CIS Arbeitsgruppe Grundwasser Rolle und Aktivitäten 1
Inhalt
Common Implementation Strategie (CIS) Aufgaben der Arbeitsgruppe Grundwasser (WG C) Erste Ergebnisse der Umsetzung der WRRL und GWRL in
Europa Aktueller Stand und Ausblick
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Common Implementation Strategie (CIS) Gemeinsame Strategie zur Unterstützung der Umsetzung der
Wasserrahmenrichtlinie – entwickelt von EU, Norwegen und EC Ziel: durch Klärung von methodischen Fragen gemeinsames Verständnis der
technischen und wissenschaftlichen Auswirkungen der WRRL zu erzielen Schlüssige und europaweit vergleichbare Umsetzung der Richtlinie zu
gewährleisten
Zusammensetzung der Arbeitsgruppe Grundwasser: ExpertInnen aus den MS, Norwegen, Schweiz, Beitrittskandidaten Länder
(aus Verwaltung und einschlägigen Fach- und Forschungseinrichtungen) VertreterInnen von Stakeholder Organisationen und NGOS 3
CIS Organisation 2010-2012 Water Directors Steering of implementation process Chair: Presidency, Co-chair: Commission
Strategic Co-ordination Group Co-ordination of work programme Chair: Commission
Working Group A “Ecological Status”
Working Group D “Reporting”
Working Group F “Floods”
Lead: JRC, DE, UK
Lead: COM,EEA,FR
Lead: COM, IE
Working Group C “Groundwater” Lead: COM, AT
Permanent Working Groups
Working Group E “Chemical Status” Lead: COM, JRC, IT,FR
Art. 21 Committee
“Climate Change and Water” Lead: DE, COM
“Agriculture and Water” Lead: FR, UK
“Biodiversity and Water” Lead: COM/NL
“Water scarcity &droughts” Lead: IT/ES/FR
Temporary Expert Groups
Arbeitsgruppe Grundwasser Mandatsperiode 2002 – 2004 Schwerpunkt: Unterstützung EC bei Entwicklung GWRL
Mandatsperiode 2004 – 2006 Informations- und Erfahrungsaustausch zu GW-Fragen im
Zusammenhang mit WRRL: Charakterisierung, Risikobewertung, Überwachung, ….
Mandatsperiode 2007 – 2009 Umsetzung GWRL und GW-Elemente der WRRL – Überwachung und
Erstellung des 1. Bewirtschaftungsplanes; Ausarbeitung von Leitfäden
Mandatsperiode 2010 – 2012 Austausch der Erfahrungen aus Erstellung des 1.
Bewirtschaftungsplanes und Vorbereitung auf die 2. Planperiode Unterstützung der EC bei Überprüfung Anhang I und II
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Aufgaben der Arbeitsgruppe Grundwasser (WG C) Mandat 2010-2012 WGC-1 – Implementation of the WFD and GWD – best
practice
Themen Festlegung von GW Schwellenwerten Kriterien für die Zustandsbeurteilung (Chemie und Menge) unter Berücksichtigung von Trinkwasserschutzgebieten GW-abh. aquat. und terrestrische Ökosystemen Salzwassereinträgen Erfahrungen aus der Erstellung der 1. Bewirtschaftungspläne und Anwendbarkeit der Leitfäden Gefährliche Stoffe und Umsetzung von Art. 6 der GWRL Vorbereitung der 2. Bewirtschaftungspläne 6
Aufgaben der Arbeitsgruppe Grundwasser (WG C) Mandat 2010-2012 WGC-2 – Contribution to the review of the GWD in 2013 Art 10 GWRL: Überprüfung von Anhang I und II durch EC bis 16. Jänner
2013 – basierend auf den Erfahrungen der MS und auf Ergebnissen von Forschungsprojekten ….. Ad hoc tasks/workshops on horizontal issues (e.g. Climate
Change and its effects on Groundwater) Durchführung entsprechend aktuellen Fragestellungen – Zustimmung
von SCG (Strategic Coordination Group) und WD (Wasserdirektoren) erforderlich
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Working Group C Structure 2007 - 2009 STRATEGIC CO-ORDINATION GROUP
WFD & Agriculture Expert group
Programme of Measures
PLENARY WG C CHAIR: COM CO-CHAIR: AT
Compliance & Trends
• TV methodology • ‘Prevent/limit’ guidance •‘Status & trend’ guidance • ‘Protected areas’ guidance • Exchanges on point & diffuse sources
Water scarcity Expert group
Risk Assessment • Conceptual modelling
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Leitfäden der Arbeitsgruppe Grundwasser
No 15: on Groundwater Monitoring
No 16: on Groundwater in Drinking Water Protected Areas
No 17: on Preventing or Limiting Direct and Indirect Inputs (in context of GWD)
No 18: on Groundwater Status and Trend Assessment*
No 26: on Risk Assessment and the Use of Conceptual Models for Groundwater*
Technical Technical Technical Technical Technical
report report report report report
No. No. No. No. No.
1: 2: 3: 4: 5:
Groundwater Groundwater Groundwater Groundwater Groundwater
trends characterisation monitoring risk assessment management in the Mediterranean
* … auch in Deutsch verfügbar 9
Erste Ergebnisse der Umsetzung der WRRL und GWD in Europa
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GW-Körper in Europa Total number and average size of GWBs in EU 27 Number of GWBs
4000 3000 2000 1000
Average size of GWBs [km²]
0 1000 2000 3000 4000
LV
Number of GWB 16 km2/GWB
LT
PL
NL
20 160 23
EE
RO FR
SI
PT
ES
BG AT
CY
EL
26 142 560 21 149 699 178 136 19 241
LU HU CZ 5
SK UK BE
IT
DE
SE
DK
IE
FI
MT
185 161 101 716 80 814 10363031 383 757 3608 16
4037326519551817168716791148 965 735 725 624 617 580 548 517 503 490 485 441 384 374 346 150 113 111 103 25
GW-Monitoring networks
40
30
20
10
0
no report
Number of groundwater stations per 1000 km2
50
AT
BE
BG
CY
CZ
DE
DK
EE
ES
FI
FR
HU
IE
IT
LT
LU
LV
MT
NL
PL
PT
RO
SE
SI
SK
UK
Quantitative
40
9
2
9
8
25
3
6
EL
5
1
3
19
2
0
1
4
1
127
24
3
4
14
0
7
31
5
Chemical
24
15
2
17
6
21
20
9
5
1
4
19
3
19
4
12
1
120
26
3
6
10
0,3
6
11
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Quelle: Bericht COM
Ergebnis der Risikobeurteilung – Art. 5, Annex II WRRL Liste der GWKs, die den guten Zustand zum Ende der
Planperiode nicht erreichen könnten Schadstoffe, die zum Nichterreichen des guten chemischen
Zustandes beitragen Schwellenwerte, für die identifizierten Schadstoffe Belatungsfaktoren, die Verschmutzung verursachen Konzeptionelles Verständnis der GWKs und der Beziehungen
zwischen Belastungsfaktoren, Pfaden und Auswirkungen …. 13
GW-Schwellenwerte (TVs) in Europa TVs in 24 MS festgelegt – für 158 Schadstoffe/Indikatoren 139 Schadstoffe sind verantwortlich für GWKs „im Risiko“ Schadstoffe, die Risiko verursachen (am häufigsten): Nitrate: zumindest bei 478 GWKs in 17 MS Risiko Ammonium: 276 GWKs in 14 MS Risiko
Gesamtanzahl der GWKs: 13,283 (durchschnittliche Größe von 25 bis zu mehr als 4000 km2)
Kommissionsbericht unter: http://ec.europa.eu/environment/water/waterframework/groundwater/policy/current_framework/implementation_policy_en.htm
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Risk assessment – Status assessment Article 5 Ris k as s es s m ent "Good status at end of RBMP X+1" ?
RBMP X Year RBMP X+1
Status ass es sm ent
Quelle: CIS Leitfaden No 18
Groundwater chemical status and trends Risks of pollution from diffuse/point sources Art. 5 WFD (“bodies at risk”)
Run-off
Drinking water Abstraction Art. 7 WFD
Prevent / Limit Measures Art 4.1.b(i) WFD
Identify and reverse significant and sustained upward trends Art 4.1.b(iii) WFD
Quality standards / Thresholds linked to chemical status Art 4.1.b(ii) WFD
Groundwater= natural resource to be protected against pollution and deterioration, in particular for dependent ecosystems and for use in water supply (links with Article 7 Quelle: Ph. Quevauviller of WFD about Drinking Water Protected Areas)
Good chemical status criteria Article 3
Risks of pollution from diffuse/point sources (urban, agriculture, industrial)
Run-off
Drinking water abstraction
Threshold values
TV establishment at most appropriate level (local, regional, national), with account of impacts on aquatic and terrestrial ecosystems, human toxicology and ecotoxicology knowledge
Common methodology Quelle: Ph. Quevauviller
for “risk” substances set by MS (end 2008) – Transboundary coordination required
EU-wide Quality standards Nitrates & pesticides (more stringent TV if needed)
= WFD environmental objective (besides quantitative status covered by WFD)
Tests to be performed for GWstatus assessment
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Quelle: CIS Leitfaden No 18
WFD River Basin Management Plans Green: RBMPs adopted Yellow: Consultation finalised but awaiting adoption Red: Consultation have not started or ongoing Deadline for publishing 22nd Dec 2009
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Deadline for reporting to EC 22nd March 2010 (Updated 06/04/2011)
Vorschau auf die 2. Planperiode
Quelle: CIS Leitfaden
Aktueller Stand und Ausblick Analyse und Auswertung der Informationen aus den 1.
Bewirtschaftungsplänen durch EC derzeit im Gange WG C Grundwasser arbeitet an einem Technischen Bericht zum Thema „GW-abhängige Ökosysteme“ Beiträgen zur Überprüfung der Anhänge I und II der GWRL Vorbereitung zu einem Workshop „Grundwasser und Auswirkungen des
Klimawandels (Durchführung Herbst 2011)
Nächste WG C Sitzung: 27/28 April 2011 in Budapest Schwerpunkte Überprüfung Anhang I und II GWRL Umsetzung Art. 6 GWRL (Schadstoffe aus Punktquellen und diffusen Quellen)
EK arbeitet an Blue Print for Water 2012 21
Links European Commission – Water
http://ec.europa.eu/environment/water/index_en.htm
European Commission – Groundwater
http://ec.europa.eu/environment/water/waterframework/groundwater.html
Topic Information (e.g. Groundwater)
http://circa.europa.eu/Public/irc/env/wfd/library?l=/framework _directive/directive_directive
WISE: http://water.europa.eu/ 22
Contact & Information Johannes Grath
[email protected] Tel.: +43 1 31304 3510
Umweltbundesamt www.umweltbundesamt.at
MAGPlan Stuttgart ■ 7.4.2011 23
