N°

21',.1

Lima,

-2013-VIVIENDA

2'8 AGO,2013

CONSIDERANDO: Que, en el marco de la Ley N° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, se aprobó mediante la Resolución Ministerial N° 3272012-VIVIENDA el Presupuesto Institucional de Apertura del Pliego 037: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento correspondiente al año fiscal 2013, por un monto de SI. 4 038 366 356,00, incluyendo el detalle de gastos a nivel de Unidad Ejecutora, Categoría Presupuestal, Programa Presupuestal, Producto/Proyecto, Actividades, Categoría de Gasto, Genérica de Gasto; y el detalle de los recursos que lo finandan, salvo los de Recursos Ordinarios, a nivel de Tipo de Transacción, Genérica, Subgenérica y Específica de Ingreso;

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: Solicitud' de Suscripción de Convenios de Financiamiento al Ministerio de Vivienda, Construcción y saneamiento

Es grato dirigirme a usted, con la finalidad de solicitarle la suscripción de convenio de finandamiento para la elaboración del estudio de pre i¡wersión a nivel de ,perfil del proyecto: "Ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado del5ector 206 cerro La Milla-Distrito de san Martín de Porres". Para tal fin, se adjunta al presente la documentación sustentatoria correspondiente.

'-,

Sin otro particular, hago propicia la oportunidad consideración.

para expresarle los sentimientos de mi especial

Atentamente,

oss~an:te ~o Gerente General se adjunta: Documento de aprobadón de los Téimlnos de Referenda Informe Técnioo N° 212-2012/0PI-FONAFE

Ténnirios de Referenda Ce: GPO{EGP-N Reg. 145253

Gerencia General Autopista Ramiro Prialé N' 210 - El Agustino Teléfonos: (511) 317-3000 {317-3007 Fax: (511) 362-5148

HOJA DE ENVIO SIED Nro. 113-201210PIlFONAFE

FONDO NACIONAL

DE FINANCIAMIENTO

DE LA ACTIVID.~D EMPRESARIAL DEL ESTADO

Señorita Rossina Manche Mantero Gerente General SEDAPAl Autopista Ramiro Priale N"Z10 lima.Asunto

Aprobación de términos de referencia

Referencia :

Hoja de Envio SIED Nro. OZ4-Z0121GG/SEDAPAl

De mi consideración: Por medio del presente me dirijo a usted, para comunicarle que la Oficina de Programación e Inversiones del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - OPI FONAFE, ha aprobado los términos de referencia para la conlratación del estudio de preinversión a nivel de perfil del proyecto: "Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Sector Z06 Cerro la Milla - Distrito de San Martín de Porres', con informe técnico N° ZtZ-ZOt2l0PIFONAFE. En tal sentido, su representada deberá tomar en cuenta las recomendaciones planteadas en el informe téCnico mencionado. Sea propicia la ocasión para renovarle las muestras de mi especial consideración. Atentamente,

,

Sedapal GERENClADESARROLlO E INVESTIGACIóN

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~~,_.~_I_B.~~~3. Sedapal SECRETARIA GENERAL

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RECa~R~

Hora: Adj.; -Informe técnico N° 212.2012/0PI-FONAFE

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Av. Paseo de la R,epúbllca N° 3121. SOInIsidro J Teléf. 440-4222 Fax: 440-4222 anuo www.fonafe.gob.pe

202

.•, FONDO NA(;ONl\[

¡)F FINANCIAMIENTO

DE LA ACTIVID¡'.D E'\WRESARIAL DEL ESTADO El INFORME TECNICO N"212.201210PI.FONAFE Asunto:

Evaluación de los Términos de Referencia para la contratación de la consultoria para la elaboración del estudio de preinversión a nivel de perfil del proyecto: "Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agu~ Potable y Alcantarillado del Sector 206 Cerro La Milla. Distñto de San Martín de Porres"

UNIDAD FORMULADORA: . OPI RESPONSABLE: SITUACION: COSTO DE LA CONSULTORIA:

1,

, SERVICIO DE AGUA POTABLE Y : ALCANTARILLADO DE LIMA ~FONAFE : APROBADO 489,622.67

RESULTADO DE LA EVALUACION, En consideración al objetivo que se persigue con los términos de referencia propuestos por la empresa Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL), se aprueba, a fin de permitir la contratación de la consultoría que se encargará de la elaboración del estudio a nivel de perfil del proyecto "Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Sector 206 Cerro La Milla-Distrito de San Martin de Porres".

11,

ANTECEDENTES

2.1 Con Hoja de Envio SIED 078-2010/GG/SEDAPAL el 27 de Octubre del 2010, la empresa Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) solicita a la Oficina de Programación e Inversiones de FONAFE, la aprobación de los términos de referencia para la contratación de los servicios de consultarla para la elaboración del Estudio a nivel de Perfil del proyecto: "Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Sector 206 Cerro La Milla-Distrito de San Martín de Porres". 2.2 Con Hoja de Envio SIED N" 209.2011/0PIIFONAFE el 10 de diciembre de 2010, la.ePI FONAFE observa el documento términos de referencia. 2.3 Con Hoja de Envio SIED 011-2010/GG/SEDAPAL, el11 de febrero de 2011, la Unidad Formuladora alcanza. a la OPI FONAFE el levantamiento .de .observaciones para su revisión y aprobación. 2.4 Con Hoja de Envío SIED 063.2011/DElFONAFE el 17 de marzo de 2011, la OPI FONAFEcomunica a la empresa SEDAPAL que con Informe Técnico W 067-201210PI-FONAFE del 11 de marzo de 2011 se aprobó el documento términos de referencia. El Ministerio de Economia y Finanzas publicó el Decreto Supremo N" 079 ,2011. 'EF el 18 de mayo de 2011. ampliando el plazo señalado en el Decreto Supremo N° 11&-201Q..EF,además se adicionó a la lista de proyectos priorizados 5 proyectos entre los cuales figura el proyecto: "Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Sector 206 Cerro La Milla.Distrito de San Martín de Porres". 2.6 Con Hoja de Envio SIED Nro. 015-2012/GG/SEDAPAL, el 10 de mayo de • f 0"4 . 2012, la empresa SEDAPAL remite a la OPI FONAFE los TDRreformulados ~~. ~'" en el marco del Decreto Supremo N° 079-2011-EF, para proyectos priorízados liI . ,2.7 Con HOJA DE ENVIO SIED Nro. 030-2012/0PIIFONAFE el 12 de junio de i 2012, la ePI FONAFE aprobó .'os términos de referencia para la contratación de la elaboración del estudio a nivel de perfil del proyecto: : "Ampliación y

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Av. P~seo de la República N° 3121, San Isidro I Teléf. 440-4222 Fax: 440-4222 anexo 202 www.fonafe.gob.pe

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FON[)O Nt\CI()¡.!AL DE LA ACTIVIDAD

I)F Fli'JANCIA:"lIENTO

EMPRESARIAL DEL ESTADO

IV. ANALlSIS

1. El tipo de intervención motivo de la contratación para la elaboración del estudio de preinversión a nivel de perfil, es coherente con la definición de .proyecto de inversión pública. 2.

El objetivo del estudio a contratar se enmarca dentro de las competencias que tiene la Empresa, para ser intervenido como inversión pública, consistirá en mejorar y ampliar los sistemas de agua potable y alcantarillado donde sea necesario en el sector 206, la propuesta planteada tiene como finalidad definir el contenido minimo del estudio de preinversión a nivel de perfil para identificar las melas, costos y los beneficiqs mas convenientes del proyecto para el pais a favor de la población asentada eri la zona ámbito del proyecto.

3.

El documento menciona y detalla el equipo de profesionales necesarios para la elaboración del estudio a nivel de perfil.

4.

El detalle de actividades durante el proceso de identificación, formulación y evaluación del estudio, ha sido definido de acuerdo al cronograma adjunto, el mismo que considera necesario 120 días calendarios para la entrega del producto final.

5. El documento menciona que el consullor deberá señalar los ínstrumentos de recopilación, fuentes de, información y metodologia para la estructuración del estudio en aspectos Como diagnóstico, análisis de oferta y demanda, dimensionamiento, planteamiento técnico, etc. 6. El costo referencial para la' elaboración del estudio se menciona en el numeral 3.4 del presente informe, sin embargo la determinación del costo de la consultorla es de exclusiva responsabilidad de SEDAPAL, como consta en el Informe ¡"'o 3182012.EGPN.CESBR de la oficina de Costos y Presupuestos del Equipo de Gestión Proyectos Norte. 7. Los perfiles de los profesionales que participaran en la elaboración del estudio han sido considerados en el documento. 8. El documento menciona el mecanismo para la supervisión de la elaboración del estudio, el cual estará a cargo de un representante del Equipo Gestión Proyectos Norte de la Empresa. El documento en evaluación menciona algunos alcances que deben contener los estudios de base a ser desarrollados por la consultoria para la elaboración del estudio de preinversión, a fin de que pueda obtener la aprobación a nivel de perfil en el marco del Decreto Supremo N° 079.2011.EF Y la normalivídad del Sistema Nacional de Inversión Pública.

V. CONCLUSIONES

•

El documento términos de referencia, incorpora los criterios técnicos y económicos para orientar la convocatoria y desarroliar la consultorla para la elaboración del estudio de preinversión a nivel de perfil "Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Sector 206 Cerro La Milla.Distrito de San Martln de Porres".

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SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARIlLADO

DE UMA

sedapal,

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SERVICIO DE CONSULTORlA PARA l.J\ ELABORACIÓN DEL PERFIL DEL PROYECTO: "AMPUACIÓN y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARIlLADO DEL SECTOR 206 • CERRO LA MIlLA - DISTRITO SAN MARTÍN DE PORRES H

TERMINOS DE REFERENCIA

•

INDICE 1.

ANTECEDENTES....................................••..............................................•.•.....................•.

4

2.

OBJETIVO............................•..........................................................................................

4

3.

BASE LEGAl.

6

4.

UBICAOÓN y LÍMITE DEl ÁREA DE INFLUENOA DEL ESTIJDIO

6

5.

HABIUTAOONES BENEAOADAS y CARACTERIZAOON DEl SISTEMA DE SANEAMIENTO: .7

6.

REQUERIMIENTOSY CONSIDERAOONESTÉCNICAS DEL ÁREA EN ESTIJDIO 6.1 6.2

6.3

8

Requerimientos del Estudio ......................................•.............................•...•...•....... DesoipciÓn General del Sistema Actual .....................•............................................. 6.2.1 Sistema de Agua Potable .................................................................•........ 6.2.2 Sistema de Alcantarillado ...............•.....................•...•...................•.•.•......• DesoipciÓn General del Sistema Proyectado ..............•....•......................................

8 9 9 9 11

7.0

CONSIDERAOONES PARA LA ELABORAOON DEL SERVIOO ......•......••....•......•.....•........•..

12

8.0

SECfORIZAOÓN ............•...........•..........•.....................................•............•....................

13

ALCANCESDEL ESTIJDIO

18

9.0

9.1 9.2

Consideraciones a los alcances del Estudio: ......•.................•..•........•..................... 198 Estudio de Topografía .....................•......•••................••....•...............•.................... 19 9.2.1 Consideraciones generales .....•.....................................•.........•............•.•. 19 9.2.2 De las Obras Generales ..........•......•...........•...................•.........•.•..•....•..•.. 19 9.2.3 De las Obras secundarias ••............•.............•.•......................•......•.....•..... 20 9.2.4 Otras Consideraciones .................................•...................... :..•.•.......•....... 20 9.3 Informe de evaluadón de los sistemas existentes de Agua Potable y Alcantarillado. 21 9.3.1 Alcances del trabajo a elaborar en redes de agua potable yalcantarillado •..21 9.3.2 Entrega de resultados 21 9.4 EstudiO de Mecánica de Suelos .........................................................•..•.••............. 22 9.4.1 Consideradones generales .............................................................•........ 22 9.4.2 De las Obras Generales............................................................................ o N 9.4.3 De las Obras secundarias...................................................................... "¡tó~ 9.S Madelamiento y cálculo hidráulico de los sistemas de agua potable y alcantarillad ~"2.4 ~ 9.6 Estudio de Impacto Ambiental ••......•.....................•........•..............•..........•..•..•.. '.2lln1 '5 9.6.1 Preparación del Estudio ...........•................................................•....••... :¡. .2S 9.6.2 Anexos: ....................................................................................•...••..... ~ 6 •• 9.7. saneamiento Físico Legal .......................•.................... ~•.....................••..•............. 9.7.1 Respecto del otorgamiento de factibilidad de servidos ..............•.............• 27 9.7.2 Respecto de la libre disponibilidad de las áreas de intervendón (Obras Generales y secundarias) ..........................................................................•.... 27 ~.!.3 ~ntr~ables (Con;;O!idadón) 28 9.8. SitiOSY eVldenoas arqueologlcas ...............•..........................••..........•.................. ¡¡- C'3' ~D!.~¡¡m 9.9 Metrados y presupuestos ...................•....•............. oo •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 290"., s 652 9.10 Intervención Social............•.............•.................................................................... 30 9.11 Perfil : ; ..............•....................................................... '.~'''''''''''''''''''' 30 O A ~ . 9.11.1 Presentadon del Informe ;........................... ~ . C }>

;, •• }>

Del sector conformado, incluyendo las tuberías de aducción existentes Y/o proyectadas. De las tuberías de conducción de agua existentes vIo proyectadas y/o tanques de regulación proyectado hasta los diferentes tanques de almacenamiento. De las tuberías de impulsión existentes Y/o proyectados desde las estaciones de bombeo hasta los tanques de almacenamiento. cada una de las áreas de drenaje conformadas, incluyendo: interceptones, emisores y colectores principales existentes y/o proyectados. El COnsultor para el cálculo hidráulico del sistema de alcantalillado, debe contemplar las proyea:iones de crecimiento holizontal y vertical para las áreas drenaje de los diferentes colectores existentes y proyectados de la alternativa a desarrollar.

El modelamiento se debe realizar en varios escenariosconsiderando el anáflSiSestático y cfmámico, para el inido y final del periodo óptimo de diseño, con los respectiVos caudales mínimos y máximos de cada uno de los modelos hidráurlCOS planteados.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Objeto y alcance del Proyecto Metodología del Proyecto Hipótesis de cálculo Información básica utilizada Resultados de cada uno de los modelos hidráulicos Análisis e interpretación de resultados. Planos (Planta, Perfiles hidráulicos) Condusiones y recomendaciones

9.6 Estudio de Impacto Ambiental. El Consultor elaborará un Estudio de Impacto Ambiental Preliminar de acuerdo a la concordancia entre el SNIP y el SElA - EIA Identificando los potenciales Impactos positivos y negativos, que generará el proyecto en sus diferentes etapas: diseño, .construcción, operación y mantenimiento y cierre; así como las acciones y medidas de mitigaCión de Intervención que dichos impactos requerirán y sus costos de implementación, las mismas que deberán ser Incorporadas en la estructura de costos del proyecto. Pasos a seguir para obtener la Aprobación" de los TdRs del Estudio de Impacto Ambiental: PASO 1 (Clasific;ación Ambiental del Proyecto): El CONSULTOR (Ing. Especialista en ElA debidamente inscrito en el registro del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento MVCS) deberá elaborar, coordinar y presentar la Ficha Informativa de Clasificación Ambiental del Proyecto de Saneamiento a la Oficina del Medio Ambiente - OMA del Ministerio de Vivienda, Gerencia de Proyectos y.Obras

Equipo Gestión de Proyectos Norte Página 25 de 45

SEDAPAL

Gerencla.de

DE CONSUlTORlA PARA LA ELABORACIÓN DEL PERRL DEL PROYECTO: -AMPUAClÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL SECTOR ZOS. CERRO LA SEIMCIO

Proyectos y Obras

AI1UA. DISTRtTO

SAN IlARTiN DE PORRfS.

Construcción y saneamiento - MVCS, para efectuar el trámite de Oasificación Ambiental del estudio, procedimiento por el cual se le otorga la categoría ambiental que corresponde al proyecto para su posterior evaluación. Existen tres categorías: ...:Declaración de Impacto Ambiental - OlA. _ Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado - EIA-sd. _ Estudio de Impacto Ambiental Detallado - EIA-d.

PASO 2 (Aprobadón de 105 Términos de Referencia del EIA): Proceso por el cual se aprueban los contenidos mínimos que deberá presentar el EIA 5emidetallado o Detallado (sólo para estas categorías). El CONSULTOR presentará la propuesta de Términos de Referencia, tomando como base las Guías de Contenido Mínimo para proyectos de saneamiento del MVCS y de acuerdo a las Indicaciones de la Dirección Nacional de saneamiento - DNS del Ministerio de Vlviencla, Construcdon' y Saneamiento - MVCS, quienes evaluarán y aprobarán, de ser el caso los Términos de Referencia. ~ PASO 3 (Desarrollo e incorporadón del Estudio de Impacto Ambiental en el EstudiotM Factiblidad): De acuerdo a la concordancia entre el Sistema Nacional de Inversión Pública '~el

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Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, para este nivel de estudio el consultor elabora unYU~ Estudio de Impacto Ambiental preliminar y solo lo incorporará sus resultados en el cante islo . mínimo del estudio de Perfil a desarrollar, siendo el trámite formal para obtención de ~ certificación Ambiental en la etapa de Inversión durante la elaboración del Expediente Técnico " elaborado por el consultor que contrate la Unidad Ejecutora para dicho Expediente Técnico •

J

.6.1 Preparación del Estudio La Empresa Consultora, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 17 del Texto único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del MVCS referido a la Clasificación Ambiental de Proyectos y Aprobación de Jos Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental, debe preparar el expediente técnico de clasificación de Proyecto considerando las obras de agua potable y alcantarillado cuyo contenido será el siguiente: •

SOflCituddirigida a la Oficina del MealOAmbiente.

•

Dos (02) fichas de declaración jurada conteniendo los siguientes aspectos ambientales del proyecto, suscrito por el titular de la empresa:

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1

~:

a} Una evaluación prelirninar con las características del proyecto; con los . antecedentes de los aspectos ambientales que conforman su área de. influencia; con los posibles impactos ambientales que pudieran producirse; y con .las medidas de prevención; mitigación o corrección previstas. b} Una propuesta de clasificación del proyecto •. c} certificado de compatibilidad de uso de acuerdo a zonificación expedido por la Autoridad competente. . Nota: El modelo de la ficha de ciasificaciQnse encuentra en el Equipo Gestión Ambiental. Una vez obtenida la Clasfficación por la Oficina del Medio Ambiente del MVCS, y de acuerdo a los . resultados que determine !ficha clasificación, la Empresa Consultora presentará los términos de referencia pi!lra su aprobación.

El desarrollo y aprobación de los Términos de Referencia serán estrechamente coordinados con. el . Equipo Gestión Ambiental {EGAm} - SEDAPALy deben ser presentados ante la, Oficina del Medio Gerencia de Proyectos y Obras

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SOliCITO: Acelerar en la medida de lo posible suscripción de convenio de financiamiento para la elaboración del Estudio de Pre-lnversión a nivel de Perfil del Proyecto: "Ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado del SéCtor 206 -Cerro la Milla. Distrito de San Martln de Porres"

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Srita. María Luisa Funegra Vela Director Ejecutivo (e) Programa Nacional de Saneamiento Urbano Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneanúento Presente.Es grato dirigirme

1I

DO¡:

',. GjN,EIl'AL señor NARROMENDOZACHUQUIPIONDO. . ~~.::ARTICULO SEGUNOO.- Regislrar a los integrantes electos del nuevo Consejo Directi\'o vig~nte conforme a su Es\alLr1o Social; por el perlodo comprendido desde el 22 de Julio del 2011 hasta el21 de Julio del 2013, conformada de acuerdo-a la siguienle releci6n: SECRETARIO GENERAL NARRO MENOOZA CHUOUIPIONDO DNI 07977093 SUB SECR.ETARIO GENERAL ROSA ELlZABETH LOBATO VARA ONI 41980815 sEC, DE ACTAS.. HUGO ARMANDO SANCHEZ URIONDO DNI. 21880973 'C. DE ORGANIZACiÓN ALFREDO ESTEBAN C~CCO LEON ONI 28975343 .C. OE ECONOMIA ROBERTINA OLAYUNCA DIAZ DNI 22419907 SECo OE ASISTENCIA SOCIAL VIRGINIA OTILlA HUACHACA CUEVAS DNI 41534728 SECoDE EDUCACION.CULTURA y DEPORTE WALTER RAFAEL VIRU ZAMORA DNI 46690438 SECo DE.DISCIPLlNA y FISCAL CRISPIN CALERO IBARRA DNI 08604862 VOCAL I ÁSENCION AVENDAÑO HERRERA DNI 02817367 VOCALlI RITA SALAZAR CHiJLLA DNI 06234716 ARTICULO TERCERO.- Déjese establecido que la pre~ente Resolución Gerencial sólo Regis.lra y da Reconocimiento Municipal como Organización Sodal de conformidad a la Ordenanza Municipal N° 151.2005.MOSMP de adeo;ación a la Ordenanza N° 191.98-MML; en consecuencia, la misma no auloriza el uso ylo posesión de vias peatonales asi romo areas públicas o privadas, reservandose la Municiparldad DisUilal de San Martin de Porres el derecho de regular, fIScalizar y administrar de acuerdo a las normas legales vigentes. ARTICULO CUARTO,- Autorizar el Registro correspondiente en ei Asienlo Principal del Registro Único de Organizacio.nes Sociales (RUOS) de la' Municipalidad Distrilal • de San Martin de Porres. ARTICULO QUINTO.- Remitir copia de la presente Reso.lución Gerencial a la Municipalidad Metropolitana de Lima, en aprrcación al Art. 16° de la Ordenanza Municipal N° 151.2005-MDSMP de adeOJ8ción a la Ordenanza W 191.98.MML. . Registrese, Comuníquese y Cumplase .

.-/~? Av. Alfrtdil ~,:rei1di'Qla !'~Oj ó9 - Lim