Tras la invocación del artículo 20 de la Carta Democrática Interamericana el pasado 31 de mayo por parte del Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, Luis Almagro, y la declaración del Consejo Permanente sobre la situación venezolana el 1 de junio, el tema de Venezuela ha cobrado gran relevancia. Durante la 46° sesión ordinaria de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos, la situación de éste país fue debatida aun cuando no formaba parte de la agenda. Posteriormente, bajo petición de Venezuela, se realizó una sesión extraordinaria del Consejo Permanente, en la cual el ex Presidente de España, José Luis Rodríguez Zapatero, detalló la hoja de ruta que seguirá el diálogo entre el gobierno de Venezuela y la oposición. La reunión de emergencia del Consejo Permanente para discutir la aplicación del artículo 20 inició el 23 de junio. Para aplicarlo, el Secretario Almagro necesitará el apoyo de 18 de los 34 Estados miembros. Por otra parte, mientras la crisis alimentaria se agudiza, ocasionando protestas y saqueos a lo largo del país, la oposición venezolana está trabajando para que se validen las firmas necesarias para continuar con la activación del referéndum revocatorio en contra del Presidente Nicolás Maduro.
“Países de la OEA respaldaron diálogo en Venezuela”, El Mundo, 21 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://goo.gl/oMCgwf 1
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Luis Almagro, “Informe del Secretario General de la Organización de los Estados Americanos sobre la situación de la República Bolivariana de Venezuela”, Organización de los Estados Americanos, 31 de mayo de 2016. Consultado el 6 de junio de 2016 en: http://www.oas.org/documents/spa/press/OSG-243.es.pdf 3 “Declaración del Consejo Permanente sobre la situación en la República Bolivariana de Venezuela”, Organización de los Estados Americanos, 1 de junio de 2016. Consultado el 8 de junio en: http://www.oas.org/es/council/CP/documentation/res_decs/ 2
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Silvia Ayuso, “A Caracas se llega por Santo Domingo”, El País, 19 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio en: http://elpais.com/elpais/2016/06/19/opinion/1466333596_328777.html 5 Cabe destacar que el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos está compuesto por representantes de cada Estado miembro, los cuales son nombrados especialmente por sus respectivos gobiernos con categoría de Embajador. “Consejo Permanente”, Organización de los Estados Americanos. Consultado el 10 de junio de 2016 en: http://www.oas.org/consejo/sp/rese%C3%B1a.asp 6 “Venezuela denuncia ante la OEA un supuesto complot para una "intervención militar"”, Europa press, 14 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.europapress.es/internacional/noticia-venezuela-denuncia-oea-supuesto-complotintervencion-militar-20160614175214.html; “Asamblea General de la OEA discute tema de Derechos Humanos en Venezuela”, El 4
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Correo del Orinoco, 14 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.elcorreodelorinoco.com/oea-en-vivoasamblea-general/ 7 “Asamblea General de la OEA discute tema de Derechos Humanos en Venezuela”, op. cit. 8 “Thomas Shannon llega a Venezuela para apoyar diálogo con EE.UU.”, Telesur, 21 de junio. Consultado el mismo día en: http://www.telesurtv.net/news/Thomas-Shannon-llega-a-Venezuela-para-apoyar-dialogo-con-EE.UU.-20160621-0035.html 9 “Delcy Rodríguez: Transformaron la OEA en un tribunal de juicio sobre Venezuela”, El Nacional, 21 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://www.el-nacional.com/politica/Delcy-Rodriguez-Transformaron-OEA-Venezuela_0_870513075.html 10 Sergio Gómez Maseri, ““Nadie quiere expulsar a Venezuela de la OEA”: Almagro”, El Universal, 20 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://www.eluniversal.com.mx/articulo/mundo/2016/06/20/nadie-quiere-expulsar-venezuela-de-la-oea 11 Dicha propuesta pretende iniciar un proceso de revisión en el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos por la actuación "ilícita" del Secretario Luis Almagro, según sostiene el gobierno venezolano. Durante la 46° Sesión Ordinaria de la Asamblea General, la Canciller Rodríguez solicitó encausar la actuación del Secretario Almagro conforme a las normas y lo establecido en la Carta de la Organización de los Estados Americanos. “Aprueban solicitud de Venezuela para evaluar en Consejo Permanente actuación de Almagro”, Globovisión, 15 de junio de 2016. Consultado el 24 de junio en: http://globovision.com/article/cancillerrodriguez-pide-a-oea-investigar-gestion-de-almagro; “Da OEA a Venezuela "apoyo histórico" contra Luis Almagro, Telesur, http://www.telesurtv.net/news/Apoyan-en-OEA-a-Venezuela-con-apoyo-historico-contra-Almagro-20160616-0002.html 12 Juan Manuel Karg, “Derrota de Almagro en la Asamblea General de la OEA”, Actualidad RT, 16 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio en: https://actualidad.rt.com/opinion/juan-manuel-karg/210454-derrota-almagro-asamblea-general-oea 13 "Venezuela exige renuncia inmediata de Almagro", dijo la canciller”, Diario el País, 20 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio en: http://www.elpais.com.uy/mundo/canciller-venezuela-pide-renuncia-almagro.html 14 Cabe destacar que la audiencia de apelación del dirigente opositor Leopoldo López, en la que iba a acudir el ex Ministro de Justicia de España, Alberto Ruiz Gallardón, fue suspendida el 20 de junio “después de que un juez no pudiese presentarse, supuestamente al estar enfermo.” Asimismo, el ex Presidente español, Felipe González, intentó entrevistarse con el preso pero las autoridades no se lo permitieron. El ex Presidente González tampoco recibió autorización para asistir a las audiencias judiciales. Maolis Castro,
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“Suspendida la audiencia de apelación de la condena a Leopoldo López”, El País, 20 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio en: http://internacional.elpais.com/internacional/2016/06/20/actualidad/1466432094_155983.html 15 “Asamblea General de la OEA discute tema de Derechos Humanos en Venezuela”, op. cit. 16 “Estados Unidos y Venezuela acuerdan iniciar conversaciones para rebajar la tensión”, Europa press, 14 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.europapress.es/internacional/noticia-estados-unidos-venezuela-acuerdan-iniciarconversaciones-rebajar-tension-20160614232712.html 17 Durante su estancia, el Subsecretario Shannon se reunió con el líder opositor Henrique Capriles, con quien dialogó sobre el proceso del referéndum revocatorio. Asimismo, durante su reunión con el Presidente Maduro habló sobre temas políticos, especialmente el mejoramiento de las relaciones bilaterales Estados Unidos-Venezuela. “Dialogan Maduro y enviado de EU a Venezuela”, El Excelsior, 22 de junio de 2016. Consultado el 23 de junio en: http://www.excelsior.com.mx/global/2016/06/22/1100489; “Thomas Shannon llega a Venezuela para apoyar diálogo con EE.UU.”, op. cit. 18 Cristina F. Pereda, “Zapatero pide “una oportunidad para el diálogo” en Venezuela”, El País, 21 de junio de 2016, Consultado el mismo día en: http://internacional.elpais.com/internacional/2016/06/21/america/1466530198_112220.html 19 Anastasia Febres Cordero, “En la OEA Zapatero aboga por respeto a las elecciones en Venezuela”, El Correo del Orinoco, 21 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://www.elcorreodelorinoco.com/zapatero-aboga-respeto-las-elecciones-venezuela/ 20 Ídem
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Anastasia Febres Cordero, op. cit. Silvia Ayuso, ““Las prioridades en Venezuela deben ser el revocatorio, la libertad de presos y la ayuda””, El País, 19 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio en: http://internacional.elpais.com/internacional/2016/06/19/actualidad/1466367387_408129.html 23 Silvia Ayuso, ““Las prioridades en Venezuela deben ser el revocatorio, la libertad de presos y la ayuda””, op. cit. 24 Bernardo Álvarez Herrera, Embajador Representante Permanente. Misión Permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante la Organización de los Estados Americanos, “Carta dirigida al Embajador Juan José Arcuri, Presidente del Consejo Permanente de la organización de los Estados Americanos”, 20 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio en: https://es.scribd.com/doc/316293813/Carta-del-Gobierno-de-Venezuela-a-la-OEA 25 Ídem 26 Ídem 27 Ídem 22
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Bernardo Álvarez Herrera, op. cit. Ídem 30 Ídem 31 Luis Almagro, “Informe del Secretario General de la Organización de los Estados Americanos sobre la situación de la República Bolivariana de Venezuela”, Organización de los Estados Americanos, 31 de mayo de 2016. Consultado el 6 de junio de 2016 en: http://www.oas.org/documents/spa/press/OSG-243.es.pdf 32 20 Estados miembros votaron a favor -Uruguay, Surinam, Paraguay, Perú, Panamá, México, Jamaica, Honduras, Guyana, Guatemala, Estados Unidos, Costa Rica, Colombia, Canadá, Chile, Brasil, Belice, Barbados, Bahamas y Argentina-, 12 en contra San Vicente y las Granadinas, San Kitts y Nevis, República Dominicana, Nicaragua, Haití, Granada, El Salvador, Ecuador, Dominica, Bolivia, Venezuela y Antigua y Barbuda-, y dos se abstuvieron - Trinidad y Tobago y Santa Lucía. 33 “México participa en la sesión extraordinaria de la OEA para recibir informe del Secretario General sobre Venezuela”, Secretaría de Relaciones Exteriores, 23 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://www.gob.mx/sre/prensa/mexico-participa-en-la-sesionextraordinaria-del-consejo-permanente-de-la-organizacion-de-los-estados-americanos-para-recibir-informe-del-secretario-generalsobre-venezuela 29
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“México participa en la sesión extraordinaria de la OEA para recibir informe del Secretario General sobre Venezuela”, op. cit. “Concluye sesión de OEA sobre Venezuela sin adoptar resolución”, Radioformula, 23 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=604419&idFC=2016 36 Ídem 37 Ídem 38 Ídem 39 “Por qué la OEA no sometió a votación si activar o no la Carta Democrática para tratar el caso de Venezuela”, BBC Mundo, 23 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-36611945 34 35
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial Extraordinaria N° 36.860, 30 de diciembre de 1999. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.oas.org/dil/esp/Constitucion_Venezuela.pdf 41 “Autoridad electoral de Venezuela da primer paso para activar referendo revocatorio de Maduro”, BBC Mundo, 26 de abril de 2016. Consultado el 27 de abril de 2016 en: http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/04/160426_venezuela_planilla_cne_revocatorio_dp 42 Maolis Castro, “El Consejo Electoral frena un revocatorio contra Maduro”, op. cit 43 “Oposición afirma que recolectó casi 2 millones de firmas para revocatorio”, Canal de Noticia, 30 de abril de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://canaldenoticia.com/oposicion-venezolana-afirma-recolecto-casi-2-millones-firmas-revocatorio/ 44 Resulta importante mencionar que la firma del ex Candidato Presidencial y actual Gobernador del estado de Miranda, Enrique Capriles, no fue validada. “Opositores validan firmas para activar referéndum revocatorio contra Presidente venezolano”, Radio Fórmula, 20 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=603463&idFC=2016 45 “Tras protestas, CNE fija fecha para validar firmas del revocatorio”, El Tiempo, 10 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/consejo-nacional-electoral-fijo-fechas-para-validar-firmas-del-revocatorio/16616202 46 “Opositores validan firmas para activar referéndum revocatorio contra Presidente venezolano”, op. cit. Cabe destacar que otras fuentes, como El Clarín mencionan 190 puntos para validar las firmas. Según información del Rector Principal del Consejo Nacional Electoral, Luis Emilio Rondón, publicada en su cuenta de Twitter, se habilitarían al menos 128 puntos de verificación en los diferentes
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municipios del país. “En Infografía: Estos son los pasos para validar tu firma para el Revocatorio desde este 20 al 24 de junio”, Revocalo.com, 19 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio en: https://revocalo.com/index.php/2016/06/19/infografia-estos-lospasos-validar-firma-revocatorio-desde-este-20-al-24-junio-video/ 47 “Venezuela: la oposición ya validó un tercio de las firmas necesarias para un referendum revocatorio”, Clarín, 21 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://www.clarin.com/mundo/Venezuela-oposicion-necesarias-referendumrevocatorio_0_1599440104.html 48 Ídem 49 “Venezuela: la oposición ya validó un tercio de las firmas necesarias para un referéndum revocatorio”, op. cit. 50 “Oposición valida 80% de firmas para revocatorio en Venezuela”, Excelsior, 22 de junio de 2016. Consultado el mismo día en: http://www.excelsior.com.mx/global/2016/06/21/1100261 51 Ídem 52 “Venezuela: la oposición ya validó un tercio de las firmas necesarias para un referéndum revocatorio”, op. cit. 53 Entre las alegadas tácticas de aplazamiento el Secretario Almagro señala el retraso en la entrega de las planillas para recolectar el 1% de firmas necesarias en una primera etapa por parte del Consejo Nacional Electoral - la oposición solicitó las planillas el 9 de marzo y se entregaron el 26 de abril-; la decisión de la Rectora Principal del Consejo Nacional Electoral, Tania D’Amelio, para que se cumpliera el plazo de 30 días otorgado para la recolección de firmas para, posteriormente, iniciar su verificación, a pesar que la oposición las entregó el 2 de mayo, 6 días después de que inició el proceso de recolección (27 de abril); el tiempo que le ha tomado al Consejo Nacional Electoral la validación de las firmas recolectadas; la confusión que existe respecto a los procesos, muchos de ellos no establecidos en la Resolución número 070906-2770, la cual establece las reglas para la celebración del referéndum; el anuncio del Consejo Electoral de crear una base de datos en línea, a fin de que los ciudadanos revisen si su identidad fue utilizada al momento de llenar las planillas; y la no publicación del cronograma oficial respecto los lapsos para la promoción y solicitud de lo referendo. En general, denuncia todos los obstáculos impuestos al proceso revocatorio y a su proceso de activación, debido a que el artículo 72 de la Constitución establece que para convocar a un referendo, sólo se requiere que el funcionario en cuestión haya cumplido con la mitad del mandato para el que fue electo y que, por lo menos, el 20% de los electores lo solicite. 54 “Opositores validan firmas para activar referéndum revocatorio contra Presidente venezolano”, op. cit. 55 “Venezuelans Ransack Stores as Hunger Grips the Nation”, The New York Times, 19 de junio de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.nytimes.com/2016/06/20/world/americas/venezuelans-ransack-stores-as-hunger-stalks-crumblingnation.html?_r=2
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La Federación Farmacéutica Venezolana indica que la escasez de medicinas es del 80% mientras que los parlamentarios opositores señalan que el desabasto puede ser del 91%. Esto ha ocasionado un aumento de las enfermedades transmisibles y no transmisibles. Luis Almagro, op. cit. 57 Luis Almagro, op. cit. 58 Ídem 59 Ídem 60 Ídem 61 Ídem 62 Dichos comités son organizaciones populares instauradas por el Presidente Maduro para que, junto con el Ministerio de Alimentación, se encarguen de la distribución casa por casa de los productos clasificados como de primera necesidad. “Disturbios y saqueos en el centro de Caracas por falta de comida”, ABC Internacional, 2 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.abc.es/internacional/abci-policia-venezuela-dispersa-gases-lacrimogenos-marcha-contra-maduro201606022053_noticia.html 63 “Protestas y saqueos en Venezuela por falta de alimentos”, RPP Noticias, 9 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://rpp.pe/mundo/venezuela/protestas-y-saqueos-en-venezuela-por-falta-de-alimentos-noticia-969666 64 Stephen Gibbs, “Venezuelan city under effective curfew after mass looting”, The Guardian, 15 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio en: https://www.theguardian.com/world/2016/jun/15/venezuelan-city-curfew-mass-looting-cumana
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“Saqueos en Cumaná, al oriente de Venezuela, dejan un fallecido y 400 detenidos”, BBC Mundo, 15 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio en: http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-36533969 66 Saqueos en Cumaná, al oriente de Venezuela, dejan un fallecido y 400 detenidos”, op. cit. 67 Nicholas Casey, “Venezuelans Ransack Stores as Hunger Grips the Nation”, The New York Times, 19 de junio de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.nytimes.com/2016/06/20/world/americas/venezuelans-ransack-stores-as-hunger-stalkscrumbling-nation.html?_r=0 68 Ídem 69 “The Venezuela test”, The Economist, 18 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio en: http://www.economist.com/news/americas/21700684-why-latin-american-governments-refuse-stick-up-democracy-venezuela-test 70 “Opositores validan firmas para activar referéndum revocatorio contra Presidente venezolano”, op. cit. 71 Traducción directa de Nichols Casey, op. cit. 72 Ídem 73 “Opositores validan firmas para activar referéndum revocatorio contra Presidente venezolano”, op. cit. 74 Stephen Gibbs, op. cit. 75 Stephen Gibbs, op. cit. 65
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Ídem Ídem 78 Lo cual no ha dejado de ser una posibilidad. Como se mencionó previamente, el Presidente del Consejo Permanente, el Embajador Juan José Arcuri, podría retomar el tema cuando lo considere necesario. 79 “The Venezuela test”, op. cit. 77
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