (ﬁction) néo-classique, publicado en Francia, año 2010. Incluye Referencias Bibliográﬁcas (p.309-331). – ISBN: 978-980-394-075-1 1. Gasto Público 2. Finanzas Públicas 3. Política monetaria 4. Escuela Neoclásica de Economía 5. Crecimiento Económico I. TÍTULO. Clasiﬁcación Dewey: 336.31/H565 Clasiﬁcación JEL: H1, H3, H5.

© Rémy Herrera, 2012 © Banco Central de Venezuela, 2012 Título original Dépenses publiques et croissance économique - Pour sortir de la science(-ﬁction) néo-classique Primera edición, L’Harmattan, Francia 2010 Producción editorial Gerencia de Comunicaciones Institucionales Departamento de Publicaciones, BCV Avenida Urdaneta, esquina de Las Carmelitas Torre Financiera, piso 14, ala sur Caracas 1010, Venezuela Teléfonos: 801.5514 / 8380 / 5235 Fax: 536.9357 [email protected] www.bcv.org.ve RIF: G-2000011-0 Diseño y diagramación de tripa Catherine Goalard Diseño de portada Diana Chollett Coordinadora de la edición Tiziana Mazzucato Traducción Enlace Servicios Lingüísticos Impresión Editorial Ex Libris Hecho el Depósito de Ley Depósito legal: lf35220123330424 ISBN: 978-980-394-075-1 Impreso en Venezuela – Printed in Venezuela

RÉMY HERRERA

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO Para salir de la ciencia (ﬁcción) neoclásica

AUTORIDADES

DIRECTORIO Nelson J. Merentes D. Presidente Armando León Rojas Jorge Giordani José Félix Rivas Alvarado José S. Khan Fernández ADMINISTRACIÓN Nelson J. Merentes D. Presidente Eudomar Tovar Primer Vicepresidente Gerente COMITÉ PERMANENTE DE PUBLICACIONES José Félix Rivas Alvarado Presidente Armando León Rojas Carlos Mendoza Pottellá Jaime Luis Socas Iván Giner Txomin las Heras

6

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

XIII

INTRODUCCIÓN

1

CAPÍTULO 1

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO EN ECONOMÍA NEOCLÁSICA

De las intervenciones del Estado al servicio del mercado

9

PROBLEMÁTICA

11

CONCEPTOS ELEMENTALES DE LA ECONOMÍA PÚBLICA NEOCLÁSICA

13

Rendimientos crecientes a escala y monopolios

13

Los bienes públicos

17

Las externalidades

21

PAPEL DEL GASTO PÚBLICO EN LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO

27

Modelos de referencia e intervenciones del Estado mediante el gasto público

28

La teoría del crecimiento endógeno: ¿reactivación del Estado?

43

Capital humano e infraestructuras como motores del crecimiento

55

DIMENSIÓN EMPÍRICA DE LAS RELACIONES ENTRE GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO

64

I&D y crecimiento: enfoques empíricos

65

Educación, capital humano y crecimiento

70

Infraestructuras y crecimiento

77

ÍNDICE

I

CAPÍTULO 2

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO A LARGO PLAZO: Tres ensayos (sin salida) sobre economía neoclásica

83

PROBLEMÁTICA

85

CONTRIBUCIONES DEL CAPITAL PÚBLICO Y DEL CAPITAL HUMANO AL CRECIMIENTO: ENFOQUE EMPÍRICO EN ECONOMÍA DE PANEL

87

Problemas de la literatura econométrica neoclásica

87

Un estudio de las contribuciones del capital físico público y del capital humano

90

Resultados econométricos en panel y límites del ejercicio

98

EL TEMA DE LAS EXTERNALIDADES Y PRODUCTIVIDADES DE LOS SECTORES PÚBLICOS: ENFOQUE TEÓRICO-EMPÍRICO EN ECONOMETRÍA DE LAS SERIES TEMPORALES

102

Marco analítico

102

Un modelo dinámico articulado en torno a un intento de veriﬁcación empírica

104

Resultados econométricos sobre series temporales y límites del ejercicio

112

MODELIZACIÓN DE LOS EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO: ENFOQUE TEÓRICO CON CRECIMIENTO ENDÓGENO

117

¿Por qué optar por un marco de crecimiento endógeno?

117

Un modelo de crecimiento endógeno con acumulación de capital

II

humano en un sector de educación pública

119

Resultados de simulaciones numéricas del modelo y límites del ejercicio

128

Anexos

142

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

CAPÍTULO 3

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD La imposible economía de la guerra sin política

PROBLEMÁTICA

151 153

BREVE REVISIÓN DE LA LITERATURA RELATIVA AL PAPEL DEL GASTO 155

MILITAR EN LA ECONOMÍA

Modelos de demanda y modelos de oferta: una revisión teórica y empírica

155

Repercusiones tecnológicas de la I&D militar y bien público de defensa

170

Modelos con efectos externos o bienes públicos y veriﬁcaciones empíricas

176

GASTO MILITAR Y CRECIMIENTO ENDÓGENO

184

Los modelos de simulación de los efectos del gasto militar 185

en el crecimiento Los efectos del gasto militar en el crecimiento: enfoque teórico con crecimiento endógeno

190

Resultados de simulaciones del modelo para la India y Pakistán

198

SEGURIDAD Y EFECTOS ECONÓMICOS DE LAS ESTRATEGIAS DE DESARME

204

Incursión en teoría de juegos: equilibrios de Nash 205

y dilemas del prisionero Paz y cooperación internacional entre China, la India y Pakistán: primera solución para salir del dilema estratégico indo-pakistaní

208

Formación de capital humano mediante el desarrollo del sector público de educación: segunda solución para aclarar 211

el dilema indo-pakistaní

ÍNDICE

III

CAPÍTULO 4

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO ENDÓGENO El Estado neoliberal contra los servicios públicos

221

PROBLEMÁTICA

223

LO QUE ES (Y LO QUE NO ES) EL CRECIMIENTO ENDÓGENO: ¿MÁS DE LO MISMO?

226

Postulado del discurso: ¿pensar lo impensable?

226

Lo que esta teoría no es: ni una ruptura con Solow, ni un retorno 228

a Harrod-Domar Los mecanismos de endogeneización: ¿reﬂexión teórica o perfeccionamiento matemático?

231

Origen y originalidad de los nuevos modelos: despedida del bien público puro

234

En el vientre de la ballena neoclásica

237

ELEMENTOS PARA UNA CRÍTICA RADICAL DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO ENDÓGENO

241

Los extravíos del agente único o la falta de fundamentos microeconómicos

241

El Estado “ausente presente” o el planiﬁcador sin planiﬁcación

246

La indeterminación del núcleo de crecimiento o el secreto (bien guardado) del capital

248

Adhocidad y renuncia al realismo

251

Los intentos de veriﬁcación empírica: crónica de una muerte anunciada

IV

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

254

FUNCIONES IDEOLÓGICAS Y POLÍTICAS DE LA TEORÍA 262

DEL CRECIMIENTO ENDÓGENO

Teoría neoclásica y política neoliberal: correspondencia, compatibilidad, complicidad

262

¿Los teóricos neoclásicos del crecimiento endógeno son neoliberales?

274

¿A qué se debe esta nueva teoría del crecimiento? Salvar el capitalismo de los peligros del ultraliberalismo

290

CONCLUSIÓN

299

BIBLIOGRAFÍA

307

ÍNDICE

V

LISTA DE ANEXOS ANEXO A.1. Estimaciones del sistema de ecuaciones simultáneas sobre panel de 29 países

142

ANEXO A.2. Estimaciones de una ecuación Feder-Ram aumentada para la India

143

ANEXO A.3. Estimaciones de una ecuación Feder-Ram aumentada para Pakistán

144

ANEXO A.4. Población: China, la India y Estados Unidos (en millones de habitantes)

ANEXO A.5. Población: Pakistán, Bangladés, Japón y Francia (en millones de habitantes)

ANEXO A.6. PIB per cápita: China y la India (en dólares constantes de 2005, paridad del poder adquisitivo)

ANEXO A.7. PIB per cápita: Pakistán, Bangladés y la India (en dólares constantes de 2005, paridad del poder adquisitivo)

ANEXO A.8. Nivel del PIB: China y la India (en dólares constantes de 2005, paridad del poder adquisitivo)

ANEXO A.9. Nivel del PIB: China, la India y Estados Unidos (en dólares constantes de 2005, paridad del poder adquisitivo)

ANEXO A.10. Nivel del PIB: China, la India, Japón y Francia (en dólares constantes de 2005, paridad del poder adquisitivo)

ANEXO A.11. Índices del PIB: China, la India, Estados Unidos y Francia (con base 100 = 1980)

ANEXO A.12. Tasa de crecimiento del PIB: China y Estados Unidos (en variación anual)

ANEXO A.13. Tasa de crecimiento del PIB: Estados Unidos, 1999-2009 (en variación anual)

ÍNDICE

145 145

146

146 147

147 148

148

149 149

VII

LISTA DE RECUADROS RECUADRO 1.1. El modelo de Solow (1956)

37

RECUADRO 1.2. El modelo de crecimiento endógeno AK

45

RECUADRO 1.3. El modelo de crecimiento endógeno de Romer (1986)

52

RECUADRO 1.4. El modelo de crecimiento endógeno de Romer (1990)

56

RECUADRO 1.5. El crecimiento endógeno con capital humano, según Lucas (1988)

RECUADRO 1.6. El crecimiento endógeno con infraestructuras, según Barro (1990)

RECUADRO 2.1. Un modelo de estimación de las contribuciones del capital físico público y del capital humano al crecimiento

59

62

94

RECUADRO 2.2. Un modelo de estimación de las productividades y externalidades de los sectores públicos de infraestructuras, capital humano y consumo

RECUADRO 2.3. Un modelo de crecimiento endógeno con acumulación de capital humano en un sector público de educación

RECUADRO 2.4. Hipótesis de calibrado del modelo de crecimiento endógeno con acumulación del capital humano en un sector de educación pública

RECUADRO 3.1. Modelos de demanda y modelos de oferta con gasto militar

RECUADRO 3.2. Algunos intentos de veriﬁcación empírica de los efectos del gasto militar y sus especiﬁcaciones

RECUADRO 3.3. Un modelo de crecimiento con efectos externos del sector militar

VIII

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

108

124

130

157

166

178

RECUADRO 3.4. Algunos problemas relativos a los datos estadísticos 182

del gasto militar

RECUADRO 3.5. Un modelo de crecimiento endógeno con gasto militar

191

RECUADRO 3.6. Hipótesis de calibrado del modelo de crecimiento endógeno con gasto militar de la India, Pakistán y China

RECUADRO 4.1. Convexidad en la tecnología y crecimiento endógeno

195 230

RECUADRO 4.2. Equilibrios sobre los mercados de factores de producción en un modelo de crecimiento endógeno con un sector educativo público

266

RECUADRO 4.3. Robert J. Barro: “We´re all Friedmanians now!” 278

(Ahora todos somos Friedmanianos)

RECUADRO 4.4. Xavier Sala-i-Martín : “El liberalismo no es pecado”

283

RECUADRO 4.5. Robert Lucas: “Governments involve social injustice” (Quien habla de Estado habla de injusticia social)

ÍNDICE

287

IX

LISTA DE FIGURAS

CAPÍTULO 2 FIGURA 1. Nivel de utilidad

134

FIGURA 2. Tasa de crecimiento del PIB a largo plazo

134

FIGURA 3. Nivel de utilidad según elasticidad de sustitución del trabajo

134

FIGURA 4. Tasa de crecimiento del PIB según elasticidad de sustitución del trabajo

134

FIGURA 5. Nivel de utilidad según eﬁciencia de la educación

135

FIGURA 6. Tasa de crecimiento del PIB según eﬁciencia de la educación

135

CAPÍTULO 3 FIGURA 1. La India: utilidad social

201

FIGURA 2. Pakistán: utilidad social

201

FIGURA 3. La India: nivel del PIB

202

FIGURA 4. Pakistán: nivel del PIB

202

FIGURA 5. La India: tasa de crecimiento del PIB

203

FIGURA 6. Pakistán: tasa de crecimiento del PIB

203

X

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

LISTA DE MATRICES MATRIZ 1. Planes de desarme regional no cooperativo: disminuciones del gasto militar de la India y de Pakistán, sin acuerdo entre la India y China Variación de la utilidad (en porcentaje), versión 1

207

MATRIZ 2. Planes de desarme regional no cooperativo: disminuciones del gasto militar de la India y de Pakistán, sin acuerdo entre la India y China. Índice de seguridad (en niveles), versión 1

207

MATRIZ 3.

Planes de desarme regional cooperativo (1): reducciones del gasto militar de la India y Pakistán, con acuerdo entre la India y China. Variación de la utilidad (en porcentaje), versión 1

210

MATRIZ 4. Planes de desarme regional cooperativo (1): reducciones del gasto militar de la India y Pakistán, con acuerdo entre la India y China. Índice de seguridad (en nivel), versión 1

210

MATRIZ 5. Planes de desarme regional no cooperativo: reducciones del gasto militar de la India y Pakistán, sin acuerdo entre la India y China. Variación de la utilidad (en porcentaje), versión 4 (educación pública)

212

MATRIZ 6. Planes de desarme regional no cooperativo: reducciones del gasto militar de la India y Pakistán, sin acuerdo entre la India y China. Índice de seguridad (en nivel), versión 4 (educación pública)

212

MATRIZ 7. Planes de desarme regional cooperativo (2): reducciones del gasto militar de la India y Pakistán, con acuerdo entre la India y China. Variación de la utilidad (en porcentaje), versión 4 (educación pública)

214

MATRIZ 8. Planes de desarme regional cooperativo (2): reducciones del gasto militar de la India y Pakistán, con acuerdo entre la India y China. Índice de seguridad (en nivel), versión 4 (educación pública)

214

MATRIZ 9. Planes de desarme regional cooperativo (2): reducciones del gasto militar de la India y Pakistán, con acuerdo entre la India y China. Variación del PIB a largo plazo (en porcentaje), versión 4 (educación pública)

ÍNDICE

215

XI

PRESENTACIÓN

Conocí al profesor Rémy Herrera en junio de 2006, en un auditorio universitario donde se celebraba uno de los encuentros anuales ! " principalmente por estudiantes que, en más de una ocasión, daba

# # $ % " & !

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#"( ) * #" $ ( +& ()- # . '/ 1! 3 4 % $ 53 $ #7 $ # ' 8 / 7 8 94 5 # 7 ! ! $ % 3" $ ' % # ! " "!

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$ "5 4 $ ; / "

$" ' 45 & ! $ que este nuevo conjunto teórico macrodinámico se conformó tomando #" $ 5 #

" ) ! " 5 $ "/ O ' / # # $ " # O$ ?- -!7 4 poderosos medios para reapropiarse del fenómeno del crecimiento, % 5 4 $

5 "%" %# " %/ ! ! % 4 !

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2

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Como se puede ver entonces, nuestro propósito está esencialmente " ! 4 $ " 5 centraremos nuestra atención sobre todo en los impactos de la $ # 4 % formas cuya dinámica es impulsada por inversiones derivadas de ! # ! O " # " % ! & 5 ! que fundamenta los planes de estabilización y de ajuste estructural—, A3 % 4 stocks ( & # "

4% " & $ "! # I"! # efectos en la función de producción macroeconómica, mientras que el no # 5 3 ! # " 5 $ 4 $ "4 ! " " 4 3 % " trabajo del sector de la educación es concebido, sobre todo, como una

# $ ' 45 ' # " ! P #% #" " " % " # ! $ lado u otro del arbitraje entre inversión —que incide en el producto— y O%

O ) 4% ! /$ Del lado de la teoría, recurrimos a la modelización macrodinámica, en ! /

$" 4

#

3" ; 5 # ' econometría de las series temporales y de la econometría de panel y, en la medida de lo posible, nos esforzaremos por proponer análisis totalmente

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INTRODUCCIÓN

3

4 5 " # & $ # "%5 " !

" 5

'% 4Q 5 " 4 4 & ! / % O '

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* " 5 4 "F % # ! U !3 O " 4 5 O " 5 #

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" 5 7

$ 5 $ 4 ' $ # $ " ! #

escala crecientes con una estructura de mercado monopólica, de bienes ! 5 3 54 " " " ! % '! " $

' $ 1 #

4

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

45 !

$" # ' $ $ $ 4 F ! / "4 # " # * #" $ ; *V; ' 4 $ $ abordan las dimensiones empíricas micro y macroeconómicas de estas "!

$ # *V; $ 4

& $" Q/ % 4 !3 " & ' / 5 1 " 3 % 4 ""! !

"5 circunscribir, desde el interior mismo de la corriente dominante, sus fallas

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$ 4 # P ! '

5

% ! 7 " $ ! / 4 # ! $ 4 " $"

& # 4 @ $ $ ' relaciones dinámicas entre educación y crecimiento, en las que se rebasa el marco de análisis parcial de los modelos econométricos anteriores y 4 5 $

$" !" ! % 5 $ "

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INTRODUCCIÓN

5

4 $ !3#3% 5 $ # # $ ' 4 " " "! > %' !3 ! O # $

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' F # 4 $" 4 4 W ! / " ! 4 $ # "

7" $ $ # 1 J 4 "

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y complejizamos el marco propuesto en el capítulo 2, con la inyección

4 " 7 $ " $ " 8 5' ! !

" " # 3" # I* F (' #" !3 ! $ invita al Estado a priorizar, en sus decisiones y arbitrajes presupuestarios, $ "

# $ %'% ' ;% 4 $ actualmente aplicadas en el sistema mundial capitalista, su conocimiento '# !3 !3 5 " #

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6

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

O $ # # ! OX% % ! % %# % "welfare state7 $%/ '" " ! / # $ ! ! / %/ '" ' 3 4 % # $ % " en sus dimensiones teórica —el neoclasicismo encerrado en un callejón O O ! %" % O

INTRODUCCIÓN

7

Capítulo 1 JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO EN ECONOMÍA NEOCLÁSICA De las intervenciones del Estado al servicio del mercado

PROBLEMÁTICA

7 ! ! % 4 % ! " Y $ % ' $ # O 4 los conjuntos de producción en el espacio de producción para los O # % $ % ! 8' ! % 4 # # & $ ' $ # % I

% " 4 $ J # ! % 5 ! ! 4 % ! #7 4 1 #

! 5 " $ $ Y J '% # % # % ! #$ ; ' I ! # 3 $ Q 4 1 # 2Z

M K/7[ .\]MMNNS ! / W .\]]

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

11

y desde el punto de vista neoclásico, las bases fundamentales para las 3& $ # $ J # $ % necesidad, un problema de 3 5

' $ 1 # % #

3 "! " $ " %/ " ! #4 5

^ 7 7 .\S_

12

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

CONCEPTOS ELEMENTALES DE LA ECONOMÍA PÚBLICA NEOCLÁSICA

Rendimientos crecientes a escala y monopolios ( > $ O 4 % /" O 4 > % # $ " > 4 " $ ' $ " ' $ ! % "5 # # $ ! #5% ! !3# !3# 4 "

> ! % " " " " &3 ## % #3 #8 & % ! : la 4 " # %

4 # $ # # $ % ! $ $ " $ $ 3& # $

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

13

bien sea para restaurar el ejercicio de la competencia, mediante el desmantelamiento del monopolio, o para proceder a la nacionalización >

# ! " & $ " % !5 $ 4 $

! # # " 5 ' > $ 8' ! & ' $ % 4 $ ! 5 $ 8 tomadores de precios en mercados en los que la venta de sus productos " ' $ & ( > # 3 $

O % " " ! / O ! / ! 3 ;

! " 4

" # ! ( " & 4 # % " $ # ! % " # # "! 4 ! 7 $ " 4 # % > % ' los teóricos del public choice

" :FK ? /8 !$ 4 ! & 4 & 4 $ & ! 4# " % > " $ "

14

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

/ " 4 ! $ $ 4 ! " !%&

S y obstaculizar la

$ ' # $ $ "

4 $ " Q $ @ ! 5 % $ " ' # ! %# ! $ " ' 6 & # %

! #! $ 7 " ! # ! $ # ! > # O % # $ # ! ! " ! OJ " $ ! " /% ! $ " & ! / " # 4 $ & " $ #/ mercado, incluso en presencia de un monopoliok 4 !# 4 "

7 4 O% $ "

5 # ' ' ] " % ' \—, si

h K/3 ".\k.5 .\k_ S (.\_N!#/ MNN^ _ 7 ! .\__) F .\k. k 5E ".\]M ] -Y.\_N@".\_h)'W' .\k^ \ - 1- .\h^.\_..\_h)F.\SM?.\Sk.\_h: ' .\S].\]h

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

15

! % # # ! # #" " ! $ " # % "3 $ Social Overhead Capital " 5 / 1 $ ! $ 3& # $ " 5 " # I

4 $ & &3 #4

#& $ Q ! / ( ' conducen a estructuras de mercado en las que subsiste una sola empresa "5 + " 4 8% > % promedios de producción son decrecientes, de manera que esta empresa puede aumentar sus capacidades por un costo cada vez inferior al costo % 4 # 8 # # % $ " % ""& % ! 7 & / # 4/ 4$ 3 ' % $ "

! ! %

# " #

&3 $ # !;' ' / $ " " # ! que el aumento del costo promedio variable compense la reducción del &3 & ! &3 > $ 4 %!3 / O !$ # $ >

& ;' # ! 3& $ ' ' %

16

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

" # 8' ! " $ ! / 4 determinados bienes, para los cuales el sistema de precios del mercado Los bienes públicos % ! Y1 ! & $ ## " 5 # %' ! ! ! % & !3 # Estos bienes se caracterizan por su indivisibilidad y su falta de rivalidad: " " ! & #

5 ' % " # " % $ " X ! # !

! " " ! # %# 4 $ 1 $ ! #/ uso.N / 5 $ ! ! ! # ! # # ! " $ ! #

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" $ ! # % $ ! / " # / 3 ! " " .N 4 .\Sh/!3E F 7 '

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

17

! $ " #4 4 ! %! '

& $ ! " 4 O % #"

O comportarse como free1riders%# ' ! # # "( "" # 4! ! " %! ! $ " 4 X %" # ! # % ! $" 4 "" $ 4 # 4 $ # .. Este problema complica considerablemente el análisis teórico de la " $ $ 5 ! #.M % " ' # " #

$ 4 $ ! $ es asumida solo por el Estado, preferencias de naturaleza similar a aquellas de los bienes privados.^ 3

! # % ' % 4 ! ! !

% ! " $ $ 4 !;' ! 5 $ " $ #/ # 5O% " ! #%! O " 5 8Y;!.h, en el caso de una economía de mercado ! #; % .. 8Y.\_^Q.\S. .M ! #/

!3 @ .\_k .\kN % '# .^ Y .\h^ .h 8Y ;! .\Sh ;! .\S\ .\_M .\kN $ #/ x " MNNN

18

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

$ $ 1 ! " " " $ ! # .S !" % ! $ #' $ !$ #

7 ' '% ! $ 34 $ demás usuarios y optan de facto $" free rider, o pasajero ! #

# 4 % $ ( 3 !

% ! 5 $ ! "" "& $ ! ! 45 $ 7 & $ % 4 # 8 & del mercado, destacadas por la economía neoclásica del bienestar, la escuela del Public Choice ' % funcionamiento del mercado, aunque imperfecto, siempre es preferible a las derivas de la intervención del Estado, la cual oculta preferencias

# /" ._ 7 4 3 + ! ! % 4 4 # " 7 5 # ! 1 # ! " $ 1 # .k744 # ! 3 $ % 8 # ! 4% $

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JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

19

voluntad propia, sino porque el bien está a la disposición de toda la # W & 4 " I ! & $ 4 > 5 ! % ! #

4 " $ ! ! ! # % " $ " " " " # $

% > y la composición del presupuesto del Estado se deriven de las demandas 4 O # ! O % # / $" 4 4 ! 8' ! % puede evitar un problema de asimetría de información dado el carácter " # ! % 4 " 4 %

" opciones presupuestarias concomitantes, no sólo sobre el bienestar

$ ! / !" territorio nacional.] = 3 4 + ! ! 5 $ I " O O !3# % "/" $ "! # % ! % 3 4 " $ ! & ! / " " # 3%# ' %" estas redes, es todo lo contrario en el caso de la defensa, cuyo impacto

.] K/:.\\^.\\h

20

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

/ %" " ! 4 !# %'!%' # & 3& $ # $ Las externalidades 7 concernement # # ' # P ! ! también puede proceder de los comportamientos individuales de los " % % % $

O % ' ! O 4 1!3# 4 Q funciones de producción.\ 4 # # 4 "# 3 $ ! 3& $ " 5 !

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% $" #! 4 $ % ! $" $ 4

8 ! precio o, lo que es lo mismo, de precio nulo por lo que están disponibles ! # 4

& 3" ' # $ 4 > "" ' & # 3 # 3 # 3 # % ! " # $ .\ #F.\ShK/%4! ?.\SM

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

21

5 4 " " 20 ! $ ! En efecto, el mercado es incapaz de realizar esta internalización por sí "#% ! "

$ # 1$ " $ & I $ 5 7 & % ! &3 % tome en cuenta los costos sociales y restablecer así las condiciones para =!# % $ Es cierto que el corpus teórico neoclásico rara vez atribuye un papel # $

"! J ! / & & # #

Q ! M. - 1- de los pioneros de la economía del desarrollo, recurrió a la noción de externalidades pecuniarias% " /! 5 $ " la necesidad de la intervención del Estado en aras de una coordinación # $ 22 ; ' ' # $" % O " "# 4 $ "$ $ /O 4 $ 3& # $ 23 !" %! # 5

MN ".\h_ M. W 3 % #%! & 4 " # ! MM - 1- .\h^ M^ " 5.\]\

22

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

#I #" $ *V; ' 7 " *V; !3 $

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4! $ Q

# 7 #" $ 4 & % #" $ " $ 4

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"/ %% " #" $ & 3 #" 5 !

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# % # ' # $ 7 " "% & ! ! 5 # 1 # " 4 4

#" ! 5 "

!( % "!

! ! ! 3 !O # 4 $

!

$ & $ " 24—, no quita %

4 $ % ! !3% $ # *V; 5 # ! " $ !; % !

+& ! "% # % ! # 4 # Mh K/ ;" " 5 .\]N x : .\]\ .\]\!;.\]_8"' :Y {.\\M

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

23

!

% !" 4 3 # / % &% ! & " / *V;I 3 ! 3 A3 #/ sistema de precios en una situación de competencia entre productores, ! & " 4 " %

I 5 #

4 # ! !

" O% A3 interempresariales de consumos intermedios y bienes de capital—, ni por ' Estas propiedades plantean el problema de la remuneración del inventor: problema crucial en la economía capitalista, tanto más delicado # P ! ' ' ' # $ " 5 " # $ $" % ' #" '

4 4 $ !"

' # $

4 $ ## !

' # $ I # comercialización del nuevo producto o proceso de fabricación, pero el "

! !

# $

# 7 $ ' ! / # 5 $ ! !"

% ! ! I 4$ & 3 & know-how ! # %

! 53 3

24

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

" % ' & $ ! & y competencias relacionadas con la formación y abarca otros aspectos, #

# # 5 $ ( $" %'

O $ O ' 5 # # Q ! 8 ! ! & # $ ' "" ' ' % $ ! / " # ! #

" ' ' & !! ##

# # ? # % ' $ " # # !

$" ' 8'! ' # MS7 $ ! / A # " % 5 $ >26 3 4 $ ! 4 % # ' # 3 8

% " 4!I A $ # para adoptar comportamientos considerados cívicamente aceptables —y ! $

! 3 MkO %! ' 4 % 4 54 # $ ' %' % " M] %4 MS K/ |" .\\N.\\..\\^! M_ ' .\\N ( MNN. '5 MNN] / $" Mk " 8 ' La riqueza de las naciones, la educación sería indispensable # $ B# } ~ D M] K/)'MNN^xYY? "MNN]

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

25

" " J A ! & # 3 $ $ $ # & $ 4 # '" ! % $ " 3 $ > ! / %/ 3 53 @ $ $ impacto muy claro, y de fundamental importancia, sobre las variables "& # # ! % ! / 3M\ 8 5 # 3 4 $ ' 7 ' & 3& desde un punto de vista estrictamente neoclásico, una intervención ! % " & # $ %" " " " ' ' ! $ 3& # $ del Estado, puesto que los mercados aquí revisados se caracterizan por "#

4 30: desde fenómenos derivados del carácter

" $ 3 '

4 $ " Q $ $ " # "

4 #!# 3 3 8 / ^., esta función del Estado % $ !"3 4 # & # 5%

! # #! ! & #

M\ 'E'.\]S F?'W .\\N?Y!MNN] ^N @ @ .\]_: 'FMNNM ^. K/ .\\] " :MNN]!MNN] MN.N

26

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

PAPEL DEL GASTO PÚBLICO EN LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO

" ! ! % 3& " ! ' 4 # $ 4 - '

' $ #

%& $ 7 $ % ! Y 5 # $ F

% #! # # !" -!Y32 implicaba "

"5 4

" ! 4 $ ' ' 5 de la representación abstracta de Kaldor33 7 $ 4

$"

^M Y.\S_K/ ! / YMNNNMNNS ^^ 7 ' ' 5 | .\_. " I

. M " ^ & h ! $ ! " !3S 4

# _ Y.\kM !

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

27

4 3 ! " $ ' $

Q! ! %' ! # $ ( & #

! # & # 5 " $

" !

" Modelos de referencia e intervenciones del Estado mediante el gasto público En la visión dinámica clásica, presentada en especial por Ricardo34,

"5 $ " > 7 $

& " %

$ O% &

$ O mayor tasa de acumulación de capital, la cual a su vez depende de una " % & %" 5 4 %& #

!" % $ ! / los rendimientos decrecientes: como el costo de producción del bien " !4 # output también van a aumentar, puesto que se elevan el precio de los bienes de subsistencia y la tasa de salario natural nominal, lo que provoca una baja tendencial " " 7 $ " #

% $ " 5

$ 5 steady state/"

!

^h - .\S.Q.].k

28

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

de crecimiento, donde producción, capital y población permanecen constantes^S"

4

" " / ! - 7 " ! ! "/ 7 consiste en abrirse al intercambio internacional y aplicar el principio de las # 3 #36 8 #

!

' 4 sus intuiciones en ciernes, en especial para vislumbrar las posibilidades ! 4 ! 7 3 mecanismos de la teoría clásica revela una profunda comprensión de la naturaleza del capitalismo como sistema dinámico, de las fuentes de su

O " # $ O % ' $

& 4 #" ' 4 5 $

/ W 3 # $ !3% ' " # W ! / caso del capital como conjunto de los medios de producción producidos, ! / " ' %

% # ! % !3 % & 5 % $ ' *" " / " - % 5 # !3 % 4 $ $ J 5 ? /

^S K/ : F: .\kk .\k]' : .\]_ ^_ |" =!MNN^8 %I@ '; ! '.\]^

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

29

4 #J 3 4 # % ! % ?'" % | ^k8 & 5$ % # & & # '!" ' %'! & % "! 4 de sus aportes, portadores de numerosas intuiciones que la economía ! ! " $ ( $ # $ ! # 4 restricciones que pesan sobre la libertad misma de los individuos, y por !3 ! # más allá de los cotos impuestos a la libertad individual, en instrumento 5 $ $ "!

$ ! ' bien el Estado debe ver su acción circunscrita a lo estrictamente necesario %3&% %4 " injerencia directa en la esfera económica, no es menos esencial subrayar su papel en la construcción de una sociedad de mercado, cuyo estudio 5$ ' 8 % #

! ' ! $ $ # # "

4 ! W I medio indispensable para su funcionamiento armonioso, siempre que I 4 3 " ! " ' % # $ $ & " # ! $ 3# " infraestructuras que favorezcan la producción y el comercio privados^]

^k 7/ # ? .\]SQ.]h] ?' .\\_Q.k\] .\k.Q.].S| .\]SQ.\^_ ^] '.\^kQ.kk_

30

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

8 ! & " " !3# # # $ 7 " ' % ! / su modernidad, no se ubica tanto en la respuesta a la oposición entre

# ! ! $ 5! 4 # 7 % ' 4% ' "! %534 laissez-faire' '% ! # ! %$% # ! 4 $ % ! involucrado, e incluso se ve dotado de un papel crucial, en la construcción de una sociedad civil que también sea sociedad de mercado, así como en la resolución de las claras oposiciones entre intereses privados y estatales, %& ! " ! ' " 4 " $ % % "% ! $ ! ;' ' ! ' $ de los más importantes autores clásicos, intentos estos que, cuando no son

- " " " 4 # $ $ $ " $ ! O %%!" 4 ! $ # 4! #O #

" " Y1 @ paralela y por demás paradójica, tanto la teoría neoclásica del bienestar ! ! $ 7 !3" % acumula el capital y, por ende, también la interrupción del propio proceso

& " % diferentes, en los autores de las principales corrientes de pensamiento $ ' " | X 4 3 ! la Teoría general del empleo, el interés y el dinero que iban a elaborarse

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

31

los modelos macroeconómicos fundadores de la teoría moderna del

45:^\ y de Domar40 por " 4% F 5 '%! ! % 4 5

$" " $" %# /h.; F 4 de mercado tendiente a un desequilibrio estable de subempleo, en una #

" 5 X ! " " $ 4 # $ 4 $ 4 8' $ " 3& $ # $ % ! # $ !3 " 5 # # !

# 5 # 7 :; 4 #" "

$ "" F ! % ! 4 :1; 4 las decisiones de los empresarios en materia de inversión, vista tanto ; % F % ! ! 5 # & " ' ex post y de la inversión ex ante % % 1

# $ " $

^\ :.\^\.\h] hN ; .\h_.\hk h. ! >

!

% $ ' 1YF@ 'E F(F|' 8 8#/3 8 .\.^

32

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

' s & I

" 5 gw % # % ! ' &3s !

% ! " '% ##% ! 1 3" # % # $ # "#

gw se 5!&'3 42 $ !

"4

" 5 " gw= s/= n 7

% !" % % # $ 5 3 " 45!3%n%

% !

!! efecto, los parámetros s, y n remiten a comportamientos independientes 5 # $" "& 4 "

O 4 O / % ! I " $ X F # de fuerzas centrípetas que permita estabilizarlo, le incumbe al Estado,

# $ " $" # " 5 7" $ ' 3 " 4 $ ! #4

$ $ ' % # $ $ "! " $ ' " !

" 5 ! 5

/ !3# $ #/ !

hM K/W! .\SS

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

33

la intensidad capitalista de la inversión, mediante un impacto sobre su ! & 7 $ " &

" 5 " O% /& &

O > # % " % " $ del mercado, capaz de conducir el crecimiento equilibrado de vuelta ' /"

4 @ A ! 5 $ 4 $ %

# $" )>% :1; % ideado para estudiar los ciclos de crecimiento en los países desarrollados, ' '

' & " 8

$ ' 4 $ trampas de la pobreza43 !3 # !3 & $ " ; 4 $ ! Q

"& 8

$

$ !' & !# " " / 5 4 # 7 $" F $ # ' & $ 44 A 4 5 4 $ Y hS" "

h^ ! !5#/Y;4:[MNNS hh $ & # / ?' ! .\S^.\SS K/x.\]\ hS -Y .\_N ! / # A ' "! ! #/= E " 3.\\.

34

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

! $ !/& ! ' $ 5 # % & ' ! # $ J' 3 para acelerar el crecimiento46 Para resolver el problema de sobredeterminación del modelo F '! % " 5 $ # ! % ! # &" #

" " 4% ' 3 $" ! " & $ ' # " 47 " " F ! A ! $ '%" " $ %53 ! ' ! $ " 4 ' diferenciadash]@ # ! & ! 4 A ! $ 1 % ! " F 4 7 $ $ ! P !

!! 7 $ Y ## ' $ " !

# $ :; 4% + / % ! " ! y estabilidad de un crecimiento equilibrado de pleno empleo, mientras se

" Y I # " competencia perfecta, ajustes mediante los precios, rendimientos no /

h_ ! ! '#/ (' .\_M? | .\_h (' .\__ hk :# .\S_;'# " W.\_\ : W.\kN h] -! .\^].\_h|.\S_ .\_N

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

35

45 5 $ #$ Y 4 1 namiento de una economía en evolución cuyas modalidades de equilibrio '!% ""% #% !/ 4 $ $ 4 ! 7' $ ! !3%# 5 &3 :1; & A !" 5 ! & ! # 7 A ! % % !

4 3 7 $ 4

5 $ " ' % # " 4 " #7 $ " 4 Y # 4 ' $ # "# 4 4 (!!1;"! % * h\ ! I la función de producción es cóncava, con constancia de los rendimientos

" % " 5 % ! ! $ #/recuadro 1.1 $ % &

% " " # $ ' % ! ! "

" $ # $ ' " $ % & % 4 $ % ! I/ " A ! 4 4 ! 4 $ # $ #8 % % %

h\ * .\_..\_^

36

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Recuadro 1.1. El modelo de Solow (1956)

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

37

" 5 " " # %B 3 & 4 %" 5

" DSN; !

%" 4 O% conoce el de la fuerza laboral— la trayectoria de crecimiento del producto & / $ ! con una tasa cualquiera de crecimiento natural queda resuelta ipso facto: cuando la economía alcanza este nivel de capital per cápita, se encuentra en su camino de equilibrio, caracterizado por un crecimiento del producto, del capital y del trabajo con una misma tasa constante, es "/ & !3 8 F /"

% !steady state ( Y% $ 5 '! # !

' $ ! " 5

X '!&'3 sistema puede adaptarse a cualquier tasa de la fuerza laboral y acercarse $ "3 B " " 4 DS. 7 ! 4 $" # % ! % "

" " ' J $ " 5 ! #" '

% !" independientemente de su estado inicialSM !

SN Y .\S_ S. Y.\S_ SM =!# $ I! #~:/ .\].3 '

~.\__

38

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

$ ' Y S^ " "

/"

# $ "& $" ' T " & % # # $ ' % A & U % "

"5 & ' 4 # I ' # 5 X $ 's a s’, donde s’ < s $ % # la inversión, y coloca así la economía en un camino de crecimiento menos

# "% $ /8 % # & % $ #' '% $ ## W ajuste, el crecimiento retoma su valor inicial y el sistema se estabiliza # & comprobando que s’ / ’ = n8+ # ! ! parte del Estado provoca un desplazamiento de la dinámica transicional,

" la transición: el nivel inicial de consumo aumenta, en respuesta a la $ ';'" # $ # $ desaceleración de la acumulación del capitalSh % #

# $ % " 5

% ! " "s/= n 5 T % $ ##

' & 5 "

S^ - .\kS Sh ! " $ #/ | " -! .\\^

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

39

U7 " % $ ' 45"

$ % "5

$ #O / " O # '% % ! % 1!3# # $ # ! $ 3

5 $ " $ #/recuadro 1.1 representación dejada por RamseySS " 4% #% # /"

' %%

5 $ ' K ) % '$ % 5 #

% ' #" $ # " / ' crecimientoS_ ! # combinación de consumos presentes y futuros mediante un índice de O " 5 ' 5 & O%4 (| "

Sk '! 5%

$ " %

% !

! # 3& # $ " % # $ '

$ ! " % & & " ! # # $ "

SS - .\M] S_ K ) .\^k! #/3 '.\__ Sk K/ (.\_S| .\_S ? | 5 MNNS

40

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

# ( el Estado está entonces en capacidad de actuar sobre la propensión al ' % 4 # $ !

! & " #% #"' " > $ A !

% ! "5% 5J ! # # ' % $ #8 % ! $ de acción permanece circunscrito, y muy limitado de acuerdo con la $ F $ ' !" ' # $ '% # & & " ! '

$ # " " 4 # $ %

' # O%

! %& " 'O ( !

$ se mantuvo en prioridad sobre el cobro de los tributos para cubrir los " % 4 nefastosS]8' $ " A A # ' # $ " X & 5

/ ! $ 5 de interés produce un efecto de evicción en el mercado de capitales, que 4#! # # X # inconvenientes, el Estado opta por un impuesto sobre la producción, " $ % #

#

S] K/ @ .\kh" 5.\k].\]S

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

41

4 $ " # $ S\, A 4 # ! 5 $ 4 ! # $ # !

# $ "# $ # & "# evidencian las distorsiones en las estructuras de precios y las alteraciones de la competencia, que suelen ser asociadas con la tributación60; manera, sólo se presentan los aspectos desfavorables, sin consideración " #

# # $ ! en la oferta privada_. @ & $ # '

Y 3!' ' 5| % # $

%" ## " 5 $ 4 "/

" 4 $ 7 "

producto se encuentra en la anulación, a medida que se da la acumulación # " 7 $ ! 4 $ # ! $

! % % ! O

#

" 4 O % ' !

"5(

4 " $" "& " " $

" $

S\ ! #/ # ' @ ' .\]\ W 5 .\]S@ .\k_ _N |".\\N|"= .\\N _. 8 # % # .\kh ! # 4 " ! $ & ! # ! # ! / % 5 # > '%"! ~.\].

42

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

'O!% " ! $ ! O

4 #

"5 % # " 8

%

Y / # "!4 ! %

4 $ % !3 !

62* # % " ! 5 $ 4

"" % $ 8 $ Y 8Y !# % 4 # # $

% # !$" ; # # # # ! #7 % % 4 $ " % # # ! económica63 ' $ $ y el producto que encontraremos en el centro del modelo más básico de

$" La teoría del crecimiento endógeno: ¿reactivación del Estado? & 4 % !

$" % 4 ' $ # Y ! $ # " # stock ' & % ## 5 $ * %

$

"5 de los modelos de crecimiento autosostenido —que no todos ellos, como _M ; .\_M) .\]M? .\]k.\\." MNNS _^ 8Y.\_MK/ ! / Y.\Sk7# MNN.

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

43

# MO % $ al stock de factores acumulables es al menos unitaria, lo que supone que 4 $ $ caracteriza por la constancia tanto de los rendimientos a escala como del

" '4 ' "/ $ & " # 4 3 $

' 4 / ! % $ ' / 5" / crecimiento perpetuo, contenida en la forma AKvéase recuadro 1.2%

%/ " 4 5 7 AK % " %

"! ! %3

$" tener que recurrir a los rendimientos crecientes, de los que se sabe son ! $

4 Su escritura elemental64

4 &3 "" ! 3 K # " $

"5 # ' #5 $ 4 ?

# Q

$ " ' ' !3 4 # $ "_S, más alta será

"5 4 " 5 $

5 3A $ ! # '

% "

"! ' !

J'

_h -!.\\N _S

!3! K/ F .\]\

44

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Recuadro 1.2. El modelo de crecimiento endógeno AK

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

45

el nivel del producto, sino también, y sobre todo, su tasa de crecimiento " 5 ( A '

%# $ $ "" como las implicaciones que son de esperar del carácter permanente de / $ ! $ 8' ! " AKO ! / $ $ YO % #" Y "/ $"

$ X' > $ ' # 4 % #

% ! 8"5 5

% 4 $" 8 "/ 5 #" $

' ! / # ; " $"

/ $ # " % #"

# $ & # de poco crecimiento bien podría caer en una trampa de la pobreza, sin

# 45 # $ ! &

"5 %! su equilibrio bajo de subdesarrollo y alcance a los países líderes66 8 5 # 4 1 % 5 modelo AK

%# ' $ 4 4 ! &'3 % " ! X % # $ 4 $ __ KI1 1?+ .\\S8"' :Y {.\\]

46

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

producción de la empresa ostenta rendimientos variables a escala:

" %# $ %4 $ al equilibrio, y que a una empresa que se ubique por debajo del punto

# > # % % !

> 4 $ $ % "" $ las formas microeconómicas, puede también tener rendimientos unitarios " " AK plantea que todos los factores ! " $ !!3 "! /

5 4 # % ' & # # " 3 !

5 & $ $ % # $

$" " # ' #_k A 5 " 5 $ "/ # "

$ 1 #

! ! !%' $ En un principio, el propósito de Paul Romer era dar una solución al ! "

%'! 4 % Y1 Y 1(1| # * #' $ # " # 4 $ $ % " / $"

_k & ' # "I 1 1?+ .\\N-!.\\.: .\\.x : .\\.1 1?+ .\\S' .\\S

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

47

"5( %

" $ # $" 5 $ #+ " 4 !! ! no remunerado, puesto que al aplicarse el teorema de Euler, en presencia

" ! " 5 $ 4 ##X $ & 4 %

$ # # $ $" O $ ! ! 3 " #

#" O% # " 5 $ / # "!4 X& .\SN# %

$" '! " P # 4 |"|V? '! $ # $

!3 " 4 $ "/ % # la tasa de renovación del capital_]; 4%! !% " 5"/ 538Y !4 learning-by-doing ' _\ % 3 # % O % $

# por los stocks de inversiones realizadas y acumuladas por la totalidad de O $

$ '' F " $ con base en una función de producción microeconómica, formalmente

8Y % #

# '

acumulados por las demáskN !" " 5 rendimientos decrecientes en la acumulación de conocimientos #! $

% " $" # "

_] |.\Sk|? .\_M _\ 8Y.\_M kN '' F .\_k

48

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

W 45 - ! !

!

% ! # $ " 5 $ " ! 4

# "! 4 " 5 $ 4 $ $ 4 "/ capaz de aumentar los rendimientos a escala y también acumulable al

&

# " 7 4% $" 3& $ ' $

# & % plantea en lo que los neoclásicos suelen considerar como un equilibrio Y 5O% %/8Y"'' F ' O#% ! " #

4 '

individual, las condiciones de producción alcanzan rendimientos no crecientes, que preserven la competencia, entonces los rendimientos " $

# % $ ' % ! & $" 8 % 5 " 4 & $ $ ' ! 4% X " | entre otrosk. 3$ %-

.\]_= " $"

4

4

" P 8Y1'' F # " % !3 1

# # # # % "

! #

k. K/ ?'.\]]Q.]\NX ".\M]|.\Sk

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

49

y el trabajo, pero con rendimientos crecientes a escala sobre el conjunto,

# 4 producto complementario planteando que el conocimiento social se & ! # # learning spillover4 7 $ #

4 !

$ 1

4 &" $ Y I decrecimiento de los rendimientos a escala sobre los conocimientos privado ## $ # " # !#

los rendimientos se vuelven constantes a escala sobre la totalidad de los 4 ! transicional, un camino de crecimiento cuya trayectoria se desarrolla a ; " $ " / $" 4 % $ %" " 5 $

AKX !# % 4 % "

crecientes sobre los factores acumulables: el crecimiento, con tasa ' & ## #" )! ' % ' P 4 ' $ %- "73& 3! $

O' #O!# ! I !"

! "5 I $ stock de conocimientos privado # 3 & '3 % 5

$

% & 4

50

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

! 4 ! % opción pueda suscitar, con razón, lo que se demuestra es la posibilidad, en #

& dinámica del stock de capital, del consumo y del producto, que evolucionen / #5 $ 5 $ #" 5 $ ! # % ! # " &3I $ # $ 4 # # 7 % & " " 5 $ ' '% # $ #

# !%! & W $" 4 $ % ! #$ % ! 5 $ ( " "! $

5# infra1$ /%

#/recuadro 1.3 ' " # $ % 4 # # ! $ ! $ 1

%

" # " # 4 '%$" !stock de conocimientos tendrá efectos 5 % ! ! # & 4 $ + ' / % 4 manera duradera el sendero de crecimiento de la economía, en el cual se # ' ! $ ; /

3 '%

#" " 5 / 4 $ % ##' "

$ % en el proceso de acumulación de los conocimientos se introdujo una 1 % $ & !

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

51

Recuadro 1.3. El modelo de crecimiento endógeno de Romer (1986)

52

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

% ! O ! de ellos será seleccionado—kM A para analizar el crecimiento de países en desarrollo, y en especial para

& !

$ % ! !3!' % ! ( ! Q ! incumbe la responsabilidad de pasar de una tasa de crecimiento a otra,

# #

! $ - !

# # $ P "

( "

% $ & # k^84

'

$" # & *V;

incorporan al capital, ya no bajo la forma de un producto complementario, ! % # $

! # # ! O % " " / ! ! O( ! ! 5' # $

4 "

se ubica en la ampliación del abanico de insumos en bienes de capital % $ ! & ! *V; " $ $ # $ % '! ' 3 ! " / # $" % " % # I kM 8%#/ | "-! .\]\85 ;5 .\\N? .\\. k^ - .\\N

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

53

# #" $ # " Con esta base ampliada, Romer propone un modelo con tres factores de producción, de los cuales dos no son reproducibles, sino &3 $" I!3 & ' % !3 P % ! 4 3 & ! 4 "

# 4

8% " " !' "!3I #" $ ! ! & #" $ 5 ' ! ! - *V; % $ > % $ 7 # # % # % ! 3 #5 4 $" # ! #

; '

! ' #" $ #

' $ " stock

%" 5

$" 7

3&

I 1 # % # ! ! " #" $ # # # # %

$ $ ! rendimiento de la creación de saberes revela aspectos tanto privados, # # > 4 # $ ! & 3 7 #! > *V; &3 ! # ! 7

# &3 en la producción de bienes intermediarios, realizada por un monopolio #%&3

54

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

" 7 " % ! & 4 $ $

% # !3 & ' P ! # $ #

# ! & 8% " I %% ! ! & además, y sin costo, de un aumento de los conocimientos que amplía las ! $ 7 $ ! *V; $

# $ % ! 5 que se corresponde con aumentos del inventario de conocimientos, del ' ; # % ! # 1$ I

% ! 4 $

5 $ & ( disyunción de las tasas de crecimiento, puede ser recomendable subsidiar # *V; 4 5 % " ' 4 ## " " cuya importancia acabamos de destacar: opciones por variables de control " $ $ ! & 4 $ !%

J 1 # $ 4 # % % ! J

$ % parámetros de comportamientos, lo que permite contemplar nuevas 4 # $ #/ recuadro 1.4 Capital humano e infraestructuras como motores del crecimiento !% " & Y! " "/ #" 45

'

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

55

Recuadro 1.4. El modelo de crecimiento endógeno de Romer (1990)

56

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

% ! / 7 % ' % " " # # 4 $ asume el papel de motor en el crecimiento autosostenidokh8 "% aportes de Romer, esta representación no puede interpretarse como una $ ' #

$ ! ' 5YkS % ! + en encontrar el camino de las variables de control —es decir, la fracción !3 " $ # $ O %

5 ' 5 & k_ " 4 " / # $ I ! # !3 " $ 5 $ % !! 3I

' J " ! $ $ %% # $ !3 #8 $ ! # ! & 7 " % ! !3 # # + ' "

!34 $ # !3 " 7 % 4 $ $ ! constancia de sus rendimientos a escala, volvemos a encontrar un proceso

$" AK, donde un K ampliado incluiría el P ' - ! "

kh 7 .\]] kS 5Y .\_S K/ ! / ' .\k^ % "

# $ # k_ " 5 $ 4 $ 1!3# bajo constraint!4 $ ' $ " " al~.\_MQ.\_.

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

57

! $ # # $ 4 $ ' % 5 $ 8 7 ' I

# # ## ! ' kk '

& 4 $ $ "' " pero sin que los rendimientos crecientes sean de por sí necesarios para !

"5 7 4 7 ' ' % ' ! 4 ## con un proceso que equivale a asociar a su función de producción rendimientos no decrecientes sobre este factor, de manera que su # " ( 4 4 "

' %" $ 7 $ # '

# %

$" 3& ' $ + % & # 7 $ % ! # lleva a desvincular los ritmos de acumulación del capital y, por ende, los de crecimiento del producto en los equilibrios descentralizado y 57! '

$ $ / 54 # & # 8 " 5 #$ # 4 $ O ! # ' 4 ! O% ! # "

$ #/recuadro 1.5 8

$ % conclusión conlleva, lo interesante del modelo consiste sobre todo en su # $ ' ' 5 kk 7 $ ! K/ |" .\\^! 'MNN_

58

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Recuadro 1.5. El crecimiento endógeno con capital humano, según Lucas (1988)

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

59

| ! / !# $ 4 - " # # 3 ! ' ' " A3 " !3 & ! ! # $ " " overlapping " ' # $ ' & $ '

"Pk] y, por #4 4 " $ ' k\ % "

4 "

$" ## $ % " # " # $ " J 5$

"#/ A $ !

4 ! 88Y|5]N'! fraccionamiento del stock P 5 ! #

#& ! " 4 # ! " ! $ 3 joint product " ! ! 4 ! stock 4 4 ! ! # # # " " # % " 4 $ $ " 4 !3 #

&#/ & $ 4 $ " 5 $ % ! # las variables de control, junto con el stock total de capital como variable

k] 8%#/ F?'W .\\N85 ;5 .\\N # k\ F.\\. ]N 8Y|5.\kN

60

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

" $ $ K > / 4 5 $ " ! 4 O A3O # $ AK]. El modelo se fundamenta en una función de producción con rendimientos constantes a escala con relación al conjunto de dos factores: el capital # " ! A3 #

' 4 # # # & "!

! 7

#% >% ! I #" # $ A 4 "#

J # ! # # %

#5 #

4 '!& % & #" ! %

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#/recuadro 1.6 7 " ! 4 $ X % " !1$ % ! 5 4 # % ! # " % " # ! 7 $ 5 ! % ! / &

" A # # " " " $ ! ! " "! ;' O' O

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# $ (% ! 3 # ' %4#5 $ ]. .\\N8 ! ! " #/ 1 1?+ .\\M!

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

61

Recuadro 1.6. El crecimiento endógeno con infraestructuras, según Barro (1990)

62

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

" #" % % ! 5$ 8 #/ % % O

# ! O ! ! $

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$" #$ "! 5 $ " ! $ # $ # $ "! %

5

"5 % 5 $ $ & # $

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

63

DIMENSIÓN EMPÍRICA DE LAS RELACIONES ENTRE GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO

:' " %' 4 # !" ' # $ 4 $

' ! 45 # & $ % #54 5 $ 4 "# & $ $ # 5 # ;' '# #/ ! $" ! 4

in situ por numerosos neoclásicos]M, aun cuando la falta de datos ! " & ! $ !7! !

$" # 5 # ' $ catching-up $ convergence #" 8 " " & 5 $ & #5 $" / ' 7 $

$ % ]M $ 3 I.\\N.\\.

64

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

""%' !3 "$ *V; ' 4 % ' 5 $

$ I&D y crecimiento: enfoques empíricos 8 # $ $" # 5 % # # " #

*V; 7 # *V; stock

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$ # "!4 #

$ 7 !3 # $ /

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$ & " "" $ !3# 4 7 / & $ *V; # # #" # ! #

; # $" # !

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4 $ $ !

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

65

*V; & #" $ 7! %# 4 4 (!!1;" 3

4

" ! medir los efectos del stock A3 # *V; 7 "/ $ #" $ un stock

45 #" $

" 4% 5 4 % # !7

# #" $ entendido como la reducción del costo de producción a raíz del aumento " *V;

la tasa de rendimiento propia, aumentada de un término que capta el

#" $ ! 3 " & ! $ *V; # % # # # ' & ]^ $ !

A 5 4 #

" ' !" 4 # !*V; '; # ' $ ! / ' # *V; % ! ! $ competencia de innovaciones, que tendería a acelerar la depreciación $" 8

' %*V; & 4 ! ! !

# %*V; 5 #! #" $

! (!> !"% ' $ 4$ ! # *V;" ]^ 4 Ix '.\]_

66

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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7

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#" $ # #" $ 4 J / % ! " #" $ /

1 input-output! ! ! 4

# 7 !3 !

internos son bastante similares a aquellos obtenidos con base en datos !

% 4 *V;! demás industrias de ese sector, varían considerablemente de un estudio ' % % 5 nivel privado]S & / O ' % #O #" $ # ! $ # # *V; # % %! & ]_ !" $ 4 ! % > ]h (Fx '.\]hK/ ! / 7 MNNM ]S !

#/ ) .\]\W ! / ! # #I ) .\\. *" I 7 ' !".\\^ ]_ x '.\]h.\]]

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

67

del stock #" $ "

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$ 7 / "

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' !3 5 ! "" ' " $ *V; # "!4 4 & # $ ' & " # / ! / 5 4 #" $ ! $ $ # "8 $ *V; # # "/ 4 O ' 4 O% & # 4 !3

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68

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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*V; ! $ & ]] !" 5 " $ ! %45*V; " ]\ O

# $" proxys ! " ' " " *V; #" $ ! $ O ! 4 5 ' 4 ' 4 $ 3 \N 8

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JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

69

# ! /

!

% "

' Educación, capital humano y crecimiento " Q $

" " " !3 ! $

! microeconométricas buscan, en su mayoría, validar o invalidar la ' $ 4 # # #! # $ " O ' $ % ! 4 ' O / " $ ! 4 $ 3 & !

*J 4 & $

4 " % % % ' #

$" 7 ' '" P # & $ \M ! #

$ 5 $ A3 % # 5 " # $ 4 $ ! 4 4 $ " !3# autores neoclásicos consiste aquí en descubrir los fundamentos de " #

4 $ " $ 53 $ # 4 $

&

# $ $ # $ 5 ' !

\M K/ F.\kSQ.\_h

70

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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$ #4 $ %#" % # # # " & !3# 3% 5 I

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% 5& #

# $ a su rendimiento social, y para todos los niveles\^ —siendo una de las razones aducidas de la reducción de los costos privados derivadas de los ! ! O 8 ' ! ' $ " $ ! " 4 $ ' % ' # 4 $ " #I 4 " %# > ? \h7! &

# & $ # " " # # ! " !3 # 5

# " &"

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\^ K/ # i) 'E'.\]Sii) F.\kSQ.\_h iii) '.\\.iv) '.\\hK/ " ' MNNM7 "WMNN_ \h K/ ? .\kh: F 7 ' WMNN^ \S ( 3 " & #I )! .\kM| '8Y

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

71

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# # " & # # $ ! # !3? I '! $ 4 $ 1 # & # " !"

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$ # ! P ; # # # & $ / P # 3 $ % $ # $ ! ' $ %# # !3 !

# ' ! / ' % # # alta que la de campesinos sin formación\k8!3% ' !%4 ! # 3 % $ % % ! / # ; ' ' %" $ 4 $ " " # 7 !3 1

$ !

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\_ 7I8Y.\k^ \k 7 F' 7.\]N

72

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

! 5

* " 4 $ ! $ # 4 # / "/ $" # & $ % #

$ % se debe al aumento del nivel promedio de formación de la mano de obra, 3 Q& !3!3/& 4 % ! # " !3 4 # & !3 !' $

! # 7 5 $

# # $

del producto\] W " "

& #5$ '' manera que los estudios fueron cambiando poco a poco de naturaleza ' ! $ $

!" # / 5

'

%' & > ' " / orientados a probar el impacto de la educación en la tasa de crecimiento O / !$ ! $ #O !$ # $ '

& # &! 5 !\\, que impedían validar o no las tesis subyacentes 4 5

$" !3> A # $

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\] " x '.\_k| F.\k_; .\]S '5.\]]xYY | MNN_ \\ | .\\.)';''Y.\\^.\\h1 1?+ .\\h7 .\\^MNNN

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

73

de catching-up $ %

* " ! #* >4 4

$ !# ! #! ' $ catchingup" "" crecimiento más altas en el período estudiado, para así medir el esfuerzo 4 $ 3 ' $ ' 5 ! ' ' / ' # 4 $ 1 #" ? % 5 $ ! /

5

" .NNK ' " $

* # > 4 5 $ '! ! #" %& # # 4 .N. 7 # !

#" 5 !5 '! # 4 $ #" = 5 4 " #" $ ? # $ .NM 8# #4# ! $ # 5 $ 4 > " 8 $ 8 / 7 94 !' = 3 5x? F Y;- ;# - ;E .N^4 '!" & A favorable de la educación en el crecimiento, aunque conservaron & &Y 4% $ %

.NN .N. .NM .N^

74

K/.\\. 3 F E[.\]\E[x { .\\^ ? .\\^ ? F Y- E .\\M

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

una forma funcional con rendimientos constantes a escala y rendimientos 4 " "" # ! ' " " " ! # $ P 5 $ ;' % 5 $ A #

" !" 3 % O

O ' $ " '" %4 # /%

stocks P ' # $ ' % & 8'! ! P % "#! $" y teóricos —para la ciencia económica, pero también, y sobre todo, para &$4O.Nh? # ' $ de asimilación de la cercanía del estado estacionario al mismo estado estacionario, entonces desaparece cualquier efecto de la educación, " !

" .NS & # 45 " .N_ ! de poner en evidencia de manera empírica un efecto directo del capital '

5 4 4 % "# ! # # $ P ! % & $ "#.Nk ! # 5!

! $ # $

' # & J %

.Nh " $ 8 $ Física .NS '! ! " .\\h ! ' #/ | .\\.7.\\^MNNN .N_ ;7 "

.\\. .Nk '{.\\\MNN_

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

75

# ! " $ 4 5 A $ ' 4 $ 7

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*7 $ ' 3

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$ # " $ ! / ! el crecimiento.N]7 ! / stock ' # & $ # " & #.N\=' % # ! # ' # # $ "# 4 ! $ ..N ? ! $ 4 $ P 4 "& 4 $

4#!

(! !# !" % $ $ 1

!! # $

# !' " % ! de manera que las economías con un mayor crecimiento tenderían con " 4 # # 3 # # ! :! % 5 ! = #" $ %

$ #

' $ ! $ "! 4 3 $

#5" & !

&!' "/ # ! 4 $ 7 !' # O "& ! /

.N] K/ ) '.\__ .\].? #/ 3 | YMNNN|"7 'MNN. .N\ E[.\\^ '! ! ".\\h7 MNNM ..N K/.\\. F?'W .\\N F.\]\

76

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

$ O% ! &! P % # ! & ! ! $

#% dependerán en parte los perfeccionamientos empíricos por venir, también # 4 Infraestructuras y crecimiento @ 5 4

! ! # & 4 " ! P !

' & / # 4% / 8% & ! 8 ' como anteriormente, por analizar las relaciones entre estas variables a # $ ? ' !3 $ ' # 4 A

8 % ! " 5 # 3

$ 7 ! & " % 4 # #&3 #X% 4 # $ % "" A3" 4 $ criterios que aquellos aplicados a las decisiones de inversiones privadas... " " 4 4 #

4 % # $ '# # 5..M

4 4 % # 3 # ! #

... 74 % I7 {? .\_\% K WF.\kSK/ ! / x '.\\N ..M ? .\\N.\\M| .\\^

/ 5.\\hx '.\\h

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

77

sus servicios incorporados como insumos intermediarios en producciones

4 " ! $ & " / $ $ " & de las operaciones de comercialización de los productos, una mejor " !

A $ # " # " 4 4 % ! 5 $ # ! O % " 4 # 4 O " #%4 " # Conviene, además, tomar en cuenta los efectos de las infraestructuras ! " #

" 4 # !3

3 $ " " ! 4 4# # % A A3 " " $ # 4 " 4 & / # 4 Q $

4 #@ A # con el valor de los servicios consumidos, con la estructura intra1 ## ! ! ! #8'! universo neoclásico estándar, el desarrollo de las infraestructuras también 4# $ J' & $ de los intercambios intra e internacionales..^ $ !'

4 ! 4

..^

/ 5.\\hK/ ! / {MNN.

78

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

" 3" # & $ # 4 4 # !

4 ( # # $ "/ 4

4 # # 5

# $ # " ! "! 5 $

! #

4" # " &

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& $ $ ! / & # 4 $ " $ tocando los límites insuperables de los estudios microeconómicos al % P

$ " 4 Esta tarea incumbe a la macroeconomía que, en principio, está

3 $" # 4 " $ 4 4 !

' " ! #" ' !3 8 '..h, bien sea para & # "

$ '!% ## " ! ..S7 !38 ' " # /% ' ! $ $! # $ A $ #4 !

$"

..h 8 '.\]\.\]\!.\]\ ..S 3 - .\]_:51F .\]]

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

79

$ !! 8 ' ! & $ % 4 $ $ (!!1;" # ! # !3 # 4 ! ""! "/ 5 $ 5 A # " $" "" .\h\1.\]S $ !

! & producto del stock ! # ! # " & #I . infraestructuras se corresponde, ceteris paribus N^_ * ( '5 ' $ de una constancia de los rendimientos a escala —lo que, a priori, no es

4#! $

$" O ! / ! $ # "! 4 $ #

# 4 stock de capital ! ! $ ! # 4 # % # # "!4 !# >.\kN

" $ # $ ! !" " ! !3 % # '" stock ! % "" # " 4 % " 4% $" % impacto diferenciado de varios elementos infraestructurales, pues pese / !

4 $ 5$ 4 .._

.._ K/ ? .\\N! ! I '

x .\\^ K/ ! / ' 5MNN.

80

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

5 stocks ! " 4 $ 4 "" ' $ # 4 ! "% $ ' $ $ # "! 4 #! $ " 4 % $ # # "! 4 4 $ " 4 # " países, o para ciertos períodos..k $ # ..] 7 $ 5 ! 5 $ # ! # "

! # 8 'K !"% 4 !3 !

# $" ! / /

..k 3 I@.\\.*" I7 MNNh ..] K/ : .\\\ MNNMMNNM!? MNNh

JUSTIFICACIONES TEÓRICAS DEL GASTO PÚBLICO...

81

Capítulo 2 EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO A LARGO PLAZO Tres ensayos (sin salida) sobre economía neoclásica

PROBLEMÁTICA

Hemos revisado de qué manera los diversos autores neoclásicos ! "!

! 4 3& # $ !! ' !3 " capítulo, en el que presentaremos una serie de estudios sobre los efectos del "!

"5..\, y en el que nos colocaremos $" X % % # & 3 4 $ ! 4 ! # " # % 4 " #

–aunque sea porque ocupa en este momento, y probablemente por " # $ '" $ O / % " I# 3 > & >" 4 4% ! "! %

..\ $ / #/ : .\\_ .\\k .\\] #

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

85

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$" % 4 5 $ % / % >' !3 #

" I / ! & % 5 !

" #J " " I /% ! " $ J& " 5 $ '%53 ' 4%$ # : " " " ! " #

" 4 $ $ $ J " " 4 $ 7 " P 4 4 $ '

$ !3 &

"J" " " % " 3' ^

/ J ! $ 4

! ' " ! #/ de una prueba econométrica de un modelo neoclásico de crecimiento ! $" " !

"! $ 4

$" cuya teoría se impuso como referencia ineludible en macrodinámica de "5

86

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

CONTRIBUCIONES DEL CAPITAL PÚBLICO Y DEL CAPITAL HUMANO AL CRECIMIENTO: ENFOQUE EMPÍRICO EN ECONOMÍA DE PANEL

Problemas de la literatura econométrica neoclásica ) ! / .MN' ! 5 ! 4 ! $

" ! !

$ ' !

! $" 4 8 4 4 % # & $ 8 '.M. P 4 4 #

! 3 4 '% % # ! $ !

* 4 # " # " 8' &# ' $ $ 4 #%" " ' $ %

% # $ 3 4 ! % & " 4 ! " .MN W .\\..\\.! .M. 8 '.\]\.\]\!

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

87

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# 4 # " $ ! "

?! es la determinación empírica de las tasas de rendimiento implícitas del stock ! # ! 3 NhN !

# "

4 # 5 SN]N>.MM= "# % # %! ' ! " ! #.M^! 7 % 5 4 ! / revelan tasas elevadísimas.Mh

! J ! 3 7 & /

" " & % # & " % !! % */ # % #"

# 4 #5 4 ! & $ 4

!" / $ # ! 4 #5 " # % # ! & # ## "# Q " & # ! / $ "5 % "# 4

# ! .MM ; _N:51F .\]]8 '.\]\? .\\N .M^ " .\]k.\\.;7 "

.\\.!#/ -!.\\^ .Mh K/ @ .\\N8 '.\\^

88

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

! " $ " 3 # # 3 #"' $ "5 " $ .MS 4

8 '" 5! " $ $ 4

" & # " " "#.M_ X 5 4

# !% " ! 8 ' = ! / # ! 4 & $ "

! ' % 3 % A >! # "& A "/ % 4 # % % "# !# $ " # " % ! 4 ' I # $" # $ ! & # 7 # $ $ " ! ' $ # ! " # ! '

! / 3& # $ # ! ' ! ! resultados no permitan siempre zanjar en forma contundente acerca de las relaciones causales estudiadas, porque el resultado más frecuente * ' 4 .Mk

$ ! # # ! ! " " 4 "

.MS ? .\\N.\\N! .M_ x '.\\h .Mk W .\\^.\\^!

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

89

" ' '% 4 $ # 4 # ! / "" 5 % !

! # % trabajo econométrico sobre este tema debe tomar en cuenta este 3 & 8 ' % # ' 4 '

"5X $ / ! $ '

$ 3 ! 5 #

/ /! '

$ ! " ! &" " '{ ' %

# $ ! .M] Un estudio de las contribuciones del capital físico público y del capital humano # ! ' $ / / & % / 45 & ! #4

%& 5 $ $ de las causalidades, al cálculo de la tasa de rentabilidad implícita, así 4 ' .M\W!3 internacional, sobre una muestra de países del Sur, para así desmarcarnos !3 ! % 5

.M] '{.\\\MNNNMNNN!MNN_8 %/#/ - .\]k.\]k! 8 '.\\^ '! ! ".\\hMNNS .M\ Para una versión más completa de este trabajo, publicado en una revista de

#" $ # (' "#/;:MNNN

90

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

! # %3& # # " #5 3 $ % ! .. > .\].1.\\. M\ ! % ! "/ @ * ? ? F 7 F W W% 4 8" ( ( ?& | ?Y ? " 7 W 5 # ( ! (- x : ?/ " ^.\!# / "

5 $ !! # ! # ' stock #W 5 # ? .^N! IEC Capital Stock Data4 $ P # .\]k ' X # # World Tables.^. 7 #! 4 "

/ # :!".^M del stock # # #! # $ %stock ! " $ ! # $

# ; ! # " ..> $ $ > #

%& $ P ! ! % ! 7# $

.^N ? .\\S .^. )' ;''Y .\\^ .\\h $ #/:.\\_ .^M :!".\k].\]h

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

91

4 # ! 4 " ! ! # # ! 8%4 & infraestructuras es bastante delicada de establecer en países de economía % # ! producciones que, en otras partes, están a manos del sector privado, por % " # ! " 4 $ 5 ! ! ! % "" $ 4 ! # &

% P ! %! 5$

4 # ! % %" $ $ ! # 3" 5' " 7# ! ' % 5 > '! ! $ # ' !

$ stock ' > 3 " % * ! !3 & !3 & ! %stock ' # >

" # >4 $ ( # ' $ " ' en los que se basan los tres ensayos propuestos sobre los efectos de los "! #

"5 / $ '

"

$ & " # $ ! $ # '

92

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Desde el punto de vista econométrico, consideramos un modelo que toma la forma de un sistema de ecuaciones simultáneas, con miras * # ! #/recuadro 2.1 & # 4 $ (!!1;" % 4 $ I #! ' 7 ! 4 $ que es posible considerar un bloque de dos ecuaciones simétricas de " 5 $ P 7 5 " I ! /

& de formación de capital.^^J

! $

! # !*% # 3 # 4 #/

" $ J

/ ! J # $!J# J# # ! ! # #

' $" ' + 3 $ # ! 7 " 5 $ % ! ! * # # & 4 x ".^h 4 ! " ' $ ' % & $ % " "

.^^ 8%#/:.\\. .^h 7!x ".\_\ # variable Xt está vinculada a los valores retardados de esta variable Xt-1 y a otra variable Z,

/ I # de X y los de Z 3 X $ # # ! entonces se dice que Z Granger-cause X

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

93

Recuadro 2.1.

94

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

95

%4 " ! %! # aunque no se puede deducir la presencia de una causalidad cualquiera de naturaleza económica —que no puede depender sino del modelo ! O ! / %4 >! !! % $ $ ! ! # ! ! %

# ! * lo postula por cierto el marco planteado con el uso de una función de $ #5 ! / A # 3& $ I 4 E" 1 # $ ! # ! %#"J

un efecto de demanda adicional de infraestructuras, a medida que crece $ # !

4 1 " " presupuestario del Estado.^S 7 /

5 "1 / 4 &3% # 4 ! de acuerdo con las pruebas de Hauman.^_8% ! ! # 3& within, o intra "between, o inter % $ 4 $ 1 * % $ /

1 ! / #" 4 # ! # 4 " $ # 4 # %

4 $ ! ! 4 #

.^S K/ ? .\]. W : .\]M | .\]S - .\]k ; W .\]] .^_ : .\k]

96

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

5 7#! @ '!E' .^k% ' Q" # ! # # " & & $ 5 4 4 4 %

# "! 4 % # %# ! #

" . % " $ " $ 1 5 5 $ !

4 $ $ / ! ! O ! / # " O ! / ! stock & % @ & $ " I / #

! % 4 $

4 4 # $ #5 $ # P J

$ $ /

" 5 % # $ $

8% & fenómenos de catching-up $ 1 1 #" .^], sino de traducir, con base en los dos criterios 4 #" # # ' $ $ ! .^k E' .\]N .^] ? F Y- E .\\M1 1?+ .\\M

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

97

# #" % # # 4 $

# $ # la evolución de las economías con relación a una estructura patrimonial $ "

& 1 #" " "% " & Resultados econométricos en panel y límites del ejercicio 7" 5anexo A.1 I

# ! !

4 # #

J

! %% # ' %%%

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! / #4 ! $

# "! $ * $ # "# " & # 8 ##

! " %stock P ! %

4 4 # " & # !

" 5 +0,20 la ! " 5 $ ! !

& " % * ! $ stock P privado, ubicado entre +0,36 $ +0,37 $ % " & # !" asociada al stock ! %# ! 4%% % / % % analizan muestras de países en desarrollo.^\ ) $ &! # 4 !

.^\ K/@@ .\\^-!.\\^

98

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

& & ! # ! 7

! ! de los diferentes países oscilan alrededor de un promedio de 18,3% al > & ! de 0,91 ! " 5 8 ' " # 5

# " ! 8 +3 ! ! # tasas de 17,9% * 20,0% F & ! 0,89 y 1,00 # ( !3 % & O & O ' '% $ 4 ! % 4 % %

5 ## !3

! #% "" # ! % " & # ! # ! !3 " ' #" $ !

! 8 'ejusdem farinae, para % 4 ! 5 # # ##3 !% ! ! $ ! " ' ' " ! 4 P % ! $ '

! / # " & # # 4) / %

" # ! ' #

* +0,50 $ +0,57 $ ! # '

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

99

! / %! ' 3 # $ 4 J ' % ' # ! 8' ! " % !3 & # % !3 & % !4 3 ! / # !" ! ' $ ! !3 & !3 & & $ %! $ # > $ # ! " & # # stock de capital ' ! 8 '% %3 % # ? $ I . 8 & 5 #

5 / ? (.hN —mediante un proceso que " & ' % !# ! ! $ O'

# & 5 %! " 4 " "/ % ! & M 4 %4 "

# # 3 !# $ 4 ! ! fuera de alcance para semejante trabajo econométrico, por más & %7%

$

.hN 8%#/;:.\\\MNNN $ ? (#/| .\\S

100

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

% A $ & "" $ %

5'! % 5 5$ 4 ^ ( !3 / % "! $ " frente a la realidad económica que es comparable con aquellas asociadas al esfuerzo del modelizador, pese al carácter empírico y el !3;' ! ' ideológico 8 !> & %" ' ! O %=" 5 $ ) "" 4 "O " / $ 4 8

#

!#1 #" 4 " "" P ! ! $ # ! ! / 4 $

4 ! # 5 4 % # $" podría, en estas condiciones, probar econométricamente un modelo de

% &% 4 # ! #

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

101

EL TEMA DE LAS EXTERNALIDADES Y PRODUCTIVIDADES DE LOS SECTORES PÚBLICOS: ENFOQUE TEÓRICO-EMPÍRICO EN ECONOMETRÍA DE LAS SERIES TEMPORALES

Marco analítico ' # " # " % % # % ! # $ y así limitar el alcance de los teoremas de la economía del bienestar, # % 4

8' ! ' $ # % $ " $ " ! 8 5 '

# " #! % / ' ! & " # ! #.h. $

# !# & ' # " !

4 4 & 4 " & # # ! ; ' ' elemento presupuestario es tomado en cuenta, los estudios empíricos

.h. 3 / ! #/ 7 K ' F.\\M

102

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

en corte transversal suelen producir resultados contradictorios.hM ) es sorpresa, entonces, ver que estos trabajos son blancos de frecuentes 7 las conclusiones sacadas de estudios realizados en corte transversal, así ' & autores.h^ # ecuaciones probadas de marcos teóricos establecidos con el cuidado % %

A ! ! !

( ! # 4 ' # " & $" / %# ! $ ' '

! $ ' 4 !

"! Con el trabajo que proponemos aquí, nos interesa combinar las # 3 #" ! "" " ! 7 1 7 45 !3 % $ "" "!

* O ' 4 4 ""O " ! 4% %

@1- " $ # ! O4 $ ' $ 4 O

" $

% 4 # # 4 # "! "" "4 .hM 7 $

" ! * "# 7 .\]^.\]_.\\. # x .\]k.\]];#3 Y.\\M | ?" .\]S; .\]\ .h^ !

#/ 7# - .\\MJ ! " #/ # .\\h

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

103

Este ejercicio, realizado sobre series temporales —las más apropiadas para .hhO !3# / I . ! # # 4 # ! 4 '

4 # "! ) $ % # ' ! & # ! # & $ ! " .hS7 4% & seleccionadas para ser probadas empíricamente, sacadas de un modelo 4 @1- ! I $ 4 O 5 $ "" $ O ' " 45 I $ 4 5 $

/ % J $ "5 " ! % 4 I* F .h_ Un modelo dinámico articulado en torno a un intento de veriﬁcación empírica W $" & 5 / 4 &

.hh : "? 5.\\N .hS %! '!3 5 3 4 ' # "' - 4! # Économie & Prévision:~.\\k .h_ ? $ ! :.\\_

104

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

4 " .\_NQ_.1 .\\MQ\^* .\kMQk^1.\\MQ\^F " 5 I ' ! " 4 " " ! J

'# ' " / & $ 4 $ !

$ % ! " " !# /& ! 4 ! #/ " !^.>* JF ! # # ! ' $ Q

& " ! ' ! " 5 % ! $M.>.\kM 3/ $ "/ ( 4 " 4 " "" # I # "! "! ""7 $ # 5 4 ' #/ # & 7 4 $ A3 4 # 5 # # & ) ! @ ? * ? World Development Reports, Country Memorandum

' ## 8 " % * inversión privada provienen de las World Tables Socio-economic Time Series Access and Retrieval System.hkJ "& ! ? =(;.h]' & .hk K/ ? .\\S .h] ? .\\SMNN.

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

105

"! " #I

" ' % $

" P % 4 J " #I

" "% % 4 a las transferencias del Estado federal a los Estados federados, a los

! & Q $ 4 5 * ! ! " y ! # del Ministry of Finance, así como los informes Reports on Currency and Finance del $ # ' ( 7 " " I ' I + Social and Community Services del capítulo Development Revenue Expenditure decir, todas las líneas presupuestarias relacionadas con la educación y J

P I + Capital Economic Services del capítulo Development Capital Expenditure% 4 I " ! $ " 4 " # J " " ! " $ " W ! / ' # 4 5$ "" %A3 # #

# 4 " J

Non-Development Expenditure, salvo defensa, transferencia, servicio de la deuda y cuentas & Q F 4 sacados de los ! # ' * y de los ! " of Pakistan, del ! # ' du Government of Pakistan 7 " " " I $ I + :! " y Civil Works del capítulo Revenue ExpenditureJ

P I + Direct Outlays del capítulo Capital Expenditure 4 /"4/4 # $ # !! ! " $ #" $ " % # Direct Expenditure del

106

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

capítulo Capital Expenditure 5$ se calculó como la suma de [ii], &

I+Non-Development Expenditure, depurado 4> !! % & @1- .h\#/recuadro 2.2 # 4 ! O & " ! # O 4 #

" 4 # Q

!"57 # ! I 4 $ ' % " " $ J

$ 4

%%# $ 4

! # ! # ! ! 4 $ I!3

# 4 ! ' 8> ! ! # O # $ " ! O # ! # % 74 $ ! 4 !% 4

/ %" proxys #.SN74 $

# "" $ & ! "" $ outputs 7 " ! 4 '

A3 # $ % ! 3 $ # " 5 $

' $ 4

& $ .h\ K/@.\]^- .\]S .SN $ ' $ #/ - .\]_.\]\-.\]\

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

107

Recuadro 2.2.

108

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

109

110

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

111

% ! 4 # / 4 ! # " 4

4 # ! $

" $ ! " 4 J %!5 3 $ 8 % # " !3 # $ $ !3; "

*! '# ! # I ! #!3

# 4 ! '

;> ?> @ y BJ

" ! H:

4 # " # ! '

4 > y : Resultados econométricos sobre series temporales, y límites del ejercicio " 7 dos primeras se realizan mediante el método de los menores cuadrados MCO 1 y MCO 28 ! ' $ de los rendimientos a escala con relación a los cuatro factores de $ 4 & $ ! # $ % $ ! #!3

! # ! "& ' proxy aceptable es la de " ! $ ( 5 " #5 & > ' ! $" .S., a saber: la · 7

! !

" & #

.S. '! ! ".\\h=5 | "MNN]

112

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

$ Q7QX7 $

! # ! !" " MCO 1 MCO 2 $

# 4 & ## ! # ! ' ! " $ con restricción de rendimientos a escala constantes en MCO 1, y la 4 & 4 !3

J % " $ coaccionada MCO 2 # 4 # &3# 5 ! " factores de crecimiento.SM $ 5 " Ordinary Ridge Regression (ORR), método usualmente $ @1- .S^* $ #5 con relación a la de MCO 1 : ! # &3 =-- # / # obtenido en versión MCO 1 ( 3 5 ! temporales, es obvio que el carácter estacionario de todas las series " ! $ * 4 # &

! 5 ; F1@ !8;@.Sh 7 3 /

* tablas de los anexos A.2. y A.3 ; 3 conclusiones:

.SM 3 * #/ ' .\]h 8'Y .\]S F : al.\]] .S^ : "? 5.\\N.\\. .Sh ; F@.\].; ! " $ :.\\_

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

113

" !# % # ! ! # " & #

* * F # similares en MCO 1, MCO 2 y ORR, pero bastante más bajas que el valor ! $ !M\7 del stock P !" * # #% para ese país.SS

" "O 5 econométrica neoclásica más avanzada sobre el tema, y considerando &

O $ !3

' 4 7 # ! ' # * # ## "#F

3 " & #

4 # # 4 # " ! ! % " & # #

!

& $ I+0,06* +0,05F ! # ! ! X A 4 ! " "" 5$ 4

%

" ! $ " " $

#$ * ! 4 # # " ! ' +0,08, por un 4 # # % ! P ! !3 & ! #O MCO 2 % # .SS K/ ;'F .\]^ x .\]_ (' .\]_ ' 7 { .\\h

114

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

3 !" $ $ 4 O ! 4 F # %

! " " $ # 7 " ! A3 " 4

/ # 7 " & # " 5 5 '"/ """ ! " ' ! #" 4 / /'! % @1 - '! $ # ! " $ 5 ! .S_ 4 # $ >!

!3 "X ! / & * $

# # 4 # ! # 4 $ 4 ' !

4% $" $ % " " A " ! crecimiento económico.Sk ;/ ! P 4 $ # & 3 / ' 45 ! # & $ # " !4 ! 4 % ! #I

.S_ - .\]_ .Sk 8! '@ MNNM

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

115

. 7 ! "! " ! ! ( "# importantes —esto lo saben los económetras—, pero en el caso que " #% " ' %' # 8 # ' & % O ' # 3" / $ ! " ' A !! !

"5 M Estos resultados —poco probatorios, pero también poco sorprendentes si se consideran las conclusiones contradictorias indeterminadas O & / % " # / 7

# ! 5O !

- O % $ & $ $ crecimiento probada y cuyos efectos numéricos son atenuados, mas no

Ordinary Ridge Regression ^ @ ! $ % '! % ) $ 5 '5 $ 5 % % ' % " # ! ' 4% O enfoque a priori más favorable en este caso—, las posibilidades de su 4 % ' este sentido, más vale tratar de encontrar la manera de solventar estas 4 4 !$ ! " * # > ' " I

$"

116

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

MODELIZACIÓN DE LOS EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO: ENFOQUE TEÓRICO CON CRECIMIENTO ENDÓGENO

¿Por qué optar por un marco de crecimiento endógeno? 8 / # $

' %

$" ? 3 # A $ !

" 5 7 # $ O!4 # !O% " $ ! $ /%#5 " $ ' $ #

/ '

"5 $ 4 ! ! 4#4 !

8 %

$" en capacidad de brindar elementos para interpretar los fracasos de

% " "5 X ## ' $ ! I* F

' ' "5

# !3

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

117

$ -! (' !5.S] " '4 " $ # #/ anexos A.4'A.12 $ % 4 5 4 $ " !

" 5 !

$" $ ' # ( $ & " $ " % 5 / 4 5

$" %'

$ %' '! " .S\, 3 # ._N( $ ' # " / #" %3& ! 5$ 4 5

$" %' '" 5 % ' # ! # " "5)! '% %

$" ' % '

>' % " " % " " ! $

._. 4 $ ' 7 ._M, quien facilitó el primer

$ # 5 $ ! I # # % $

.S] 8%#/:.\\_MNN\ .S\ 5Y.\_S ._N K/ F.\_h? .\kh ._. 85 .\\M#5 $ "#

._M 7 .\]]

118

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

# 4 $ 7

" % proponemos aquí radica en que su dinámica —formalizada en condiciones % $ %3 # " 7 O es impulsada por el Estado " $ recursos presupuestarios son las que controlarán el ritmo de acreción del ' $ pública Un modelo de crecimiento endógeno con acumulación de capital humano en un sector de educación pública 8 " $ # ._^ es 4

$" O % ! " 5 O % presenta un proceso de crecimiento autosostenido, aun cuando la función de producción macroeconómica es de rendimientos constantes a escala sobre el conjunto de los factores de producción, sean acumulables o W !I # P

4 ' !3 & J I!3

& "cuadrifactorial 4 $ $ (!!1;"

Y % ! 4 4 ( : Q! U ' 4 $ #5

( &" $ 3 ! ! " ! 4 $ ' ! 4 %4# $

$" intuición detrás de la dinámica de este modelo es que el aumento del " ! & # ! # $ 4 $ ' #

"

._^ ? :.\\_.\\k!.\\].\\] MNNM

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

119

" ""! "% 3 "" 5 # 7

$ ". 4 " M 4 $ $ ! & 4 ! ' 4 7 "^

"% # " 4 $ #! " O " ### ! !37 4 5 $ " 4 # & % P ! 3 ! # X $ ' $ % ' 4 "

$" %%"

5 ' 5 & 4 $ ""(*Constant Intertemporal Q! U ' V !U 4 $ $ % # " ! 7

5 $ 4 $ 5 !3 $ $ % # / " el stock de #= $ " 5 $ % pasa por la formación de un Hamiltoniano._h % ! #I " # # ' 4 !" " # 4 % # % ! 5 % #5 &

5 7 de crecimiento del consumo coincide, en estado estacionadio, con la del $ "| 1-

._h $ 5 $ : #/8 ' x .\]h

120

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

4 4 $ (!!1;" aquí, las dos seudofunciones de producción CES —una para el capital, otra !3O ! 4

/ ( 4 "" I

! #! " & & !3 " $ ! & 8

"/ !3 : !" # $ función CES!3 % $ !3

' "

" %! % I ! J

7" ! $

4 !3 & & ( # ' $

$" 7 !3 & !3 & 4 " $ ! & 4 $ ' ' ! " # $ $ 5 ! ! $ !3 & !3 simple, de acuerdo con una función CES de dos insumos, con rendimientos W ! / ' & # # $ stock ' $ , la tasa

% # $ # & !! " # "& ! 4 5 " #! !3 & & # ._S 7# $ !3

4 $"

"& %# ._S 8% " !3 & !

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

121

' ' 5 $ "& ' $ # #" ! "& ; ' " & % dinámica transicional conducente al estado estacionario, la población #"' # ' / " # $ "& ' "/ $" 5

El stock P 4 $ ! / ! # ! 4 $ (' $ !3! # 4 4

.__ & 4 3 $ ' !3 !

stock 7 $ ! stock es impulsada

45' 5" " " ! & # $

4 !

# # ' 4 " # " 4 5 $ & " ! ! /

& "

# que se interpreta como una distorsión que viene a perturbar el sistema " $ ! $ ! / # " #

%4 "# # $ # 8'

$ ! 4

* ! %

$" !

"!3 & !3 & ! ! # $ no reproducibilidad del trabajo simple y así eludir la tercera condición

.__ ! I

/ 5.\\h

122

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

* 4 $ !3 O %

4 $ !3 O " " $ ' !

Y "5

""!3 % 4 $ $ $ ' 4

! !O $ # $ ! $ stock '

"& $" X " % $" " & #% / " 5 "

de esta economía depende entonces, mayoritariamente, de la dinámica $ ' #5 $ $ " #! /I $ % ! En situación de competencia perfecta, las condiciones del equilibrio % !3 & & ! " $ 4 $ # " 7$"

"# ' " ! el trabajo: mientras más elevado, menos variarán los salarios de acuerdo $ ! $ '! ! # 5 # " ! # 4!3 & !3 & % ' $ !3 &

& $ %4 !3 # # ' #! 5 "

# " # $ ! & ! 4 $ ' "

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

123

Recuadro 2.3. Un modelo de crecimiento endógeno con acumulación de capital " ""! I" # 4 $ % 4 $ "B #D " " " 4 $

124

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

125

$" !3 % "

126

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

127

!3 & & " 4 X + 4 $ ' "!3 3 $ ""!3X

$" # $ # % " $ presupuestarios de los que el Estado asume la responsabilidad, a través de ! " $ Resultados de simulaciones numéricas del modelo y límites del ejercicio 7 ""! % 4 %

$ 4 "5!

$ ! % & # "

! 4 ! & " " & # "7

## ! % & $ 4 ! 8 ' $ % # % ! & 5! " % ! & % ! A / !

"5 "%! ' 4 % # " ! / $ $ ! $ ! &3

## % " 5 5$ % ! & 5 ! ' % 3 O 3 #O ! ""& " !

% &

'%$"

128

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

" ! $ 5

! O %

#' &3 $" %

# "

4 O" ' ! $ & # $ ! $ # ! 3 4#! " ! sobre todo, ceteris paribus 4 $ $ # ! / outputX # # $ ' #/ del trabajo compuesto de la función de producción macroeconómica, " &

X! y calibramos para las economías de los dos países cuyo estudio iniciamos $ I* F

! %4 "

! " " #I # !% " !# >4 ! ! $ P # ' /J

" 4 4

* $ 4 $ " $ interfactorial y parámetros de intensidad y distribución de las funciones ( # ! $ " $ 4 4 $ ! # " & # ! /

! % ! '%$" %

& 5! >4 .\kM

> / "/ > & 3 "

# hN> que las trayectorias deducidas de las decisiones intertemporales de los

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

129

Recuadro 2.4.

Valores iniciales de las variables (año de referencia) 7# *4 Penn World Table de

: .\\..\\^O#/ ! / :

8 MNNMOJ # $ stocks P & 5 : ~.\\_ ? .\\. .\\S 7 "& # ! ) .\\^J stock de capital ' 4

!3 &

!3! %' ! 4 $ #" / 3 # " / / =& * W!3 # > 7# ! > referencia provienen de los World Development Report ? .\kh.\kh! "4 "! Valores de los demás parámetros del modelo 7 * $ 4 $ ! % # en la literatura empírica neoclásica: 0,3 P "" un capital privado en 0,2 ! 0,1% #0,7 !3 7 4 $ !3 ! ! $ !3 & & %3# #!# > 4 1 a 2 ? ~.\kh.\kh! 7 4 $ CES de capital / ! / normalizó en 1

130

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

% !3

' "

4 ! HL=0,1, y YL\^_`^{HLx : ' ~.\k\1 1?+ ~.\\h? #~.\\h 4 #! P complementarias: HK=-0,5, con YK\^_`^{HK' ~.\]h8'# ~.\]S (' !!# E 3 !" ~.\]] 7 $ # # 5%, 2,5% y 1% #! ' % "/ $" #

F % * 5 4

*!# # #" " .N

" #

% #1 "5 " 7 # $ "& ! # #" ' #B! $ ' / D World Development Report ? ~.\\S !" F

"&

&3 MN> ^. !# .\kM.\\M%A3 $ "& $ * % $ "1, lo % 4 $ " 4 $ 74 %&3 #B5 !D 0,04 & !3% / "5 $ 1? 7 #! '"

% ! ! * # $ son dadas por las estructuras presupuestarias nacionales observadas en las ? ~.\\S # % " $ * F % / 7& #! % reproduzca la trayectoria del stock ' valores observados en el período de calage.\kM1.\\M

? :.\\_

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

131

" / $

!% $ "& $" ._k 7 3 # " 4 4 % ! la determinación de sus propiedades en el estado estacionario, nos ! " $" #

/ ! " " ! 3 4 # ## " $ "! ! # !

*"5 '!" $ %# C 4 $"

% $ # #3' % ! "5 7

% in abstractoI + 3

% "! $ # ! 3 4#!"

5 ' 5 .NN> # ! $" ' $ # $

$ $

" ! "! $ &

%# I .4 "! $ J

! ' $ ! !3 & !3 &

& #! ._k W "3 4 " $ 4 ! 3 % $" 4! % 7 " 3 ' $ ! 3" completo de los resultados de las simulaciones realizados, están disponibles en Herrera .\\_

132

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

7

5 %

! ! ! $ ! !3 curva en forma de campana, cuya concavidad permite determinar un $ & I 4 " $ !# $ ! #' A $ % A 4#! $ ! ^7 $ $ $ # 4 # " $ % # !

permite así destacar una eventual infra1

! ! & " $ W $ ! !$ $ 7 $ ! !# # ! 5 MS* * $ #

! ]SJ F " .S * $ &3 .NS 7 " # ! / condicionan el nivel, y sobre todo la tasa de crecimiento de la economía " 5 4

$ "! $ * | ! ! & # % ! !3 4 $ !

# # ! $ 3 ! # $ &* #5!4 Y}!

% #

% ! ~ ! 3& " $

!" 4 # /

"5

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

133

Figura 2. Tasa de crecimiento del PIB

Figura 1.

" Q QV:":(

Figura 3.

" Q QV:":(

134

" Q QV:":(

Figura 4. !

" Q QV:":(

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Figura 5.

" Q QV:":(

Figura 6. Tasa de crecimiento del PIB

" Q QV:":(

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

135

Estas simulaciones también muestran que las potencialidades de 4 $ -

# ! # $ 4 4#!

"5 de facto ! ! % ! /

45 4;

" " #" "

$ # ! # 4 " 3/" ! # & $ # ! $ " $

"5 "4 5 #" $ ' "'!' ' 4/3 de describir la evolución de los rendimientos a escala o las propiedades de ' ## " ! $ 4 $ 5 $ # " 5) de detectar tal o cual punto débil del modelo —que es perfectamente ! # O " % una forma u otra, a problemas de fondo comunes a las formalizaciones " /

$" " problemas importantes que resultan ser insolubles en este cuadro: . ! ! ' $ ! !3 & !3 & % " 5 " #" $ ' $ AK de la 4 4 ""% $

$" 8' $ 5 !

136

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

# 4 teórico._] !" ' $ % 4 % % # & $ & !I el marco teórico, muy complejo, empleado aquí no permite que del

# " & $ ! J

" ! ! ._\, pues este tema está lejos de ser zanjado por medios % ! / % $

._] W x ' .\_\ ? # .\\h 1 1? .\\h; B ' $ ! 4 D 5 @?* 1 1? ' A3 " $ ( "" $ "!3 " & %I

donde N(j) !3 & $ j y $ N(0), los llamados trabajadores sin escolarización, y 4 $ ' "/ ".""!3 5 $ 8 4 ! "

$ ' $ !3 5 !3 & I

._\ 5 " 4 4 $ ( translog 4 $ translog % así:

!"! P I

$ $ !3 & & ! % 5 $ & $ $ ' $ "" $ !3 /

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

137

& .kN

A $ teórica, deberemos contentarnos con creer en este postulado, pues los resultados ofrecidos por la literatura empírica son dispersos en 5 # ! ! 4 8" & ! !3 $ "!3> 5 $ # .k.J " #! .kM 8 4 3& $ ' $ # # 5 3 $" #/ acto de fe : ' 5 % # / I “si se cree ~believes ! ~!3 & !3 & }D Bla creencia ~belief ! U !DX& I“Los estudios realizados por los ! ' ! U U ~are not very great”.k^ # % !

' corpus 8 cuando aceptáramos, a falta de certezas, transformar esta creencia

.kN ;# # x : '.\k\ ! " 4 % & ! !3 & !3 & J# !

"B!3 $ DB!3 #D # | al. ~.\kk' $ ! / 4# & !!3 !3 @ .\kS7@ .\kS ' : ' [ .\kM ! &

5# !

4 .k. 3 I ': ' [.\kM@ .\kS1 1?+ .\\h .kM IW !" .\kh; '.\k]@ .\k\ .k^ K/I: '.\]_hSkhS\ # 3

138

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

# $ " " & # " !3& ' $ # " $ # # M 8

+& "" O

#$ O 5 " público $ 4 4 & # marco teórico nuestro, vimos que los salarios son determinados

" $ 4 # " 3 ' $ 4 !3 & &

" # # $ ! & ! 4 $ ' 4 !3 & !3 & O " ! O!3 &

! $ ! 5 3

& 4 $ " / " # / 4 $ i.e.

=! " % !5 $" " / T " la postura ideológica 4 5 $ U T) que la selección, por parte de la inmensa mayoría de los autores de 5 $ ' 7 4 ! $ #/ 4 $

# # $ # / % ver más bien con una opción de naturaleza ! U.kh ^ : 4 5 $ " 5

! #" .kh :MN.N

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

139

entre países, pero conserva —contrariamente a la mayoría de los nuevos

!O # " 4 $ $ $ Y

constantes a escala sobre la totalidad de factores, sean reproducibles Y $

$" 5 4 ' $

" '" #

"#%3 !! no de fundamentos microeconómicos de la macroeconomía dinámica 8% $" 5 %## 5 !- 4 $ $ ""% " " ! # 4 5 $ " 7 "!

# " 4 # - 4 " #5 .kS 7

.kS 7 4 $ " # en universo neoclásico es:

recuadro 2.3 $ # I

; $ " #N# 4 $ ""V:

140

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

#" 5 $ 4 $ ! ! I

" # % ! # 5 " 4 & } % ! 5}T%/ U

EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO EN EL CRECIMIENTO...

141

Anexo A.1. sobre panel de 29 países " " "

!

234536789"8:;75 ' " trabajos neoclásicos formalizados, modelizados o econométricos, y las 4 # " fuera de la corriente dominante.kk !" ! ' ' 3 %

$ 1/" % 4 #4 .k] % " 4 # & I 4 !" %! 5 .k_ ( %I* ".\k_*.\]]W !" .\\N.\\. 8Y .\\M .\\M 7 $ 7 4 1 4 4 +4 '4 .kk K/ 3 I@ .\]h ! .\]_ ' .\]kW ! / I (' .\\N .k] ! 4 " #/:.\\h

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

153

# & $ $ J! & $ 4 4 '" 4 P 4 5J de combinar en el análisis razonamientos propiamente económicos y /" % ! 3 5

5 $ 3 & & # $ # $ " doctrinas tradicionales en elementos a la vez de la teoría y de la empiría.k\ ) " 3 estudios, complementarios e imbricados, sobre las implicaciones de los " #5Ii)4 Jii) por sus 4 !

"5#!

$" Jiii)!" #/ $ 3"% & $ %

# $ 1 " $ modelo propuesto en el capítulo 2, incluyéndole el papel polimorfo " " $ # 4% 1

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4 " " I* F (' #" !3 $ $ % 4 3% 5 $ "! e invita al Estado a darle prioridad a la educación en sus decisiones 7 # $ ! # $ # #" $ %

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154

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

BREVE REVISIÓN DE LA LITERATURA RELATIVA AL PAPEL DEL GASTO MILITAR EN LA ECONOMÍA

Modelos de demanda y modelos de oferta: una revisión teórica y empírica 7 $ ! $ % ! $ F $

"# military burden " & $ " *! O# O " 4 4 !"! ! $ #8 %# 4% $

& 4 # $ { # " 4 % 4 "# 5

# $ ! # ! # $ bienes y servicios civiles.]N - '.]. se inscribe $ 5 & "

$ # $ ""! # $ " O%" 5 pleno empleo de los factores— en una ecuación de equilibrio, donde una .]N # #/ # '.\]N .\\N-' ' .\kk .]. '.\kk

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

155

parte del consumo se presume decreciente con la tasa de crecimiento "! recuadro 3.1.)8" ' $

& $ !

"# $ # $ $" J" $ " ! J& # "#

# .]M %"4 ser asimilados a las producciones militares internas y dejan a un lado las 4"# #

!# $ !" ! # '".]^ Varios estudios econométricos que aplican este modelo de demanda, !

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" $ # $ ; 5 ' pooling arrojan "# # $ &3 "" $ " # ! $" .]h $ #

# $ ! /! o privado.]S8 % !

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156

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Recuadro 3.1. O

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

157

158

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

/

# " " ! % 4" 3 @ 5 + % ' más complejas con el resto de la economía, diferentes de las de otras " " ! # " ' $ #

"5 4% 4 En el plano formal, para tomar en cuenta la oferta en el análisis # "

" 4 $ 4 $ $ $ neoclásica estándar.]_ 7 " $ "

4 $ 4 % ! & # ! " "% ! 4 '! %> ! # % ! O % O W ! / 5 "" $ stock de capital en dos componentes, uno civil y otro militar, para valorar / $ militar y la contribución de ese stock al crecimiento.]k !" P 4 $ & $ !

#" " $ ! / # 4 5 $ %

' 4Y ' ;"

' .]] % ! " $ $ 4 $ $ ! 4 # 5 !3 & 5 & % 5 ! 5 $ O' ' 5

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GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

159

recuadro 3.1.O %

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/"5O# 4 " "/ O !

! # $ % # 4 " I "#4 4 $ # ' # $ # $ J # ! 5 $ $ 5 #.]\W ! / # A ' # $ " # $ 1output! 5" T( # 4 $ % ' U .\N # % " #

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160

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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* ' .\M % " !3 " " 3 4 # !

$ 3 # # # " ésta de las infraestructuras, de la formación o de aplicaciones civiles *V; J ! ! " .\^

! / '" $ ! ;".\h intentó aclarar ese debate al recurrir al marco

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3 % $ " $ 4 # 5 $ " ' 4 $ 4

"57 invoca tres series de razones que apoyan este cadena: primero, se reduce ' '"

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GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

161

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162

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

ecuación sola deben en realidad ser interpretados con precaución, " " 4 " $ %! '4 ! % " " %$ "#!'

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GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

163

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& # ' "# " & # " "# $ 7 " $ "#Iceteris paribus, un alza . " !3N]^" $ %4 #5 "#

"5 :?.\\ ! 3!

# kk .\]M1.\]^ % " " $ !" # $ ;" # 5 I & ' J

& ! ' # ! #J" $ % " 5 !3 " $ # J %"

"# " $ %/ presupuestarias se ven afectadas por el ajuste200 @ 8 5WMN. 5 "

!

& # $ % & F 1 " # 4 " "# # $ # $ $ capacidad de absorción de la economía y una acentuación de la presión !4 !3 & # recuadro

.\\ :? .\]] MNN :Y {.\\..\\.!x!x # .\\^ MN. @ 8 5W.\]h

164

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

3.2.)" 4 S. .\SM1 .\kN # Ii)

5 "#!

* # $ "

J ii) un fuerte efecto de evicción de la defensa en detrimento # $ J iii) $ "# " $ " *202

" 4 $ ! &

un costo en términos de bienestar social, vinculado con la reducción

% P !# " " 7 $ & ! / " O % ' % $ O % & # " 5

!" $ ' #

& $ ! " ! # / 5 ;" 4 " 4 4 # "'! el análisis en las decisiones intrapresupuestarias, que son cruciales para el

%% ' : " " "# % $ I # $ $ " 4 * # ! # % % $ / %4" " 4

* % # "

" 8 4 4 $ " ' " # !

# " 4 $ %! "

MNM K/@- 5Y "MNN]

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

165

Recuadro 3.2. Algunos intentos de P Q P

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GR\\MWYZ]U

166

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

^_R`\\MWYYQU

` MWYYg )

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

167

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" # % 5 "

5 $ ! / 3& " $ @ % % transformaciones estructurales de la economía pueden también, como lo " " 4 # 5 $ # & $ # 4 $ " / $ !! 5 $ Y203 4 $ F !3 / % ""! #

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resultados moderados204 @ F 7 MNS " 5

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168

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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3

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" $ @ 8 5W pooling, que * .\SN1.\kM $ # " & # " # $ * O % $ ' $ # $ "!" O;" 206 realizaron " .\S.1.\k. # las repercusiones de { " sectoriales de producción industrial, en términos a la vez de demanda "/ W # %4 de { 4 % ' '

" 5 #

! —sobre todo que estos autores sólo tomaron en consideración los 4 ' 5 / 3

MN_ ;" .\]^

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

169

1 O7! ! 1 #

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" 7 & %

%# " $" " * O ' de los países

O/ 3 1 W' ! %4 de { #" $ ! # '! # * MNk ! %" " "! estos fenómenos de { O#

! O # # 4 5 $ 7 # " Q 4 % ' O # ! " 4 ! # ! 5 O ! " ! 4 $ & # ! % ! Repercusiones tecnológicas de la I&D militar y bien público de defensa 8Y 7 4 $ !

# "!4 " *V; 4 $ $ #

% *V;MN] ? / % # $ ' *V; #

MNk W'.\]. MN] 8Y7 .\\^

170

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

# / # %" % !44 #*V; 4 !" ' % > #

& I4 $ &3 3J # % 4 J #

5! & # 4 *V; ' *V; # $ ! & ! 7 $ 8Y 7 ' %#

$ *V; % ponen en evidencia un efecto de evicción que interviene en detrimento *V; # ! Q #3& # I *V; # 5

' J 4 4 3 5 $ 5

*V;J "# # # # $ *V; privadaMN\ 8" " !3 I ! ! 4 # !3 & / " ! / #

' % 4 44 *V; # 8" & %! 3 *V; # ' # %"/ #% 4 + # $ # *V;M.N !" %! # # $ " # % corriente dominante &

% ! $ *V; # "!

MN\ - 4 #/7 ' !".\]\ M.N K/ | .\]k(' ).\\M

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

171

los factores se reduciría cada vez másM.. ) ! $ *V; 5 & ! ! & # $ *V; # $ "M.M # 4 "# # $

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# 4 M.^ ! % % "*V;

# !3%" #*V; # P ! # $" %/ #" 3 4 O! & % 5 ' # M.hO $ $ $" " '# !

& > 4 '! '4 spillover " ' # % '! / " en forma de transferencias por aplicaciones comerciales, repercusiones " # # $ 4 4 " 5 #" $ militarM.S 8" % A3

+& / # $%' " ! *V; # ' M._ 8 # $ % " *V; # 45 " /" & " $ " $ 4 " $" ! & #

M.. M.M M.^ M.h .\]] M.S M._

172

3 ' F F.\]_ ) .\\. .\\M K/ 7 ' !".\\^J " ? { % ) E "'.\\M ( |.\]M)!.\]h

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

# M.k " % $ " P # convencionales, pues se pueden evidenciar resultados contradictorios en 4 " *V; ! " ! 4% $" & 5M.]:!% "#5 7 !3 / % 4 " ! ! ! / # %! \] .\_N1.\]S % !

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! 4 " % 3 ! " 4 # $ ! #M.\7"

" !"4 $ * # " / 4 " & # & !3 ! / 7 2203 % "$ \_.\_.1.\k_

"# " # & ( 8 'MM. $% " $ " $"! 3 " $ # "!4 # "# " & # | "'75K # 5 4 " !

" 5 % $ Y ? F Y1- 1E 4% #"

M.k ; {.\\N;" .\\M M.] K/: " .\\NW ! / (Y @.\\S M.\ .\\. !"'% %.\].'!& % 5 " 4 " & # # MMN 7 .\]_ MM. 8 '.\]\.\]\!

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

173

condicional222 ( $

# transicional del producto per cápita alrededor de su nivel de estado estacionario.

*& 4 $ >4 # !% #

"& " % > # ! $" # 4 I " militar y una variable $ " > A 74 " " & !

! # $ recuadro 3.2.7 " 5 ! k\ .\k.1.\]S 7 #

"# " & # " !

$ "

$

4 "# % ! $ ' " à la ;" !

de importaciones de armas incitan a adoptar medidas comerciales #7 A $" 3

$ = ! 7 223, % ! ' $ A "

!

"5k..\_\.\]\ (recuadro 3.2.7 ! $ 4 #O 45 " $ & ! 4 5 O 4 "#O# $ % " #O3& 4 4 % #

" ( 4 " 5 " # !

* "

4

MMM | "'75K #.\\SW ! / ? F Y- E .\\M MM^ 7 .\\^ " $ 7 .\]^.\]_

174

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

en # W & 1 $

* Q " I & / " " & # # ##

"# #7 &%5 "

'h\) # % " h

% " $ ' / %

5 el crecimiento, se ubicaría en un nivel superior a lo que se encuentra 4 # % " & % # "

:% !"% $ # % &" '% "

! $ .MS :Y {224 3 " S *

7 8 # $ "" " 5

#)' & " # $ " & # 4 !# 8 " ! # 5 ' $ 1 4 " '! 4 / ;"" "

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MMh :Y {.\\..\\.! MMS 8 ;" .\]_ #/ E .\]^ ; ? .\]_

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

175

Modelos con efectos externos o bienes públicos y veriﬁcaciones empíricas ; # ! 4

4 4 ' A " ! % " 5 ' @! Y - 226 7 4

5 %

% $ ' $

" 4 ' # I 4 # " 4 J 4 " 4 % ' # " ' 4 # MMk 7 $ "" "

I # Q ! Q # MM] : " ! " $ "" "! 1 % # ! I1. infraestructura, 2. $ ' lato sensu3. consumo y 4. defensaMM\7 " del sector privado se caracteriza por una función de producción que comprende cuatro factores de producción primarios: trabajo simple, P # 4 ! ' %"" ! ! ;'

MM_ K # @.\]^- .\]S.\]_ Y- .\]_ MMk : "? 5.\\.8 ' .\\.Eal.\\MX ! / ? ' .\\k '; MNNNX

5" = MNNS MM] 8 .\\N K/ ! / I 8 .\\S ! =(; .\__.\]] MM\ KI:.\\_.\\k

176

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

I # # 4 ! ! $ 4 # % " roxy ! 4 # " 4 #4 7 $ 4 $ / recuadro 3.3.) & $ %" $

* "" $ ! # ! # de los valores: i) de las contribuciones en el producto del trabajo simple, # 4 ' # J ii) 4 " ! 4 J iii) # " 4 # ! 8 * F ¢% industrias de defensa consecuentes–230 $ ^^ ?(= una restricción en la constancia de los rendimientos de escala, así como " $ Ordinary Ridge Regression (ORR 8

" % $" 5 ! .\_.Q.\_M1.\\MQ.\\^* .\kMQ.\k^1.\\MQ.\\^ F " " 4 # 4 "! ( "" 5 partes Non Developmental Expenditure del presupuesto del Gobierno ( J Defense Revenue Expenditure y Defense Capital Expenditure8 & 4 * I ! " ? de Hacienda y el Report on Currency and Finance ( J

M^N :.\\h 8 ].]M\

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

177

Recuadro 3.3. Un modelo de crecimiento con efectos externos del sector militar

178

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

179

F I ! # y las ! " =& @ " 4 " ! de datos sobre la materia: las @ ? * (*$( F' * - ' * ! " de las ) V ":" !U Q8 ( ; 8" recuadro 3.4.7 " $ *' # & ! 5 ; F1 @ " $ ! ! " & " M^. 7 / # % ! " 3 4 # " 4 # 7

* # "# MCO $ 4 y en ORR # # MCO $ J F # " & # conclusiones, bastante decepcionantes comparadas con el esfuerzo 5 #4 % 5 5 '"/ """ % " Ingresos y de Capital, pero también porque # & / > M% ' & 3 7

# !%

4 & $ ! ' / 5ordinary ridge regression W "# % # " 4 " & # " 4 !

! !" %# las conclusiones que ya sacó la mayoría de los autores con un enfoque M^. !8;@ $ "

#/:.\\_

180

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

% "" % 4 Y- 5S].\_N .\kk ' " 4 ' # " 4 # 4 & países en desarrollo, en panel como también en series temporales232 7!3Ey al., " * 4 #

" 4 # "# " & " & #233 8& "% $ "

M^M I8 ' .\\M " I: "? 5.\\N! .\\.E;# (' .\\N '; MNN.X

5" = MNNS 4 #

M^^ !* #/ 3 IE( ' ;# !-3 .\\.

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

181

Recuadro 3.4. Q 7 $ ! ¢ #! ¢

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$ !$#B D %#

% 5 4 4 " 7 & " # ! !" 4 # ' # # $" . #" $ % !3 # $ " 3 ' 4 ! & $ $ " ¢% " ¢ 4 $ %% ! A 4 # $ M7! $" ! / # )$! fundamentalmente, a la naturaleza secreta de estos presupuestos, sino ! / 3 I ! ! 5 $ # # $ /"" $ ^ '#4

% B

D % & & $ T " U 4 "! O' " 5 O! $ 45 # 3 4 países capitalistas desarrollados ocupan posiciones dominantes en el seno de " " @?*=)J Q # " " " ! ( * " 8" * * 4" 7 !#

182

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

F' * - ' * % % #" "# 4

4 &!'#

" /

%& ! & 7 " ! 4 " 5& # $ & $ # " & 4 B 4 D ! " $ 45

"

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GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

183

GASTO MILITAR Y CRECIMIENTO ENDÓGENO

Quisiéramos proponer al lector, más allá de una breve y necesaria # $ ! # "

$ $" # campo del análisis neoclásico, que revelan actualmente los avances más " & # $ 234 $ I. 4%$ #

4

" " !

$" JM

$ /" ! 4 O !

! / " O 3" # " I * F & (' 5 su estudio servirá de aplicación de nuestros análisis de los vínculos " Q& 5 ! Q

Q" ; ' ' 5

5 ' $

I > " /

* ' ' * 4 " F & 5! "

M^h 4% % ! / 4 intra1 " ! & 5 ! 4 #/'/ :.\\k

184

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

! J ! ! F " # $ 4 / ' " # % & 4 7" " ^ h * * _ k F 4

!!' MS ^N ! % # 5 # ' 3" 5/" %

" I(' * ' 4 $ Los modelos de simulación de los efectos del gasto militar en el crecimiento ) simulación' 4 & 4 $ # " # # !

! !37 4M^S, ofrecen un marco

4 ! 5 "" " $ # " $ " 5 $ $ # $ 4 4 input1output ' 5

#57 4:[ !" reducciones de los presupuestos militares para la economía de Estados 2367 4?" F

W "7 4

M^S 7 4.\h. M^_ 7 4:[ !".\_.

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

185

4%""

" M^k ( 4%

; 'x!"7 4 sobre el crecimiento de los países en desarrolloM^] !" !3 " 7 4; ' M^\!! 5 $

! .S" SN .. 7 4 ; ' 5 / & /

% " 7

! "" %" * # ! 8 % ! # más abundantes en las economías con importantes sectores militares, " %! & * $ $

5$ 4 ! & ! $ % ! $

$ % $ ! % 4#! % % $ " # > 4 ' O % $ O $

$ aparte de los cuadros input1output, sobre todo aquellos construidos por @ ? * & 4 5 4 )' !3# #

$ " !!

"

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M^k 7 4?" F

W .\_S7 4 .\k. M^] ; 'x!"7 .\kMW ! / I; '.\kM M^\ K/7 4; ' .\]N.\]N!.\]^

186

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

$ $" ! ! 4 240 "

$ 4 MN" # $

* 5 ! / !3 /

8 5 4 # ! la inversión y el empleo privados, sobre todo en los países menos !" @?* " " $ 3" ' $ 4" ? $ ¢3 ' 4 % '! ¢

" " " # $ 5 " 4 " funcionamiento, propensos a producir por construcción los mismos efectos ! ( % $ " funcionamiento debería traducirse en una disminución de los impuestos, % # ! # $ % ! / 4 ! ' $ % ' # $ % ' $" 8

& 4 " ! " " O" % !" ! !O 7

" / " % #" " 4 $ ' "@ 3 ' "/ '! / " "" $ 3 "

MhN K/ :Y { 5 F .\\^ 8 .\\h :Y { ' [.\\S

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

187

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Mh. & % % % ; '242 5 /

$ F & 4 " % Estado compense o no estos recortes presupuestarios aumentando " ! $

1 4 ! $ #

3 # $ /& 4 $ " ! ## "# $ * y un aumento del desempleo a mediano plazo243 5 ! /

% ! " ! ?x( + 8' | "4F 3

# $ * " 244 ;3 4 5 8"

$ % 4 " ' W'!* 7 ! F MhS # $ & 4 7 !3 7 son sólo modelos econométricos simples, simulados, con un contenido $

W' $ # 3 ?' ! 246 % #

$ "

Mh. ' .\\S MhM W' Fx.\\. Mh^ .\\^ & % # " ! # # ! 41 ' *V; # $ # # # Mhh 8' | "4F MNNM MhS W'.\].7 .\\h.\\S.\\_ Mh_ ?' ! .\S^.\SS

188

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

!

* >.\_N $ empleado es un modelo con una oferta dependiente, que comprende tres ! ! $ ! #

* la tasa de acumulación de capital, que a su vez depende de la dinámica # $ ! #7 modelo, en el que el nivel de inversión depende estrictamente de la oferta ! $ " 5 ' $ A ! & % # $

& $ $" ! O # $ " O7 $ % $ " '! " #5 # $ ! ! 5 $ % 5output-capital en el sector de ! " $

Con estas bases, el autor simula las consecuencias de una estabilización ' / " # .\_N M *7 % $ '!

3

Nk / .\_N ! 4 combinados, pero que intervienen sucesivamente: un impacto a corto 5 # $ # ' / %4

4

* " !" "

$ % ! %!# &

# ! 3 " ' #

"5' por nuestra parte, plantear, en el seno mismo de la corriente dominante 4 " % 5 $ K# " #

$" " 4 5 $ ! / 5 $ 3" " A $

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

189

" Mhk ; #

I !

* F J !" % (' Los efectos del gasto militar en el crecimiento: enfoque teórico con crecimiento endógeno Vamos a profundizar, por lo tanto, el estudio de los vínculos 3 " &

4 4 7 $ !

"5 "% 5 $ 3% & $ / 4 '" Sabemos que las nuevas teorías de crecimiento pusieron énfasis en el $ ' Q 4

"5 * F % 5 ! # # $ " 4 " ! ¢ ! 3 # ¢ #

>

"5( !3 " 4 ¢ % ¢ " 5 % " ' $ %/ $" 8 "

"" formal propuesto en el capítulo anterior, el de un modelo que presenta

$" " $ ' ! $ % & ! 4

Mhk - %:.\\^.\\h.\\h!.\\_.\\]!MNNNMNNM !3 5$'.\\S " ( ; =(; ! $ 1('/ K/ '/ : .\\S.\\_.\\k.\\\

190

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Recuadro 3.5. Un modelo de crecimiento endógeno con gasto militar

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

191

192

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

193

$ !3 " " 4 $ (!!1;"% ! / ! #

4 4 (74 $ $ $ 5 4 con rendimientos constantes a escala en el conjunto de los factores, ! ! * # P #! !3I & & 7 $ % 4 "

7 / % 5"! $ &

# $ ' '

" 5 % # %I !3

' ! !J

$ !3 & ! %

"& $" J

/! 4 "

4" diferenciando cuatro canales de transmisión de sus efectos en la economía recuadro 3.6.): .

4 #I %" # "! 4 " 4 $ $ $ " 3 A # $" "/ #/ $" 4 " 5 Q 4 5 $ ! 8 % ! # #

" —necesariamente de modo discrecional, pero evitando cualquier $ %O &" $ % 4# $ 4 4#! " ! $"

M " 4 #I$" " 45" 3! 4 $

194

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Recuadro 3.6.

3 . 7 :2 Valores iniciales de las variables (año de base) 7# P F* F " $ " *# P F P # ""! #7# $ $ 45/" F * .h7 # ' !3 & :~.\\_ ? E F~.\\S 7# P (' ' "

" (' X!F ~.\\M > 4 # ^. # * F' * - ' * ~.\\M 7

$ % & " " ! ¥* para la inversión en infraestructuras G* ¥E para la de educación GE¥)"! # # GC ? # !# > 4 7 $ ¥T 5 # E;# -E F~.\kh.\kh!.\\SK# %# !¥C Mh Valores de los demás parámetros % P # .N $ # # $ # ! #MSS # 3& 5"/ 4

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

195

@ 3 ?% / ! " #

#" !# $ "/ 8 ¢! # 1 % 4 # ! $ *V; % ! & # %# #" " # F % * 3

% " # / - % B " D ! $ " *7 B4 D B D '"&3 # ;" ~.\\N>!# " * F (' # F' * - ' * ' $

%A3 "4 #

# 7 4 # 8 ( ; 8" .\k^ "

&3 N^ * F % ! 45 %!# " $

#/:.\\_

196

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

5 " 5 $ %

5 $ constraint # 4 $ "" 3 #! '" " 7" % ! ! # $ 45/" % ! " " ! 4 $ # ' "% 5 W ! / " " #

" " 5 4 % ! $ " ^ W 4 "#I %"

! 3 1 O ' $ de equivalencia ricardiana— que opera en detrimento de los demás " ! / # $

4 #5 %

" 5 4 " 4 # $ ! " $ % ! & 5 ! h ( 4 "#I & % "

" $ !3 & permanentemente movilizados para el esfuerzo de defensa nacional, % # ' ! # ! 4 $ ' # $ ! & 4 $

" "!"/ Este es un modelo calibrado, para ser simulado, con datos reales de tres I* F (' recuadro 3.6.)!3#

$ / 4 #

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

197

$ # ! " ! ! & " con la restricción de un presupuesto equilibrado en cualquier punto del " 4 3 1 recuadro 3.6.). El

" ! ! / ! #

*"5 # %# $ # Ii) versión 1: una disminución ! ii) versión 2: un alza de la tasa de tasación total, iii) versión 3I $ " 4 iv) versión 4: $ " ' Resultados de simulaciones del modelo para la India y Pakistán Habida cuenta de la escritura formal no lineal de este modelo, las

$ " ! en las economías analizadas mediante una serie de curvas en forma de campana ` ^ U |¡ En versión 1, esta concavidad permite determinar $ % &

$ " *%

5 # 7 $ $

#% "1 1 !

5 ! / &" $ 45 " $ ?

* 1F "

$ # F % * O / 5 !3#

%/% #O " " 5 F (' $ * # ' !

#^*%F ^S !# ! ! $ $ # 4 I " % * " 4 $ MM*F S #"

198

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

& $ % " #$ 8 % & $ 4 ¢! % % " # # " 3& 5 ! % % versiones 1 y 2 !

%

'% corresponda, en un caso, a un efecto puramente de consumo por arbitraje " % $ $" $ 3 A

#/ # $ # !" 4 ! % !# la versión 3 !

"# $ " 4 ! ! # 7

/ ! !" & versión 4, cuando "

$ % # ! & $ ' I $

$ '"4 ' #NS * ! # ' # % # 7$"

'% # # 4#! F % $ 4 * !3 # # !" 4 / ! $ ! ! 4 '% *"5 3 y 4)7 " * $" versión 1 —pues sólo ! O

versión 2 —porque los efectos son casi enteramente compensados por las repercusiones $" O !

versión 3 muestran, 4 "# '%

! # * " 5I $ "

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

199

4 4 "# # P # ! / & 4 4" * en la versión 4 ! 3'

" $ ! # $ 4 $ "

"# '% " ! la tasa de crecimiento —y ya no sólo sobre el nivel— del producto de "57

% * ! F

*$ " versión 4I # $ ! #

! $ '

$" $

"5 ¢ U £¡

200

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Figura 1.T 3 /

Figura 2. . 7 :/

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

201

Figura 3. T 3 / .3;

Figura 4.. 7 :/ .3;

202

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Figura 5.T 3 / .3;

Figura 6.. 7 :/ .3;

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

203

SEGURIDAD Y EFECTOS ECONÓMICOS DE LAS ESTRATEGIAS DE DESARME

&

$ # % @?*%

" $

" militares, lo que impide de facto cualquier formulación en términos /" ! $ % % " " 4 4 5

! @?*=!# % " # # 3" ! F % * 4 " #

" 5"

! / % ! $ ! 45I F " # % 4 * 5 47 $ " (' & " I % 5 % ! * % % $ F

/" " # ' $ A 5 $ % $ % # 1 % ! )' #' ! 3"

204

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Incursión en teoría de juegos: equilibrios de Nash y dilemas del prisionero ( ' &" $ # " 3 $ " I i) " " * F J ii) sea bilateral, 3 * F J iii) " % ! / (' % ! % *

& % A3 "! stocks P .NMSSN # !3#

4 #

$ #5 $ # # *"5/" " 4 4

% 5 # § * ' 5 ¨F %

! la variable correspondiente es presentado, para cada pareja, arriba a la

5% * !3 ' F Mh] Para los diferentes planes de desarme proyectados, las simulaciones

%F " $ " O! %/ #O !

5 $ MS% " #

# '"matriz 1). Cualquier desarme F $" 5 # * ! 3 # $ 45 4#/ ! * 4 I %

Mh] 7

! :.\\_

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

205

F # * 3 $ 8 %! &

# # # # * % ! > # $ 45% !%7* , " / " 4 $ % % " / ! 7 $ 4 % F T%/ ! & U 5 %! #" ! 4 * matriz 2) 7 $ % ! )'Mh\ asociada a la reducción unilateral " F 1MS $ / bienestar, no está muy alejada de la situación inicial, es decir, de la calibración sobre datos observados (matriz 1)7 ! ! ! F " 4 ! " " ! $ % # $ $ MS " 4 SN " 7 * ! " $ ! F I " / !" # & %3 % F " SN* .N 1 3I F " ! "#

% $ #J ! *

Mh\ / ! % ! #/ )' .\SN W ! / 8 :MNNM

206

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Pakistan 0%

-10%

Base Inde

0

-10%

-0,3

-25%

Base Pakistan

-0,5

-50%

0% Inde

Matriz 1. . / 3 . 7 : 3 2 ¤ ! ! ` ¡ ^

-1,4

0

-0,1 +1,1

+0,9

+1,8

+1,5

+1,1

+1,6 - 1,1

-1,2

-1,3

+1,0 -0,2

-0,3

-0,4

+0,5

+0,6

+0,4

+0,4

-50% +0,3

+0,1

-0,2

+2,5

-25%

+3,3

+3,0

+3,2

Matriz 2. . / 3 . 7 : 3 2 Índice de seguridad (en niveles) versión 1

0,445

-10% 0,447

-10%

0,435

-25%

0,414

0,380

0,575 0,435

0,545

0,593 0,416

0,563

0,625 0,382

0,500 0,424

0,594 0,384

0,697

0,485 0,444

0,419

0,644

-50% 0,457

0,439

0,612

0,715

-25% 0,451

0,593

-50%

0% Inde

Pakistan 0%

0,527 0,388

0,665

0,594

GASTOS MILITARES, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

207

# F /" * %" 4 $ " * # % &" $ # 3 ! " ¢ F " 7# $ " matriz 2) F 1 3? %* "

F "# ! 5 % ! # /" " $ Paz y cooperación internacional entre China, la India y Pakistán: primera solución para salir del dilema estratégico indo-pakistaní 7 3 1F $ 45! ! / 5% ' ' !* W (' " $ $ * % $ " motu proprio 5 # F 7 de ese deterioro de la situación india, en términos a la vez económicos /" !# $ 45 * (' 4#%/ %/ nueva serie de simulaciones, realizadas en versión 1, en la que se supone % ' $"

%* #%

% # * F ('

# $ /" 1F matrices 3 y 4)

208

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

7 % $ " * " / ! ( !# % $ F * ! # 3 SN" (' ' 3 ! " * J ! % " $ $ (% $ 1F # 1 3 / (matriz 3) — # " % !# & $ O; % $

% 5 * (' 4 F $ * !# % " !

5

$ X * (' 4 /" # % $ " F * " 3 (Paretoimproving) /" % ! )' ! " 5 (matriz 4) $ ! " " $ A3 stocks militares en proporciones equivalentes para los tres países estudiados, que corresponden a soluciones de equilibrio de )' 4 ! / " " % $ %% ! 45/"

%'! # % # " # $ " F ' # ! 3 .NMS '! " ! Estos resultados de simulaciones demuestran lo importante que /" # " %/ ! 3

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

209

Pakistan 0%

-10%

Base Inde

0

-10%

0

-25%

Base Pakistan

+0,2

-50%

0% Inde

Matriz 3. . VDW/

3 . 7 : 3 2 ¤ ! ! ` ¡> ^

+0,3

+0,1 +0,4

0 +0,4

+0,6

+0,9

+1,1

+1,5

+1,8

+1,6 +0,8

+3,3

+3,0

+1,0 +0,7

+0,6

+0,4

+0,5 +0,3

+0,5

+0,4

-50% +0,3

+0,2

+1,1

+2,5

-25%

+3,2

Matriz 4. . VDW/

3 . 7 : 3 2 Índice de seguridad (en nivel), versión 1

210

0,445

-10% 0,447

-10%

0,443

-25%

0,593

0,438

-50%

0% Inde

Pakistan 0%

0,426

0,451 0,575

0,445 0,612

0,545

0,593

0,644

0,445

0,429

0,500 0,453

0,594 0,435

0,697

0,485 0,456

0,563

0,625

-50% 0,457

0,449

0,441

0,715

-25%

0,527 0,445

0,665

0,594

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

1F 3 %*

(' !" " & % /" * F !! extra muros, # 4 O /" # (' O Formación de capital humano mediante el desarrollo del sector público de educación: segunda solución para aclarar el dilema indo-pakistaní ! %

$ # ! $ $ % # ! / & # #5 # %

4 $ 4 "! * F ! 4 # " # 4 serie de simulaciones, en la que se supone que la redistribución de los " 5 " ! #7 &" ! 3 "4 $ # $ h %

S\ 7

# ! " % # !# # '

! I % & $ " ! %# $ ' $ ! ! $ ' #

¢ ! / #*& # "5¢ *

5! $

" $ (' matriz 5)7" !

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

211

Pakistan 0%

-10%

Base Inde

0

-10%

+0,8

-25%

Base Pakistan

+1,7

-50%

0% Inde

Matriz 5. . /

3 . 7 : 3 2 ¤ ! ! ` ¡> ~ ` ¦!¡

+3,0

+0,1 +4,5

+0,9

+0,4

+5,0

+1,1

+10,5

+3,0

+10,9

+17,7 +2,1

+11,6 +3,1

+7,2

+17,2 +1,1

+1,9 +5,6

-50% +0,3

+1,0

+1,8

+2,5

-25%

+18,5 +3,2

+13,3

+20,2

Matriz 6. . /

3 . 7 : 3 2 Índice de seguridad (en nivel), versión 4 (educación pública)

212

0,445

-10% 0,447

-10%

0,435

-25%

0,593

0,419

-50%

0% Inde

Pakistan 0%

0,387

0,451

0,612

0,574 0,441

0,608 0,421

0,644

0,592

0,545 0,429

0,640

0,624 0,391

0,711

0,528 0,447

0,424

0,389

-50% 0,457

0,589 0,438

0,715

-25%

0,575 0,395

0,696

0,645

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

% !* F # % " $ !3 % " $ !$ 7

"! 4 $ # P A3 4 (versión 3) & " * F I ! las variaciones de bienestar son bastante comparables a las que se ! versión 1)" / # * # versión 3 en comparación con la versión 1, / ' menos importantes que en la versión 4. Como podemos observar, en la versión 4 $ vs. 4 bienestar de ambos países mejora en todos los casos en que se ponen 3 7 3 # $ F # 7 *

5 # (' F % & $ # ¢ 4#! 1 #*"5" * F (matriz 9) " $

"! ! " " $ ! %" $

# ! & 5 ' 3 /" % ! " # $ (' O " #

5 * F (' #" O 4% # " % ' #5 $ /" $ $ 4 3% 5 $ "! %" %

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

213

Pakistan 0%

-10%

Base Inde

0

-10%

+1,1

-25%

+2,6

+4,7

-25% +0,1

Base Pakistan

-50%

0% Inde

Matriz 7. . VKW/

3 . 7 : 3 2 ¤ ! ! ` ¡> ~ ` ¦!¡

+4,5 +1,1

+0,4

+5,0

+1,1

+10,9 +2,7

+5,6 +4,8

+2,5

+0,3

+10,5 +1,2

+2,6

-50%

+11,6 +5,0

+7,2

+17,2 +1,4 +17,7 +3,0 +18,5 +5,2

+13,2

+20,2

Matriz 8. . VKW/

3 . 7 : 3 2 Índice de seguridad (en nivel), versión 4 (educación pública)

214

0,445

-10% 0,447

-10%

0,445

-25%

0,444

0,436

0,574 0,451

0,612

0,608 0,446

0,592

0,624 0,445

0,711

0,545 0,459

0,640 0,439

0,528 0,458

0,451

0,644

-50% 0,457

0,589 0,447

0,715

-25% 0,451

0,593

-50%

0% Inde

Pakistan 0%

0,575 0,456

0,696

0,645

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Matriz 9. . VKW/

3 . 7 : 3 2 ¤ ! *(# ! !§ ` ¡ ~ ` ¦!¡

Base Inde

-10%

+2,0

-25%

Base Pakistan

+4,5

-50%

0% Inde

Pakistan 0%

+8,5

-10%

-25%

-50%

0

0

0

+9,0 +2,0

0

+2,0

+9,0

+9,0 +8,5

0

+19,5 +4,5

+4,5 0

+19,5

+9,0

+19,5 +8,5 +19,5

+35,0 +2,0 +35,0 +4,5 +35,0 +8,5 +35,0

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

215

# 4 $ ' $ 5! 3 "% ! 4 $ 4 ' % ! " 4 " & 5 !

"57 #

! 5 $ #

#" $ 3" !$ "

! ! "# % !3 % " 4 5 $ ! " $ $

$" 4 $ % +& ! 4 " 8& % ! " ! $

/ # " ! I 8 " # % 5 % ! "

$ F & # '% " %4 "# # $ #/ ! 5

# $ "

& ) son idóneos para captar el impacto de la defensa en las dinámicas de $ J " 4 "5J 4 $ # $ #

#J 5+ " % ' # 3 X > 5 & ! % 4 '4 # $

216

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Dentro del mainstream / efectuadas sobre la base de modelos de oferta, à la @1- % " 4 $ $ & ! ! ! % # " "

!

4 #" " 4 !# ! 5 W 4 # " ¢

traduce la mayoría de las veces en el uso de una función de producción % "" stock de capital en componentes civil # *

! $ #

" $ ;" 4 5 $ % ! 4 A " "#4 4 $ # # 5 $ !" ! / % ! & # ! " % ! 4 tradicionales, los outputs ! #

* # !

!3 !

' # veces a intuiciones interesantes, que ofrecen buenas oportunidades ' MSN, pero que a menudo resultaron ser & $" *V; ! ! 4 8 4 5 input-output, que son valiosas –en nuestra opinión, unas de las más valiosas–, los modelos

$

$ 4 " "# ' $ # % MSN ; > 1 4 "

7 ~.\\^

GASTO MILITAR, CRECIMIENTO Y SEGURIDAD...

217

@?* % !$"

$ con respecto a sus colaboradores, las reducciones de personal y de % !3 % ' ' % 4 " "# $ 3" ' $ # ! & # ! ) #" 5 de modelos estándar o más innovadores —en el cruce de la teoría del

$" 3"O # / # > !3 / # & # 3 % " " # 4 % ' ! # Para limitarnos sólo a los estudios presentados aquí, observemos que: . Primero: el económetra que quisiera replicar nuestra empiría

" $ 4 ' % 5 &" $ # ! # ! / 4" $ 3& $ & 3 4%% # " $ M " I " $ # ! 4

$" M$

" " ' $ ' adicionales, en la modelización como en el calibrado, respecto a niveles ' # % ' & " ! !3 ^ W I $

' 3"

$" " # !" " " A $ ! /" * F (' ! $

218

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

% $

/ % ! ! #

sus stocks de capital militar y de una decena de parámetros cruciales ! -! %/ ! $ 7 "

" $ ' 5 $ ! Entendemos aquí por neoliberalismo el sistema doctrinal que sirve de !" "! $ & 5 MS\

MS] " 1 1?+ .\\S Y.\S_B #

DK % %' # MS\ :MN.N & 5

$" % " % ' teniendo cuidado de referirla al funcionamiento del sistema mundial capitalista y dándole un ( " ! & & 1 ! "# 5$ '" i.e

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

225

LO QUE ES (Y LO QUE NO ES) EL CRECIMIENTO ENDÓGENO: ¿MÁS DE LO MISMO?

Postulado del discurso: ¿pensar lo impensable? Desde el punto de vista estrictamente neoclásico, proceder a la " 5 $ " / % # ! % / " # " # ! % " 5 $ ! 3 del agente privado # % > 4 ""

"/ $" 4 5 la economía del célebre Robinson Crusoe, y omiten, desafortunadamente,

©$ $K ª -! / $ # " # 4 %% ! 1 260, encabezados Y% /# $ F

¢ " 7 3 ## F M_., # 3" '! %

M_N -! .\k._S M_. B7 % '"I ## " #" $ F D 7 in | .\]]]^

226

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

1 1 ¢4 %" 5 " único # #5 / 4 $ $ 4 4 $ % # ! $ # ! " $ $ ! & 4 $ stock de ! #5 !3© ª

- 3 ' $

& % ##" 262

& $ " ! / 4 5 " 3 "

! # # $" " ! # '!% "" $ " 4 $ # / %' % !4 ! 5$ ! ! $ $ $ " ! 263$" "

! %&$4 solipsismo " " 4! " " # # 8# ' $ $ / ' ¢ % '! ¢ # $ !3# % ' "

# # '! 4 >I # " ' # ! " 5 4

M_M - .\]_ M_^ 4 I| .\\M

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

227

# $" "

/ ' %'!" 264 !" "# % ' % $" # $

$" %' 45 del mainstream –al mismo tiempo que la base de su reivindicación a la 4 ¢ % ! "

$" " 4 renunciar de facto ! Y # ! $ " ! / % & $ ! " # $ " provocadora, pero ineludible en nuestra opinión, porque da en el blanco de esos nuevos modelos neoclásicos, podría probablemente bastar para ! # $ J ' % " " 5 4 4 5 & ! # 3& 5% M_S Lo que esta teoría no es: ni una ruptura con Solow, ni un retorno a Harrod-Domar % $ ! !1 $ :.\^\$" " 5 $ ¢ $ 266, $ ' $ 1F M_k, sino del & " A ! 5 $ $ 1 M_h K ! %B' ! D 7".\k]I B % " " % ! " « 5' D.]h M_S 7%:MNN^MNN_MNN_!MNN_ MNNk M__ :# .\S_ M_k K|.\Sk .\_N-! .\_h

228

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

output $ ! 4 ¢ (

$" $ " $ " entre el capital y el producto, una linealidad que en efecto se encuentra en 4 " / X¬8| # 8 / M_]

' $ ! Y .\S_ 5 " #" diversos, creyeron oportuno relacionar la representación de crecimiento $" F ¢ !3 4 '¢ # ! esencial: son modelos de oferta¢ " ¢ ! % 3 % # $ A3 que incrementa diferentes formas de capital, es decir, factores de oferta

$" "

" 5 $ F " # " 7 3" $ 4 ! :M_\! + " # 5 ! " " 4 5 % ' ótesis, el pleno empleo permanente de los recursosMkN ' % ! ! " Y #5 /4 "

$" $ " ' $ # Y J I # " & i.e. $ * Q4 $ $

M_] -!.\\N M_\ :.\h]K ! / I: F.\^\ # I 8 MNNN MkN 8 4 F 4 8|

! ! $ 4 % " 4 5 $ F |.\Sk

# # # $ |1K

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

229

Recuadro 4.1. 2 Q ; # $ . /

$" $ #

$ 4

# % ! 4 B $ D% ! & " # X4 ' # # >' $ # $ ' % > % 1

# " ! $ "

- 4 5 $ B'! D ' Y 4 |' 1W F.\S.% $ * .\_^.\_h¢4 5 $ |5.\_]x' .\_]¢ ? .\\N & % $ %5

# # "% "# "5 / $

4 # # & # $"

5 4 $ " 5 $ 7 4 $ $ $ % cóncava: Yt = AKt + BKt\ Pero ella conduce a un estado estacionario similar al del modelo " /

$" AK, aunque sus dinámicas 4

#:.\\_

230

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

! #

" plazo, con recurrir a una función de producción macroeconómica lineal en ! # % " $ ! output con respecto a los stocks del conjunto de los factores de producción, producidos por lo menos # $ que le propusimos en el capítulo 2, que autorizan un crecimiento %3 #%7 ' " - % >$ %

$" de la escritura de una función de producción donde los rendimientos de escala son constantes en todos los factores, sean éstos acumulables o no ¢ Y¢ #" $ ' 4 4

$ & stocks de capital amplios y compuestos (recuadro 2.3.) " 3 % # # " &

$" Y " ¢ ! % ¢ / #X3& $ dada para recomendar una intervención del Estado no era realmente nada '¢ % ¢% ' $ A ! !3" ! !3

' x $ 4

! $ ! ! / % 5

$" Los mecanismos de endogeneización: ¿reﬂexión teórica o perfeccionamiento matemático? ? !# %

Y $" " 4 5 !" " 5 $

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

231

# ' $ # técnicas, es decir, de concavidad de la macrofunción de producción,

" 4

"! " $

#/ ; ! 4 $"

motor interno del sistema económico que sólo moviliza mecanismos de ¢ # ¢7

" 5 "/ " 5 % #5 variables de acumulación intrínsecas al modelo, o sea, de los factores Q !3 ( / 4

$ & " 5 $ % 1 # en el seno del corpus $ " I " $ acarrea, como ya lo vimos, la invalidación de los teoremas del bienestar, % # $ % ! # '% 3" !I! ! % % ! infraóptimos, se trata aquí de la cuestión de la injerencia del Estado, a #/ ! " $ Por lo tanto, no es mera casualidad que sean precisamente los

% 4 5 45 & # 3 Y # 1 4 # & ' ' 5 F como también con su incapacidad para dar cuenta del cambio técnico # #" ' estado estacionario (

! 4 Y ! $"

independiente de las selecciones de arbitraje individuales y, en primer " ' 8Y # / I 4 de contabilización del crecimiento eran, en realidad, simplemente una

232

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

4 $ " Mk.!% ' ' 5% Y $ ! $

4 $ #" # MkM $ % #! #5 4

% ! + 5

& 4 " 5 $ ?'Mk^I $ # $ > 7 5 $ 4

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# # % #% ! # ! %

4 4 ' 4 & 45

4 " !" "# ! / ¢ $ ¢ 8Y |5Mkh % '' F MkS, $'! # #% ! Y 5

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% ! # " / $" & % !I B 4 $ debe a que, en el modelo con rendimientos de escala constantes, son 4 $" %

% ! % '

% ! # " / $" D 8% ! #

Mk. 8Y.\_MK3 ; .\_k MkM Y.\kM Mk^ ?'.\]]Q.]\N Mkh 8Y|5.\kN( learning-by-doing a la8Y.\_M ! #' "/ $" %' % # 4

" técnico es una función creciente de la inversión bruta, cuya proporción en el producto $ ' MkS KI'' F .\_k

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

233

>! ! % #!IB) }

!%4 ! #

" " 5 ! ! 4 # $ 4 " # " D ! $ #

" -- .\]_ # # $ en capital mediante un proceso tradicional de learning-by-doing ' # % > $ # / citemos, como ejemplo, la resolución de senderos de crecimiento con point-selle 4 Origen y originalidad de los nuevos modelos: despedida del bien público puro 8'! ! / !3# " %

!4 5

$" ! ! " ! ! % Y

$" ¢ - ¢ " & ! ! ! % !3 privadoMk_X""IB7%% ! 4 # ' ' % # # empresas realizan inversiones intencionales en la producción de nuevas " % # " ~

+ W!3/ ' 5 $ DX% ! ! " /

4 $ ! $ ' !

Mk_ - .\\\ -: K ! / 8! ' @ MNNM 3MNN]

234

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

J ! / # como suministrado e impulsado por el Estado, lo que ciertamente no

! !Y7 $

- 5 " ! # # ## ! ! $ empresas transnacionales, pero lejos de ser neutra en representaciones #I 5 $ ' '% ' " $ " $ / # & 4# mercado la inversión en este campo de un agente privado 5 ! 5 ! ' # ¢ ¢ rendimientos crecientes–estructuras de mercado en competencia

4 - % " -

$" #

$" ¢ $ ¢%! # *V; # "

# nuevos diseños $ " #Mkk4 7 % "

' # $ * %

$

"5! 4 4 %" 5 una acumulación lineal de las competencias individuales en el nivel del ' # %

&% " ' " 4 $ $ &

%

$" !% '! 7 ## % AK278 !" 4 $ F!

Mkk - .\\NT) #enclosuresU:K ~MNNM Mk] 7 .\]]

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

235

enteramente en una decisión privada " $ " %$/ # $ ¢ 5 $ ! #" $ / # " # ¢ '

# %3$# " 5mainstream # ' ! 7

%&- .\\N% $ " inputs ! # " /4 5 $ # $ ' !3

$ X "Mk\X ! ' ( % % # ! " # ! ¢

" 8 '¢ ' # % " / $

:% "% |? !3 %# $ ' '! ' '%4 ! !"! % $" % 45 # % 4 #

5 $" $

"I # $" %!3 social a una colección de homines œconomici, desaparece del pensamiento % # $ ' $ %

definitivamente recurrir a cualquier análisis pensado en términos de Q "57" I # ¢ % más en las escuelas austríacas y ultraliberales, como por ejemplo David

Mk\ K- .\\NX ".\M]@" 8 ' ! .k]^I B / % & D

236

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

@ ¢ # $ ! / $ $ @ I $ % ! " 53 % ! 53 4 A $ ! %! "# % Entonces, un doble movimiento de transformación, por una parte, de ¢ ¢ ¢ ? ¢ tomar un $" armonía universal de las teorías ' $ ! 1 ' $ teórico, supuesto fundamento de la ciencia económicaM]N= $ ' # $ "/ Este efecto de cámara oscura es a veces visible a simple vista, por lo % " # $ 3 $ # # % & - ! " + ! #1 M]. =3 $ # 3 # propio Ricardo por los neoclásicos defensores del libre mercadoM]M( ' ! $ ' !

5 %&

©

ª % 5

En el vientre de la ballena neoclásica 7$ 5 #/ 5 $ ! % ' '! 3

M]N K:MNN. M]. Ver aquí U ' *! ! Q U# .\N\Q.]k.M^\1MhN M]M K/; .\]k

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

237

la innovación, del saber o de la formaciónM]^, abandonadas a las ' 1 F otrasM]h7

$ 1 Y'! & >.\SN $ cuando menos brutal de los problemas de inestabilidad del crecimiento

!! ?

5 $ ' $ " "

"& ! %

5' 4 % " $ !3'" !%4 "

$" ' > Y " 7 ? # @ M]S # ' $ " ! '

! ! / ' ! % # &Y 4 #% % " # # $ % 3M]_ como decir que en materia de teoría del crecimiento, casi la totalidad del % "! Y ' #

TX$ % 'U ' # ! %

$" %/ ! 5% I

*

M]^ # I 4

$ 5Y .\_S "/ # $ 3 # !3 M]h KxY .\_k|.\Sk M]S ? #.\\^/Y.\]kK ! / 3 .\\M M]_ ? F Y- E .\\M

238

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

#" J 5 # *- 1- % ! M]kJ !

)W*( # " 4 $ $ J4 5 # ' ! # $ ¢ ' ! / " & " # # ¢J ! " ! # #" $ $ infraestructuras, tan esperadas de la izquierda y fascinantes para tantos ' / # F " # M]] ? ' # $ % los pioneros reformistas de la economía del desarrollo propusieron en / '! # % # $" I !

# " 4% -YJ # !5 4 $ ' 5 %

% ! )FJ 1 4 $ # %

% ! : ' J $ 4 $ 4%

" ! ' @J # " 4%

?M]\, ¡todo ello suministrado llaves en mano por los modelizadores neoclásicosM\Nª

M]k 8 - 1- .\h^.\]h- :[MNNN85 'F MNNS M]] ;" -!.\]\B " DX ? 1 "MNNN ! M]\ K # -Y .\_N )F .\SM : ' .\S] " .\SN M\N 7% |" .\\M8"' MNNM 3;AMNNS " " MNNS

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

239

/ ! $ " homo œconomicus 5 # # # del limes ¢ # ' ¢ $ I " 4

# $ " ! "" 3" # '

" " &P " $ "P " "

! '

# ""P "# "

# "

& 5

/M\. 7 ! $ & %

$" #

% 4 ! / !"! '' !

!" % " 4 & % # endógena, " % 8 # 4 5

" $

$" '

M\. * !3 I8 ' ; 5.\kM)'.\kS F.\k_ 8F4.\k_

240

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

ELEMENTOS PARA UNA CRÍTICA RADICAL DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO ENDÓGENO

Los extravíos del agente único o la falta de fundamentos microeconómicos 7

$"

encontrar los fundamentos microeconómicos de sus modelos en la Y % ! " " - .\\\ % Y B $ % ! "

D #4 5 5 B $ %' % el resto de los economistas estaban realizando en el marco de la teoría % ! " DM\M8# $ & +& A ¢ los macroeconomistas, todos ellos ¢% " 4 $ ! 4 $ - !" $ ! %

$" ! / $" 4 4 " único ## % # 4 $

M\M - .\\\ % !W ! / - MNNN

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

241

"" $ %' # & $ 4 ¢ de pleno empleo permanente y de asociación de trayectorias de precios ¢7 4 % / % ! " 5falsa. Pues 5 $ % ! " Y 5 $ " # que resulten # 4 $

# 5 # % #

"/ % "

$ ! T %/ A " #!

- U T/ 4 ' $

/ "

- UT %/ 7 " $ +% 5 " " 5$ 3& ' $ # $ ' individual?XT%/ / # / ! &3 U " $ % 3 ## 3 / A ' ! ' '

BW $ $ ' ! " ' !DM\^ ! $« ! , Kant situaba 4 5' ! # & % # % ! / ' !" / ! / '

M\^ Para medir la profundidad del tema, leer aquí las $« ! de |

242

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

B7 $ ! " P % ' ! 4 $ #5 $ D7 $ mejorarse a menos que ya sea mejor, puesto que la educación presente # ! %' ' ! % 4 % " $ 4J " % 4 #

5 que Kant refuta por toda su obra la intervención divina espontánea, ! # % " 4 $" / ! % 5! & 5% & ' 5 ' ! & % 5$ $ ' % # ' ! de las relaciones

# ¢ ! % 4 ! $ # común¢ 7 $ ' + 7 I !

¢ -! ' 3 IB) 4 -! ! !% / # } $ DM\h ! ? " ! / -! # # ? " % 4

K ' 1YF '5

#} E 5! ' I B) ! % # ! & % "" inmediatamente que el estado social también es la base y el medio de % # DM\S %4

M\h .\]k.N M\S E.\]]Q.]kh

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

243

Defoe, debemos constatar que los neoclásicos comparten con él, bajo la &"-! "

" ¢ ' ! / # "

! #

8 " $ " # ( # % -! #%3 $ 45 T8 strange surprising adventures (extrañas y sorprendentes aventuras) ! # K UM\_ % ' % % % " #

$ " +& 4 ! falta de fundamentos microeconómicos, a un retroceso, y eso del mismo # " " $ '%! $ %' /

! $ ' $ corriente dominanteM\k ( ' 4 x B ' # %4 % ! " 8Y;! « % 4 !

5 '" en situación de competencia perfecta condiciones sobre la forma 4 8' ! 4

M\_ 7 3IB!4" #! 4" % '!

%# }# " ' # % 3 ! !5 % 5% ' 3 # }7 >/

% K !%! % $ W ! / >/ }8 !3K }D;4~.\h\Q.k.\.^S1.h] M\k KI ' .\k^ ;! .\kh ? .\kh & "#

244

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

demandas –más precisamente, la diferencia entre ellas– intervienen ! % ! " ~ !% $ # # ' ' % % 4

% ! " % % ! %tâtonnement #" $ % " #

& ' $ J# 4 4 ~ % $ ' # " % « J 3 " % ! " @ # ! ' % $

%>" ~ #

& " ~

! # ! 7 # % " 4 > # « } # # 4% % ! " # '! 5 4 DM\] !" "/" homo oeconomicus 4 ! / para el mainstream# 3 ! ! $ % ! ! #¢ ! & ¢M\\

M\] x .\\_hSk1hS] ' M\\ ( ! W FI B7 % 4 ! # ! % # 4 ' ' % " 3" ! " %

" $ !3# '

#% $ ! ;' $3 " # cæteris paribus, /" D 7"~.\k] .]h

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

245

El Estado “ausente presente” o el planiﬁcador sin planiﬁcación ' " 5 $" " # % # % 5

$" 4 #5 ! $ " ' $

% ! 5 5 4 # presente –incluso omnipresente– en estas 4 5 %

# $ ! ! $ # ! Q& 5 4# #%

"5 $ ausente, puesto que, $ " 7 $ #/ " 5 $ 5 " T% / U © únicoª % 5 5 % ! $ " 5 4 4 & 300 X % & 5$ ^N. y $ & J ! / %B 5

% & ~% & de la tasa de rendimiento privado en relación con la tasa de rendimiento

5 & D302 " 1 1 ?Qn, él sería incluso omnisciente303 ! #

^NN ^N. ^NM ^N^

246

K/:MNNS8 "' -! MNNS 1 1?+ .\\S.kS IdemMh_1Mhk 1 1?+ .\\SK ! / %:MNN.

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

&"4 ! ! , que opera por " $ " $ $ $"

& ; $

7" $ " % 54/ 3I'% % #

/ '! neoclásicos frente a ese tema delicado, al ayudarles a no percibir ya el Estado solamente como perturbador de los mecanismos de ajuste de los W % % >% $# ' ' % # $ ! & & #5 #

$ $ #! " ! " 4 # $ % ' # % ! &

! nefastas304 $ / ! Q $ ! ^NS( # 306" 5 ' $ 7 % # # T ! ! F U Quisiéramos mostrar aquí que este proyecto, en condiciones # % " ' neoclásicos de crecimiento más recientes, que se construyeron en ! ! @ 5 ! $ & "! % $ # factor clave del crecimiento, y se focalizan sólo en los componentes de 4 & $ ¢ 7[^Nk $ &

^Nh .\]S ^NS ^N_ ^Nk

73 ! ( I@ .\kh" 5.\k] F K # '@ '.\]\W 5 .\\N@ .\k_ 7 .\_k.\kh KI? MNNSW ! / Ix .\]k.\]]

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

247

'$ # ! ' dónde debe retroceder. 8 4 5 %

$ ! "

$" &3 ! 4 5 ¢ Y ' - ' ¢ '! '! # incapacidad para modelizar el cambio técnico, tanta es la oscilación para & $

La indeterminación del núcleo de crecimiento o el secreto (bien guardado) del capital ) AK%4 4 &

& & 4 # " / " 5 $ # 4 - 7 4 $ " lo que es ese K,

; # $ % 4 3 $ ¢ 1

' 4 ¢ $ % !

$ % # # $ # ! $ ' ! % ! # !3^N], !> !# $ " '

4 !3# 5

!$ à la % J! % son demasiado %'# ¢ ¢

^N] ?'' 4K ' .\]\1 !-'!.\k^ !IB ! " 7 $ %'" # D

248

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

" 5 % ! conceptuales de ese capital, lato sensu, T % U 7 " 3 % " 4 # = pillaje y transferencia, por lo que es ante todo y sobre todo una conquista $ " ' 3 I 8"' :Y { # $ ' " %4 $ # $ # $ 1 $ ^N\TX%/ U ' 3I

# ?^.N &" "¬ $ $ 1 # $

#

/ $ W ! / 4 penetración del capitalismo en los territorios colonizados, que funcionaba

$ 1" $ ! $ + .]S^ !U , ? ! $4 % !3' " / IB* " % ! $ * J" I % $ # 3 !

^N\ KI8"' :Y {.\\M8"' MNNM:Y {?1@FMNNM8"' :Y {MNNS ^.N ' .\khQ.\hM.M.1.MMIB %'% % 4 # $ >%" # # # ' |?8 " # ! !# 5 % ' #4 5 / 4 $ $ ) $ % 7 #

" 5 # 3 $ % # $ #3 # « $ 4 D

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

249

8 D X ""I B9! W W ?" %

# # * 4 ' 5

% !! ' 4 % # 5 $ 3 7 4

% " ! # 5 $ 7 } !" $ #/ $ D^.. T( # / ( ! "* "versus? '{% $ / 5 U:" $ ' ")

! '^.M &# &

$" $ ' % # 4 I ! & $ %

J1F 4 4 $ $ K-! [J W' K! ' %/4

$ neoclásicosJ ! / | @ ^.^ * # ! ? ! I B $

^.. ?.\kk.\]] ^.M D$ IT( " % 4!Ux I) " ' !%'!/ $ ' ' 3 " " " $ I %% D República) ^.^ -! .\S^ [ .\M_ .\_N K! .\\.Q.]\\ ' .\hM .\]^Q.\hh .\k\ .\]SQ.\k_ K ! / 3 " # I @ .\]_ ^.h #5 -! .\k.kM¢ "/-:1B7 ## ! & " /& "

# " % " & D

250

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

$ J !3 4 & $ J $ # % ¢ ¢ $ El capital es el conjunto de los medios de producción monopolizados por una determinada parte de la sociedad, los productos materializados y las condiciones de ejercicio de la fuerza de trabajo viva enfrente de esta 45!3% 5$ " & D -! I B7 4 $ $ '

!

& > 4$ I¬47| 7~!3~ $ " % " 5%/ # " %/ stock 8 % " 4X ! A3 D= ! / IB) % 14 $ $ ) " ! ' ' ! !! % ! ~well behaved %' " $ !" %# !D^.h "" %4 $ $ 3 Y Adhocidad y renuncia al realismo Sin una base conceptual sólida, la selección discrecional del factor $ 4

!

# ' que se

^.h #5 -! .\k. kM ¢ "/ -:1 B7 ## ! & " /& "

# " % " & D

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

251

superpone a los que caracterizan los nuevos modelos neoclásicos^.SX

!% 4 3 I' $

" $ "" $ J " $ 4 4 $ # & $ J

& #3knife edge) !"

% !%#5 "! #J " $ 4

J ' $ '! ! 8 & > " 4 $ $ $ 5 % ! "

E% ! = 4 $ # "" $ de preferencias individuales, remite ineludiblemente al teorema de

! 8Y # evitarlo^._ ( " ' # $

' ! ! ' % "%' !! # # ! / $" del concepto neoclásico de equilibrio a corto plazo, mediante ajuste de 5 $ % # $

" & $ A" ' & # P T;$ # " " U * " IB)' % "

" % ! J %'' ' " & $ ! " %

^.S % ' $ ' % 4 5 ! % # " 8 !7 ~.\\S ^._ ( !|MNNM

252

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

" 5 $" A3

" ~ $

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7%% " +& 3

" $" D^.k !$ 7 I B " « $ 3 (% & ! " %' & ! & « DT($ '! 7

$" U^.]" >Y% ' 1F IB '% 4 ? impresión es que los más brillantes economistas proceden como si la 4 P # # % !

D^.\ / ? '

'! 4

% ! " I B) " # # $ ' " x % " # 5 '!

% ' $ % ! " $ ! ! #5 " 5 %4 ! D320 T# $ +& # U) !^M. ^.k *®.\\_ ^.] !

-("5 $" # # 7 .\]..\]] ^.\ Y.\]_( #5 -! IB) P 4! 3 ' $ 7 & ' $ % " " $ W !

& % 5

$ %! D-! ~.\k.M.. ^MN ? '

.\k\..1.M ^M. 8% !% '? #I

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

253

Los intentos de veriﬁcación empírica: crónica de una muerte anunciada ) > "/ $" % 4 # ' ¢ $" ¢!

"5' ' % ! / # ' ' / referentes a la corriente dominante cuando menos inquietantes y muy ! #) '' " # & $

$" macroeconometría de la educación –y esto por razones que no se deben

! ! #" $ ¢ # #5 / # # % ' ' 1 1?Q " / /

4 5 & # 4

¢% ! ' $ # %# # &

¢ % 322 4 # %&

" 5 transversales, la mayoría de los neoclásicos que incursaron en esta área & #

# " & #

B- ! $ «

$" ! 4

" T ' ! % % " %3& $ 3 ' U? " /! % # $ '

!

D? # ~.\\_\^\ ^MM KI1 1?+ ;'4? MNNh;4alMNNS8 I1 1 ?+ .\\k

254

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

$ '

323 ! 4#! ' $ #

$" " " I " 4

" #5 !3 %! 4 $ $ $ %! $ #" 324 # dinámicos que prevén un crecimiento autosostenido no son validados ! % #" ! " '5" ¢% #

Y ¢ ' $ !"' 4 #" ' % estado estacionario y # $ ' 7 $ 4

4 4 # "5¢%#5# condiciones de una economía cerrada, las predicciones del viejo modelo Y #

¢;' I Y

$" T # & # ! '5 U : # %4 $" $ !3 !^MSJ % " & # 3267

! % / ! '

4" ' $ #" ! # # !

^M^ ;.\\]W .\\\MNNN MNNM ^Mh 8+3 I.\\.| "'.\\S* .\\SMNN^

J '! ! ".\\hMNNS '{.\\\MNNNMNNN!" ^MS K% I'.\\S ^M_ $ / " ! #; .\\]

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

255

4 " !4 $ % 3 4 4 $ "8 % $

#" %$ 4 $ # #" % ' ' % 4 # 3 4 &3 $ # !$" $ & 4 $ $ 4 #

" $ !3$# 4 $ ! $ $ 1

% & ! & #" " # / J %

# $ ' !

8 5 #% 5 4 $ ' '! ! " '{^Mk 3 # 4 !#

"# " & # $ '

$ "

$ & la información contenida en las diferencias de ritmos de crecimiento Es a lo que se dedican los neoclásicos que trabajan en econometría /# 3 % ! ' "# que los que enfrenta en : el efecto de la educación sobre

$ ## "#( ! # 4 &3 % # # ' " # & '

^Mk '! ! ".\\hMNNN '{MNN_

256

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

?(= ( !# $"

¢ % #" $ 5 %> ¢ " ! " $ ^M] $ / $ % ! I / (' ! " 5 $ # ! instrumentales por proyección^M\ !" restricciones asociadas a cada uno de estos métodos de corrección, el ' '% % %% $ ' " A 4#!

) 4 $ %!' ¢ esperar los debates entre económetras neoclásicos– que la educación es " 5 ' ' "

! J ! / para el propio mainstreamT($ " 4 ! " %%' # #

$ U7 educación ofrece un espectáculo lamentable con resultados totalmente #

^M] " # 5 $ / 4 # KI =Y .\\\ ^M\ /(' ! $ 4 #

" " $ " $ / "

5 $ 7 " 5 " 4

&

4 &3 % " " % ' !# ! "#! # $

" 5 # 5 # !/ 5 / / $ # ! / $ # !! # !$" ! "K%: F 7 MNNk

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

257

4 ¢ % ! # $ ¢

# $ !" 5 ! cómodas invocadas por los macroeconomistas para tratar de salirse 8" % "# ! % el impacto del aumento de la tasa de escolarización toma cierto ' ¢ %5"! / ¢ T%/ " $ ' # (stock) &

"#

& A3U= %'!%& #" # 5 % ! " 5 por un conjunto de variables tan amplio como sea posible330 !" % $ 4 / ! / ' ! # ! = % $ 5 $ > ! $ # ! ! % $

$ importante, pero el inconveniente es que tomar en cuenta un capital ' & # !! % 4 $ " $ * % 45 3 # > 5 # ! 3 ! 3 " ' & " " & # $

" " 4 $ ! 4

"# !$" %

# "! 4

^^N .\\.1 1?+ .\\M3

258

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Entonces veremos a nuestros neoclásicos apresurarse en proponer todo !% ! # $ " J ! ; ^^., que todo o % ! # "! / '" & 5" & " $ 4 $ " & T) 4 & "! 5 / !A" & U332 = A $ $ & 4 "# '% 5 " $ T8 A $ # @ % 45à la ' # # $

UX 5 la abertura al mercado internacional como medida de la contestabilidad / T8 ! ! ' ' $ % # U X / aventureros del mainstream "

! # lo que termina planteándoles deplorables pero previsibles problemas / ¢! " 4 "1 ¢ / en una perplejidad bastante cómica de observar333

' ' ' 5%4 ' !

"5 " "# 8" % # ' P / % # % ! 4 & 7 ' ! 3 $ # $ #

" 4 ! 3 " $ &

^^. ; .\_M.\kh ^^M !" # & ' > I 7 .\\] 7# 75 F MNNN '! ! "MNNN( aMNN^ ^^^ 73 747 .\\^

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

259

% 5 7 / !" I 4 "# ! ' $ ' " 4 $ $ 4 % $ stock ' " & % % 4 importar bienes de equipo, porque las mercancías y los capitales circulan ! ' !

#

% " " su país y no es intercambiable334# % ' ## $ ' $# %!3 & % " $ )

3 $ " # 4 $ "# Xbrain drain!! ! jóvenes con formación universitaria provenientes del Sur, por lo que éste ! & " " '!4" $ ^^S !" # ' '% 4 $ '" I4 # ! ' # " & # & !336 8& ! %/ " # 5 " & 8" I $ % 5 4 # "! 4 ^^k ( precisamente del problema inicial –¡el que los teóricos del crecimiento $" #ª¢

^^h ;.\\] ^^S 8% #5 % 54 mundial capitalista: una movilidad internacional de las mercancías y de los capitales y una # !3:~MNN.!MNN_4MNN_" ^^_ ;.\\\ ^^k : .\\\7# MNN.

260

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

" $ %

& ¢ " lo necesario en la interpretación de estos ejercicios–, hasta que el capital ' " ! " I© #& ª8 ! # " tecnicidad y abstracción bastante semejantes a los de la modelización $ ' I% 5 '

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

261

FUNCIONES IDEOLÓGICAS Y POLÍTICAS DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO ENDÓGENO

Teoría neoclásica y política neoliberal: correspondencia, compatibilidad, complicidad 7" #5 I # $ # $ 4 " 5! ! ¢% " "3 free goods, !" #5¢ 4

' W #" $ ! ! / $

4 ! ! para aparejarlos formalmente a las " $" " $ $ #$ # $ !

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262

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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!% $ 5 " #! " # 4 #/ mercado de educación, pero con la necesidad absoluta de subsidies del "

@ F ' # 4 5 $ 7" # 4 # # # " %/ ! & !3 # ?@ # $ no es necesaria más allá de los servicios ofrecidos espontáneamente B ' % aquél en donde se permite el desarrollo creciente de la cooperación ~ D340 % '! $ " 5 3 ! $ #

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LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

263

$ # 4 ! ¢ / & 4 $ ! & ¢ B ! '% vouchers # " % ! " " 5 >8 "%' "

& $ " ' 3% ! #7 4 ! %% del asunto, le correspondería a los padres y no a unos burócratas decidir $ 5 > " ! & 8% # ' 3 a una escuela privada serían, al menos en parte, liberados de la doble ! & $ ' 3 ! %

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$ "" " #5 #W 4 4 I D^h. $" &$ # ! ! ! ! $ 5 $ % & !" ' $" # " ! I 8 ' " ' ! 3 4 J ? 4 " # ! " $ D * $ ' 4 $ % #$ & ! " % ? @ I B / % xE ' ! ! & 4#! $ # ~ " %'! ! & "5! "$

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276

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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278

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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% @ ' 5 & 5 & & % 4 5% :! 5$ 3# 'D MNNMS Acerca de la lucha contra el Sida en Africa B7 " > 4 / ' %

! # " "! # 4 / }8 " opinión que se pueda tener sobre el carácter moral de este procedimiento, es una idea nefasta querer disminuir la rentabilidad de la producción de

} 3 %

# 4 ! & } ?! % ' '% % & 5 # %#5 " D MNNMh_ u }` B MNN. } $ $ 8" $ "# }"%$ # % 5 " }% ! 5 }% }% 3"! D MNNMS^1SS B7 & 4 ! 45 %B ( ! D ' ~ ' " $ } ' % 5( ! " D MNNMk_ u B)4 '' %"! ~ $% % %/ ! !# # } !"' % #

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

279

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!$ D B K Y D# ^. 5MNN^ B # # !5 45 4 % $ *F / 4 $ ¢ " !! !¢ " #5 $ = ? "!D B K Y D> # S! MNNh Acerca de la democracia B7 $ " % % avanzados contribuyen más al bienestar de las naciones pobres cuando $ ! ' ! } "5" $ $ ! / & 5 D ( :~MNNN]k

@ BE4 YªDI# .^ 3 .\\]

280

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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económico, pero si sobrepasa un límite dado, tanta democracia tendría 4 # Siendo así, no nos asombra verlo sumarse a la línea de las declaraciones x F " ' " 8" 'I B) ! " % > $ (' !4 !%"! " ' ' .\k^ .\]\ } ( % #

5% ' #/ $ % #I ' 5 %/ 4 } X % ! ' ' / % 1" ## (' % 35" % '! ! D366;& # nada es sagrado, # 7% 51 1?+ # de Harvard y coautor junto con éste del manual de teoría del crecimiento $"

^_S MNNh ^__ Ibíd.NS1.N_

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

281

' % " ^_k & #" ! es pecado y que era incluso virtuoso^_]B~7 % " #5 D" I BT

$ %' !UD- 1 1? IB74 )#%'

!D # I B ! D X I B " " # $ 5D !"/' 5 % ! &3I 84 " $ 3 ) " O% " $ @?*OB) " " 4 } ' " ' 4 " ! $ #I"$ " $DT/ $ UB! %

! " $ ! " #D T %/U % B ) " % %4 ! X $" % $ #5 $ x! DX "IB~ @?*' !% ! $ ! } $ I que el dinero del petróleo vaya directamente a los ciudadanos sin pasar " x! %

" 4~ ! ' !# ! O % ' >% OD^_\

^_k % & 1 1?+ '$ I BLa Riqueza de las Naciones8 '

% '# 3 D~MNNhMN ^_] K >" Y! 1 1?+ I '{IQQYYY ! Q¯M^ 7 I '{IQQYYY3 1 "Q

Q1 1 .Q 'MNN^QNkQM^ XI B7 #5 $ x! D MNN^ '{IQQYYY ! Q¯M^Q Q QQMNN^Q " Q " ' ^_\ 4 $ ! 3 $ ) " /I :.\\.

282

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Recuadro 4.4. q y IIO z/`El liberalismo no es pecado” En relación con k~___jk_; / B7 5 $ # ! ! ' 7/ ' 4 #/> ' |?& ! !% ' % ' ! # ! &

$ 7 " « " $ % 4 ""

" 4 #5 " % % ' # ! 4# / "%)' 4 }8%? 4 ' #! " aparición del comunismo debería ser considerado uno de los ridículos más

% ! ! / "# # " ;' ' $ 1 # '

! ' 5 ) " # "

" $ 3 ' / % " " !"! E' "

4 4 ! % $

$ ! % x" E ' ' 3 4 W " « $ 4 $ % W ' #" 4 W % ©'ª% }7 ! % ! + !« $ "%! %} ! ! $ #' )#' % # esa es una visión demasiado simple y a menudo es una manera errónea de 5' D

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

283

R\ B444 '~ # shock en la transición - " «? ) $%4!3 / # ! $ !

#5 # # !5 #@ %!3 ! ' "

! $ %# # } MNN.=) $Fondo Mundial para la Lucha contra el Sida, la tuberculosis y la malaria. 7" 5 P 4 $ $" ! $ " "! ! & # @ $ ? x%' ! " 4 %' ! M4 ) 5 # #" $ } 8' ! ! "# 4 4 }(! !4! @ $ °

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@ I" 1 1? > I '{IQQYYY ! Q¯M^ + B ! D4! La Vanguardia ~S3 MNN.

284

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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! / 4 #' '% # privadas toman decisiones de inversión en la producción de nuevas "}7% $ .\]_.\\N4%!3/ 5 $ # %4 5 $

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LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

285

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286

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

Recuadro 4.5. ^T /` ” V{ 4 | W Sobre los estudiantes 7 I B( " % 4 # % ! # ! & ! "" 7" ! % " $ 5 % !

D # | I BT/ ' # UD 7 I B7 PhD ~ ! # % ~ D. u # IB' " I«T)/% # UD 7 I B ! % " '!/% # 7 % # % % " 4

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! Teoría general de ?| W# | D !B4 " "

' ! D| .\]]SN u L\ BT7F U? / '% ~ D | .\]]SN u M U B / %! subprimes pueda contaminar % $ "% "' $ :%! !$ " ' & "' # >% ' " ! ) 4)'5$ % D BMortgages and Monetary Policy”The Wall Street Journal.\ !MNNk @ Bx# ## 3 DI7 | .\]]SM

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

287

)!O ! / 5 $ 4 # ' !

"/ " 5 ! $ 8'! $ " ! ! $ xE' 7 $ ! 3 " ^kh 5 # ! " del individual choice y su trinidad ' > !U> ´U ! ! & 8 # $ 4 ! 4# !

#! todo mediante los vouchers # ! # # # ! ! $

' $" # !3 ! 4 #4 % ! "! ! 4 ) % " izquierda^kk @ ' 3 " , / MNN^ 7 5 * 7 #^k] " ! 5 $ & " #4! 4 #! " # W* V MNNS $ $ ! # ! # # "5 "# ! $ & MNNh ! 1 # O4 #5 # ! O

! ! !& " 5 " & #% #+ " ! 4 T(! " % " & ^]S 8& > " & 5 / -#@ !.\k\ % & 5O dominante a escala planetaria, principalemente estadounidenses— "$ !

& "" x? ^]_7" $ 4 )" !" & $ $ !%# / en el Este, más allá de diferencias importantes en cuanto a su naturaleza, !" % " # 7 ' $

A $ > )4 " > ' ! 5 > # $ 4 $ 45 1!3 ! / un impulso, dentro del propio pensamiento liberal, a aquellos de sus 4 4 = en todas partes, los liberales neo o ultra, que tuvieron que unirse durante 4 O 1# = " " W ? 4 # # / & $ !

$" ^]k

^]S (4 & xI'{IQQ"" Q ^]_ 8 :MNNNMNNS ^]k think tanks A intelligentsia de '' >I: "@ (* 3 4)Y 8 ( :#* *

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

293

;> "# 4 $ # 5$ # > F ! 4#! ! % # " ? @ O 4 ' ' ? | % # " - 7 - O T8 ! $ ? @ también en Capitalism and FreedomIB7 !

x! x! ! «"3"' D^]]U= 4 ' ! ?-'! de For a New Liberty &"} ( , !%B O % !ODI $ " 3

% 4 " $ 5 ' % ! 7 «

& «! %5 3

4 4 7 «

! 4 " !«

4 ' ' " 7 $ «! # mercado libre, son las compras voluntarias de cada individuo las que deciden ! # 4 T/ ' !U ) " ! 5'" # ' ! 4 $ ! servicios, sino que los ofrecerían todos^]\

^]] @ .\_M ^]\ -'!.\k^

294

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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1 4 ! / # (' " 4 " % pudiera funcionar sin Estado —al privatizar todas las funciones soberanas,

4 3 /OX relativo al sistema educativo, por ejemplo, los vouchers%? @ 5 $ & libertad de elección ! # 4 ;# @

' #5 $ $ ! ! ^\N ( !# % !'!3 '' 3 ! $ !" ! #$ )O!

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^\N 7/;@ .\k^-'!.\k^ !IB " # ' ' ! ' %' $ ~ « +& 3 "

' !" 5 $ & ! 3 A ! # #/ ! estatus "%

" ! ! # # % rara vez corresponden a una demanda imperiosa de la masa de consumidores y para los « "D ^\. @?*MNN^

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

295

$"

5 $ " "! "! 5^\M no podía sino endurecer 4 7 " 4 $ ! $ rent seeking — + Public ChoiceOJ%' 3 ! $ !" coincidencia de discursos moralizantes acerca de la responsabilidad de los %!# ! ! ! " ! % " $ ! 1 $ ! debería limitarse a la liberalización de los mercados, el reembolso de la " # # 3 ) ' ! $ # en los mercados, los cuales en la actualidad están al servicio de las fuerzas

& 5 #

$ % ' 5 #5 ' ' ! # > '3 " 8"

" ? @ -! 7 por ejemplo, estaban instalados inicialmente en la comodidad de la 1 F ( #5 & # # $" ' # # ' ! 1 $ ! % ' ! '! % % ' $

$" ! $

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^\M x MNNh7# MNNS! I:MNNh MNNh!MNNk

296

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

% 3 4 !!$ 1 $" ! "#

" de neoliberalismo post mortem, que se formula la mayor parte de las # $ O F O para intentar enfrentar la crisis sistémica del capitalismo que conocemos en la actualidad^\^ ! % ## & 5 & # 4 3 ' ! &

^\^ :MN.N

LA CARA OCULTA DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO...

297

CONCLUSIÓN

300

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

! ' #" "# ' 5 " 4 " ! !

" 5

' #5 ) % # / # $ %4 $ 7" $ 5 ' 5 3 de los capítulos: . el survey #!3 ! % & 4

&"#J M # " # 5 5 / ! &

$ / ! ! "

atolladeros teóricos y empíricos donde encalla la corriente dominante, & # 5 $ J ^ ! $ !

5 "

! " 4% ! 45 4

$" Q 3" 5 $ Q J

CONCLUSIÓN

301

h $ 3& +& '5 4 ' $"

" ) $ $ ! " 4" ' 5$

) demostrar, contra un cierto consenso establecido —dentro de la disciplina ! / 4 4O%

$" I . " $ $ # mainstream mismo, % ! " " ! ' $ " ! % $ # J M " $ $ Y

" 5 $"

4 !O !4 OJ ^ 4 $

! / ( ! " England vs. New England& J h / # % antes, del proyecto neoliberal que moviliza al Estado para desmantelar el welfare #5 # ! # $ !3 5!J S & ! $ 1! $ ' O% 5 ! / O En estas condiciones se comprenderá por qué esos modelos no dejan de ser interesantes, al menos para quien se interesa, no en la ciencia, sino 1 $ !" $ '

4 +& %

302

GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

& ! / ! 4 $ $" 1 % " # & 5"! 5 Quisimos desenmascarar, en el seno de sus representaciones, los resortes # %

4

! 8' # % ' !O# ! 1 ;# +& $ '" $ % $" % $ !/ 45 45 5% # $ :! / 5 ' ! !%! fundamentales y sin duda interesantes también para el lector, como, 3 ! * " % ! " !?x(^\h, ! ! / " 5 $ 4 5

$" ^\S %! ! ! global commons " /" 5$ "# 5 $" % !# ! 4 ! " $

$ O !3 ! O !"

$ !

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' " $ como bienes libres y sin propietario privado, por considerarlos como " "

^\h " MNNS ^\S FWMNNS

CONCLUSIÓN

303

"/ 4 ! $ $ " $" X % $ 4 $ !! $ 1 ! " % 5 "! 4 % !

" 4

sustentable^\_ ( '! '! & problemas insuperables de la nueva teoría neoclásica del crecimiento —que # ' 5 & $ 5 de los recursos naturales mediante una dinamización de los motores del " / O % % ## "" 7 % " !% # $

# ! 4 " ! ! los componentes naturales y por una reorientación del papel del Estado % ## & O' ' ^\kO !" 5 $ O #5 % > % O ! # que es el propio capitalismo, como sistema mundial, y no sólo su forma ! % # 5 ! " ' ^\] T/ 4 4 actual que nos quieren brindar, no sin dificultad, los defensores del " UT/ 4 % " ¡no existe! ¡Es como $ #" $ / " 4 ª7 %" /

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1! 4 * 1 ! ? 4 ( D Quarterly Journal of Economics, #\\ ³h].k1]^\ - E 7 .\\^ B* ( 4 8{ DJournal of Monetary Economics#^M ³^^_^1^\h MNNNB* ( 4 8{ I * D ! # ' Q $ * ³k\.. ( ! "? - ? ? ( MNN^ B- " xY'D ¸ VU ' ¿! - )x ? F Y * Evidence-"7 (' : ? .\_M B;# 8 # = I'(4*DEconomic Journal#kM ³M]Sk\1.N^ (' : 8? .\__ B@ " 8 ;# DAmerican Economic Review#S_ ³h_k\1k^^ (' @ .\\N : ! !,

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GASTO PÚBLICO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

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