entrevista

edgar vÁsquez, viceministro de comercio exterior

“El PENX busca generar entorno competitivo para desarrollo del comercio exterior” En conversación con La Cámara, brindó algunos alcances del PENX 2025, así como también de la exportación de servicios. Reconoce hay limitaciones para el impulso del sector.

Evelyn Sánchez Figueroa Periodista [email protected]

El Mincetur acaba de lanzar el proyecto del Plan Estratégico Nacional Exportador 2025, ¿cuál será el horizonte de acción? El PENX 2025, como todo esfuerzo de planificación a mediano o largo plazo, tiene un horizonte de implementación de 10 años. Se encuentra organizado en pilares estratégicos, los cuales se conforman a su vez de componentes, líneas de acción y programas, siendo muchos de estos de aplicación inmediata, aunque otros son de mediano y largo plazo.

se logró gracias a tres factores: en primer término, al alto nivel de convocatoria del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), que había dado el primer paso para iniciar las negociaciones del Acuerdo de Promoción Comercial (APC o TLC) con los Estados Unidos; en segundo lugar, a la credibilidad, imparcialidad, objetividad y transparencia de los funcionarios

La implementación de un plan nacional implica articulación con otros sectores del Gobierno. ¿Han tenido dificultades para lograr la cooperación de estos?

QUEREMOS UN PERÚ MÁS ARTICULADO A CADENAS DE VALOR GLOBAL, CON PRESENCIA INTERNACIONAL NO SOLO A NIVEL DE EXPORTACIONES.

El PENX 2003 es el único plan que se ha convertido en una política de Estado en el Perú al ser respaldado y desarrollado por tres gobiernos de diferentes tiendas políticas. El éxito y alto nivel de consenso sobre este plan, tanto a nivel de sectores de gobierno como del sector privado y académico,

del Mincetur a lo largo del proceso de formulación del PENX y de las negociaciones comerciales internacionales que se llevaron a cabo; y, finalmente, a pesar de

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las divergencias de opinión y de intereses existentes, a que siempre fue posible arribar a consensos por la vía de un proceso de facilitación eminentemente técnico y objetivo.

¿Tienen identificados nuevos sectores con gran potencial exportador? Efectivamente. Sin embargo, el plan no es un documento para conocer qué, cómo, cuánto y dónde producir o exportar. El PENX sienta las bases para generar un entorno competitivo para el desarrollo del comercio exterior peruano, contiene la visión y misión del sector comercio exterior, así como sus objetivos estratégicos, pilares, componentes, líneas de acción y programas; es la hoja de ruta para la competitividad del sector. Esperamos que el PENX 2025 nos permita abordar de manera integrada la coordinación e implementación del plan, con un carácter transversal, que trascienda las competencias sectoriales. Sobre ese entendido se pueden resaltar algunos sectores con alto potencial como son los servicios, los cuales esperamos triplicar a 2025. En este sector se ha identificado una variedad de negocios con alto potencial como son: software, videojuegos y aplicaciones, business process outsourcing, salud electiva,

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arquitectura e ingeniería, consultoría e investigación de mercados, enseñanza superior, publicidad y diseño, ensayos y análisis técnico, producción audiovisual, espectáculos artísticos, servicios logísticos, entre otros. También podríamos referirnos a otro sector con amplio potencial, el vinculado a la biodiversidad: aquí se cuenta con 45 productos del biocomercio.

¿Actualmente, cuál es la situación de la exportación de servicios en el país? En 2014 se registró un crecimiento de apenas 1% respecto de lo obtenido en el 2013. ¿Esto constituye un reto para su sector? Definitivamente es un reto, sobretodo cuando alrededor del 60% de la economía peruana es explicada por el sector servicios. Gracias a las acciones de fortalecimiento y promoción emprendidas por la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y Turismo (Promperú) y el Mincetur, se ha registrado un compor tamiento positivo en el desarrollo de nuevos servicios para el mercado internacional, como los de BPO (business process outsourcing) –tales como centros de contactos, servicios contables, servicios legales y servicios de recursos humanos–, los de ITO (information technology outsourcing) –tales como aplicaciones empresariales y soluciones a medida–, y los de KPO (knowledge process outsourcing) –tales como videojuegos, servicios de salud, arquitectura –, entre otros. Adicionalmente, es importante destacar que gracias al desarrollo de la industria gastronómica peruana, las franquicias se han convertido en un mecanismo potencial

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para el establecimiento de empresas en mercados de destino y vender servicios al exterior.

En el sector privado hay voces que han solicitado la restitución del texto original de la Ley de Fomento al Comercio Exterior de Servicios. ¿Cuál es su opinión sobre el particular? Somos conscientes de las limitaciones de la ley vigente.

Actualmente, Mincetur y Promperú, conjuntamente con el sector privado, vienen trabajando de manera coordinada a fin de dar el impulso necesario para que el sector de exportación de servicios continúe con un crecimiento acorde con los mercados internacionales, apoyando la competitividad de las empresas peruanas para que puedan competir en igualdad de condiciones en un mercado

internacional de servicios cada vez más competitivo.

Considerando que nuestros socios en la Alianza del Pacífico muestran mayores incentivos para la exportación de servicios, ¿considera oportuno que se plantee un debate público para buscar mecanismos para fomentar la exportación de servicios? El debate siempre es bienvenido. A pesar de las divergencias de opinión y de intereses existentes, siempre ha sido posible arribar a consensos por la vía técnica y objetiva. Es el trabajo conjunto de los sectores gubernamental y privado lo que nos llevará a avanzar en este tema y mejorar la competitividad del país.

Por último,¿realmente se podrá triplicar las exportaciones de servicios a 2025? ¿No es esto muy ambicioso?

El PENX 2025 SE ENCUENTRA ORGANIZADO EN PILARES ESTRATÉGICOS, LOS CUALES SE CONFORMAN A SU VEZ DE COMPONENTES, LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROGRAMAS.

Efectivamente, es muy ambicioso. No obstante estamos convencidos que alcanzaremos esa y otras metas que tracemos en el PENX 2025, como el caso de las exportaciones no tradicionales (25 000 millones de dólares) o alcanzar como país el lugar 26 en el indicador del Doing Business del Banco Mundial. Siempre estaremos sujetos a variables y hechos que no podamos controlar. Queremos un Perú más ar ticulado a cadenas de valor global, con presencia internacional no solo en el nivel de exportaciones, sino también a través de la internacionalización de la empresa peruana. Este último marca el verdadero derrotero del PENX 2025: “Hacia la internacionalización de la empresa peruana”.

La Cámara

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