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eDITORIALeS | CARTAS

| Miércoles 6 de novieMbre de 2013

Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 Número 1, Año 1 “la nacion será una tribuna de doctrina” Director: Bartolomé Mitre

Deudores alimentarios morosos Debe ser saludado con beneplácito el avance en la creación del registro de quienes incumplen sus mandatos legales

E

l Senado de la Nación aprobó recientemente, por unanimidad, un proyecto de ley de creación del Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos –que ahora debe ser debatido por la Cámara de Diputados–, que unifica varias iniciativas legislativas en la materia. El Registro ya existe en jurisdicción del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en varias provincias, y se buscará unificar esa información en el registro nacional que, sin fecha aún determinada, se apresta a debatir la Cámara baja. Se incluirán en esa nómina todas aquellas personas que adeuden cuotas alimentarias, sean éstas fijadas con carácter provisional o definitivo, en número de tres consecutivas o cinco alternadas, previa intimación judicial. Se requiere que, cualquiera sea la categoría de los alimentos, éstos estén fijados u homologados por sentencia firme o por un convenio privado homologado. Entre las consecuencias que sufrirán quienes se hallen registrados como deudores alimentarios morosos se establece, además de la publicación semestral de sus nombres en el Boletín Oficial, que las instituciones u organismos públicos no puedan otorgarles o renovarles créditos, tarjetas de crédito, abrirles cuentas corrientes, otorgarles habilitaciones, concesiones, licencias, permisos o designarlos funcionarios. Tampoco podrán acceder a la licencia para conducir, ser proveedores de cualquier organismo público, cambiar la titularidad de un negocio, postularse para cargos públicos electivos, participar en los concursos del Consejo de la Magistratura para ser designados magistrados o funcionarios del Poder Judicial sin que previamente se acredite que no se encuentran incluidos en el registro en cuestión. También será necesario contar con el certificado de “libre deuda alimentaria” para tramitar o renovar el pasaporte, renovar la matrícula profesional, inscribirse para poder obtener el beneficio de la Asignación Universal por Hijo y anotarse en el registro de adoptantes, entre otros tantos trámites. El proyecto aprobado por el Senado es positivo en cuanto se ha decidido finalmente tomar algún tipo de medida complementaria de las judiciales para reprimir al alimentante moroso, cuya desaprensión no conoce límites, ya que se aprovecha de una muy tibia jurisprudencia penal en materia de incumplimiento de los debe-

res de asistencia familiar, que deja sin sanción a numerosos deudores crónicos, cuya conducta no alcanza a configurar delito. Pero, por otro lado, en el campo del derecho civil, los deudores alimentarios han alcanzado a desarrollar todo tipo de técnicas elusivas de sus obligaciones, mediante fraudes diversos, personas o sociedades interpuestas, prestanombres, familiares permisivos y otra serie de triquiñuelas que cierta mala cultura argentina entiende casi aceptables, como también ocurre en el caso del mal comportamiento impositivo. Precisamente, la economía informal, o sea los pagos “en negro”, totales o parciales, es uno de los modos habituales de incumplir la obligación de dar alimentos o de cumplirla en menor medida de lo que correspondería hacerlo. El aspecto negativo se traduce en la inquietud que genera en el ciudadano advertir cómo hasta los actos relativamente privados de su vida pasarán a estar registrados en listados públicos o privados, susceptibles de ser consultados por cualquiera. No es necesario recordar las acciones judiciales que se han iniciado contra empresas que se dedican a calificar el riesgo de algunos deudores y distribuyen entre sus asociados la información que preparan. Podrá decirse que se trata de una actividad lícita y que, en este caso, se persigue un fin bueno, y será verdad, como también lo es que la frontera de la intimidad se ha tornado sumamente borrosa y los tenues visillos que cubren las ventanas de la intimidad aparecen violados permanentemente. Habrá que cuidar también que no se rocen derechos constitucionales, como la libertad para entrar y salir del país o de ejercer una industria lícita. Finalmente, habrá que poner mucha atención en no trabar al generador del ingreso alimentario, perjudicando aún más a quien debe ser alimentado. Con todo, debe ser saludada con beneplácito la medida cuya sanción definitiva habrá de discutir la Cámara de Diputados de la Nación. Quien no cumple con tal elemental deber de la naturaleza merece que recaiga sobre él todo el peso de la ley, máxime considerando que el peso que recibía hasta ahora no era suficiente. Los jueces dispondrán así de una herramienta legal que los ayudará a hacer cumplir sus mandatos, ya que son ellos quienes dispondrán la inscripción en el registro.

Sin vacantes en la educación inicial El interés actual de las familias por una mayor socialización de los más pequeños debe encontrar respuestas adecuadas por parte de las autoridades educativas

A

l considerar el capítulo sobre la educación inicial, la ley de educación nacional lo caracteriza como una unidad pedagógica consagrada a la infancia desde los 45 días de vida hasta los 5 años, si bien la obligatoriedad sólo corresponde al último año. Esa etapa de la educación, cuya memorable creación se debe a Friedrich Fröbel en 1840, comprende hoy en nuestro país, según la norma sancionada en 2006, los jardines maternales, que reciben a los más pequeños, y los jardines de infantes. En el lapso de la inscripción actual para el referido primer tramo de la enseñanza se ha venido observando un llamativo aumento en la matriculación, que reitera lo ocurrido en años pasados, particularmente en los jardines maternales, que se ocupan de la estimulación y educación de los más chiquitos. Así es como en la Capital Federal la inscripción de niños de un año creció el 62 por ciento entre 2008 y 2013 y, en el mismo lapso, la matriculación de quienes tienen 2 años aumentó el 49 por ciento. En cuanto a la inscripción de los chicos más grandes de esa franja, la diferencia fue más pequeña, aunque igualmente se acrecentó: 7% para los de 4 años y 6% para los de 5 años. Debe subrayarse que no solamente fue destacado el incremento ocurrido en la ciudad autónoma de Buenos Aires, sino que también ha sido mayor la inscripción registrada en varias provincias, sobre todo en Chubut, Mendoza y Santa Cruz. El problema que sigue afectando a muchos

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hogares es que no creció en la misma medida el número de vacantes. Vale decir que el interés de los padres por inscribir a sus hijos en la educación inicial ha superado los cálculos y han quedado sin vacante más de 3000 chicos. Esta carencia no sólo se observa en los jardines de jurisdicción pública, sino también en el orden privado. Según declaraciones de la viceministra de Educación porteña, Ana Ravaglia, al asumir el macrismo en el gobierno de la ciudad eran 8000 los niños sin vacante. Desde entonces se han construido tres edificios y se han ampliado otros 26 para servir a la educación inicial, con lo cual se han creado 12.000 vacantes; sin embargo, todavía persisten las carencias y, consecuentemente, los chiquitos que aguardan en listas de espera. Al margen de la necesidad evidente de que esto se resuelva en el lapso más breve posible, a fin de que se cumpla la oferta educativa que promete la ley, llama la atención el elevado interés actual de las familias por inscribir a niños tan pequeños. Sin duda, es un tema en el que se relacionan cuestiones sociales, económicas y laborales, pero al mismo tiempo traduce un apreciable cambio de conductas si se compara con años no lejanos en que el comportamiento dominante era retener en el hogar a los hijos durante los primeros años de vida. Es necesario que esa tendencia a una mayor socialización de los más pequeños encuentre las respuestas adecuadas por parte de las autoridades educativas, que deberán procurar darlas tanto en número como en calidad.

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Conducta ética “La mujer del César no sólo debe ser honrada, sino además parecerlo.” Esta frase atribuida por Plutarco a Julio César debe ser aplicada con mayor rigor a la conducta ética de los jueces, a quienes les está encomendada la egregia función de proteger nuestros derechos. La visita de un juez a un litigante –más aún cuando el caso es de suma trascendencia– crea una duda seria sobre la imparcialidad del magistrado. Por la soledad en que se realiza, deja librada la honestidad del magistrado a sus propios dichos, sin posibilidad alguna de confirmarla. En mis treinta años de ejercicio de la función de magistrado, nunca visité el estudio de ningún litigante. Guillermo Pablo Galli Ex juez de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal DNI 4.145.082

Garantías de Irán ¿Nuestro canciller realmente les tiene confianza a las autoridades de Irán? Sorprende y alarma el hecho de que para que continúen las supuestas conversaciones con ese país por el atentado a la AMIA nuestras autoridades deban primeramente solicitar garantías de vida para un juez y un fiscal que llevarían a cabo el interrogatorio de funcionariosde Irán en ese país y que ya fueron acusados por la justicia argentina. Nos envuelve la confusión con respecto a los dichos y hechos de la Cancillería, que ahora pretende apurar las tratativas antes de que Teherán y los Estados Unidoslleguen a un eventual acuerdo ligado con la producción atómica de Irán, otro hecho que se suma a la incertidumbre reinante. George W. Handley

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obtener representación, y perjudicaría a los partidos chicos que apenas arañen el 3%. ¿En cuántas mesas del país se habrán contado los votos como se debe y en cuántas all’uso nostro? Para tener en cuenta. Inés Vergara del Carril DNI 13.872.778

No me dejaron votar Tengo 48 años, y hace once la vida me castigó con una enfermedad desmielinizante, degenerativa, discapacitante y crónica llamada esclerosis múltiple. Puedo caminar poco y nada, y con un andador. El 27 de octubre, mi esposo le llevó a usted, señor gendarme, mi documento para pedir que, como en las elecciones anteriores, me trajeran la urna al auto. Y con una falta total de educación, le contestó: “No, de la manera que subió al auto, que baje a votar”. Para subir al auto tengo poco trayecto, ahora... ¿usted se dio cuenta de todo lo que tenía que hacer para entrar a la escuela N° 29, donde me tocaba votar? ¿Tiene idea de lo que es ir con andador por el pasto, por la tierra, subir escalones, todo eso sin nada de fuerza? No. ¿Usted sabe que uno de los motivos principales por los cuales casi no camino es porque hace un año estoy con visión doble producto de esa enfermedad? No. Usted nada de eso sabe porque es una persona sana y la vida no sólo no lo castigó con una

En la Red Murió Juan Carlos Calabró Facebook

“Qué pena, muere uno de los últimos exponentes de la TV sana de nuestro país” Felicitas Volpacchio

“Se fue una parte de mi niñez. ¡Adiós, Johnny Tolengo!” Val Antonucci

“Un gran actor cómico y gran ser humano” Víctor Roque Blanco

Me pregunto: si el presidente venezolano creó el “Viceministerio para la Suprema Felicidad del Pueblo”, ¿por qué el gobierno argentino no inventa el “Viceministerio de la Absoluta Estabilidad de Precios”? Enrique Fowler Newton DNI 4.447.539

“Dios te tenga en la gloria... Te fuiste de rotation con el topolino” Mónica Mas

“No mueren aquellos que siguen en nuestro recuerdo” Amalia Mercedes Coluccio

Votos nulos A la hora de contar los votos se tienen en cuenta los votos afirmativos y los nulos, recurridos, de identidad impugnada y blancos. Esta clasificación está fundada y explicada en el manual de instrucciones y en el curso de capacitación para autoridades de mesa. Los nulos no son afirmativos, mientras que los blancos, sí. Los recurridos y de identidad impugnada son votos cuya validez decidirá la Junta Nacional Electoral en el recuento definitivo. Algunos fiscales generales tramposos prefieren dos tipos de votos: losafirmativos y los blancos (ambos válidos) yofrecen, sugieren, insisten, hostigan y presionan para que se “pasen”los nulos, recurridos e impugnados a votos en blanco, argumentando que “es lo mismo” y que“es más fácil para contar”. Fui testigo de ello en las cuatro últimas elecciones en las que fui presidenta de mesa. Después de diez horas de trabajo agotador, y tal vez sin la debida capacitación, las autoridades de mesa podrían sucumbir a la indicación de los fiscales y acceder a contar los votos de esa forma. Hacerlo favorecería a los grandes partidos, subiendo el número de votos que necesitan para

Venta récord de autos Debido al aumento del precio del dólar llamado blue se han vendido muchos autos el mes pasado y se piensa que estamos ante un nuevo récord de producción y comercialización. Es muy interesante que se produzca más y que se venda más, pero me gustaría preguntar a alguno de los geniales estrategos de nuestros gobiernos –nacional, provinciales y municipales–: ¿dónde los vamos a poner?; ¿cómo van a circular?; ¿no llegará un momento en que ya no podremos usarlos, pues nuestras calles, avenidas y autopistas estarán colapsadas? Guillermo González Lima DNI 7.787.624

Un año de desidia. Un año dejando correr agua potable en el frente de mi vereda con total impunidad. Vivo en Boulogne, provincia de Buenos Aires. Toneladas de litros de agua, recurso natural de todos, que una pésima gestión estatal ignora a pesar de los reclamos. ¿Tienen conciencia de que hay argentinos con sed? Lucía M. Dodds DNI 16.336.443

Empleo público

Viceministerios

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Derroche de agua

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A principios de la década del 90, el gasto público era del 24% del producto bruto y hoy es de entre el 38% y el 40%. Ese aumento del gasto se reparte principalmente entre el millón de nuevos empleados públicos y la importación de energía, junto con una catarata de subsidios. Cuando un sector de la economía aumenta su participación, lo hace a expensas de los otros y cuando ese detrimento se lo hace a los sectores productivos, lo que se afecta especialmente es el empleo y la inversión. Se traslada productividad a burocracia. No es de sorprender, entonces, el freno de la producción, la caída de las exportaciones y la pérdida de calidad del empleo. Joaquín María Allende DNI 4.101.859

tamente los barcos transatlánticos. La diferencia del coeficiente de rozamiento entre los neumáticos del camión y la carretera frente al rozamiento de las ruedas del ferrocarril y los rieles representa un despilfarro de energía. Además, se debe tener en cuenta un mejor rendimiento de otros motores respecto de los de combustión interna. Un tren puede llevar la carga de 40 camiones; los trenes de carga, normalmente, subvencionan los de pasajeros, que hoy, no es extraordinario, pueden viajar a 150 km/h, con lo que podrían suprimirse muchos ómnibus y automóviles. Esto despejaría las rutas y, después de realizar censos de tránsito, se podría determinar cuáles autopistas serían necesarias. Un estudio serio, que los hay, debe encarar el transporte contemplando una óptima utilización de todos los medios. Ing. Juan Carlos Bruzzi Costas

discapacidad sino que lo premió con un trabajo que usted desmerece. Señor gendarme, usted no tiene idea con la tristeza que me quedé, porque no me permitió votar. Laura Tevere DNI 17.379.105

Rutas argentinas El artículo sobre las rutas argentinas pone énfasis en la construcción de autopistas, lo que redundaría en una disminución de los costos de transporte. Sin embargo, soslaya otras soluciones que son mucho más económicas. Un estudio del transporte no puede ser mirado desde un solo punto de vista, debe pensarse en un sistema multimodal, es decir, fluvial, ferroviario y carretero, siendo los dos primeros los más económicos. El transporte por carretera sólo es económico para cortas distancias. Que la soja o el maíz de Salta recorran en camión 950 kilómetros es disparatado. Ambas producciones debieran ir en ferrocarril hasta los puertos de Formosa o Barranqueras, y de allí hasta Santa Fe, Rosario o Buenos Aires por el río, donde se pueden cargar direc-

Capilla cerrada Nuestra Sociedad Damas de la Misericordia es la entidad de bien público número cinco del país, fundada en 1872. Hemos cumplido ininterrumpidamente con la misión que sus fundadoras se propusieron: la atención y protección de las niñas de familias de escasos recursos y de las señoras mayores. Para tal fin sostenemos un hogar de niñas, donde viven de lunes a viernes 150 pequeñas que reciben escolaridad, principios religiosos y morales, y todos los cuidados necesarios para darles las bases imprescindibles para su futuro. En el hogar de ancianas viven en forma permanente 150 señoras mayores que tienen cuartos individuales, donde pueden poner sus propios muebles y todas ellas reciben la atención necesaria para una vida digna. Actualmente tenemos inhabilitada nuestra capilla, creada por el prestigioso arquitecto Carlo Morra, dado que en su interior se producen importantes desprendimientos de mampostería del techo y cielo raso. Y nos causa gran dolor, ya que esto afecta a quienes viven en nuestros hogares y a los feligreses del barrio que solían asistir a la misa diaria. Necesitamos la ayuda solidaria de instituciones, empresas, vecinos y amigos para reunir 1.200.000 pesos, monto estimado para la reparación. Estela M.F. de Parker Holmberg (presidenta) Ana Garzón Maceda de McDonough (vicepresidenta) Asociación Damas de la Misericordia [email protected]

Paso bajo nivel Deseo agradecer al gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a todos los que hicieron posibles las obras del paso bajo nivel de Olazábal y Superí, en Belgrano. El tránsito se agilizó muchísimo y le dieron vida a un puente que estaba derruido y a una zona que era espantosa. Hicieron murales, pusieron luminarias y plantaron árboles. Gracias de corazón. Ariela Baschkier

DNI 17.363.960

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