Oficina General de Administración

PERU Ministerio

de la Produccion

MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN OFICINA. GENERAL DE ADMINIRTRWON

MEMORANDO Ne 0487 -2017-PRODUCE/OEC

RECIBIDO I Hor ,,,L12r1

LIC. CLAUDIA SALAVERRY HERNÁNDEZ

A

L 1 AM, 201/ F Zegarra

DIRECTORA GENERAL OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

Apelación interpuesta por Miguel Donayre Mavila contra el Memorando

ASUNTO

OGACI EXTERNO

'ter,o Producción

Hoja de Trámite

MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN ' OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS 1 I ..,.....I'

N° 00079863-2017

MINISTERIO DE

LA PRODUCCIÓN

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Zedotacao Dblee~' LIMA,

2s

DE

DE 20 /-

of -2017-PRODUCE/OGA

VISTO, el Recurso de Apelación interpuesto por MIGUEL DONAYRE MAVILA contra el Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC: y. CONSIDERANDO: Que, mediante Escrito con Registro de Ingreso N° 79863-2017 de fecha 21 de marzo de 2017, por el servidor MIGUEL DONAYRE MAVILA, en adelante el impugnante, servidor de la Oficina de Ejecución Coactiva, interpone recurso de apelación contra el Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC de fecha 15 de marzo de 2017, emitido por la Ejecutora Coactiva del Ministerio de la Producción, pretendiendo que no se considere el plazo (21 de abril de 2017) otorgado por la referida Ejecutoría Coactiva para la revisión de doscientos ochenta y tres (283) expedientes coactivos y de ser el caso, elaborar los respectivos informes técnicos legales que deben ser adjuntados a dichos expedientes coactivos, a razón de señalar resumidamente lo siguiente: 1) "Considero que el trabajo dispuesto mediante el Memorando que impugno, constituye una "labor de destajo" que no solo no lo concibe el Manual de Organización y Funciones de la Producción (MOF), sino que la naturaleza de la función en la administración pública no lo permite por no ser manual. (...)"; II) "(...), constituye un error disponer que un profesional en leyes efectivice su labor condicionada a la culminación de una determinada cantidad de expediente administrativos, (...)"; iii) "Debe tenerse en consideración que ahora tengo una labor sindical que me ocupa el tiempo respecto al horario normal de mi trabajo. (...)"; Que, con Memorando N° 458-2017-PRODUCE/OGRH de fecha 10 de abril de 2017, la Dirección General de la Oficina General de Recursos Humanos, señala que la licencia sindical con que cuenta el impugnante conforme a la Resolución Directoral N° 382-2016-PRODUCE/OGRH "únicamente se encuentra condicionada a /a existencia de actos de concurrencia obligatoria y hasta un límite de treinta (30) días calendario por año y por dirigente de conformidad con lo establecido en el inciso d) del artículo 47.2 de la Ley N°30057, Ley de Servicio Civil y los artículos 61 y 62 de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM"; c. SAIAVERRY

Que, mediante Memorando N° 0487-2017-PRODUCE/OEC de fecha 21 de abril de 2017, la Ejecutora Coactiva del Ministerio de la Producción, comunica que el impugnante ha presentado el Informe N° 001-2017-PRODUCE/Oec-mdonayre de

OGAC I

'

:Viir.Liste.r o de II PreiduGción

EXTERNr

Hoja de Trámite • MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN

N° 00079863-2017

OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

Remitente:

DONAYRE MAVILA MIGUEL

Destinatario:

OFICINA DE EJECUCION COACTIVA

Documento:

S/N

Asunto:

PRESENTA RECURSO RECURSO DE APELACION CONTRA EL MEMORANDO NRO. 00287-2017-PRODUCE/ EC

Fecha: .

21/03/2017 - 13:18:44

05 ABR. 2017 DOCU Hora:. .... Firma:

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Observaciones:

Destino

Acciones Fecha

Firma del que

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Observaciones

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1.- Conocimiento y fines 2.- Tramite correspondiente 3.- Coordinar 4.- Urgente 5.- Pendiente 6.- Archivo

7.- Evaluar 8.- Opinión 9.- Informar 10.- Corregir

13.- Revisar y V°B° 14.- Preparar Respuesta

11.- Proyectar resolución 12.- Designar/Proponer-Representante

MINISTERIO PE I.A PRODUCCIÓN OFICINA

https:/fintranet. produce.gob.pe/institucional/aplicativos/oad/re

15.- Respuesta 16.- Proceder de acuerdo a normas vigentes 17 - Devolver 18 -

P45111110 DE LA PRODUt9laN OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

dÉNERAL DIAOMINISTRACIÓN te cargo_exp/r-o!, e4•PhP

la 2011 R1-1,181D0 1O

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...............

17 Mv 2017 RE F Zegarra

IBIDO Hora,/13

1/1

PERÚ Ministerio de la Producción "Año del Buen Servicio al Ciudadano"

MEMORANDO N° (..)`-1 -2017-PRODUCE/OGA A : CINTHYA ESTRADA MONTENEGRO Ejecutor Coactivo De : CLAUDIA SALAVERRY HERNÁNDEZ Directora General de la Oficina General de Administración Asunto : Apelación interpuesta por MIGUEL DONAYRE MAVILA contra el Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC. Referencia : a) Escrito con Registro N° 79863-2017 de fecha 21.MAR.2017 b) Informe N° 037-2017-PRODUCE/OEC c) Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC d) Memorando N° 458-2017-PRODUCE/OGRH Fecha : San Isidro, 18 de abril de 2017.

Me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia a), mediante el cual el servidor MIGUEL DONAYRE MAVILA interpone, el 21 de marzo de 2017, recurso de apelación contra el Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC de fecha 15 de marzo de 2017, emitido por la Ejecutora Coactiva del Ministerio de la Producción, con la finalidad de no considerar el plazo otorgado (21.ABR.2017) para la revisión de doscientos ochenta y tres (283) expedientes coactivos y de ser el caso, elaborar los respectivos informes técnicos legales que deben ser adjuntados a dichos expedientes coactivos. En ese sentido y a efectos de poder resolver el recurso de apelación antes mencionado, resulta necesario que su Despacho informe a la OGA, sobre el estado de ejecución de las labores asignada al señor MIGUEL DONAYRE MAVILA a través del Memorando N° 287-2017PRODUCE/OEC, teniendo en consideración el término del plazo otorgado para dicho efecto.

Atentamente,

{•c, CLAkJDIA SALAVERRY HE Directora General avap.m. ficina General cte Administración :• CuRECTOR

OFICINA DE EJECULICN .

1 ABR. 2017 RECEPR1N DOCUM :W Firma:

Hora. Se adjunta: Expediente Administrativo Folios 17

PERÚ

Ministerio de la Producción

Oficina General de Recursos Humanos

MEMORANDO N° q 5 5 -2017-PRODUCE/OGRH A



Asunto

CLAUDIA SALAVERRY HERNANDEZ Directora General Oficina General de Administración Sobre recurso de apelación presentado por servidor.

Referencia Memorando N° 526-2017-PRODUCE/OGA Fecha

San Isidro, 1 0 ABR. 2017

Es grato dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia a efectos de informarle lo siguiente: Mediante Memorando N° 526-2017-PRODUCE/OGA su persona remite para opinión el recurso de apelación presentado por el servidor Miguel Donayre Dávila contra el Memorando N° 287-2017- PRODUCE/OEC a través de la cual. la Ejecutora Coactiva le solicita la revisión de grupo de expedientes coactivos conforme se describe en su anexo adjunto. Sobre el particular, es pertinente informarle que dicho recurso guarda relación con las funciones asignadas al servidor Miguel Donayre Dávila, correspondiendo a la Oficina a su cargo evaluar teniendo en consideración los argumentos que esgrime el citado servidor, la carga de trabajo regular que viene desarrollando y las funciones de la Oficina de Ejecución Coactiva. Sin perjuicio de lo antes expuesto se aprecia que el referido servidor en su recurso de apelación de manera general señala entre otros argumentos, el hecho de contar con una labor sindical que le ocupa el tiempo respecto al horario normal del trabajo, en tal sentido, es pertinente indicar que efectivamente el servidor Miguel Donayre Dávila, cuenta con licencia sindical conforme a la Resolución Directoral N° 382-2016-PRODUCE/OGRH; sin embargo, debe indicarse que dichas licencias únicamente se encuentran condicionadas a la existencia de actos de concurrencia obligatoria y hasta un límite de 30 días calendario por año y por dirigente, de conformidad a lo señalado en el incido d) del artículo 47.2 de Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil y los artículos 61 y 62 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM. En tal sentido, remito en un total de 17 folios el original del Memorando N° 526-2017PRODUCE/OGA conjuntamente con sus antecedentes originales para su trámite correspondiente. Atentamente.

,CANDRO AGUSTÍN VASQUEZ REYES Director General Oficina General de Recursos Humanos MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN NAVR/evsc

'Año de/Buen Servicio al Ciudadano-

PERÚ

OficinaGeri de.-Adrninistracion

Ministerio de la Producción "Año del Buen Servicio al Ciudadano"

MEMORANDO N° A

2-1°

-2017-PRODUCE/OGA

: Nicandro Agustín Vásquez Reyes Director General de la Oficina General de Recursos Humanos

De : CLAUDIA SALAVERRY HERNÁNDEZ Directora General de la Oficina General de Administración Asunto : Apelación interpuesta por MIGUEL DONAYRE MAVILA contra el Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC. Referencia : a) Escrito con Registro N° 79863-2017 de fecha 21.MAR.2017 b) Informe N° 037-2017-PRODUCE/OEC c) Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC Fecha : San Isidro, ' de abril de 2017.

Me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia a), mediante el cual el servidor MIGUEL DONAYRE MAVILA interpone, el 21 de marzo de 2017, recurso de apelación contra el Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC de fecha 15 de marzo de 2017, emitido por la Ejecutora Coactiva del Ministerio de la Producción, con la finalidad de no considerYel plazo otorgado (21.ABR.2017) para la revisión de doscientos ochenta y tres (283) expedientes coactivos y de ser el caso, elaborar los respectivos informes técnicos legales que deben ser adjuntados a dichos expedientes coactivos, aduciendo resumidamente lo siguiente: i) "Considero que el trabajo dispuesto mediante el Memorando que impugno, constituye una "labor de destajo" que no solo no lo concibe el Manual de Organización y Funciones de la Producción (MOF), sino que la naturaleza de la función en la administración pública no lo permite por no ser manual. (...)"; ii) "(...), constituye un error disponer que un profesional en leyes efectivice su labor condicionada a la culminación de una determinada cantidad de expediente administrativos, (...)";iii)"Debe tenerse en consideración que ahora tengo una labor sindical que me ocupa el tiempo respecto al horario normal de mi trabajo. (...)". En ese sentido, la Oficina de Ejecución Coactiva del Ministerio de la Producción ha emitido el Informe N° 037-2017-PRODUCE/OEC, en el que se da cuenta resumidamente de que la tarea asignada al servidor MIGUEL DONAYRE MAVILA a través del Memorando N° 287-2017PRODUCE/OEC, le ha sido anteriormente encargada, en similares condiciones, mediante los Memorandos Nros. 296, 567 y 960-2016-PRODUCE/OEC, sin afectar su labor sindical; no existiendo por consiguiente, causa objetiva que le impida el cumplimiento de la tarea que la ha sido asignada a través del Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC, que de acuerdo a lo señalado por la Oficina de Ejecución Coactiva será sobre 245 expedientes coactivos, 38 expedientes menos por revisar, al haberse advertido su duplicidad. En ese sentido, conforme a sus competencias, le agradeceré emitir opinión respecto al recurso de apelación presentado por el servidor MIGUEL DONAYRE MAVILA, dada su naturaleza laboral. Atentamente,

NRECToR o GeNePtAL H dmV "

J14,1< AUDIA SALAVERRY HERNÁNDEZ Directora General Oficina General de Administración

Se adjunta: Expediente Administrativo Folios 15

PER

Ministerio • de la Producción

Oficina General de Administración

INFORME N2 037 -2017-PRODUCE/OEC A

LIC. CLAUDIA SALAVERRY HERNÁNDEZ DIRECTORA GENERAL OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

ASUNTO

Recurso de apelación al Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC

REF.

Escrito con registro N° 79863-2017

FECHA

San Isidro, 23 de marzo de 2017

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, a fin de elevar a su Despacho el escrito con registro N° 79863-2017 de fecha 21.03.2017 presentado por el servidor de esta Oficina señor Miguel Donato Donayre Mavila, mediante el cual interpone recurso de apelación contra el Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC, toda vez que, con Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, contempla la estructura organizacional del Ministerio de la Producción, apreciándose que el órgano superior de la Oficina de Ejecución Coactiva es la Oficina General de Administración. En ese sentido, respecto a lo expuesto en su escrito por el referido servidor, paso a informar lo siguiente: 1.

2.

3.

Con Memorando N° 296-2016-PRODUCE/OEC de fecha 16.03.2016, se solicitó al servidor la evaluación de 731 registros, otorgándole un plazo hasta el 02.05.2016. Siendo un total de 31 días hábiles, contados desde el día siguiente de notificado el referido memorando. El mismo que fue atendido mediante Informe N° 002-2016-PRODUCE/OEC-mdonayre de fecha 03.05.2016. Con Memorando N° 567-2016-PRODUCE/OEC de fecha 01.06.2016, se solicitó al servidor la evaluación 468 registros, dándole un plazo hasta el 22.07.2016. Siendo un total de 37 días hábiles, contados desde el día siguiente de notificado el referido memorando. El mismo que fue atendido con Informe N' 003-2016-PRODUCE/OEC-mdonayre de fecha 22.07.2016. Con Memorando N° 0960-2016-PRODUCE/OEC de fecha 31.08.2016 se solicitó al servidor la evaluación de 271 registros, dándole un plazo hasta el 06.10.2016. Siendo un total de 26 días hábiles, contados desde el día siguiente de notificado el referido memorando. El mismo que fue atendido con Informe N° 004-2016-PRODUCE/OEC-mdonayre de fecha 30.09.2016.

Al respecto cabe señalar que, durante los meses de septiembre y octubre de 2016, el señor Miguel Donato Donayre Mavila ha enviado un total de 8 papeletas por "comisión de servicio", debido a la labor sindical que realizaba en dicho año, sin embargo, no ha sido un obstáculo para que desarrolle las tareas asignadas mediante el Memorando N° 0960-2016-PRODUCE/OEC (punto 3), por lo tanto tampoco sería un obstáculo para cumplir con lo dispuesto mediante Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC de fecha 15.03.2017. Finalmente, a fin de apoyar en la evaluación requerida en el documento objeto de apelación, con correo de fecha 15.03.2017, se indicó al servidor que serían 38 expedientes menos por revisar, debido a que varios se repetían, quedando sólo 245. Es lo que hago de su conocimiento para los fines correspondientes. Sin otro particular, me despido cordialmente. Atentamente,

Adjunto: 7 folios.

"Año del Buen Servicio al Ciudadano"

rl

PERU

Mi, erio de la Production

Oficina

Secreta= General

Administrz-cion

"Decenio de las Personas con Disco pacidad en el Perú" "Año de la Consolidación del Mar de Grau"

MEMORANDO N2 296 -2016-PRODUCE/OEC A

MIGUEL DONATO DONAYRE MÁVILA Especialista legal Oficina de Ejecución Coactiva

Asunto

Fiscalización interna de los procedimientos coactivos objeto de solicitudes de suspensión

Fecha

16 de marzo de 2016

Tengo el agrado de dirigirme a usted en relación al asunto, a fin de solicitarle proceda con la revisión de los expedientes coactivos detallados en el anexo adjunto (base extraída de la Matriz 2015 - 731 registros), que fueron objeto de solicitud de suspensión en el año 2015, Periodo: Febrero a Abril, por alguna causal establecida en el art. 16° del T.U.0 de la Ley 26979 de Procedimiento de Ejecución Coactiva aprobada por D.S 018-2008-JUS y su reglamento. En consecuencia, de presentarse alguna irregularidad, modificación, comentario o sugerencia respecto a la tramitación de alguno de los procedimientos coactivos objeto de revisión, efectuar el respectivo Informe técnico legal, el mismo que debe ser adjuntado al Expediente correspondiente. El plazo para la presentación de su Informe Final será el 02 de mayo del presente año. Es lo que comunico a usted para su cumplimiento. Sin otro particular me despido cordialmente. Atentamente,

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Adjunto: - Base extraída de la Matriz 2015 (febrero. abril) C.C.: Auxiliar Coactivo

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Calle Uno Oeste N9 060, Urb.Corpac San Isidro, Lima 27, Perú T: (511) 616-2222

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PERU

Miniskurio de la Producción

Secretaria General

13

Oficina de I Administración

"Año de la consolidación del Mar de Grau" "Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

MEMORANDO N2 0567 -2016-PRODUCE/OEC MIGUEL DONATO DONAYRE MÁVILA

A

Especialista legal Oficina de Ejecución Coactiva Fiscalización interna de los prócedimientos coactivos objeto de solicitudes

Asunto

de suspensión Fecha

:

San Isidro, 01 de junio de 2016

Tengo el agrado de dirigirme a Usted en relación al asunto a fin de solicitarle proceda con la revisión de los expedientes coactivos detalladas en el anexo adjunto (base extraída de la MATRIZ 2015-468 registros), que fueron objeto de solicitudes de suspensión en el año 2015, Periodo: Mayosetiembre, por alguna de las causales establecidas en el art. 16° del T.U.0 de la Ley N° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobada por D.S. N' 018-2008,IUS y su reglamento. En consecuencia, de presentarse alguna irregularidad, modificación, comentario o sugerencia respecto a la tramitación de los procedimientos coactivos objeto de revisión, efectuar el respectivo Informe técnico legal, el mismo que debe ser adjuntado al Expediente correspondiente. El plazo para la presentación de su Informe Final será el 22 de julio del presente año. Es lo que comunico a usted para su cumplimiento. Sin otro particular me despido cordialmente. Atentamente,

EURO DUCCIÓN

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CC. - Auxiliar Coactivo

C. POMA Calle Uno Oeste N2 060, Urb.Córpac www.produce.gob.pe San Isidro, Lima 27, Perú T: (511) 616-2222

PERÚ Misterio

de la Producción

C:ere.fa!

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Oficina de Administración

"Año de lo consolidación del Mar de Grau" "Decenio de las Personas con Discapacidad ene! Perú"

MEMORANDO N2 0960 -2016-PRODUCE/OEC MIGUEL DONATO DONAYRE MÁVILA Especialista legal Oficina de Ejecución Coactiva Asunto

:

Fiscalización interna de los procedimientos coactivos objeto de solicitudes de suspensión

Fecha

:

San Isidro, 31 de agosto de 2016

Tengo el agrado de dirigirme a Usted en relación al asunto a fin de solicitarle proceda con la revisión de los expedientes coactivos detalladas en el anexo adjunto (base extraída de la MATRIZ 2015-271 registros), que fueron objeto de solicitudes de suspensión en el año 2015, Periodo: setiembrediciembre, por alguna de las causales establecidas en el art. 16° del T.U.0 de la Ley N' 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobada por D.S. N° 018-2008-JUS y su reglamento. En consecuencia, de presentarse alguna irregularidad, modificación, comentario o sugerencia respecto a la tramitación de los procedimientos coactivos objeto de revisión, efectuar el respectivo Informe técnico legal, el mismo que debe ser adjuntado al expediente correspondiente. El plazo para la presentación de su Informe Final será el 06 de octubre del presente año. Es lo que comunico a usted para su cumplimiento. Sin otro particular me despido cordialmente. Atentamente,

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C.C. - Auxiliar Coactivo

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24/3/2017

Intranet - Produce Trámite Docum entar i o

41 Sugerencias

+ Tipo de Cambio: Compra S/. 3.244 Venta S/. 3.246 Valor FOB Harina de Pescado US$ 1 390.966 I Valor UIT: S/. 4 050 I Tasa de Interés Legal Efectiva diaria: 0.0000 %

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Referencia

Razón Social Asunto

INFORME 00004- DOCUMENTO 2016-PRODUCEJOec- INTERNO mdonayre INFORME 00003- DOCUMENTO 2016-PRODUCE/Oec- INTERNO mdonayre INFORME 00002- DOCUMENTO 2016-PRODUCE/Oec- INTERNO mdonayre

Fecha Estado Ubicación

Revisión de Expedientes por 30/09/2016 DELEGADO Parado &alazor solicitudes de suspensión 10:19:14 Yesenia Luz setiembre a diciembre de 2015 • • • Informa sobre revisión de 22/07/2016 FINALIZADO DIRECTOR expedientes de suspensión 10:5627 periodo mayo-setiembre de 2015 Revisión de expedientes por 03/05/2016 FINALIZADO DIRECTOR solicitudes de suspensión 11:30:34 febrero a abril de 2015

Calle Uno Oeste N 060- Urb. Córpac, San Isidro - Lima- Perú RUC: 20504794637 - Central Telefónica: 616-2222 Horario de atención en Mesa de Partes: Lunes a viernes de 08:30 a 17:00 horas. Acerca de la Intranet - [email protected]

https:ffintranet.produce.gob.pe/institucional/aplicativos/oacVsitradocV2findex.php

1/1

23/3/2017

Intranet - Produce

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'Tipo de Cambio: Compra S/. 3.249 Venta S/. 3.252 Valor FOB Harina de Pescado US$ 1 390.9661 Valor UlT. SI. 4 050 I Tasa de Interés Legal Efectiva Diaria: 0.0000%

FECHA DE INICIO:

FECHA DE FIN:

31/08/2015 06/10/2016

DEPENDENCIA

OFICINA DE EJECUCION COACTIVA(OEC-)

TRABAJADOR:

DONAYRE MAVILA MIGUEL DONATO

Buscar

HORA INGRESO HUELLA

HORA SALIDA HUELLA

Miércoles

31/08/2016

08:01:37

16:45:17

2

Jueves

01/09/2016

07:57:35

16:49:43

3

Viernes

02/09/2016

08:06:08

16:56:41

4

Sábado

03/09/2016

5

Domingo

04/09/2016

MORA INGRESO INTRANET

HORA SALIDA INTRANET

Motivo: COMISION DE SERVICIO Destino: Labor sindical 6

Lunes

05/09/2016

08:01:51

08:01:51

7

Martes

06/09/2016

08:02:31

16:45:51

8

Miércoles

07/09/2016

07:52:11

16:47:22

9

Jueves

08/09/2016

16:45:09

16:45:09

10

Viernes

09/09/2016

07:50:56

16:47:04

11

Sábado

10/09/2016

12

Domingo

11/09/2016

Asunto: /f1I-ePnig:2172R724F.Inicio: 05/09/2016 14:00:00 F.Fin: 05/09/2016 16:45:00

Motivo: COMISION DE SERVICIO Destino: Labor sindical 13

Lunes

12/09/2016

07: 55' 18

07: 55' 18

14

Martes

13/09/2016

07:20:26

16:47:51

15

Miércoles

14/09/2016

07:55:47

16:45:56

16

Jueves

15/09/2016

07:58:58

16:49:07

17

Viernes

16/09/2016

07:48'10

07:48:10

Asunto: /1117;111JLIIICWR114F.Inicio: 12/09/2016 14:00:00 F.Fin: 12/09/2016 16:45:00

Motivo: COMISION DE SERVICIO Destino: Labor sindical Asunto: Referencia:

116-RIU RGIOrRH24-

FInico: 16/09/2016 14:00:00 F.Fin: 16/09/2016 16:45:00 18

Sábado

17/09/2016

https://intranet.produce.gob.pe/personal/asistencia/

1/2

23/3/2017

Intranet- Produce

19

Domingo

18/09/2016

20

Lunes

19/09/2016

21

Martes

22

Miércoles

23

Jueves

24

Viernes

I 08:01:56

18:14:05

07:38:32

16:48:45

21/09/2016 08:00:54

18:03:49

07:53:00

17:09:50

20/09/2016

22/09/2016

23/09/2016

08:05:00

Motivo: COMISION DE SERVICIO Destino: labor sindical Referencia: R.D. N° 224Asunto: 2016-PRODUCE/OGRH F.Inicio: 20/09/2016 08:30:00 F.Fin: 20/09/2016 12:30:00

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Motivo: COMISION DE SERVICIO Destino: labor sindical Referencia: R.D. N° 224Asunto: 2016-PRODUCE/OGRH F.Inicio: 23/09/2016 11:15:00 F.Fin: 23/09/2016 12:15:00

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Motivo: COMISION DE SERVICIO Destino: labor sindical Asunto: Referencia: R.O. N° 2242016/0GRH F.Inicio: 29/09/2016 10:00:00 F.Fin: 29/09/2016 12:00:00

08:03:46

08:03:46

Motivo: COMISION DE SERVICIO Destino: labor sindical Referencia R.D. N° 224Asunto: 2016-PRODUCE/OGRH , F.Inicio: 30/09/2016 14:00:00 F.Fin: 30/09/2016 16:45:00

07:55:05

16:50:21

07:49:47

Motivo: COMISION DE SERVICIO Destino: Labor sindical Referencia: R.D. N° 224Asunto: 2016-PRODUCE/OGRH F.Inicio: 04/10/201608:15:00 F.Fin: 04/10/2016 16:45:00

35

Martes

04/10/2016

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05/10/2016

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Jueves

06/10/2016

08:02:39

16:52:48

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Calle Uno Oeste Ni' 060- Urb. Corpac. San Isidro - Lima - Perú RUCi 20504794637- Central Telefónica: 66-2222 Acerca de la Intranet - [email protected]

https://intranetproduce.gob.peipersonal/asistencia/

212

Cinthya Estrada Montenegro De: Enviado el: Para: Asunto:

Miguel Donato Donayre Mavila miércoles, 15 de marzo de 2017 11:11 a. m. Cinthya Estrada Montenegro RE: ANEXO MEMORANDO N° 287-2017-PRODUCE/OEC

OK De: Cinthya Estrada Montenegro Enviado el: miércoles, 15 de marzo de 2017 10:08 a.m. Para: Miguel Donato Donayre Mavila Asunto: RE: ANEXO MEMORANDO N° 287-2017-PRODUCE/OEC

Sr. Donayre, acabo de ordenar por expedientes la base que le envié mediante el correo precedente, y hay varios expedientes que se repiten. Son como 38. Adjunto la base para mayor detalle. Espero le ayude. Gracias por su apoyo.

Saludos cordiales. Atentamente, Abog. Cinthya Estrada Montenegro Ejecutora Coactiva Oficina de Ejecución Coactiva Ministerio de la Producción Av. José Gálvez Barrenechea N° 194 San Isidro Telf. 616-2222 Anexo 2290 RPC : 943627686

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De: Cinthya Estrada Montenegro Enviado el: miércoles, 15 de marzo de 2017 9:46 a. m. Para: Miguel Donato Donayre Mavila Asunto: ANEXO MEMORANDO N° 287-2017-PRODUCE/OEC

Sr. Donayre, adjunto el anexo que va al Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC, para su atención. Gracias. Saludos cordiales. Atentamente,

Abog. Cínthya Estrada Montenegro Ejecutora Coactiva Oficina de Ejecución Coactiva Ministerio de la Producción Av. José Gálvez Barrenechea N' 194 - San Isidro Telt 616-2222 Anexo 2290 RPC: 943627686

o.7 Sumilla: Contradigo vía Recurso de Apelación el Memorando N° 287-2017-PRODUCE/0EC. Ministerio de la Producción

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REGISTRO N° 00079863-2017 Srta

REGISTRADO POR: ¡navarro

CINTHYA ESTRADA MONTENEGRO

!ECHA'( HORA: 21/03/2017 1318:44

Ejecutora Coactiva del Ministerio de la Producción

TELEFAX 616-2222 Anexo 2402.2433 www.produce.gobspe

En tiempo oportuno y en base a los artículos 109' numeral 109.1, y 209' de la Ley N° 27444 contradigo vía recurso de apelación, su Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC de fecha 15 de marzo de 2017, a efectos de que sea modificado en el sentido de no considerar- el plazo dado para el cumplimiento de la labor. Baso mi recurso en los fundamentos de hecho y derecho que a continuación le detallo: I.- Tengo conforme a ley un horario definido de trabajo en el que cumplo con honestidad y esmero las funciones que verbalmente me ha asignado: 1) Requerimiento de pago a los obligados. 2) Revisión de las cedulas de notificación de resoluciones dirigidas a los destinatarios Y agruparlas en: a) Las que han sido recepcionadas conforme a ley y que se colocan en el expediente respectivo por el personal competente. b) Las que han sido mal notificadas, no se ha ubicado el domicilio etc. que quedan a mi cargo para volver a notificar por medio de la resolución pertinente. 3.- Elaboración de resoluciones respecto a los escritos presentados por personas naturales o jurídicas en el que manifiestan a la Oficina de Ejecución Coactiva, que el obligado no domicilia en su propiedad, no ser parte del procedimiento, etc. II.- Las aludidas funciones han venido ocupando mi horario normal de trabajo y están al día. Labores que cumplía de la misma manera el ex servidor Roberto Hilasaca Enriquez quien renunció al trabajo en la OEC. III.- El Memorando N° 287-2017-PRODUCE/OEC adiciona a mis funciones la revisión de 283 expedientes coactivos para verificar si las suspensiones has sido dadas conforme a lo normado, otorgándome un plazo de solo 25 días útiles para la presentación del informe final. MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN OFICINA DE EJECUCIÓN COACTIVA

21 MAR. 2017

OC

IV.- Esta función precedentemente enunciada, ha sido anteriormente elaborada por el suscrito sin adición a otras labores (respecto a otros expedientes) yen los plazos dados por la Ejecutora Coactiva, siendo que el tiempo para la realización del mismo ha sido de 8 horas diarias. Si ello es así, no se me ha debido dar esta función adicional y/o en todo caso creo que Usted Srta. Ejecutora Coactiva, ha debido previamente llamarme a una reunión de trabajo para establecer la forma de efectuar el trabajo sin que mermen las funciones que vengo cumpliendo y sin que haya plazo. VI.- Al no poder cumplir el trabajo en el plazo dado, estaría contraviniendo con mis funciones y por ende la posibilidad de que se me inicie un procedimiento administrativo disciplinario ya que el numeral b) del artículo 85° de la ley 30057 contempla como falta de carácter disciplinario la reiterada resistencia al cumplimiento de las órdenes. Situación que me deja en estado de indefensión. V.- La revisión que anteriormente he hecho de cada uno de los expedientes coactivos suspendidos temporalmente por los motivos que contempla el T.U.0 de la Ley N° 26979, (usando el tiempo de 8 horas diarias), ha merecido de mi parte una gran responsabilidad y por lo mismo una revisión exhaustiva de casi todos los actuados que contiene el expediente en el que incluye obviamente la solicitud de suspensión presentada por el obligado y sus respectivos requisitos; asimismo, de presentarse alguna irregularidad etc. debo elaborar el Informe Técnico Legal pertinente. He hecho este trabajo, y Usted lo sabe Srta Cinthya Estrada Montenegro, con mucha dedicación, analizando con bastante cuidado cada uno de los actuados del expediente, lo que obviamente supone el uso de un tiempo prudencial. VIL- Considero que el trabajo dispuesto mediante el Memorando que impugno, constituye una "labor a destajo" que no solo no lo concibe el Manual de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción (MOF), sino que la naturaleza de la función en la administración pública no lo permite por no ser manual. En efecto, puede ser medible en tiempo construir un bien pero no un trabajo intelectual como lo viene realizando el personal del ministerio de la Producción y que culminan en muchos casos en un acto administrativo. Es asi que a mi parecer, constituye un error disponer que un profesional en leyes efectivice su labor condicionada a la culminación de una determinada cantidad de expedientes administrativos, ya que no todos contienen los mismos actuados y cantidad y/o son de la misma naturaleza, circunscribiéndose la labor al análisis minucioso de cada uno de ellos a la luz del ordenamiento jurídico, del derecho de defensa del administrado y otros. VIL- Debe tenerse en consideración que ahora tengo una labor sindical que me ocupa tiempo respecto al horario normal de mi trabajo. Periodo considerado como licencia sindical otorgada mediante la Resolución Directoral N° 382-2016-PRODUCE/OGRH. La Ley, la Constitución y los tratados internacionales garantizan ese trabajo de carácter gremial y obviamente las autoridades del Ministerio de la Producción también.

POR TANTO: Sírvase Srta. Ejecutora Coactiva, elevar el presente al Superior Jerárquico conforme dispone la ley, a efectos de que me haga justicia modificando el memorando impugnado en el sentido de no considerar el plazo dado para el cumplimiento de la labor. PRIMER OTRO SI DIGO.- Adjunto a la presente, copia del Memorando N' 287-2017PRODUCE/OEC y relación de 283 expedientes coactivos.

Lima, 20 de Marzo de,d11.7

Vámx Flú(r)

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_A/jiktÁ, —MIGUEL

DONAYRE MAVILA

DNI 06100553

Domicilio: Calle Carlos Arrieta N° 951 Dpto 202 Urb. Santa Beatriz Lima Cercado

PERU Ministerio de'la Prod

Oficina General de Administración CCiÓf

MEMORANDO N2 0287 -2017-PRODUCE/OEC MIGUEL DONATO DONAYRE MÁVILA Especialista legal Oficina de Ejecución Coactiva Asunto

:

Fiscalización interna de los procedimientos coactivos objeto de solicitudes de suspensión

Fecha

: San Isidro, 15 de marzo de 2017

Tengo el agrado de dirigirme a Usted en relación al asunto a fin de solicitarle proceda con la revisión de los expedientes coactivos detalladas en el anexo adjunto (base extraída de la MATRIZ 2016-283 registros), que fueron objeto de solicitudes de suspensión en el año 2016, Periodo: enero-marzo, por alguna de las causales establecidas en el art. 16° y 23 del T.U.0 de la Ley N° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobada por D.S. N° 018-2008-JUS y su reglamento. En consecuencia, de presentarse alguna irregularidad, modificación, comentario o sugerencia respecto a la tramitación de los procedimientos coactivos objeto de revisión, efectuar el respectivo Informe técnico legal, el mismo que debe ser adjuntado al expediente correspondiente. El plazo para la presentación de su Informe Final será el 21 de abril del presente año. Es lo que comunico a usted para su cumplimiento. Sin otro particular me despido cordialmente. Atentamente,

"Año del Buen Servicio al Ciudadano"

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