GPS TDC‐00 041 16 de Marzo de 2015. Bogotá D.C 1 SSeñores: Radio Televissión Nacionaal de Colombia RTVC
[email protected] Ref.: INVITACIÓN N ABIERTA N Nº. 03 de 2015. 2 Objeto o: “contrata ar los serviciios de registtro ovisual, ediciión y graficcación, incluiidos los equ uipos y el personal p téccnico para llas audio necessidades audio ovisuales del canal señal iinstitucional”” A Asunto: Observaciones aal Informe dee Evaluación.. JJACQUELINEE CASTILLO BARRERO id dentificado ccon la cédu ula de ciudaadanía No. 2 24.340.807, en calidad de representantte legal del Produccionees Tiempo dee Cine S.A.S,, tal como consta en el certificado d de existenciaa y ccarta de pressentación la propuesta presentada, eestando dentro de la oporrtunidad legaal, esto es, deentro del plaazo eestipulado en la cronologgía del proceeso licitatorio o, me permitto de maneraa atenta y reespetuosa presentar escrito d de observaciiones al informe de evalu uación publiccado el pasad do 27 de feb brero de 2015 a las 6:35 P.M., a efecttos d de ejercer el derecho de contradicció ón conforme a las disposiciones legalees vigentes: O OBSERVACIO ONES A LA PR ROPUESTA P PRESENTADA A POR TELESEERVICIOS L Y Y L SAS 1. Revisando la pro opuesta econ nómica preseentada por TELESERVICIO OS LYL SAS en ncontramos q que los precios por debajo d de los precioss Establecido os en el Estud dio oferttados por el proponente,, claramentee están muy p de Mercado M e inclusive porr debajo su cotización, presentada en el docum mento de esstudios previos presentado por la entidad ccontratante, en el numeeral 12. ESTU UDIOS TÉCNIICOS Y DE M MERCADO, que presenta las cotizaciones preesentadas por las firmas. ITEM M
Registro aud diovisual incluido eq quipo y operarrios Equipo de edición Equipo o de graficacción
PROPUESTA TTELESERVICIOS
ESTU UDIO DE MERC CADO ‐ PO
% ESTUDIO O DE MERCADO O
COTIZA ACIÓN TSSV
% VALOR OTIZADO EN EL CO ESTUDIO
5.177.000
9.65 51.901
53,64%
8.185 5.424
63,25%
3.197.000
7.43 32.648
55,12%
7.710 0.520
41,46%
2.897.000
5.89 93.918
62,44%
6.547 7.272
44,25%
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Cali ‐ Calle 3 Oeste # 4A A 16 Barrió Norm mandía Tel: 37333351/89260066 Bogotá, C Chía ‐ Cr 1A # 111 ‐ 130 Torre 1, of 502‐503 Oficchia College Ave. Suitte 1100 QC H3B B4G7 Montreal: 1200 McGill C Tel. 5144‐390‐2303, 5144‐704‐1064
ponde a men nos del 42% d del Evideenciamos entonces que la propuesta presentada por Teleservvicios corresp Valor Cotizado p para el rubro de Equipos de Edición p por la mismaa empresa en n el Estudio de Mercado o, y nos 45% del vvalor cotizad do para el rubro equipos de graficació ón, así mism mo vemos quee estos valorres Men correesponden al 55% y 62% del valor deel presupuesto oficial o ttecho que see obtuvo del promedio d del estud nte bajos más aún si se tiene en cuen nta dio de mercaado, a todas luces estos precios son artificialmen que los costos co otizados y preesentados po or los oferen ntes en los íteems de edición y graficacción incluyen n la de estos costtos es decir IV VA 16% y rettención en la fuente 10% u 11%. cargaa tributaria d Por llo anteriormente expuesto y en virtud de lo estab blecido en el numeral 3.3 3.3. OFERTA DE TARIFAS DE EQUIPOS DE GRA AFICACIÓN ‐ HASTA 180 PUNTOS, esspecíficamente la Nota 1, solictamos a a entidad al or técnico y ffinanciero revvisar las condiciones eco onómicas preesentadas po or esta ofertaa y comité evaluado demás que see encuentran n por debajo incluso del 5 50% la mitad d de los preciios estimado os en el estud dio las d Mercado y co omo en este caso por debajo del 42% % del precio cotizado porr el proponeente, ya que de de M no ser revisado podría adjud dicarse la prropuesta a un u valor artifficialmente bajo, b lo que estrictamen nte híbe la ley 80 0 de 1996 A Art. 26 Ley 80/93, 8 el deccreto 1510 d de 2013, y een este caso o el manual de proh contratación de R RVTC y el doccumento con n las reglas de participación. “Notta 1: Cuando o de conform midad con la información a su alcancee la entidad estime que eel valor de u una ofertta resulta arrtificialmentee bajo, requeerirá al oferente para quee explique la as razones qu ue sustenten n el valorr por él oferttado. Analiza adas las expliicaciones, el comité aseso or evaluadorr recomenda ará el rechazo o o la co ontinuidad dee la oferta, exxplicando suss razones.” Es im mportante prrecisar que laa información n al alcance de la entidad d contratantee es el estud dio de Mercado y la cotización del proponente y las demás cotizzaciones del Estudio dee Mercado, pues son los docu umentos base para la justtificación de la necesidad d y la definicción del Presu upuesto Oficcial del proceeso así ccomo de los precios tech ho. La anterio or solicitud ccon el fin dee facilitar el proceso de eevaluación yy la seleccción objetivva del propon nente más idóneo para laa correcta ejeecución del p proyecto. 2. La pó óliza de serieedad esta exp pedida a nom mbre de Teleeservicios LTD DA, sociedad que no exisste. notas a los esstados financcieros con co orte a 31 de d diciembre dee 2013 no esstán firmadas por el revissor 3. Las n fiscaal Ligia Rued da folio 43, solo firma ggerente y co ontador, igual que la ceertificación d de los estad dos finan ncieros folio 44 (Art 36 leey 222/95) Fo olio 55 a 69.
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r a la Productora: Mónica An ndrea Gutiérrrez presentada a folios 55 a 69, nos permitim mos 4. En relación presentar las sigguientes obseervaciones d de acuerdo ccon los requisitos estableecidos en el numeral 3.3 3.4. RTA DE PROD DUCTOR SIN COSTO ADIC CIONAL (90 PUNTOS): OFER a Folio 65 certificación a. n Teleservicios del 01 d de febrero d de 2014 al 2 24 de febrero o de 2015. No N da como pro oductor o reaalizador de televisión. Fue F gerente de evidenciaa experiencia relacionad producciión pero no eestablece qu ue tipo de pro oyectos trabajo no demu uestra que esstos hayan sido de televisión, tal com mo lo exige ell numeral 3.3 3.4 de las regglas de particcipación: acionada de mínimo cin nco (5) año os como pro oductor de televisión, o “2. Expeeriencia rela realizado or”
b Folio 66 certificación Teleservicios del 05 de julio de 2011 al 11 b. 1 de octubree de 2011, no ductor o realizador de televisión, pre productora de evidenciaa experienciaa relacionada como prod campo p pero no se deemuestra quee haya sido een proyectos de televisión n en el certificado.
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“2. Expeeriencia rela acionada de mínimo cin nco (5) año os como pro oductor de televisión, o realizado or” c Folio 68 TELEMULTIM c. MEDIA SOCIEEDAD LTDA del 2010 ‐ 201 12 programaa Latin play, EEste certificado blece fechas claras de iniicio y termin nación no se sabe desde que mes ni h hasta que mees, NO estab por lo q que no posible puede eevidenciar ningún period do laborado o cualquier ccálculo es u una interprettación del ceertificado, qu ue carece de la información concretaa del periodo o laborado, p por tal motivvo dicho certificado no pu uede ser tenido en cuentta como expeeriencia. d Así las co d. osas el profeesional propuesto como Productor SSin Costo critterio claro de calificación n y selección n, por lo tanto NO sub bsanable, sollo acredita 3 3 años de eexperiencia de los 5 añ ños requeridos por el num meral 3.3.4 o oferta de pro oducción sin ccosto literal 2 experiencia 5 años. acionada de mínimo cin nco (5) año os como pro oductor de televisión, o “2. Expeeriencia rela realizado or” 5. Los Folios 71, 73 3 y 74 correspondientes al anexo 2 especificacio ones técnicas. El propon nente incump ple do en la aden nda 1 y 2 pueesto que en eel anexo 2 ap portado en eel folio 74 no o cumple con n el con lo establecid uisitos de dichos adendass en relación al requisito ttécnico del trípode, senso or y formato o cuyo requisito requ fue m modificado. OBSERVACIONESS A LA PROPUESTA PRESENTADA POR HANGAR FFILMS presenta estaados financieeros comparaativos 2012 ‐2013 6. No p 7. Las n notas a los estados folio 28 no están bien echas n no cumplen ccon lo establecido por artt 36 ley 222 de 1995 5, no están fiirmadas por el contador 8. El an nexo 2 especcificaciones técnicas mínimas, aportad do a folios 4 al 9 no cum mple con las modificacion nes de lo os adendas 1 y 2 el anexo que se aporta no cumple c con lo requerido o para “senssor” “formatto” “tríp pode”. 9. La Póliza de serieedad de la O Oferta aportaada a folio 17 no está firrmada, no ap porta certificcado de pago o o bo de pago, d de acuerdo ccon los requissitos del documento de R Reglas de Parrticipación. recib ontrato de orrden 1 aporttado como experiencia d del proponen nte a folio 31 1, NO estableece el valor d del 10. El co conttrato, “ anual promedio” inicio antes de la fecha valida de co ontratos los ú últimos 10 añ ños pues iniccio en eel 2003 hace más de 12 años, así lass cosas el valor de los co ontratros validos y bien acreditados a no alcan nza el valor rrequerido dee experiencia equivalentee al presupueesto oficial $1 1.200.000.00 00
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11. La profesional M María Ángela Gonzales offertado como o productor sin costo po or Hangar, accredita en fo olio Profesional en Cine y Teleevisión del 12 2 de septiem mbre de 2014 4, por lo que no cumple ccon 41 Titulo como P ues no acred dita más dee 8 meses d de experiencia el reequisito de experiencia mínima de 5 años, pu profesional, solo acredita exp periencia dessde el 4 de seeptiembre dee 2012 a folio 42. Certificcado de hanggar os de experieencia incump pliendo el req quisito del nu umeral 3.3.4 4 experiencia de 5 años. no acredita 5 año OBSERVACIONESS A LA PROPUESTA PRESENTADA POR UT RSA CO ONTRAPUNTO O ocumento de unión tem mporal entre RSA y CONTRAPUNTO a folios 011 1 a 015. No cumple con lo 12. El do establecido en eel anexo técn nico número 2 y los adend dos en relación a “sensorr”, “ trípode”” y “formato”” onomica aportada a folio 104. Anexo propuesta ecconómica 13. La prropuesta Eco 50.000 R. audiovvisual 115.25 Edición 1 14.500.000 Graficaciión 11.500.000 Claramente el valor o ofertado en ssu propuestaa económica supera el valor del estud dio previo cau usal de rechazo,, establecido 3.3.3 de las reglas de participación> o de los ítemss (3.3.1, 3.3.2 2 y 3.3.3) anttes señaladoss NO PODRÁN N sobrepasa ar “Notta 2: El valor de cada uno el va alor promedio o cotizado dee acuerdo al estudio de m mercado refleejado en el nu umeral 12 deel estudio previo.” A Atentamentee, PRODUCCIO ONES TIEMPO O DE CINE _________________________ JJACQUELINEE CASTILLO B BARRERO C C.C. 24.340.8 807 de Maniizales. Representan nte Legal. C CC. Consecutivo.
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