1 cuadro de características anexo al pliego de condiciones que ha de

7 mar. 2016 - necesidades del servicio de gestión de viajes y emisión de billetes además de otros servicios adicionales
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 CUADRO DE CARACTERÍSTICAS ANEXO AL PLIEGO DE CONDICIONES QUE HA DE REGIR LA CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL ACUERDO MARCO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE AGENCIA DE VIAJES APROBADO POR EL ÓRGANO DE CONTRATACIÓNDELAFUNDACIÓNUNIVERSIDAD–EMPRESADEVALENCIA(ENADELANTE “ADEIT”)ENFECHA7DEMARZODE2016.REF99/3253/16/1.   1.Ͳ ASPECTOSGENERALES   a) Objeto del Acuerdo Marco/codificación: Establece el régimen jurídico y económicoaplicableal“AcuerdoMarcoparalaprestacióndelserviciodeAgencia deViajesaADEIT”,códigodereferenciaCPV:63510000Ͳ7(ServiciodeAgenciade Viajes y servicios similares), incluido en la Categoría 20 de la clasificación de los contratos de servicios recogida en el Anexo II del Texto Refundido de la Ley de ContratosdelSectorPúblico(enadelante“TRLCSP”).  La Fundación se reserva el derecho de contratar directamente determinados serviciosconcompañíasdetransportey/oestablecimientoshotelerosuotrotipo de alojamiento (colegios mayores, residencias, apartamentos), especialmente aquellos servicios con posibilidad de contratación onͲline que por cuestión de precio, urgencia del trámite, y/o agilidad en la gestión, proceda contratarlos directamente.  b) Necesidades a satisfacer: Atender en el marco de la actividad de ADEIT, las necesidades del servicio de gestión de viajes y emisión de billetes además de otrosserviciosadicionalescomolagestiónyreservadealojamientoyalquilerde vehículos para profesorado, tutores, ponentes y asistentes, así como las necesidades del personal propio de la Fundación derivadas del ejercicio de su actividad.  La Fundación carece de los medios y personal necesario con la especialización requeridaparacubrirestetipodeserviciosconlasgarantíasnecesarias.Carece, además, de la licencia necesaria para operar como agencia de viajes y de las herramientasdetrabajopropiasparadesarrollarestetipodeservicio.  El acuerdo marco ofrece la posibilidad de fijar las condiciones a que habrán de ajustarse los contratos que se pretenden adjudicar durante un periodo determinado, pudiendo concluirse con varios empresarios en función de las ofertaspresentadasysuajustealasnecesidadesdeADEIT.  c) Lugardeentregadeservicios:FundaciónUniversidad–EmpresadeValencia  d) Número estimado de adjudicatarios del Acuerdo Marco: El Acuerdo Marco se celebrará con un máximo de cinco (en las condiciones fijadas en el Pliego de CondicionesdeContrataciónyenelartículo198,4delTRLCSP),queseránlosque 1 

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 mejor puntuación obtengan por aplicación de los criterios de selección establecidos en el Pliego y en el apartado 13 del presente Cuadro de Características.  e)

2.Ͳ  3.Ͳ 

Responsable del Contrato: Dña. Bárbara Diaz Soler, Responsable del DepartamentodeCongresosyOrganizacióndeActividades.

 DESCRIPCIÓNDELOTES:Noprocede TRAMITACIÓNYPROCEDIMIENTODEADJUDICACIÓNDELACUERDOMARCO: Ordinario,procedimientoabierto,alamparodeloprevistoenlosartículos196a198 delTRLCSPylosartículos11.3,15y16delasInstruccionesInternasdeContratación (Instrucción1/2015).

 4.Ͳ 

PLAZODEVIGENCIADELACUERDOMARCO: a) Plazodeejecución:dosaños,acontardesdelaformalizacióndelAcuerdoMarco.  b) Prórrogasyalcancedelasmismas:Unaño.

 c) Actualizacióndelprecioenlasprórrogas:Noseprevélaactualizacióndelprecio delcontratoencasodeprórroga. 5.Ͳ

RÉGIMENECONÓMICO–PRESUPUESTARIODELACUERDOMARCO a)

PreciodelAcuerdoMarco:DadaslascaracterísticasdelpresenteAcuerdoMarco no existe un presupuesto base de licitación determinado, pues no se derivan a priori, obligaciones económicas para ADEIT, resultando estas exclusivamente de los servicios que se presten y que serán asumidas, por cada departamento de ADEITenfuncióndesuspresupuestos.  Para que los interesados puedan tener una referencia aproximada, se informa queelvolumendefacturaciónaproximadodelaFundaciónenelejercicio2015 (1año)enconceptodeagenciadeviajes(billetes,alojamientoyotrosservicios complementarios)hasidode92.248,00€(IVAnoincluido).Estaeslacuantíaque sehaadoptadocomopreciodelcontrato,nopudiendoloscontratistasexigirun importemínimocomocondiciónparalaformalizacióndelacuerdomarco.  Precioestimadopor2 anualidades 184.496,00€

IVA (10%)*

TotalconIVAincluido

18.449,60 €

202.945,60€

 *SehaconsideradoelIVAdel10%alserelIVAaplicablealamayorpartedelos serviciossusceptiblesdefacturación:viajesyalojamiento,sinperjuiciodequeel IVAaplicablealosserviciosprestadosporlasagenciasdeviajeseadel21%. 2 

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 Lospreciosunitariosqueregirándurantelaejecucióndelacuerdomarco,serán los ofertados por los adjudicatarios en su proposición que, en ningún caso, podrán superar los precios unitarios máximos fijados por la Fundación y recogidosenelPliegodePrescripcionesTécnicas.  Estos precios máximos se basan en precios de mercado obtenidos por prospeccionesrealizadas.  A todos los efectos se entenderá que los precios unitarios ofertados por los licitadoresincluyencualquiergastoquepuedagravarlaoperaciónexceptoelIVA quefigurarácomopartidaindependiente  Dichos precios podrán mejorarse a la baja respecto a los precios máximos propuestosenelPliegodePrescripcionesTécnicas. 

b) Presupuesto autorizado: 202.945,60€ (IVA incluido) comprende el importe estimado anual por las dos anualidades de duración del acuerdo marco, incluyendoelIVAdel10%(SehaconsideradoelIVAdel10%alserelIVAaplicable alamayorpartedelosserviciossusceptiblesdefacturación:viajesyalojamiento, sinperjuiciodequeelIVAaplicablealosserviciosprestadosporlasagenciasde viajeseadel21%).

 c) 

Distribucióndeanualidades:CantidadessinIVA 2016 92.248,00€

 d)

e)

6.Ͳ  7.Ͳ  8.Ͳ 

2017 92.248,00€

ImporteTotal 184.496,00€

ValorestimadodelContrato:276.744,00€.Deconformidadconlodispuestoen elartículo88delTRLCSPincluyelasdosanualidadesdelAcuerdoinicialyelaño deprórroga.  Sujeto a regulación armonizada: NO. Servicio incluido en la Categoría 20 del Anexo II del TRLCSP. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del TRLCSP.

 CRÉDITOPRESUPUESTARIO:Noprocede IMPORTE MÁXIMO DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓNASATISFACERPORELADJUDICATARIO:2.000€ SOLVENCIAECONOMICA,FINANCIERA,TÉCNICAYPROFESIONAL: a) Solvenciaeconómicayfinanciera:  ƒ Volumenanualdenegociosenelámbitoalqueserefiereelcontrato.Elañode 3



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 mayorvolumendenegociodelostresúltimosconcluidosdeberáseralmenos de138.372,00€,IVAexcluido.  El volumen anual de negocios del licitador se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individualesnoinscritosenelRegistroMercantilacreditaránsuvolumenanual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados porelRegistroMercantil.  b) Solvenciatécnicaoprofesional:  Relación de los trabajos efectuados en el curso de los cinco últimos años correspondientes al mismo tipo o naturaleza al que corresponde el objeto del contrato avalados por certificados de buena ejecución. El requisito mínimo será queelimporteanualacumuladoenelañodemayorejecuciónseaigualosuperior a64.573,60€,IVAexcluido.  9.Ͳ 

CLASIFICACIÓN: Grupo U

 

 10.Ͳ   

Subgrupo 4

Deconformidadconloprevistoenelartículo46delReglamentoGeneraldelaLeyde ContratosdelasAdministracionesPúblicas,aprobadoporelR.D.1098/2001,de12de octubre (en adelante “RGLCAP”), modificado por R.D. 773/2015, de 28 de agosto, “Para los contratos de servicios no será exigible la clasificación del empresario. En el anunciodelicitaciónoenlainvitaciónaparticiparenelprocedimientoyenlospliegos delcontratoseestableceránloscriteriosyrequisitosmínimosdesolvenciaeconómicay financieraydesolvenciatécnicaoprofesionaltantoenlostérminosestablecidosenel artículo67delpresentereglamentocomoentérminosde subgrupodeclasificacióny de categoría mínima exigible, siempre que el objeto del contrato esté incluido en el ámbitodeclasificacióndealgunodelosgrupososubgruposdeclasificaciónvigentes, atendiendoparaelloalcódigoCPVdelcontrato.En talescasos,elempresariopodrá acreditar su solvencia indistintamente mediante su clasificación en el subgrupo de clasificación correspondiente al contrato o bien acreditando el cumplimiento de los requisitos específicos de solvencia exigidos en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y detallados en lospliegos del contrato. En defecto de estos, la acreditación de la solvencia se efectuará de acuerdo con lo dispuestoenelapartado4delartículo11.”. ADMISIBILIDADDEVARIANTES:noprocede

4 

Categoría 2

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11.Ͳ 

PROPOSICIONESYOTRADOCUMENTACIÓNAPRESENTARPORLOSLICITADORES



a) Sobre1:  Ͳ Índicedesucontenidoenunciadonuméricamente Ͳ Documentación señalada en el apartado 8.2.1 del Pliego de Condiciones de Contratación.  b) Sobre2:  Ͳ Índicedesucontenidoenunciadonuméricamente Ͳ Memoria que contenga información detallada sobre los siguientes apartados paraquepuedanserobjetodevaloración:  ƒ ServiciodeatenciónalaFundación. ƒ Convenios con empresas del sector turismo –viajes, incorporando tales conveniosenlaofertatécnicacomodocumentaciónanexaalamemoria. ƒ Cobertura geográfica de los servicios: Red de oficinas, no franquiciadas, en los lugares de mayor tránsito de viajeros (estaciones de ferrocarril, aeropuertos)enEspaña.  La documentación anterior se presentará debidamente firmada por el representantedelaempresayenlaformaexigidaenelPliegodeCondicionesde Contratación,poniendoespecialcuidadoenlaseparacióndelamismaenlossobres 2y3.  EnningúncasoenelSobre2seincluirádocumentaciónsobrelaofertaeconómica correspondiente al Sobre 3, ni referencia alguna a la misma o a los criterios de valoraciónautomáticos,siendoestocausadeexclusión.  c) Sobre3:  Ͳ Índicedesucontenidoenunciadonuméricamente. Ͳ ProposiciónEconómicasegúnANEXOI.A. Ͳ Existencia de servicios de atención 24 horas /365 días año y exoneración de gastosdecancelaciónsegúnANEXOI.B Ͳ SegurosofertadossegúnANEXOI.C  12.Ͳ  13.Ͳ 

GARANTÍAPROVISIONAL:Noprocede CRITERIOSPARALAADJUDICACIÓNDELACUERDOMARCO a)

Los criterios ponderados que se aplicarán para la adjudicación del Acuerdo Marcoseránlossiguientes: 

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 CRITERIOS 1. CUANTIFICABLESMEDIANTEFORMULAS MATEMÁTICAS 1.1.Descuentosobreelserviciodefeemáximoprevisto enelPPTporemisióndebillete 1.1.1.Aéreonacional 1.1.2.AéreocontinentalͲEuropa 1.1.3.Aéreointercontinental 1.1.4.Autocares/tren/Ferry(soloidaoidayvuelta) 1.1.5.Devolucióndetasas 1.2.Descuentosobreelvolumendefacturacióntotalde todoslosserviciosprestados(hoteles,viajes,etc.) 1.3.Existenciadeserviciodeatención24horas/365días alañoenlostérminosindicadosenelPPT 1.4.Exoneracióndegastosencasodeanulación 1.5.Segurosofertados 1.6.1Incrementosobreelimportemínimodelapólizade seguroAccidentesenviajesexigidoenelPPT 1.6.2. Incremento sobre el importe mínimo de la póliza delseguroderesponsabilidadcivilexigidoenelPPT 2. CUANTIFICABLEMEDIANTEJUICIODEVALOR 2.1.ExplicacióndetalladadelsistemadeAtenciónal Cliente 2.2.Convenioconempresasdelsectorturismo–viajes 2.3.Coberturageográficadelosservicios



Ponderación 75

45



14 9 5 10 7 15

     

3



2 10 5

  

5



 10

25 

10 5

 

 b) Formadeevaluarloscriterios:  Sehaoptadoporutilizarunapluralidaddecriteriosparalavaloracióndelasofertas, alconsiderarmáscompletalavaloraciónporlascaracterísticasdelservicioaprestar, dandopreponderanciaaloscriterioscuantificablemediantelaaplicacióndefórmulas.  1. Cuantificablemedianteaplicacióndefórmulas(hasta75puntos)  1.1.

1.2.

DescuentosobreelserviciodefeemáximoprevistoenelPPTporemisión debillete:(hastaunmáximode45puntos):Sevaloraránlosdescuentosa aplicarencadaservicioofertado.Sepuntuarádeformaproporcionalentre las diferentes ofertas presentadas según la siguiente fórmula: P=(pm*O)/mo. Siendo “pm” la puntuación máxima, “O” la oferta que se valoray“mo”lamejoroferta.  Descuentos sobre la facturación global de todos los servicios prestados (viajes,hoteles,etc):(hastaunmáximode15puntos):Lafórmulautilizada 6



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será:15xporcentajeofertado/porcentajeofertadomáselevado.



 1.3.

Existenciadeserviciodeatención24horas/365díasalañoenlostérminos indicados en el PPT (hasta un máximo de 3 puntos). Se aplicará directamente3puntossiseincluyedichoservicioy0sinoseincluye.

1.4.

Exoneracióndegastosencasodeanulación(hastaunmáximode2puntos). Se aplicará directamente 2 puntos si se aporta el compromiso de exoneracióndegastosencasodeanulacióny0sinoseaporta.

1.5.

Segurosofertados(hastaunmáximode10puntos):Sepuntuarádeforma proporcional entre las diferentes ofertas presentadas según la siguiente fórmula: P=(pm*O)/mo. Siendo “pm” la puntuación máxima, “O” la oferta quesevaloray“mo”lamejoroferta.





 2. Cuantificablesmediantesjuiciodevalor(hasta25puntos)  2.1. Sistema de atención a la Fundación: (hasta un máximo de 10 puntos): Se valorarán los medios técnicos y personales a disposición de la Fundación paralarealizacióndelservicio,hastaunmáximode10puntos.  2.2. ConveniosconempresasdelsectorTurismoͲViajes:(hastaunmáximode10 puntos): Se otorgará 1 punto por cada convenio vigente que cumpla los requisitosexigidos,hastaunmáximode10puntos.  2.3. Cobertura geográfica: (hasta un máximo de 5 puntos): La cobertura geográficasevaloraráenfuncióndelnúmerodeoficinasqueacreditenlos licitadoresensuspropuestashastaunmáximode5puntos.  QuedaránadmitidosdentrodelAcuerdoMarcocomomáximoloscinco(5)licitadores quehayanobtenidomayorpuntuacióntraslaaplicacióndeloscriteriosanteriormente mencionados.Encasodequeelnúmerodelicitadoresfuerainferioradichonúmero, seránadmitidosalmenoslostres(3)queobtenganlamayorpuntuación. 

c) Apreciacióndelosvaloresanormalesodesproporcionadosdelaspropuestas:

14.Ͳ       

 Noprocedesuaplicación  MESADECONTRATACIÓN: Presidente:Director–GerentedelaFundación Vocales:ResponsableDepartamentodeContabilidadyPresupuestos ResponsableDepartamentodeFormacióndeTítuloPropios ResponsableDepartamentodeCongresos ResponsableDepartamentodeMarketing,ComunicaciónyPatrocinios AsesoríaJurídica 7



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  15.Ͳ 

Secretaria:SecretaríaTécnicadelaFundación GARANTÍASGLOBALYCOMPLEMENTARIAS: a) 

b)  16.Ͳ 



GarantíaGlobal: 10.000€.ArepartirentretodoslosadjudicatariosdelAcuerdoMarco.  Garantíacomplementaria:Noprocede

OTRADOCUMENTACIÓNPREVIAALAFIRMADELCONTRATO: a) Ofertaeconómicamentemásventajosa:  ƒ Documentación señalada en el apartado 11.2 del Pliego de Condiciones Contractuales



17.Ͳ  18.Ͳ   

b) Concarácterprevioalaformalizacióndelcontrato:  ƒ Documentación señalada en el apartado 13 del Pliego de Condiciones Particulares  ƒ Seguroderesponsabilidadcivil  ƒ Segurodeaccidentes  En este caso en los términos ofertados o como mínimo en los importes y condicionesidentificadasenelPliegodePrescripcionesTécnicas.  ƒ Relación nominativa del personal que se asignará para la prestación del serviciosegúnAnexoqueseráfacilitadoporADEIT.  OBLIGACIÓNDELCONTRATISTADEPRESENTARUNPROGRADADETRABAJOPARALA EJECUCIÓNDELCONTRATO:Noprocede OTRASOBLIGACIONESDELCONTRATISTA Obligacionesdecarácteresencial: a) Seconsideranobligacionescontractualesesencialestodaslascondicionesrelativas alaejecucióndelacuerdoydeloscontratosderivadosqueeladjudicatarioincluya ensuoferta.

 b) El contratista está obligado a cumplir sus obligaciones laborales y de seguridad socialconsustrabajadores.  8 

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 c) Elcontratistaestáobligadoapresentarmensualmentealresponsabledelcontrato lasiguientedocumentación:  Ͳ CopiadelosTC1ydelosTC2delostrabajadoresadscritosalcontrato Ͳ Declaración responsable de hacer satisfecho la nómina mensual de los trabajadoresadscritosalcontrato.  d) Respecto al personal, el contratista ostenta a todos los efectos, la condición de empresario y viene obligado a cumplir con las disposiciones vigentes en el conveniocolectivoporelqueserijaelpersonalquepresteelservicio.  e) Son a cargo del adjudicatario todos los impuestos, arbitrios, contribuciones, licenciasytodosotrosgravámenesquepuedanserexigidos,especialmenteelIVA, y los gastos de todo el personal que trabaje en la prestación del servicio, incluyendotodaclasedecargassocialesexigidasporlalegislaciónlaboralvigente. Atalefectoestánobligadosafacilitartodalainformacióndocumentalquesobreel personallaboraldelcontratistapuedasersolicitadaporADEIT.  f) MantenervigentelaspólizasdelossegurosexigidosenelPliegodePrescripciones Técnicas durante la duración del contrato, aportando justificante del pago al responsabledelmismo.  g) El contratista atenderá y estará obligado a suministrar toda la información sobre aspectosmercantilesycontablessolicitadaporADEIT,afindeconocersusituación financiera.  h) LainformacióndecarácterpersonalfacilitadaporlaFundaciónsobrelaspersonas usuarias del servicio a contratar, será única y exclusivamente utilizada por la empresaadjudicatariaparaestefinyparaproporcionarunamejorasistencia,no permitiéndose que la misma sea utilizada para fines distintos, ni entre empresas delmismogrupo,sinelconsentimientoprevioyporescritodesutitular.  La empresa adjudicataria, en relación con aquellos ficheros que contengan datos de carácter personal a los que pudiera tener acceso, se compromete al cumplimientodeloestablecidoenlaLeyOrgánica15/1999de13dediciembrede ProteccióndeDatosdeCarácterPersonalencuantoa:  ƒ Notratarlosdatospersonalesobtenidosparafinesdistintosalosquefiguren en el acuerdo marco, ni cederlos ni comunicarlos aún para su mera conservación. ƒ Guardarsecretoprofesionalrespectodelosmismos. ƒ Adoptarlasmedidasdeseguridaddeíndoletécnicayorganizativasnecesarias para garantizar la seguridad de los datos de carácter personal y evitar su

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 alteración, tratamiento o acceso no autorizado, de conformidad con la normativavigentedeProteccióndeDatosdeCarácterPersonal. 19.Ͳ 

 RÉGIMENDEPAGOS Losserviciossefacturaranunavezrealizadoeltrabajooprestadoelservicio,debiendo emitir una factura por cada uno de ellos, incorporando en la factura el número de expedientedelacuerdo,eldepartamentosolicitante,larelacióndetrabajosrealizados, laidentificacióndelórganodecontratación(ComisiónEjecutiva),laidentificacióndel DepartamentodeContabilidadyPresupuestosdelaFundación,ylaidentificacióndel Responsable,asícomolosotrosdatosquedeacuerdoconlanormativaaplicablesea preceptivoshacerconstarenlafactura.  Las facturas se deberán remitir por correo postal a la dirección de ADEIT dirigida al departamentodeContabilidadyPresupuestos.  Adicionalmente, las empresas adjudicatarias deberán remitir mensualmente la siguientedocumentación:  Ͳ CopiadelosTC1ydelosTC2delostrabajadoresadscritosalcontrato. Ͳ Declaraciónresponsabledehacersatisfecholanóminamensualdelostrabajadores adscritosalcontrato.



20.Ͳ  21.Ͳ 

22.Ͳ  

ElpagodelasfacturasserealizarátrassuconformaciónporpartedelResponsabledel Acuerdo y el Responsable del Departamento de Contabilidad y Presupuestos, dentro delostreinta(30)díassiguientesalamisma.  Laconformacióndeberárealizarsedentrodelosquincedíassiguientesacontardesde lafechaderecepcióndelafacturaporADEIT.Entodocaso,noprocederáelpagoen tantonofigureenlosarchivosdeADEITladocumentaciónapresentarmensualmente envirtuddelapresentecláusula.  Anualmenteserealizaráunaliquidaciónalobjetodeaplicarlosdescuentosofertados porelvolumenglobaldefacturaciónenlaprestacióndeservicios(viajes,alojamientos, etc.)enlostérminosindicadosenelPliegodePrescripcionesTécnicas.  REVISIÓNDEPRECIOS:Noprocede MODIFICACIONESDELCONTRATO: Noprocede  OTRASPENALIDADES Noprocede 10