La Presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, durante la toma de posesión de la Presidencia de la República el 20 de mayo de 2016 en Taipéi, Taiwán. Fuente: “Taiwan’s new president Tsai Ing-wen vows to reduce dependence on Beijing”, The Guardian, 20 de mayo de 2016. Consultado el 23 de mayo en: http://goo.gl/GQkWKR

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La isla de Taiwán también se conoce como la isla de Formosa. “2016 Presidential and Vice Presidential Election”. Central Election Comission. Consultado el 23 de mayo de 2016 en: http://engweb.cec.gov.tw/files/15-1030-30006,c4428-1.php 3 Es importante tener en cuenta que la idea de una sola China, considera la unión de Taiwán con China continental, no obstante como se menciona en el cuerpo del texto, tanto el Gobierno de la República Popular China como el Gobierno de la República China, reclaman ser el Gobierno legítimo de toda China. Vale la pena recalcar que cuando se hace referencia a la República Popular China en el texto, o en cualquier otro documento, se trata de China continental; cuando se habla de la República de China, se trata de la isla de Taiwán. 2

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En el siglo XIX la dinastía Qing enfrentó una serie de dificultades, las cuales la llevarían a su caída y al fin del periodo dinástico. Las intervenciones extranjeras, dirigidas por Gran Bretaña en las Guerras del Opio (1839-1842 y 1856-1860), resultaron en la apertura de puertos de tratados para que los extranjeros pudieran acceder al mercado chino; en grandes concesiones territoriales en ciudades importantes, en los cuales se aplicaba una ley extraterritorial; y en la pérdida de la isla de Hong Kong, entre otras cosas. Tras la guerra sino-japonesa (1894-1895), el Imperio chino perdió la isla de Taiwán, cierto territorio en Manchuria (al noreste de China), y terminó su soberanía sobre el entonces Reino de Corea. Además de esto, la guerra rusa-japonesa (1904-1905), reafirmó los reclamos territoriales de Japón en el noreste de China, debilitando a un más al Imperio Qing. Las constantes humillaciones chinas ante las potencias extranjeras, la debilidad del gobierno Qing y su incapacidad de hacer frente a las amenazas externas, ocasionó el surgimiento de un creciente sentimiento nacionalista, acompañado con ideas revolucionarias. 5 Al Dr. Sun Yat-sen se le conoce como el “Padre de la República de China”. Decidió dar el poder al militar Yuan Shikai debido a que su base de apoyo militar era débil. 6 Yuan Shikai fue un poderoso militar quien, tras los levantamientos que propiciaron la Revolución de 1911, fue nombrado por el Imperio como Primer Ministro. Debido a su poder militar, irónicamente, su tarea principal fue detener dichos levantamientos. 7 Años más tarde, se formaría el Segundo Frente Unido (1939-1940) a fin de enfrentar la ocupación japonesa.

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Cabe destacar que la isla fue anexada al territorio chino durante la dinastía Qing a inicios del siglo XVII. Más tarde, fue cedida a Japón tras la guerra sino-japonesa de 1894. Sería gobernada como una colonia hasta el término de la Segunda Guerra Mundial (1945), cuando las fuerzas japonés se rindieron ante el entonces líder de la República de China, Chiang Kai-shek. 9 “Taiwan Strait”, GlobalSecurity.org. Consultado el 23 de mayo en: http://www.globalsecurity.org/military/ops/taiwan_strait.htm 10 El 14 de febrero de 1972, México estableció relaciones diplomáticas con la República Popular China. 11 Cabe mencionar que México votó a favor de esta Resolución. “Resolución 2758 (XXVI) Restitución de los legítimos derechos de la República Popular de China en las Naciones Unidas”, Asamblea General de las Naciones Unidas, 25 de octubre de 1971. Consultado el 25 de mayo en: http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/2758(XXVI)&Lang=S&Area=RESOLUTION 12 “Joint Communique of the USA and the People's Republic of China on the Establishment of Diplomatic Relations, 1979”, Council of Foreign Relations, 1 de enero de 1979. Consultado el 23 de mayo de 2016 en: http://www.cfr.org/china/jointcommunique-usa-peoples-republic-china-establishment-diplomatic-relations-1979/p8452 13 Ídem 14 En este Tratado, el Gobierno estadounidense se comprometió a defender Taiwán.

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“H.R.2479 - Taiwan Relations Act”, United State Congress (Congress.gov), 10 de abril de 1979. Consultado el 23 de mayo de 2016 en: https://www.congress.gov/bill/96th-congress/house-bill/2479 16 Ídem 17 Ídem 18 Estos son conocidos como las “Crisis del Estrecho de Taiwán”. En la primera Crisis del Estrecho de Taiwán (1954-1955), las fuerzas del Ejército Popular de Liberación ocuparon la isla de Quemoy (también conocida como Kinmen), ubicada en lo que se considera territorio de la República China. Después de 7 meses, las fuerzas de la República Popular se retiraron debido al apoyo estadounidense. La segunda crisis, fue una confrontación militar entre la República de China y la República Popular durante agosto y septiembre de 1985. Una vez más, las fuerzas de la República Popular se retiraron tras el apoyo estadounidense a Taiwán. La última crisis del Estrecho de Taiwán (1995-1996), inició tras el viaje del entonces Presidente de Taiwán, Lee Teng-hui (1998-2000), a Estados Unidos, además de la consideración del Gobierno taiwanés de desarrollar armas nucleares. El Gobierno comunista, vio ambas cosas como una posible amenaza de independencia, y realizó una demostración de su poder mediante el lanzamiento de misiles a 140 kilómetros del norte de Taiwán, junto con la movilización 18 de su Armada. Estados Unidos realizó un despliegue militar en la zona. No obstante, no hubo ninguna confrontación. 19 Este Consenso se alcanzó durante una reunión entre la Asociación para las Relaciones a través del Estrecho de Taiwán de la República Popular, encabezada por Wang Daohan, y la Fundación Intercambios del Estrecho de Taiwán, encabezada por Koo Chen-fu, celebrada en noviembre de 1992 en Hong Kong. Grosso modo, el Consenso estableció que ambos lados del Estrecho de Taiwán reconocían el principio de 'una sola China'", motivado principalmente por el incremento comercial entre ambas partes. Sin embargo, a pesar de que se reconoció la existencia de una China única, durante la reunión no se discutió el contenido político de ésta. “Backgrounder: "1992 Consensus" on "one-China" principle”, People’s Daily, 13 de octubre de 2004. Consultado el 23 de mayo de 2016 en: http://en.people.cn/200410/13/eng20041013_160081.html 15

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Shi Yinhong, “China and Taiwan's Strait and Narrow”, Foreign Affairs, 6 de noviembre de 2015. Consultado el 23 de mayo de 2016 en: https://www.foreignaffairs.com/articles/2015-11-06/china-and-taiwans-strait-and-narrow 21 Ídem 22 Ídem 23 Liu Fu Kuo, “Ma Ying-jeou’s reapproachment policy: cross-Strait progress and domestic constraints”, ed. Jean-Pierre Cabestan y Jacques deLisle, Political Changes in Taiwan under Ma Ying-jeou: Partisan Conflict, Policy Choices, External Constraints and Security Challenges, Nueva York: Routledge, 2014, p. 153 24 Shi Yinhong, op. cit. 25 Liu Fu Kuo, op. cit. 26 Cabe resaltar que ambos Partidos Políticos cuentan con una propuesta política y una visión nacional diferente. El Partido del Kuomintang se presenta como el Partido de la unidad entre la República Popular y Taiwán; es visto como un Partido proChina, el cual concuerda con el Gobierno de la República Popular en que existe una sola China. Por su parte, el Partido Democrático Progresista, Partido de oposición, se presenta como el Partido de la identidad nacional. Ambos Partidos, se conforman por una coalición de Partidos Políticos. La coalición del Partido del Kuomintang, conocida como la coalición azul, se conforma por Partidos Políticos profundamente nacionalistas; su principal base de apoyo se encuentra en los suburbios de Taipéi (capital de Taiwán). Por otra parte, la coalición del Partido Democrático Progresista, conocida como la coalición verde, se conforma por un grupo diverso de pequeños Partidos independientes; su principal base de apoyo se encuentra en el centro de Taipéi y en el sur de Taiwán. Salvatore Babones, “One China, One Taiwan. Little Chance of a Red Future for Taipei”, Foreign Affairs, 12 de enero de 2016. Consultado el 23 de mayo en: https://www.foreignaffairs.com/articles/taiwan/2016-0112/one-china-one-taiwan 20

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Tom Phillips, “Taiwan’s new president Tsai Ing-wen vows to reduce dependance on Beijing”, The Guardian, 20 de mayo de 2016. Consultado el 23 de mayo en: http://www.theguardian.com/world/2016/may/20/taiwans-new-president-tsai-ing-wenvows-to-reduce-dependence-on-beijing 28 Ídem 29 Es importante señalar que las primeras elecciones parlamentarias libres en Taiwán se celebraron en 1992, mientras que las presidenciales se realizaron en 1996. Previo a esto, el Partido del Kuomintang gobernó bajo la Ley Marcial (1949-1987). El Partido Democrático Progresista de oposición se fundó en 1986, y se convirtió en un Partido legal en 1989, una vez que la prohibición a Partidos de oposición fuera abandonada. Eleanor Albert, “China-Taiwan Relations”, Council on Foreign Relations, 18 de mayo de 2016. Consultado el 23 de mayo de 2016 en: http://www.cfr.org/china/china-taiwan-relations/p9223 30 Ídem 31 Ídem 32 Shi Yinhong, op. cit. 33 Mora Weigel, “Tsai Ing-wen: What you need to know about Taiwan’s first woman president”, The New York Times, 15 de enero de 2016. Consultado el 24 de mayo en: http://nytlive.nytimes.com/womenintheworld/2016/01/15/5-fast-facts-abouttaiwans-tsai-ing-wen/ 34 Tom Phillips, op. cit. 27

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Richard C. Bush, “Taiwan’s election results, explained”, Brookings Institute, 16 de enero de 2016. Consultado el 24 de mayo en: http://www.brookings.edu/blogs/order-from-chaos/posts/2016/01/16-taiwan-election-results-bush 36 Ídem 37 “2016 ROC Presidential Election. DPP takes ROC Legislature for first time”, Taiwan Today, 17 de mayo de 2016. Consultado el 25 de mayo de 2016 en: http://taiwantoday.tw/ct.asp?xItem=241347&ctNode=2423 38 Ídem 39 Tom Phillips, op. cit. 40 Ídem 41 Eleanor Albert, “A Stable Transition in Taiwan?”, Council on Foreign Relations, 19 de enero de 2016. Consultado el 25 de mayo de 2016 en: http://www.cfr.org/taiwan/stable-transition-taiwan/p37451 42 Entre sus propuestas principales, la entonces Candidata Presidencial Tsai prometió reformar el sistema de pensiones; reformar las instituciones gubernamentales del Poder Ejecutivo para volverlas transparentes y efectivas; reformar el Poder Legislativo mediante una enmienda constitucional, con la cual el Yuan Legislativo sea más representativo, a través del establecimiento de un sistema de representación proporcional mixto, así como que el Presidente del Parlamento sea neutral; crear una Comisión de la Verdad y Reconciliación para investigar las violaciones a los derechos humanos cometidos durante el gobierno militar (1949-1987); crear una Alianza de Reforma, con el fin de promover una cultura democrática, así como promover la unidad política en Taiwán. Asimismo, la ex Candidata del Partido Democrático Progresista señaló la importancia de impulsar a la economía –una de las prioridades de su Gobierno-, mejorar los salarios y proporcionar viviendas accesibles. Durante su discurso inaugural, resaltó que Taiwán requiere un nuevo modelo de desarrollo económico; así como mantener una política progresiva sobre los derechos homosexuales. Mora Weigel, op. cit, Tsai Ing-wen, “VOTE 2016: Tsai Ing-wen’s Five Major Reforms”, Thinkig Taiwan, 17 de septiembre de 2016. Consultado el 24 de mayo en: http://thinkingtaiwan.com/vote-2016-tsai-ing-wens-five-major-reforms/, Tom Phillips, op. cit. 35

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Salvatore Babones, op. cit. Ídem 45 Macarena Vidal, “La presidenta de Taiwán reclama “democracia” e “identidad nacional””, El País, 16 de enero de 2016. Consultado el 23 de mayo de 2016 en: http://internacional.elpais.com/internacional/2016/01/16/actualidad/1452964297_578105.html 46 Tom Phillips, op. cit. 47 Eleanor Albert, “A Stable Transition in Taiwan?”, op. cit. 48 Richard C. Bush, op. cit. 44

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De acuerdo con el analista Jerome A. Cohen del Council of Foreign Relations. Eleanor Albert, “A Stable Transition in Taiwan?”, op. cit. 50 Ídem 49

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Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques Unidad de Estudios y Análisis Internacionales Coordinadora General Adriana González Carrillo

Jefa de Unidad Renata D. Bueron Valenzuela

Colaboraron en la elaboración y edición de este documento: Greta Bucher Suárez

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