DOCUMENTO DE RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS DE LA INVITACION ABIERTA No. 26 DE 2018
RESPUESTA RTVC En el informe de evaluación, el Comité Evaluador manifestó respecto de los ofrecimientos de los CCT del proponente Unión Temporal TDT 2018: "-Presentó ofrecimientos para los CCT en varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando marcas y modelos diferentes entre sí. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento ni el cumplimiento de las características técnicas de obligatorio cumplimiento (sic), aunado a que al presentar el Proponente varios ofrecimientos y tablas para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador. -Se observó por lo menos una de las tablas aportadas sin diligenciar los campos completos de marca, modelo y referencia para estos equipos que requieren validación en la evaluación de características de obligatorio cumplimiento. Por lo anterior, no fue posible para el comité evaluador realizar requerimientos al respecto, atendiendo lo estipulado en las reglas de participación: "Con base en la información de “Marca”, “Modelo" y "Referencia” que se indique en las ofertas, RTVC podrá realizar requerimientos al Proponente o consultar directamente en la página Web de los fabricantes para verificar o ratificar el cumplimiento de una o más características técnicas...". -El Proponente realiza ofrecimientos de los CCT, en una misma tabla, relacionando dos marcas para estos elementos "SPINNER" y "CPE", lo cual se encontró contrario a lo estipulado en el numeral 1.2 del Anexo Técnico de las reglas de participación "La oferta de los equipos y elementos por cada grupo de estaciones, según corresponda, deben pertenecer a un mismo fabricante. Es decir que para todas las estaciones de un mismo grupo, los transmisores deben corresponder a una misma marca, así como los combinadores, filtros, receptores satelitales, antenas panel, etc". Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento ni el cumplimiento de las características de los CCT." Con base en lo anterior, en el informe de evaluación previamente publicado el Comité Evaluador rechazó la propuesta del Oferente Unión Temporal TDT 2018 ya que se configura la causal de rechazo siguiente: •
Causal de rechazo de la propuesta estipulada en el literal g. del numeral 3.8 CAUSALES DE RECHAZO de las Reglas de Participación: "Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos alterados o tendientes a inducir a error a -RTVC-."
De acuerdo con lo anterior, el Comité Evaluador mantiene el rechazo de la propuesta de la Unión Temporal TDT 2018.
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Observación No. 32
RESPUESTA RTVC En el informe de evaluación, el Comité Evaluador manifestó respecto de los ofrecimientos de las Cargas Fantasma del proponente Unión Temporal TDT 2018: "-Presentó ofrecimientos para las Cargas Fantasma en varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando marcas y modelos diferentes entre si. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento, aunado a que al presentar el Proponente varios ofrecimientos y tablas diferentes para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador." Con base en lo anterior, en el informe de evaluación previamente publicado el Comité Evaluador rechazó la propuesta del Oferente Unión Temporal TDT 2018 ya que se configura la causal de rechazo siguiente: •
Causal de rechazo de la propuesta estipulada en el literal g. del numeral 3.8 CAUSALES DE RECHAZO de las Reglas de Participación: "Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos alterados o tendientes a inducir a error a -RTVC-."
De acuerdo con lo anterior, el Comité Evaluador mantiene el rechazo de la propuesta de la Unión Temporal TDT 2018. Observación No. 33
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RESPUESTA RTVC En el informe de evaluación, el Comité Evaluador manifestó respecto de los ofrecimientos de las Líneas de Transmisión del proponente Unión Temporal TDT 2018: "-Presentó para Líneas de Transmisión varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando en unas la marca y en otra no diligenció la marca. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento, aunado a que al presentar el Proponente varias tablas para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador. -Se observó por lo menos una de las tablas aportadas para Líneas de Transmisión en la cual no se diligenció la marca. Por lo anterior, no fue posible para el comité evaluador realizar requerimientos al respecto, atendiendo lo estipulado en las reglas de participación: "En caso de que el Proponente no diligencie los campos correspondientes a “Marca”, cuando se trate de equipos o elementos cuya totalidad de características de obligatorio cumplimiento NO requieren ser soportadas para la evaluación de las ofertas, el Comité Evaluador concluirá que la propuesta NO CUMPLE técnicamente."" Así mismo, en el informe de evaluación, el Comité Evaluador manifestó respecto de los ofrecimientos de los Cables de Distribución del proponente Unión Temporal TDT 2018: "-Presentó para Cables de Distribución varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando en unas la marca y en otra no diligenció la marca. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento, aunado a que al presentar el Proponente varias tablas para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador. -Presentó ofrecimientos para los Cables de Distribución en varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando marcas diferentes entre si. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento, aunado a que al presentar el Proponente varios ofrecimientos diferentes para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador. -Se observó por lo menos una de las tablas aportadas para Cables de Distribución en la cual no se diligenció la marca. Por lo anterior, no fue posible para el comité evaluador realizar requerimientos al respecto, atendiendo lo estipulado en las reglas de participación: "En caso de que el Proponente no diligencie los campos correspondientes a “Marca”, cuando se trate de equipos o elementos cuya totalidad de características de obligatorio cumplimiento NO requieren ser soportadas para la evaluación de las ofertas, el Comité Evaluador concluirá que la propuesta NO CUMPLE técnicamente." -El Proponente realiza ofrecimientos de los Cables de Distribución, en una misma tabla, relacionando dos marcas para estos elementos "ANDREW/COMMSCOPE" o "RFS", lo cual se encontró contrario a lo estipulado en el numeral 1.2 del Anexo Técnico de las reglas de participación
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"La oferta de los equipos y elementos por cada grupo de estaciones, según corresponda, deben pertenecer a un mismo fabricante. Es decir que para todas las estaciones de un mismo grupo, los transmisores deben corresponder a una misma marca, así como los combinadores, filtros, receptores satelitales, antenas panel, etc." Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento de estos elementos." Adicionalmente, en el informe de evaluación, el Comité Evaluador manifestó respecto de los ofrecimientos de los Latiguillos del proponente Unión Temporal TDT 2018: "-Presentó para Latiguillos varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando en unas la marca y en otra no diligenció la marca. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento, aunado a que al presentar el Proponente varias tablas para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador. -Se observó por lo menos una de las tablas aportadas para Latiguillos en la cual no se diligenció la marca. Por lo anterior, no fue posible para el comité evaluador realizar requerimientos al respecto, atendiendo lo estipulado en las reglas de participación: "En caso de que el Proponente no diligencie los campos correspondientes a “Marca”, cuando se trate de equipos o elementos cuya totalidad de características de obligatorio cumplimiento NO requieren ser soportadas para la evaluación de las ofertas, el Comité Evaluador concluirá que la propuesta NO CUMPLE técnicamente."" Con base en lo anterior, en el informe de evaluación previamente publicado el Comité Evaluador rechazó la propuesta del Oferente Unión Temporal TDT 2018 ya que se configura la causal de rechazo siguiente: •
Causal de rechazo de la propuesta estipulada en el literal g. del numeral 3.8 CAUSALES DE RECHAZO de las Reglas de Participación: "Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos alterados o tendientes a inducir a error a -RTVC-."
De acuerdo con lo anterior, el Comité Evaluador mantiene el rechazo de la propuesta de la Unión Temporal TDT 2018. Observación No. 34
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RESPUESTA RTVC En el informe de evaluación, el Comité Evaluador manifestó respecto de los ofrecimientos de las Antenas Superturnstile del proponente Unión Temporal TDT 2018: "-Presentó ofrecimientos para los Antenas Superturnstile en varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando en una la marca, modelo y referencia, en otra solo la marca y en otra no diligenció marca, modelo ni referencia. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador determinar el ofrecimiento ni el cumplimiento de las características técnicas de obligatorio cumplimiento (sic), aunado a que al presentar el Proponente varias tablas para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador. -Se observó por lo menos una de las tablas aportadas sin diligenciar los campos completos de marca, modelo y referencia para estos equipos que requieren validación en la evaluación de características de obligatorio cumplimiento. Por lo anterior, no fue posible para el comité evaluador realizar requerimientos al respecto, atendiendo lo estipulado en las reglas de participación: "Con base en la información de “Marca”, “Modelo" y "Referencia” que se indique en las ofertas, RTVC podrá realizar requerimientos al Proponente o consultar directamente en la página Web de los fabricantes para verificar o ratificar el cumplimiento de una o más características técnicas..."." Con base en lo anterior, en el informe de evaluación previamente publicado el Comité Evaluador rechazó la propuesta del Oferente Unión Temporal TDT 2018 ya que se configura la causal de rechazo siguiente: •
Causal de rechazo de la propuesta estipulada en el literal g. del numeral 3.8 CAUSALES DE RECHAZO de las Reglas de Participación: "Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos alterados o tendientes a inducir a error a -RTVC-."
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De acuerdo con lo anterior, el Comité Evaluador mantiene el rechazo de la propuesta de la Unión Temporal TDT 2018. Observación No. 35
RESPUESTA RTVC En el informe de evaluación, el Comité Evaluador manifestó respecto de los ofrecimientos de los IRD o Receptores Satelitales Profesionales del proponente Unión Temporal TDT 2018: "-Presentó ofrecimientos para los IRD o Receptores Satelitales Profesionales en varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando en unas la marca, modelo y referencia, y en otras no diligenció marca, modelo ni referencia. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador determinar el ofrecimiento ni el cumplimiento de las características técnicas de obligatorio cumplimiento (sic), aunado a que al presentar el Proponente varias tablas para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador. -Se observó por lo menos una de las tablas aportadas sin diligenciar los campos completos de marca, modelo y referencia para estos equipos que requieren validación en la evaluación de características de obligatorio cumplimiento. Por lo anterior, no fue posible para el comité evaluador realizar requerimientos al respecto, atendiendo lo estipulado en las reglas de participación: "Con base en la información de “Marca”, “Modelo" y "Referencia” que se indique en las ofertas, RTVC podrá realizar requerimientos al Proponente o consultar directamente en la página Web de los fabricantes para verificar o ratificar el cumplimiento de una o más características técnicas..."." Con base en lo anterior, en el informe de evaluación previamente publicado el Comité Evaluador rechazó la propuesta del Oferente Unión Temporal TDT 2018 ya que se configura la causal de rechazo siguiente: •
Causal de rechazo de la propuesta estipulada en el literal g. del numeral 3.8 CAUSALES DE RECHAZO de las Reglas de Participación: "Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos alterados o tendientes a inducir a error a -RTVC-."
De acuerdo con lo anterior, el Comité Evaluador mantiene el rechazo de la propuesta de la Unión Temporal TDT 2018. Observación No. 36
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RESPUESTA RTVC En el informe de evaluación, el Comité Evaluador manifestó respecto de los ofrecimientos de los Televisores del proponente Unión Temporal TDT 2018: "-Presentó para Televisores varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando en unas la marca y en otras no diligenció la marca. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento, aunado a que al presentar el Proponente varias tablas para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador. -Se observó por lo menos una de las tablas aportadas para Televisores en la cual no se diligenció la marca. Por lo anterior, no fue posible para el comité evaluador realizar requerimientos al respecto, atendiendo lo estipulado en las reglas de participación: "En caso de que el Proponente no diligencie los campos correspondientes a “Marca”, cuando se trate de equipos o elementos cuya totalidad de características de obligatorio cumplimiento NO requieren ser soportadas para la evaluación de las ofertas, el Comité Evaluador concluirá que la propuesta NO CUMPLE técnicamente."." Con base en lo anterior, en el informe de evaluación previamente publicado el Comité Evaluador rechazó la propuesta del Oferente Unión Temporal TDT 2018 ya que se configura la causal de rechazo siguiente: •
Causal de rechazo de la propuesta estipulada en el literal g. del numeral 3.8 CAUSALES DE RECHAZO de las Reglas de Participación: "Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos alterados o tendientes a inducir a error a -RTVC-."
De acuerdo con lo anterior, el Comité Evaluador mantiene el rechazo de la propuesta de la Unión Temporal TDT 2018. Observación No. 37
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RESPUESTA RTVC En el informe de evaluación, el Comité Evaluador manifestó respecto de los ofrecimientos de los Switch IP del proponente Unión Temporal TDT 2018: "-Presentó para Switch IP varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando en unas la marca y en otras no diligenció la marca. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento, aunado a que al presentar el Proponente varias tablas para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador. -Presentó ofrecimientos para los Switch IP en varias tablas del Anexo 6 Equipos y elementos ofertados, indicando marcas diferentes entre si. Por lo anterior, no es posible para el comité evaluador validar el ofrecimiento, aunado a que al presentar el Proponente varios ofrecimientos y tablas diferentes para el mismo equipo, se induce al error al comité evaluador. '-Se observó por lo menos una de las tablas aportadas para Switch IP en la cual no se diligenció la marca. Por lo anterior, no fue posible para el comité evaluador realizar requerimientos al respecto, atendiendo lo estipulado en las reglas de participación: "En caso de que el Proponente no diligencie los campos correspondientes a “Marca”, cuando se trate de equipos o elementos cuya totalidad de características de obligatorio cumplimiento NO requieren ser soportadas para la evaluación de las ofertas, el Comité Evaluador concluirá que la propuesta NO CUMPLE técnicamente."." Con base en lo anterior, en el informe de evaluación previamente publicado el Comité Evaluador rechazó la propuesta del Oferente Unión Temporal TDT 2018 ya que se configura la causal de rechazo siguiente: •
Causal de rechazo de la propuesta estipulada en el literal g. del numeral 3.8 CAUSALES DE RECHAZO de las Reglas de Participación: "Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos alterados o tendientes a inducir a error a -RTVC-."
De acuerdo con lo anterior, el Comité Evaluador mantiene el rechazo de la propuesta de la Unión Temporal TDT 2018.
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Observación No. 38
RESPUESTA RTVC El Comité Evaluador aclara que los factores ponderables no fueron evaluados, toda vez que la propuesta del Oferente UNIÓN TEMPORAL TDT 2018 fue rechazada y en consecuencia no se otorgó puntaje. Observación No. 39
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RESPUESTA RTVC El Comité Evaluador no tuvo en cuenta las mencionadas certificaciones para acreditar experiencia, ya que el Proponente no aportó las traducciones oficiales de las mismas que permitieran al Comité Evaluador verificar su contenido, y así lo presentó el Comité Evaluador en el informe de evaluación previamente publicado. Observación No. 40
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RESPUESTA RTVC El Comité Evaluador aclara que los factores ponderables no fueron evaluados, toda vez que la propuesta del Oferente UNIÓN TEMPORAL TDT 2018 fue rechazada y en consecuencia no se otorgó puntaje.
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D. OBSERVACIONES EXTEMPORANEAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE BTESA (SEGUNDO DOCUMENTO) Observación No. 1
RESPUESTA RTVC El Comité Evaluador acoge su solicitud y modificará el informe de evaluación en el sentido considerar válida la certificación de A2CM S.A. RL para acreditar la experiencia solicitada. E. OBSERVACIONES EXTEMPORANEAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE BTESA (TERCER DOCUMENTO) Observación No. 1
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RESPUESTA RTVC De acuerdo con la información aportada en el Anexo No. 6 de la propuesta, a folio 458 el Proponente UT RSCORSES-TDT4 realiza el ofrecimiento de Televisores marca CHALLENGER. Ahora, para estos elementos es suficiente relacionar la marca y no sustentar características técnicas, con base en lo establecido en el Anexo 6 de las Reglas de Participación, en el sentido de que las “descripciones y características técnicas señaladas con asterisco (*) y que se encuentran sombreadas NO requieren ser soportadas para la evaluación de las propuestas”. En concordancia, el Comité Evaluador no tiene en cuenta información que no se ciña a los requisitos que son verificables, por cuanto las características no evaluables se verificarán durante la ejecución del contrato proyectado y serán exigidas so pena de incumplimiento del mismo. De acuerdo con lo anterior, el Comité Evaluador mantiene la evaluación de cumplimiento emitido previamente en el informe de evaluación, sobre los Televisores ofertados por el Proponente UT RSCO-RSES-TDT4. F. OBSERVACIONES EXTEMPORANEAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE BTESA (CUARTO DOCUMENTO) Observación No. 1
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RESPUESTA RTVC De acuerdo con la información aportada en el Anexo No. 6 de la propuesta, a folios 458 y 459 el Proponente UT RSCO-RSES-TDT4 realiza el ofrecimiento de Plantas de Emergencia marca ENDRESS. Ahora, para estos equipos es suficiente relacionar la marca y no sustentar características técnicas, con base en lo establecido en el Anexo 6 de las Reglas de Participación, en el sentido de que las “descripciones y características técnicas señaladas con asterisco (*) y que se encuentran sombreadas NO requieren ser soportadas para la evaluación de las propuestas”. En concordancia, el Comité Evaluador no tiene en cuenta información que no se ciña a los requisitos que son verificables, por cuanto las características no evaluables se verificarán durante la ejecución del contrato proyectado y serán exigidas so pena de incumplimiento del mismo. De acuerdo con lo anterior, el Comité Evaluador mantiene el concepto de cumplimiento emitido previamente en el informe de evaluación, sobre las Plantas de Emergencia ofertadas por el Proponente UT RSCO-RSES-TDT4. G. OBSERVACIONES EXTEMPORANEAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE UT ISTRONYC SYES (SEGUNDO DOCUMENTO) Observación No. 1
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RESPUESTA RTVC Refiérase a las respuestas a las observaciones 1 a 5 del primer documento de observaciones presentado por la UT Istronyc SyES.
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