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XXV Convención Nacional de la Industria de la Construcción

Constructores apuntan al desarrollo, empleo, inclusión y bienestar Jacy dos Santos de Perret-Gentil [email protected]

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on el propósito de aportar de manera firme y decidida al desarrollo, empleo, inclusión y bienestar del país, la Cámara Venezolana de la Construcción, realizará el próximo 27 de mayo, en el salón Naiguatá del Hotel Tamanaco, la XXV Convención Nacional de la Industria de la Construcción (Conicon 25) y el 72 aniversario de la institución. Para ampliar la información sobre estas actividades, Construcción CVC conversó con el presidente del comité organizador, Pablo Andrés González, quien señaló que Conicon 25, abordará como tema central las alianzas público privadas (APP`s), esquemas que promueven el desarrollo de la infraestructura. Indicó González que Conicon 25 contará con un calificado grupo de

expositores nacionales e internacionales, quienes disertarán sobre conceptualización, financiamiento, marco legal y experiencias exitosas de este esquema, que toma fuerza en América Latina. El presidente del comité organizador precisó que la jornada se iniciará con la intervención del economista Henkel García, director de Ecoanalítica, quien disertará sobre la situación económica, social y política de Venezuela. Para abordar la instrumentación de las APP´s en Venezuela, el experto Bernardo Pulido, abogado de Consultores Jurídicos Ayala, Dillon, Fernández, Linares y Chavero, expondrá sobre la viabilidad jurídica de la asociación entre el Estado y el sector privado para ejecutar y mantener obras de infraestructura en el país. El académico Ricardo Rivas Vetencourt, profesor de la Universidad Católica Andrés Bello, expondrá sobre las obras públicas susceptibles de financiar mediante APP´s.

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“Estas jornadas contarán con la participación de un importante número de delegados y personalidades del sector construcción y conexos, interesados en el desarrollo del país”

Premios y homenajeados González anunció que la noche del 27 de mayo, en el hotel Tamanaco, está prevista la conmemoración del 72 aniversario de la CVC,

escenario propicio para enaltecer la trayectoria, fidelidad y respaldo de personalidades y empresas que, desde sus diversas ópticas y gestiones, han aportado al desarrollo del sector construcción. Agregó que durante el acto aniversario, como es habitual, se hará entrega de reconocimientos especiales y de los premios Anual Construcción en sus diferentes categorías: Construcción; Gestión Pública; Comunicación Social; Cátedra Gerencia de la Construcción UNIMET, UCV y UCAB; Trabajador más Distinguido y Responsabilidad Social de Empresas de la Construcción. “Con eventos de esta magnitud el gremio de la construcción nacional, busca crear una plataforma eficaz de promoción y comunicación, que contribuya a la dinamización y reactivación del sector”, puntualizó Pablo Andrés González, presidente del comité organizador.

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“Las experiencias internacionales exitosas, como punto de partida para apalancar iniciativas de progreso en materia de alianzas público privadas, será el tema que profundizará Juan Martín Caicedo, presidente Cámara Colombiana de Infraestructura, quien aportará datos estadísticos, viabilidad, operatividad y desarrollo de la infraestructura en Colombia”, agregó el Presidente del comité organizador. Otro de los temas previstos en Conicon 25, según comentó González, se refiere a los proyectos APP´s financiados por Lafise en Honduras, Panamá y Costa Rica, el cual estará a cargo de la experta Cynthia González, Gerente General de la Fiduciaria LAFISE. La jornada de la convención culminará con una magistral conferencia sobre liderazgo, dictada por el experto motivacional y coach gerencial, Carlos Saúl Rodríguez.

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Aprobada memoria y cuenta de la CVC Jacy dos Santos de Perret-Gentil [email protected]

Irwin Perret Gentil, Jaime Gómez, Carlos Avellaneda, Gilbert Dao, Fouad Sayegh y Álvaro Sucre Fagré, presidentes de la CVC

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on votación unánime de los afiliados de la Cámara Venezolana de la Construcción (CVC), se aprobó el pasado martes 14 de abril la memoria y cuenta de la institución correspondiente al período 2014. Jaime Gómez, presidente de la CVC señaló que, a pesar de haber sido un año complicado para el gremio, principalmente por la escasez de insumos de la construcción y las políticas públicas que desfavorecen el desempeño de la industria, los constructores continuarán apostando al fortalecimiento y progreso del país, con planteamientos concretos y viables. En el marco de la Asamblea General Ordinaria, manifestó que el sector privado de la construcción continuó su caída en 2014, registrando 18 trimestres en negativo. Sobre las cifras de vivienda, lamentó la falta de información oficial sobre los indicadores, sin embargo reveló que para 2014 los privados solo construyeron cerca de 12 mil viviendas.

Puntualizó que ante la coyuntura actual es indispensable la participación privada, que históricamente se comporta como motor de la economía y en momentos de crisis es clave para el avance. En el aspecto gremial se mostró complacido con el 100% de cumplimiento que reportó la ejecución del plan estratégico 2014, el posicionamiento de la institución en las redes sociales, el desempeño de las comisiones sectoriales así como los resultados financieros de la CVC. Indicó que el compromiso social de los constructores durante el 2014 se enfocó en el programa Dona una consulta, recursos destinados a la Fundación Amigos del Hospital San Juan de Dios y se continuó dictando, con gran aceptación por parte del estudiantado, la cátedra Gerencia de la Construcción en la Universidad Metropolitana, Universidad Central de Venezuela y Universidad Católica Andrés Bello. Como parte de la agenda prevista en esta Asamblea, una vez concluido y aprobado el informe de gestión, se procedió a develar, en la galería de expresidentes, la fotografía de Gilbert Dao, presidente de la CVC 2012-2014, quien se mostró complacido y agradeció el apoyo recibido por parte de sus compañeros de junta y personal ejecutivo de la CVC.

Con votación unánime de los afiliados se aprobó memoria y cuenta 2015

Marialin Lacourt [email protected]

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or cuarto año consecutivo la Fundación Cámara Venezolana de la Construcción (Fundación CVC) brinda su apoyo a la Fundación Amigos del Hospital San Juan de Dios, a través de la entrega de fondos que serán destinados a la donación de consultas para niños de escasos recursos, iniciativa que se desarrolla mediante el programa Dona una Consulta. El presidente de la CVC, Jaime Gómez, conjuntamente con el vicepresidente Stambul Rojas, manifestaron su satisfacción por llevar a cabo el donativo que atenderá a los niños más necesitados y reiteraron el compromiso de la Cámara Venezolana de la Construcción con la referida institución. En esta oportunidad, el director de la fundación beneficiada, hermano Julio Gonzalo Parada, en compañía de Karina Pérez, gerente de Administración y Finanzas y Corina Trujillo, coordinadora de Recaudación de Fondos, visitaron la sede de la CVC, para recibir el donativo que será destinado a la cobertura de las consultas médicas y la creación de un fondo rotatorio para tratamiento de cáncer en niños diagnosticados con esta enfermedad. Por su parte, Trujillo destacó la importancia de esta ayuda que permite brindar, de manera oportuna, la atención médica a quienes no cuentan con recursos suficientes, logrando la detección temprana de enfermedades. Asimismo, los representantes de la Fundación Amigos del Hospital San Juan de Dios detallaron que desde el mes de noviembre hasta diciembre del año 2014 se atendieron más de 70 niños a través del programa Dona una Consulta.

Jaime Gómez, hermano Julio Gonzalo Parada y Stambul Rojas

Para el 2015, fue donado un monto que permitirá la atención médica, diagnóstico y tratamiento en las áreas de ortopedia, neurocirugía y otorrinolaringología; así como el inicio oportuno de atención para los pequeños a través del fondo rotatorio para tratamientos oncológicos. Para el mes de mayo del año en curso se habían brindado más de 700 consultas, la meta es seguir creciendo en el apoyo a la atención preventiva de los niños.

“Desde 2011 el programa Dona una Consulta ha beneficiado a niños de escasos recursos que requieren atención médica, iniciativa que desarrolla la Cámara Venezolana de la Construcción como ente socialmente responsable que extiende su apoyo a la Fundación Amigos del Hospital San Juan de Dios”

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Fundación CVC entrega donativo al Hospital San Juan de Dios

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Responsabilidad social algo más

que una política empresarial

Hellen Méndez de Martín-Caro / Directora Técnica de la Fundación CVC Consultora de estudios de impacto ambiental [email protected]

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on el tiempo se espera que existan renovados desarrollos, que el pensamiento progrese, así como las prácticas, las políticas, las empresas y, por tanto, la relación, entre las empresas, empleados, clientes y entornos - conocidos como grupos de interés –. Ahora bien, en este devenir de procesos y su mejora esperada, hay elementos importantes que son intangibles, que van más allá de métodos, normas, esquemas de indicadores que son nuestros determinantes culturales, lo que somos como personas, producto de nuestra historia individual. La responsabilidad social empresarial (RSE) tiene una fuerte vinculación con los valores y sentimientos; así como también con un complejo conjunto de metodologías de medición y análisis, basadas en la recolección de información tangible y objetiva, que complementan la acción de las políticas y programas que implantan las empresas. Los valores y sentimientos en la responsabilidad social, corresponden a los valores y sentimientos de los involucrados, valores relativos a la ética, trasparencia, equidad, compromiso, aprecio y valoración por los demás y el entorno. La RSE va más allá de la filantropía, aspecto bastante discutido por los técnicos y especialistas, pero también va más allá de un excelente programa diseñado por expertos y ejecutado con precisión quirúrgica por gerentes de responsabilidad social en las corporaciones; ya que responde y se alinea con los factores culturales y morales de los empresarios y directivos; así como de las expectativas, necesidades e intereses de los beneficiarios y miembros de los grupos de interés. En sintonía con lo anterior, sí en la historia de la vida de empresarios, directores, gerentes, en la conformación de su individualidad y temperamento la ética fue un valor transversal, constituirán empresas y programas destinados a la comunidad, clientes, proveedores, empleados basados en la ética. Nuestros valores y visión sobre “el otro”, la comunidad La percepción y el concepto sobre las personas, la de entorno, los empleados, los clientes, marcarán el éxito de la noción de integración e inclusión también se refleja empresa y, por ende, de sus programas de responsabilidad social, en el alcance de los programas que se desarrollan en ya que la disposición, el mensaje y la forma en que se implantan los el marco de la RSE, el respeto que se tiene por los programas estarán marcados, ineludiblemente, por esa visión, por semejantes influye en lo que se define como prograel concepto que se tiene del “otro”. ma para contribuir a la mejora de sus condiciones de La constitución de empresas y corporaciones “socialmente vida; así como en la capacidad de los programas dispuestas”, da cuenta de la expresión afectiva de los directivos de diseñados para su sostenibilidad. las empresas y corporaciones y su traducción programática.1 El modelar, enseñar formas de vivir bajo esquemas Todos los valores que están vinculados con la responsabilidad de inclusión, tolerancia, productividad, exige una social, se forman a través de la experiencia de vida de las personas visión de la vida con sentido pedagógico, orientada a que conforman los equipos directivos empresariales. Una empreexplicar y aleccionar con el ejemplo, las corporaciosa y/o corporación cuyos directivos protegen el ambiente o nes pueden convertirse en ejemplo y modelo; visto producen de forma sustentable fueron personas a las que se les así podemos pensar que estamos ante la utopía de un enseñó que las ganancias no son la prioridad, ya que si el obtener mundo programado desde el capital empresarial, ganancias implica la degradación y el deterioro ambiental, las pero no es eso lo que se plantea, si no una acción posibilidades de negocio a futuro se limitan. modeladora de buenas prácticas.

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En la definición de los objetivos, programas y proyectos nuestra formación es también importante, podemos tener mayor o menor sensibilidad, en función de los elementos de los que dispongamos para identificar una realidad y la importancia que demos a los temas. La pobreza será siempre un tema importante para cualquier empresa o corporación, su erradicación un proceso complejo, pero la manera de compensar carencias o definir programas para brindar herramientas para su erradicación depende de la visión de la pobreza que tiene quienes deciden los programas. La selección del área de intervención, igualmente, estará asociada con los elementos para los que tenemos mayor sensibilidad, racionalizando y dando carácter técnico, siempre seremos más sensibles a un tema, a un área o a una población específica. Es importante apoyar el tema de la salud, pero la salud tiene muchos aspectos, es preventiva, es formación de la población en prevención de la salud, es financiar operaciones altamente costosas para niños y jóvenes, qué debe intervenir para la selección adecuada de un programa en salud, sin dejar de reconocer que el gran tema de la salud depende de los Estados y gobiernos, que son los responsables de garantizarla en todos sus sentidos, una inversión en salud preventiva puede ayudar a muchos pacientes a reducir sus probabilidades de contraer o padecer enfermedades costosas de atender de forma curativa. La inversión en educación y prevención del embarazo precoz tendrá menos “vitrina” que financiar casas de acogida para madres adolescentes y sus niños, pero el ahorro y la inversión en el futuro de las jóvenes puede tener un impacto mayor, menos visible en el momento pero un mayor impacto en la sociedad en el largo plazo. Cuando una empresa inicia el camino en la solución de un problema, el camino puede ser una innegable oportunidad de innovación, que contribuya a mejorar tanto el negocio como a la sociedad; el compromiso con la sociedad se traduce en el beneficio a su razón de ser empresarial. La discusión siempre estará entre cantidad e impacto, una empresa que financia operaciones para niños enfermos hace una labor inmensa, loable, pero no es menos que aquella que destina recursos para la prevención de enfermedades en los niños o la enseñanza a las madres en cómo atender adecuadamente a sus bebés, el impacto a futuro se traduce en la disminución en la inversión de recursos en niños enfermos. Decidir entre cuál programa tiene mayor relevancia para las necesidades a afrontar, estará basado en diseños técnicos, diagnósticos, realidad del entorno, pero también en la visión que tengamos y la cercanía que hemos construido en nuestro proceso de aproximación al problema. Otro tema relevante es la oportunidad de la acción, modestas acciones y recursos a tiempo, pueden tener mayor

impacto que grandes inversiones para solucionar problemas que han crecido mientras se esperaba el diagnóstico adecuado y el diseño efectivo. La RSE no es una tarea, es una vocación, una forma de entender el entorno, y saber que ese entorno es parte del negocio; que hay una interdependencia entre la sociedad y la empresa, y que ambas deben estar bien, lo que es ganancia para todos; la RSE es una ventaja de la modernidad que se debe aprovechar exhaustivamente. De lo señalado, es necesario lograr un equilibrio, fundamental dado que la dinámica de las sociedades, la tecnología y los grupos de interés, influyen en la vigencia de los programas y su pertinencia, pero lo que si no debe cambiar es el sentido de responsabilidad que se tiene con la sociedad y los grupos de interés. Elegir un tema social a abordar desde la empresa, debe contar con claridad, no se puede financiar el costo de resolver todos los problemas que tiene la sociedad, ni acercarse a la solución total, sino atender aquellos problemas con los cuales estamos vinculados, los que ocasionamos, donde los creamos, sobre los que tenemos gobierno, es decir, aquellos para los cuales somos competentes, hacer algo significativo para la sociedad, para nuestros grupos de interés y que da valor a la empresa o negocio. Se deben integrar necesidades sociales y de la empresa; el costo de no hacerlo es alto; la integración requiere adaptaciones, que van más allá de crear unidades dedicadas a la responsabilidad social empresarial, debe construirse una visión del negocio donde la sociedad y los grupos de interés estén considerados; esto es necesario para lograr el éxito en la labor socialmente responsable. En la actualidad venezolana la responsabilidad social empresarial adquiere mayor relevancia, ya que la polarización existente se ha traslado al mundo de la empresa y su entorno, la visión de la empresa ha sido trabajada desde lo mediático para construir una imagen de oprimidos vs opresores y no de aliados en la construcción de un país, de una sociedad de inclusión; el mundo de las empresas se ha visto afectado por conflictos preformados o trasladados desde los discursos de la política; enfrentando al empresariado con el Estado, los entornos se vuelven convulsos y se complejizan las acciones. En cuanto a los valores, es necesario reconocer que los programas actuales deben incluir formación en valores, rescate de valores; hoy más que nunca necesarios, la distorsión sufrida en los últimos años ha llevado a manejar esquemas donde el valor al trabajo, el esfuerzo, la productividad y los principios se han desdibujado. El proceso de resaltar las diferencias, para luego enfrentarlas y vender la idea que las falencias de unos están sustentadas en los beneficios de los otros, hace más difícil pensar en programas desde las empresas que sean vistos como un beneficio compartido.

Esta visión, basada en la importancia que tiene nuestra carga valorativa no es un posicionamiento aislado, la sociedad, la ciencia y el mundo está abriendo un espacio para el reconocimiento y posicionamiento del conjunto de elementos intangibles que conforman los valores individuales, los determinantes culturales, los sentimientos. Estamos pasando de los esquemas de análisis basados en objetivos y metas definidas, más allá de las consideraciones humanas, a darnos cuenta que la conducta, la cultura, nuestro basamento formado por la familia, el entorno, la escuela, nuestra cultura influye, la evidencia concreta de esto es el último estudio para el Informe sobre el desarrollo mundial 2015: Mente, sociedad y conducta, del Banco Mundial.2 En este informe el presidente de este organismo, que pasó décadas aplicando esquemas de políticas económicas y sociales similares para países diferentes, indica que: “Las investigaciones de los últimos tiempos nos han permitido conocer mejor las influencias psicológicas, sociales y culturales a que están sujetas la toma de decisiones y la conducta de los seres humanos, y han demostrado

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Toda empresa que apueste a un futuro en este país deberá trabajar el entorno y los grupos de interés, ganar un espacio mediante la demostración de los beneficios conjuntos que la sociedad y su entorno van a recibir si la empresa alcanza el éxito. Hoy más que nunca hay que proteger las diferencias, reconocerlas y demostrar que son la riqueza de la construcción de las sociedades, la diversidad contribuye a ampliar la visión de nosotros como sociedad y enriquece la acción. El concepto de respeto a la diversidad debe reconstruirse, de ahí que todo programa debe pasar por el diseño de estrategias de información y educación en principios y valores. Construir un verdadero camino para la inclusión, tolerancia, trabajo conjunto; es vital; aquí también entra en juego nuestra visión, valores, sentimientos, responsabilidad, y lo más importante, la sinceridad en la RECONCILIACIÓN necesaria. No será fácil, pero debe hacerse si apostamos al país, es construir entre todos una nueva sociedad basada en valores; esto va más allá de un programa de RSE, es una tarea de vida que debemos afrontar todos.

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que dichas influencias tienen un impacto significativo en los resultados en términos de desarrollo”.3 El documento tiene el objetivo de integrar los descubrimientos recientes sobre los fundamentos psicológicos y sociales de la conducta, para que tanto los investigadores como los profesionales de la comunidad del desarrollo puedan utilizarlos de manera sistemática, vinculando las acciones de políticas y programas con las influencias psicológicas y culturales. El informe se basa en descubrimientos de disciplinas como la neurociencia, la ciencia cognitiva, la psicología, la economía del comportamiento, la sociología, la ciencia política y la antropología, las investigaciones de los estudios han permitido revelar que “… las decisiones que toman los individuos en relación con numerosos aspectos del desarrollo, como el ahorro, inversiones, consumo de energía, salud y crianza de los hijos. También permiten comprender mejor el modo en que las conductas colectivas

(como la confianza generalizada o la corrupción generalizada) se desarrollan y se arraigan en una sociedad ”. 4 Las personas piensan en función de modelos mentales, lo percibido y el modo en que interpretan lo percibido dependen del conjunto de conceptos de cada individuo y las cosmovisiones propias de las sociedades a las que pertenecen, de su historia en común. El Informe sobre el desarrollo mundial 2015 aporta una visión concreta de la influencia de los elementos psicológicos y culturales en las políticas de desarrollo; señala el camino para integrar visiones y ampliar la formulación a partir de considerar la conducta humana y su contribución en alcanzar objetivos de desarrollo. Nuevas aproximaciones que deben contribuir a la reflexión y apoyar la formulación de programas. Lo importante es asumir nuestra responsabilidad con el país y nuestra sociedad con el mayor número de herramientas disponibles y compromiso.

Referencias: 1. Victor Guédez: Empresa “socialmente dispuesta”, “socialmente competente”, “socialmente inteligente” y “socialmente ética”. Papel de trabajo. 2. http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/Publications/WDR/WDR%202015/Overview-Spanish.pdf 3. Banco Mundial (2015), Informe sobre el desarrollo mundial 2015: Mente, sociedad y conducta, cuadernillo del “Panorama general”, Banco Mundial, Washington DC. Licencia: Creative Commons de Reconocimiento CC BY 3.0 IGO. Prólogo. Pág. V. 4. Banco Mundial. Op Cit. 2-3

Los asesinos

del liderazgo E

l tema del liderazgo es tan ampliamente comentado, que lamentablemente muchas personas han desarrollado falsas creencias sobre lo que se requiere para convertirse en líder. A continuación se presentan tres de las falsas creencias (los “asesinos”) más comunes sobre el liderazgo:

ASESINO #1: El liderazgo es personalidad VERDAD #1: El liderazgo es habilidad Muchas personas dicen: “No soy una persona carismática o extrovertida, por eso no puedo ser un líder.” Sin embargo, nada pudiera estar más lejos de la realidad. Cuando uno estudia a los líderes más reconocidos a nivel mundial, uno rápidamente se da cuenta que cada uno tiene una personalidad diferente. Yo he tenido el honor de conocer a una gran diversidad de líderes, desde Andrés Moreno (el fundador de OpenEnglish) hasta a Muhammad Yunus (Premio Nobel de la Paz). Lo que he constatado es que cada uno de estos líderes tiene una personalidad distinta. Esta es una excelente noticia para nosotros porque significa que sin importar cuál sea nuestra propia personalidad, nosotros también podemos ser líderes. Eres un líder si sabes ejercer las habilidades del liderazgo, no si encajas en un tipo de personalidad.

ASESINO #2: El liderazgo es conocimiento VERDAD #2: El liderazgo es comportamiento ¿Cómo aprendiste a caminar? Tú probablemente no aprendiste a caminar con conocimientos. Dudo que alguien te haya dado una presentación PowerPoint con la teoría sobre cómo mover los pies a fin de dar tus primeros

Stephan Kaiser: “Cualquier persona se puede convertir en un líder si aplica la forma de pensar, actuar e interactuar de los líderes”

Stephan Kaiser / Coach The International Coaching Community

pasos. Tú no aprendiste a caminar sabiendo, tú aprendiste a caminar sencillamente actuando/caminando. De la misma manera funciona el liderazgo, ya que éste no es un conocimiento sino un comportamiento. Tú no te conviertes en un líder porque leas este artículo o asistas a un curso sobre liderazgo. Tú sólo te conviertes en líder cuando aplicas los conocimientos a fin de convertirlos en hábitos diarios mediante los cuales incrementas tu influencia como líder.

“Sé un líder que empieza a explotar todo su potencial porque has logrado deshacerte de estos mitos del liderazgo” ASESINO #3: Sólo pocos son líderes VERDAD #3: Todos podemos ser líderes Te hago una pregunta: ¿Cualquier persona se puede convertir en un millonario? Las respuesta es la siguiente: si la persona imita lo que hacen los ricos (su forma de pensar, actuar, ahorrar, invertir, trabajar, etc.), se puede convertir en millonaria también. Exactamente lo mismo sucede con el liderazgo: cualquier persona se puede convertir en un líder si aplica la forma de pensar, actuar e interactuar de los líderes. Por ello, el liderazgo no es un tema reservado para una élite. Todos podemos ser líderes, si estamos dispuestos a aprender las habilidades de liderazgo.

Hay dos tipos de personas: aquellas que han logrado superar estos asesinos del liderazgo… y aquellas a quienes les habría gustado deshacerse de estos asesinos. No seas un líder estancado porque vives estas falsas creencias.

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Asociaciones público- privadas: Modelo generador de competitividad y desarrollo Carol Guevara / Gerente Sectorial – CVC Mauricio Brin / Director de Infraestructura, Maquinaria Pesada y Energía – CVC [email protected]

Los intercambiadores reúnen una gran variedad de modos de transporte en un mismo lugar: marcha a pie, autobús, tranvía, metro, tren, automóvil o incluso avión

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nte la necesidad emergente de alcanzar una infraestructura sólida, renovada y segura en beneficio de la población venezolana, necesaria para la prosperidad, avance y competitividad del país en todos sus ámbitos de actuación, se hace necesario formular políticas públicas que hagan atractiva y estimulen la inversión, por parte del sector privado nacional y extranjero, en el desarrollo y mantenimiento de las obras de infraestructura que requiere el país.

Propuesta de Asociaciones Público Privadas (APP´s) Dentro de las “Propuestas para un Plan Nacional de Infraestructura” que la Cámara Venezolana de la Construcción (CVC) viene presentando al país desde el año 2012, uno de los ejes fundamentales es la recuperación de la infraestructura y ejecución de nuevas obras a través de esquemas de Asociaciones Público-Privadas (APP´s). Para catalizar esta iniciativa, la CVC a comienzos del año 2012, suscribió con la CAF Banco de Desarrollo de América Latina, un acuerdo de cooperación técnica para el desarrollo del proyecto: “Promover un marco de políticas públicas para la participación pública-privada en el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura en Venezuela”, cuyo objetivo principal es impulsar, a través de la implementación de esquemas novedosos de asociación que involucren a todos los actores públicos y privados, un cambio de rumbo en las políticas públicas, que genere un aumento sustancial y sostenido de la inversión en infraestructura tanto para nuevas obras como para el mantenimiento de las existentes, que garantice una mejor y más eficiente provisión de bienes y servicios públicos a la comunidad. Una Asociación Público - Privada (APP) es un acuerdo entre el sector público y el sector privado, en el que parte de los servicios o labores que son responsabilidad del primero, son suministrados por el sector privado bajo un claro acuerdo de objetivos y riesgos compartidos para el abastecimiento de estos servicios o

de la infraestructura pública. Las APP´s pueden significar una alternativa financiera y/o un medio que permita el desarrollo o el mejoramiento de la infraestructura y los servicios de energía, agua, transporte, vialidad, telecomunicaciones y de información tecnológica, entre otros, a través de la participación conjunta de entidades privadas y gubernamentales.

Características de las APP´s 1. La relación entre el sector público y el sector privado debe ser estable y permanente en el tiempo 2. La relación establecerá una adecuada distribución de riesgos entre el sector público y el sector privado 3. El sector privado debe participar de algún modo en el financiamiento y tener un papel fundamental en el mantenimiento y explotación de la infraestructura

Modelos de APP´s

Las asociaciones público-privadas pueden ser de amplia variedad porque el grado de participación que tiene la entidad privada en el proyecto de infraestructura pública varía. Una APP es generalmente estipulada en un contrato o un acuerdo en el que se delinean las responsabilidades de cada una de las partes y se designa claramente la asunción de riesgos. Una motivación fundamental para que los gobiernos consideren las asociaciones público-privadas, es que estas brindan la posibilidad de traer nuevas fuentes de financiación para llevar a cabo los proyectos de infraestructura pública y los servicios relacionados necesarios. Algunos de los mecanismos de financiamiento de proyectos de infraestructura que pueden aplicarse en Venezuela son:

Experiencias exitosas Países como Chile, México, Colombia, Perú y España, con el fin de allegar más recursos financieros para el desarrollo de la infraestructura necesaria, sin que se produjeran desequilibrios presupuestarios y además mantener el ritmo de las inversiones, crearon sistemas de financiamiento mixto, es decir asociaciones público-privada que tuvieron gran éxito como mecanismo complementario en la inversión en infraestructura. Esta tendencia ha permitido poner en marcha en aproximadamente 80 países, un total de 2.560 proyectos de infraestructura de transporte, agua y edificación entre los años 1985 y 2007 según la revista Public Works Financing, que recoge anualmente la relación acumulada desde el año 1985 de todos los proyectos propuestos y financiados bajo este esquema. Un ejemplo claro y exitoso de la aplicación de modelos de participación público – privada (PPP) se puede observar en Colombia, país que a raíz de las diferentes crisis sectoriales que se vienen generando a partir de la década de los 90s, establece la reforma y creación de nuevas leyes que han fomentado la inversión privada en obras de infraestructura a partir de estos esquemas, logrando alcanzar hasta un 1% del PIB por año en materia de energía y 0,6% del PIB en el área de telecomunicaciones,

garantizando en ambos casos la expansión y confiabilidad del servicio. Igualmente en materia de agua y saneamiento, la participación de la empresa privada en este país ha procurado una mejora ostensible en el sistema, generando un mejor aprovechamiento de los recursos.

Justificación de las APP´s en Venezuela

La carencia de nueva infraestructura y la falta de mantenimiento de la existente, han convertido a Venezuela en uno de los países de América Latina con más bajo índice de competitividad en infraestructura, de acuerdo con el último reporte del Foro Económico Mundial. En este sentido, se hace necesario incrementar en gran medida los niveles de inversión en esta materia, generando un marco de actuación que permita, en la situación económica actual y bajo las limitaciones presupuestarias del país, establecer nuevos esquemas de financiamiento que conlleven a un desarrollo sostenible en el tiempo y mejore las condiciones sociales, de seguridad y la calidad de vida de los venezolanos. Con las Asociaciones Público Privadas APP´s, se genera una alternativa de financiamiento (donde interviene la inversión privada) para la ejecución y mantenimiento de obras de infraestructura socialmente imprescindibles, deficitaria debido a restricciones presupuestarias. Este modelo permite mantener el ritmo de inversión gravando lo menos posible los presupuestos públicos. En estas asociaciones, es importante el aporte de la experticia que tiene el sector privado, pudiendo integrar incluso, todas las fases del ciclo de proyecto: diseño, construcción, financiamiento, mantenimiento y explotación. Indudablemente al existir una mayor inversión y gestión de obras e infraestructura, la calidad del servicio aumenta en beneficio de la comunidad. Estos modelos de APP`s implementados exitosamente en diversos países, como herramienta para fomentar el crecimiento sostenido de una economía en recesión, pudiesen ser adoptados por Venezuela, adecuando, según sea el caso, a la normativa vigente, como una opción para solventar en gran parte el déficit en infraestructura existente. Es por ello, que se requiere un aumento sustancial en la inversión en infraestructura, tanto para nuevas obras como para el mantenimiento, a partir de esquemas novedosos de participación, que involucren a todos los actores públicos y privados promoviendo una acción conjunta que garantice una mejor y más eficiente provisión de bienes y servicios públicos a la comunidad, cuyo efecto multiplicador, daría lugar a un incremento considerable de la renta en el sector productivo y a un mayor número de empleos.

Estaciones de peajes son una alternativa vial susceptible para APP´s

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Peaje sombra: se trata de un sistema concesional en el que el sector privado se compromete a la mejora y mantenimiento de una infraestructura y recibe de la administración pública correspondiente, en concepto de contraprestación, un peaje o canon por la utilización o uso de esta hasta dejar liquidados los compromisos financieros contraídos. No es, por consiguiente, el usuario del servicio quien paga el peaje (sistema de peaje puro), sino la administración pública correspondiente que, con cargo a los presupuestos, abona anualmente a la sociedad concesionaria, a lo largo de la vida de la concesión, la cantidad estipulada, normalmente en función del tráfico habido o consumo realizado, o en muchos de los casos en función de la base de la disponibilidad y calidad de los servicios prestados, que se estima a partir de determinados indicadores de calidad permitiendo la incorporación de incentivos y penalizaciones al concesionario para fomentar la calidad del servicio prestado. Proyectos rentables desde el punto de vista económico y social, que no pueden llevarse a efecto por no presentar niveles de tráfico suficiente para alcanzar una mínima rentabilidad financiera que haga atractiva la participación del sector privado: En este caso se aplican sistemas de financiamiento mixto en los que participen todos los agentes interesados compartiendo riesgos y beneficios. La administración pública puede contribuir en cada caso concreto con una serie de subvenciones como aportes a la inversión, préstamos participativos, anticipos reintegrables, garantías de tráfico, cesión de terrenos, etc., que permitan que los concesionarios alcancen una adecuada tasa de rentabilidad y que los peajes establecidos en cada caso sean atractivos para los futuros usuarios o consumidores del servicio prestado por la infraestructura en cuestión.

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Proyectos turísticos

La oportunidad es hoy Dalí Rojas Mendoza / Asesora de Desarrollo Inmobiliario-CVC

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os constructores están ávidos de nuevos rumbos para construir el país que los venezolanos queremos y nos merecemos. El desarrollo de edificaciones e infraestructura dedicada la actividad turística y recreacional es una opción cierta. Más aún con la baja en los precios del petróleo no podemos siquiera pensar en que es el momento de invertir la renta petrolera. Estamos conscientes de que se debe abordar el tema de la inseguridad, que son necesarias políticas de Estado y acciones para el mantenimiento de infraestructura vial y de servicio. Sin embargo, consideramos que en este momento tenemos la oportunidad para desarrollar la actividad y del sector turismo. En los últimos años se creó la Asociación de Posaderos y Emprendedores Turísticos, una asociación civil sin fines de lucro, concebida como una organización no gubernamental, iniciativa del sector de la pequeña y mediana empresa turística especialmente sustentada en las posadas turísticas. Debe señalarse que muchas de esas posadas eran viviendas que existían en zonas de potencial turístico como Mérida, Nueva Esparta, Miranda, Lara, Amazonas, Bolívar entre otros destinos, que se adecuaron, incluso en parques nacionales como en Los Roques, El Ávila (Galipán), Mochima, aprovechando lo construido para convertirlas en un inmueble que alojara una actividad económicamente productiva. En la última década la empresa privada apoyada por políticas crediticias del Estado ha construido, ampliado y remodelado hoteles, lo que ha sido beneficioso para los trabajadores

de la construcción y posteriormente para las operadoras y demás empresas vinculadas a la actividad turística. Si se acompañan estas iniciativas con más estructuras receptivas (posadas, hoteles, alojamientos en general) y con otras como, parques temáticos, de atracciones mecánicas, de agua y similares, centros gastronómicos, paradores turísticos ubicados estratégicamente vista la riqueza en paisajes naturales que tiene Venezuela a lo largo y ancho de la geografía nacional se proporcionaría a los ciudadanos puntos de encuentro para el confort y la seguridad de su viaje de recreación o de trabajo. Las construcciones de apoyo a la actividad turística deben contar con la dotación de servicios y equipamientos adecuados a las necesidades de los potenciales viajeros, así mismo se requiere de un sistema de transporte terrestre, acuático y aéreo eficiente. El recurso más valioso que tenemos es nuestra gente, nuestros jóvenes que son el motor de Venezuela y que están deseosos de formarse para hacer sus sueños realidad en un país con un futuro para vivirlo. Si tenemos esta visión, podemos materializarla y entonces estamos ante una fuente sustentable e inagotable como lo es la actividad turística de la que países desarrollados basan sus ingresos. El marco legal vigente permite emprender el camino hacia un desarrollo turístico sustentable. El Decreto Nº 1.443, con Rango y fuerza de Ley de Inversiones Turísticas y del Crédito para el Sector Turismo, publicado en Gaceta Oficial Nº 6.153, de noviembre de 2014, establece beneficios para los créditos dedicados a todas las actividades enunciadas en párrafos anteriores además prevé créditos a la pre-inversión para la elaboración de proyectos turísticos dedicados a la construcción, ampliación, remodelación, reparación, dotación, equipamiento establecimientos de alojamiento turístico; fundos, fincas, haciendas, hatos, núcleos de desarrollo endógeno y otras unidades de producción que se crearen conexas a la actividad que conformen unidades productivas agropecuarias, que se incorporen a la oferta turística; establecimientos de alimentos y bebidas que hayan sido calificados como turísticos por el Ministerio del Poder Popular con competencia en

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materia de turismo, al formar parte de la oferta turística local, estadal o nacional; establecimientos de promoción y mercadeo de productos y servicios turísticos, cuyas actividades estén acordes con el Plan de Promoción y Capacitación Turística; agencias de viajes y turismo relacionadas con la comercialización, el intercambio y el mercadeo del producto turístico; actividades recreativas turísticas, así como instrumentos, equipos y demás implementos para los servicios de seguridad, socorro y salvamento acuático, aéreo y terrestre para la protección de la vida de los turistas y visitantes. Las actividades enunciadas están sujetas a créditos con una tasa de interés preferencial, otorgamiento de la exoneración total o parcial del impuesto sobre la renta. De acuerdo a la actividad se establecen cinco (5), diez (10) y quince (15) años para amortización de créditos. Los períodos de gracia, serán hasta tres (03) años. La tasa de interés activa aplicable a los créditos otorgados la fijará el Banco Central de Venezuela, esta tasa una vez fija se mantendrá durante el tiempo de amortización del crédito. El Banco Central de Venezuela determinará la reducción de por lo menos tres (03) puntos de la tasa de interés preferencial por invertir parte de las ganancias en comunidades donde se desarrolle la actividad, atendiendo la corresponsabilidad social. Cuenten con la certificación de cumplimiento de las prácticas responsables en materia ambiental expedida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Se ejecuten los proyectos en las zonas de interés turístico o zonas económicas especiales para el desarrollo turístico. Consideramos que la actividad turística es hoy, una oportunidad para la construcción y para hacer país.

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Productividad laboral: Elemento básico de crecimiento

Ricardo Uzcátegui Ortega / Director de Asuntos Laborales-CVC

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La productividad es la relación entre la cantidad de productos obtenidos por un sistema productivo y los recursos utilizados para obtener dicha producción. También puede ser definida, como la relación entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, más productivo es el sistema. En realidad, la productividad debe ser definida como el indicador de eficiencia que relaciona la cantidad de recursos utilizados, con la cantidad de producción obtenida. (1) Productividad es obtener un rendimiento más alto con la misma cantidad de recursos utilizados o con menos recursos a obtener la misma producción. La productividad es el elemento básico de crecimiento. La búsqueda de la productividad significa el logro de la meta de producir más y mejor desde una combinación factible de recursos. El desafío es entonces, igual a promover las condiciones de viabilidad de inversiones en maquinaria, procesos de producción y capacitación laboral. Un estudio preparado por la Cámara Brasilera de la Construcción en combinación con la Fundación Getulio Vargas, en 2012, sobre la productividad en la construcción civil en su país, señala que las inversiones prioritarias para mejorar la productividad de la empresa son: 55% la necesidad de capacitación de la fuerza laboral; 39%, la adopción de nuevos procesos de producción, y 22% de la inversión en maquinaria y equipo. (2)

Productividad laboral

La productividad laboral o productividad por hora trabajada, se define como el aumento o disminución de los rendimientos en función del trabajo necesario para el producto final.

Productividad laboral =

Producto Fuerza laboral empleada

Visión de la CVC El actual presidente de la institución, Ing. Jaime Gómez Torres, en su discurso de toma de posesión, declaró que su proyecto de gestión en materia laboral está fundamentado en pro de establecer relaciones trabajador-patronos basadas en la productividad. El equipo que lo acompaña en esta materia, entiende su misión y como parte de sus objetivos elabora el presente trabajo.

Antecedentes: Estudio del CONAPRI 2005 (3) A finales del año 2004, con el patrocinio de la Corporación Andina de Fomento (CAF), la Cámara Venezolana de la Construcción (CVC) contrató los servicios de consultoría del Conse-

trucción (CVC) contrató los servicios de consultoría del Consejo Nacional de Promoción de Inversiones (CONAPRI), para la realización del estudio “Opciones para aumentar la productividad laboral en el sector construcción venezolano”, cuyos resultados presentados en mayo de 2005, aún permanecen prácticamente vigentes. ¿Cuáles son las principales causas que generan el problema de productividad en el sector? 1. Ausencia de instrumentos financieros adaptados a las necesidades del sector 2. Demanda volátil e impredecible 3. Regulaciones laborales que afectan eficiencia y obstaculizan creación de empleos 4. Ausencia de incentivos a la productividad en la contratación colectiva de la construcción 5. Debilidades de los sistemas de capacitación de personal Sus recomendaciones específicas para el componente laboral: Incorporar incentivos a la productividad en Convención Colectiva del Trabajo de la Industria de la Construcción. Este estudio sugirió que los esfuerzos de la CVC en la negociación colectiva debían apuntar a introducir dos cambios importantes en la convención del sector: • Incorporar el concepto de rendimiento o productividad del trabajador como aspecto complementario al salario basado en días trabajados. Las opciones para poner en práctica esta recomendación son diversas. El esquema apropiado

Experiencia en otros países Convenio Colectivo de Trabajo Panameño (4)

El convenio panameño de la construcción, suscrito por ocho (8) años, contiene muchos elementos incentivadores de la producción que deben ser tomados como guía para la elaboración del venezolano.

Cláusula 23: Rendimiento mínimo

Las partes acuerdan rendimientos mínimos de mano de obra para los trabajadores de la construcción. Estos rendimientos se fijan para jornadas

ordinarias diurnas de ocho (8) horas en diversas labores de la construcción. La falta de cumplimiento de dichos rendimientos facultan al empleador a dar por terminada la relación de trabajo en cumplimiento del artículo 213, acápite A, numeral 16 del Código de Trabajo. Cláusula 126: Sistemas de remuneración e incentivos La empresa, con el objeto de incrementar su producción podrá establecer o acordar con sus trabajadores sistemas de incentivos consistentes en primas complementarias o cualquier otra forma de incentivo a la producción, de acuerdo a las siguientes reglas: 1. Las partes podrán acordar sistemas de producción e incentivo para todas las actividades de construcción, salvo aquellas que por su naturaleza se reputen peligrosas a juicio de autoridades competentes 2. Todo sistema de producción e incentivo deberá ser acordado y establecido previamente a su implementación. Los sistemas acordados deberán constar por escrito, en cuyo caso deberá ser firmado por las partes y entregar copia al sindicato 3. Si el sistema aplicado a un determinado contrato de obra no ha sido objetado por ninguna de las partes, las condiciones pactadas no podrá ser desmejorada en trabajos similares dentro de la misma obra 4. Las partes, de común acuerdo, podrán ajustar los términos y valores establecidos cuando durante la ejecución de un trabajo consideren que no se ajusta a los resultados reales o satisfactorios 5. Cuando la empresa y sus trabajadores hayan pactado sistemas de remuneración e incentivo para cualquier fase o etapa de obra, las condiciones pactadas prevalecerán para cualquier otro grupo de trabajadores que ejecuten trabajos similares dentro de la misma obra determinada o fase correspondiente 6. Todo sistema de remuneración o incentivo garantizará el mínimo convencional por la jornada ordinaria de ocho (8) horas, e incluirá el pago de las prestaciones laborales y de los descuentos legales y convencionales correspondientes 7. La aplicación de los sistemas de remuneración e incentivo se distribuirán, salvo que las partes acuerden lo contrario, en proporción de 70% entre los calificados y 30% entre los ayudantes, siempre en partes iguales y en ambos casos proporcionalmente al tiempo trabajado 8. Los términos y período de pago serán establecidos de común acuerdo entre la empresa y sus trabajadores 9. El producto de las primas obtenidas por los trabajadores será cancelada directamente a cada beneficiario o trabajador con base en el acuerdo establecido entre los mismos, previa notificación a la empresa Anexo IV: Descripción de las modalidades de retribución y sistemas de incentivo Las partes convienen, de acuerdo al artículo 142 del Código de Trabajo y las características de la obra, que la empresa podrá establecer sistemas de remuneración por unidad de tiempo, por tarea o por pieza, con las limitaciones fijadas por el artículo 143 del Código de Trabajo.

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para Venezuela deberá ser resultado de análisis y discusiones entre las partes involucradas e incluso podría plantearse como un objetivo a mediano plazo, a ser alcanzado mediante cambios graduales • Aumentar las diferencias salariales entre los distintos niveles de calificación que define el “Tabulador de Oficios y Salarios Básicos” de la convención colectiva. El objetivo principal de esta recomendación es ofrecer incentivos económicos suficientes, para que los trabajadores procuren mejorar sus calificaciones. Además, se remunerarían de manera más justa las diferencias entre los aportes de los trabajadores

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Algunos ejemplos de primas complementarias pueden ser los siguientes: 1. Prima complementaria de producción 2. Prima complementaria de rendimiento 3. Prima complementaria por tarea y producción total 4. Prima complementaria por tarea y exceso de producción 5. Prima complementaria por pieza y producción total 6. Prima complementaria por pieza y exceso de producción Realidad venezolana Discusión de la Convención Colectiva La Convención Colectiva de Trabajo de la Industria de la Construcción por ser por rama de actividad, se discute dentro del marco de una Reunión de Normativa Laboral, que es procedimiento de mayor jerarquía para acordar un convenio colectivo y además está sujeto a una serie de protocolos legales previos. La base de la discusión es el proyecto presentando por las organizaciones sindicales, el cual una vez revisado por las autoridades del trabajo forma parte de la convocatoria. El Ministerio del Poder Popular con competencia en Trabajo preside por ley las reuniones. La experiencia enseña que intentar introducir cambios en lo solicitado es una tarea extremadamente difícil. Nuestras leyes Tanto el Decreto Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) (5), como el Convenio Colectivo de Trabajo de la Industria de la Construcción 2013-2015 (CCTIC) (6), contemplan elementos que pueden ser empleados en pro de relaciones basadas en la productividad. CCTIC - Cláusula 1. Definiciones E.1 Trabajador o trabajadora por unidad de obra, por pieza o a destajo, por tarea o comisión: Es aquel que ejecuta trabajo por metro, por unidad de obra, por pieza o por tarea, cuyo salario o pago no podrá ser inferior al previsto en el Tabulador de Oficios y Salarios que forma parte de esta Convención. El Trabajador o Trabajadora tendrá derecho a todos los beneficios previstos en la presente Convención y en la LOTTT vigente. LOTTT - Reconocimiento por productividad Artículo 110: Los aumentos de productividad en una entidad de trabajo y la mejora de la producción, causarán una más alta remuneración para los trabajadores y las trabajadoras. A estos fines, el patrono o patrona y el sindicato o, cuando no exista éste, sus trabajadores y trabajadoras acordarán, con relación a los procesos de producción en un departamento, sección o puesto de trabajo, planes y programas orientados a mejorar tanto la calidad del producto como la productividad y en ellos considerarán los incentivos para los y las participantes, según su contribución. Formas de estipular el salario Artículo 112: El salario se podrá estipular por: Unidad de tiempo, por unidad de obra, por pieza o a destajo, por tarea y por comisión. La forma de cálculo del salario no afecta la naturaleza de

la relación de trabajo, sea está a tiempo indeterminado o determinado. Salario por unidad de tiempo Artículo 113: Se entenderá que el salario ha sido estipulado por unidad de tiempo, cuando se toma en cuenta el trabajo que se realiza en un determinado lapso, sin usar como medida el resultado del mismo. Cuando el salario sea estipulado por mes se entenderá por salario diario la treintava parte de la remuneración mensual. Se entenderá por salario hora la alícuota resultante de dividir el salario diario por el número de horas de la jornada diurna, nocturna o mixta, según sea el caso. Cuando durante la semana varíe el número horas trabajadas al día, el valor de la hora se establecerá tomando el promedio de horas diarias trabajadas en los días laborados de la semana. Salario por unidad de obra, por pieza o a destajo Artículo 114: Se entenderá que el salario ha sido estipulado por unidad de obra, por pieza o a destajo, cuando se toma en cuenta la obra realizada por el trabajador o trabajadora, sin usar como medida el tiempo empleado para ejecutarla. Cuando el salario se hubiese estipulado por unidad de obra, por pieza o a destajo, la base del cálculo no podrá ser inferior a la que correspondería para por unidad de tiempo la misma labor. Salario por tarea Artículo 115: Se entenderá que el salario ha sido estipulado por tarea, cuando se toma en cuenta la duración del trabajo, pero con la obligación de dar un rendimiento dentro de la jornada. Información sobre salario a destajo y a comisión Artículo 116: Cuando el salario se hubiere estipulado por unidad de obra, por pieza, a destajo o por comisión, el patrono o patrona deberá hacer constar el modo de calcularlo, en carteles que fijará en forma bien visible en la entidad de trabajo, y además deberá informar mediante notificación escrita dirigida a cada uno de los trabajadores y trabajadoras, así como al sindicato respectivo. El peligro La contratación por unidad de producción, llamada “a negocio”, ha sido de común empleo en las obras de nuestro país, pero tiene el peligro de que presenten reclamaciones por pasivos laborales adicionales. El error Se comete el error de olvidar que los trabajadores por unidad de producción gozan de los mismos beneficios, que un trabajador que laboran por unidad de tiempo y que la legislación en materia laboral es de orden público. La realidad es que aunque la CCITC contempla los trabajadores por unidad de producción, no establece, ni reglamenta como deben ser cancelados los demás

Nuestra misión Estamos trabajando en la consolidación del equipo de profesionales y técnicos que nos acompañaran en la oportunidad histórica de preparar y debatir un convenio colectivo de trabajo novedoso, que permita tener relaciones laborales con reglas claras, basadas en la producción y la productividad, para que podamos ejecutar las obras en los términos y costos proyectados. Nos encomendamos a Dios, uno y trino, y a la protección de la Virgen María en su avocación del Valle, para lograr con éxito nuestros objetivos.

Referencias: (1) Fernando Casanova Formación profesional, productividad y trabajo decente Boletín nª153 Cinterfor Montevideo 2002 [11-2-2008] (2) Câmara Brasileira da Indústria da Construção -FGV “A produtividade da Construção Civil brasileira” [02-08-2012] (3) Consejo Nacional de Promoción de Inversiones (CONAPRI), “Opciones para aumentar la productividad laboral en el sector construcción venezolano”, Informe final [23-05-2005] (4) Convención Colectiva de Trabajo celebrada entre la Cámara Panameña de la Construcción y el Sindicato Único Nacional de Trabajadores de la Industria de la Construcción. Tomo I, II y II .2006-2013 .Panamá [28-05-2006] (5) Decreto Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras. [Decreto 8938 del 30-04-2012. Gaceta Oficial N° 6.067 Extr. del 07-05-2012] (6) Convención Colectiva de Trabajo de la Industria de la Construcción Nacional 2013-2015 [12-09-2013 -Homologada mediante Resolución N° 8467, Gaceta Oficial N° 40.270 del 11-10-2013]

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beneficios que legalmente y por derecho le corresponden: pago de descansos, vacaciones, bono de asistencia, utilidades y prestaciones sociales. ¿Cómo evitar estas situaciones? • Realizar los cálculos de los beneficios que corresponden • Preparar contratos individuales adecuados • Involucrar a los representantes sindicales • Hacer coparticipe a los entes contratantes • Trabajar para incorporar reglas en la CCTIC La oportunidad de oro En reunión realizada el día 18 de febrero de 2015, en presencia del Ministro del Poder Popular para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda; con la participación de la Cámara Bolivariana de la Construcción (CBC), la Federación Unitaria de Trabajadores Bolivarianos de la Construcción (FUNTBCAC) y la CVC, se acordó instalar mesas de trabajo con la finalidad de elaborar un proyecto de convenio colectivo, que tenga como base la productividad y un mejor trabajador, más sano y mejor preparado. Reunidos en la CVC el pasado 26 de febrero, las otras tres federaciones que agrupan a las organizaciones sindicales, FENATCS, FETRACONSTRUCCIÓN y FETRAMAQUIPES, manifestaron sumarse a este acuerdo.

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Control de la productividad en obra

Luis Daniel Beauperthuy Cotes / Director de Beauperthuy & Blat Ingenieros

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ocas obras terminan en el tiempo previsto y prácticamente ninguna en el costo estimado. Las razones son múltiples y muchas veces inevitables, sin embargo, mediante un control de obra se puede disminuir ambos diferenciales o al menos preverlos con tiempo y tomar previsiones sobre lo inevitable. La productividad en su concepto gerencial es la medida del trabajo realizado por unidad de recurso introducido. Es precisamente esa medida la base que refleja cualquier diferencia en tiempo o en costo. Al mermar la productividad hay un reflejo inmediato en el aumento de costos y posteriormente en el aumento del tiempo. Por otra parte, aunque no necesariamente, un aumento de tiempo suele implicar un aumento en los costos. La productividad en construcción está asociada directamente a la medida de la productividad de la mano de obra y constituye un determinante fundamental de esta, sin embargo, los límites máximos que se pueden lograr suelen estar definidos por equipos claves dentro de una obra. Por otra parte, y más recientemente, la disponibilidad de materiales es una variable nueva que también juega un papel en esa definición de los límites de producción en una obra. Es necesario considerar estos límites en la producción para establecer la productividad esperada. Numerosas causas influyen de manera directa para obtener un desempeño acorde con las expectativas racioHay factores que ocasionan retrasos en el trabajo nales en una obra. Entre otras se pueden nombrar: pero no están asociados con una baja productividad Factores propios del trabajo y el sitio en el mismo, es así como las contrataciones tardías, • Complejidad del trabajo una mala gestión de procura, fallas en el flujo de • Ubicación dentro del terreno. Dificultades de acceso caja, dilación en los permisos, pueden prolongar la • Magnitud de la obra duración de la obra aun cuando se tenga un buen Factores relativos a la organización y la gerencia nivel de productividad. • Expectativas irreales En general estos elementos causan tiempos muer• Interferencias entre actividades tos que pueden tener un impacto de tiempo y costo • Proyectos inconclusos o indefinidos significativo en los resultados finales del proyecto. • Retrabajos por falta de supervisión Es conveniente resaltar que • Cambios de proyecto extemporáneos una parte importante de los • Tiempos de espera por descoordinación factores que influyen en la Factores relativos a la mano de obra baja productividad, están • Carencia de destrezas para el trabajo asociados con la organiza• Curva de aprendizaje ción y gerencia del proyec• Prácticas sindicales to, muchas veces, estas • Desmotivación fallas tiene mayor impacto Factores externos • Clima adverso • Problema en la disponibilidad de materiales • Dificultad para hacer reparaciones de equipo y reponerlos

en costo que las asociadas con la mano de obra en sí. No es fácil demostrar la pérdida de productividad al momento de plantear un reclamo o solicitar una compensación. Asociar el mayor costo de mano de obra con alguna de las causas enunciadas, no es una tarea evidente, en realidad no se suele hacer de manera formal principalmente debido a la falta de registros durante la ejecución de la obra. Es así como se suele hablar de un valor estimado sobre el cual se hizo el presupuesto, que en realidad resulta muy discutible Esta situación ocasiona prolongadas y a veces acaloradas discusiones entre el propietario o su representante y la empresa que ejecuta la obra. Midiendo la productividad En nuestro ambiente se suele utilizar la palabra “rendimiento” para expresar precisamente la productividad esperada de la mano de obra y la misma se estima en términos de unidades por día, sin embargo, siempre hemos considerado más conveniente utilizarla en términos de semana, porque constituye una medida más real de medición para evaluar el desempeño del personal, además de ser la unidad de pago referencial del mismo. Aunque nuestro tabulador la sigue expresando por días, se suele hablar de cuánto se recibe por semana en contraprestación al trabajo desempeñado.

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del trabajo, para luego poder cuantificar de manera objetiva la pérdida en la productividad y buscar la compensación, siempre y cuando esta no sea ocasionada por las propias acciones (o inacciones) del contratista. Costo total Se basa en la diferencia entre el costo real y el costo inicialmente calculado y previsto para la mano de obra. El primer requisito para su aplicación es que el estimado inicial haya sido realista incluyendo rendimientos previstos y se haya considerado una adecuada configuración de las cuadrillas. También se requiere que las cantidades que fueron utilizadas sean similares a las realmente ejecutadas. Bajo este contexto, si existe un aumento en los costos de mano de obra, siempre que no sea responsabilidad del contratista, se podría inferir que hubo una baja en la productividad y la simple resta del costo real del costo estimado, nos daría el monto del daño ocasionado. Este método no es muy aceptado, sin embargo sirve de base para identificar desviaciones al ir analizando las cuentas de costos de manera individual. El método se puede modificar si se permiten ajustes en el costo inicial por errores en la oferta, cambios durante la construcción, inflación e imprevistos. Medición de período (Measure Mile) Se trata de comparar cuál ha sido la productividad en un período con condiciones normales en determinadas actividades en la obra, contra la productividad bajo condiciones de afectación al desempeño general. Para ello, es necesario disponer de adecuados registros que sean comparables en ambos escenarios y que en ambos casos se hayan utilizado recursos similares. Para su cálculo se relaciona el porcentaje de avance de una actividad, el tiempo utilizado y los recursos dedicados de manera de obtener un valor que sería la productividad real para esa actividad y luego compararla con la obtenida en el período afectado. El uso de la metodología de Valor Ganado contribuye a evaluar los costos en función del avance . Este es el método más confiable y utilizado en la preparación de reclamos formales. Uso de factores En caso de disponer de registros anteriores de pérdida de productividad en actividades y condiciones similares, se podría aplicar el mismo factor en la nueva situación y así

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cuantificar la merma actual. El uso de estos factores se justificaría en caso de que no hubiese sido posible llevar registros confiables en la obra actual, habría que demostrar que no fue posible realizar una medición que permitiera usar la medición de período, lo cual sería más preciso. Lamentablemente en Venezuela no tenemos la cultura de llevar registros de manera organizada que permitan tener referencias válidas y objetivas, aplicándose el “ojo por ciento”. Normalmente no hay el esfuerzo en las obras de llevar datos confiables y validados por las partes involucradas. Generalmente los reclamos que implican merma en la productividad no son presentados de manera formal ni consistente. Es por ello que las metodologías aquí descritas encuentran dificultad para ser aplicadas. Llevar un registro de horas hombre detallado por actividad no es una tarea sencilla y requiere de un personal dedicado a ello y aunque estamos seguros que la inversión en ese personal tendría su retorno, no se suele implementar. Una actividad con mayores posibilidades de llevar es el control semanal. Control semanal Es conveniente adoptar la costumbre de control semanal de productividad en las obras, siendo un registro más fácil de llevar que las horas hombre y es compatible con el esquema de nóminas semanales que permite asociarlo con el costo real. Tanto el personal de supervisión como la mano de obra están familiarizados con rendimientos semanales, lo cual facilita su registro. Un registro semanal en lugar de uno diario u horario, ofrece la posibilidad de promediar días mejores con días peores obteniendo una medida bastante más real que se puede utilizar con mayor confianza en futuras ocasiones. Se puede desarrollar una tabla de índices semanales de producción para diversas actividades que sirva de referencia cierta en discusiones sobre merma de productividad e incluso generar factores de afectación sobre estas por causas comunes como mal tiempo. Para obras de al menos 6 meses de duración y hasta 3 años, la duración que se asignan a las actividades en el programa de

trabajo, pueden estar dadas en función de estos rendimientos y así ofrecer una mejor aproximación de los tiempos totales. Esta forma de control es aplicable a las actividades más comunes de una obra, tales como colocación de bloques, frisos, colocación de cerámicas, instalación de tuberías sanitarias y eléctricas, cableado, puntos, etc. Si se escoge adecuadamente el nivel de control para cada actividad, es posible medir un avance porcentual sin tener que esperar el proceso de medición para efectos de la valuación, el cual es extemporáneo para efectos de medición de la productividad ya que con posterioridad se complica establecer la cantidad de personal asociada a cada actividad en el período. La experiencia en el tema de control de obras en nuestro medio, indica que el aspecto primordial para poder ejercerlo es la flexibilidad, es decir la capacidad de adaptar la metodología a las necesidades de la obra y que sea una herramienta útil para quienes la dirigen. Es muy fácil que una planificación se convierta en letra muerta a las pocas semanas de iniciar una obra y por lo tanto el control pierda su sentido. Es por ello que se debe planificar a un nivel mayor y llevar el control a uno inferior. En la medida que transcurra el proyecto se pueden desarrollar programas particulares a cierto nivel de detalle, toda vez que haya certeza en lo que se puede hacer. En el registro de la productividad semanal es fundamental definir el nivel adecuado de control, uno muy detallado será muy variable y poco confiable, uno muy elevado comprenderá demasiados factores, el establecimiento de un nivel medio de control proporcionará información útil.

Fotos cortesía de Luis Daniel Beauperthuy Cotes

Germán E. Torrealba / Gerente de Proyectos Internacionales - Grupo IMALCA [email protected]

El control del movimiento de materiales en una obra es tan complejo como necesario. La industria de la construcción posee particularidades que dificultan una programación y un control a la altura de las necesidades. Esto obliga a duplicar esfuerzos para llevar a cabo estas acciones exitosamente, impactando seriamente en la productividad.

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l proyecto y dirección de una obra se realiza, generalmente, con un destino específico. Cada obra de arquitectura es única y demanda una labor de planificación y control a la medida. Esta situación establece algunos desafíos, que contribuyen a la productividad. A saber: 1- Establecer una metodología de planificación y control. Esto debe hacerse pensando en abstracto las tareas y determinando cuáles son los procesos que se repiten periódicamente, qué secuencias de trabajo se reiteran obra tras obra (o proyecto tras proyecto) de manera de poder diseñar o elegir un plan de trabajo acorde a las tareas del gerente. 2- Saber adaptar la metodología a la obra. No ceñirse a la metodología establecida, sino establecer aquella que permita una rápida adaptación (evitando situaciones traumáticas) a las particularidades de cada proyecto. 3- Capacitar al personal. Es esencial, para implementar exitosamente este tipo de sistemas de productividad,

organización y control, que el personal entienda de qué se trata, por qué se realiza y que conozca las consecuencias positivas o negativas que conlleva la utilización o no del sistema de trabajo (tanto para el producto resultante como para su futuro en la organización a cargo de la obra). 4- La responsabilidad de la dirección. Nada de esto será posible si la dirección de la promotora y de la obra no se ponen a la cabeza de esta estrategia de trabajo. Deben ser los primeros en capacitarse y los más interesados en implementar este control, registro y análisis de los datos. En la industria en general, se comprende la importancia que posee el estricto control sobre los costos de los insumos necesarios para producir. En la industria de la construcción, esta situación se ve distorsionada. Cualquier profesional deberá sentirse orgulloso si, tras la implementación de un sistema de planificación y control de entrada y consumo de materiales (siempre acorde a la dimensión de su trabajo y sus necesidades), consigue disminuir el costo de una obra un 1% o 2%.

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Gestión de materiales

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El movimiento de materiales es muy importante a la hora de determinar los costos de la obra. Por ello, se recomienda utilizar alguna herramienta para llevar el control y registro del movimiento de materiales. Será necesario considerar entonces: • Las características de los materiales: Esto incluye establecer la unidad de medida y relacionarla con la forma comercial, registrar periódicamente los precios unitarios y conocer las diferentes calidades de los materiales que existen en el mercado. • Las características de los proveedores: Registrando sus datos generales, el contacto comercial, los medios disponibles para comunicarse, el sistema y las condiciones de pago, etc. • El control del stock de materiales y herramientas: Se debe saber cuál es el movimiento de materiales existente en las obras, donde se encuentran las herramientas que posee, por qué y hasta cuándo deben permanecer allí, etc. Estos datos permitirán, finalmente, establecer relaciones y analizar los datos de movimientos de materiales y proveedores en función de los proyectos que se estén llevando a cabo. Gestión de compras Para obtener la calidad esperada en la ejecución del proyecto se debe asegurar la correcta provisión de materiales, de mano de obra, de máquinas y de herramientas, en tiempo y forma. La gestión del proceso de adquisición de todos estos elementos debe estar compuesta por un proceso cuidadoso y adecuado a las necesidades de la edificación que se va a construir. Al realizar la programación de la obra se debe tener en cuenta la previsión del momento en que serán necesarios estos elementos. Esto es esencial para lograr la calidad adecuada al menor precio posible. El comprador debe realizar su propio cronograma, ya que el esquema de pedido de presupuestos o licitaciones, selección y posterior negociación implica necesariamente un plazo de tiempo que tendrá diferencias respecto al producto o servicio del que se trate. Debe prevalecer el criterio de ocupar inteligentemente el tiempo dedicado a las compras. Tanto por su incidencia en el costo global, como por su importancia en la secuencia de tareas, habrá algunos proveedores que merecerán especial atención. Tomando en cuenta el impacto de los insumos, por ejemplo, el precio a que se compre cada bolsa de cemento será importante si la obra necesita miles. En cambio, el ascensor va a ser uno y si por las características del edificio hay que considerar uno importado, no será tan relevante su precio. Los vidrios pueden que no sean muchos ni de gran incidencia, pero si no están en la obra en el momento indicado retrasarán el resto de los trabajos. Y si están con anterioridad, es probable que implique un almacenaje costoso. Cada caso, como se ha observado, implica una gestión diferente e igualmente importante por diferentes motivos. Como en todos los procesos de comunicación entre personas con distintos intereses, es básico que la comunicación se realice a través de registros. Cada solicitud de presupuesto se

debe hacer por escrito y cada oferta se debe recibir del mismo modo. Si bien las negociaciones, generalmente, llegan a mejor puerto cuando se realizan dialogando, esto debe necesariamente ser transcrito y firmado por el responsable. Además hay que tomar en cuenta la gran cantidad de transacciones y proveedores generalmente involucrados en este tipo de proyectos.

El responsable de la gestión de compras En cualquier negocio una de las actividades más comunes es la compra. Y es una tarea que requiere conocimiento específico. Por este motivo, el gerente de compras de una obra o empresa constructora, debe cumplir con dos condiciones fundamentales, entre otras: • El conocimiento técnico necesario para la definición precisa de cada elemento. • El conocimiento específico de la metodología de selección, negociación y compra, de forma de conseguir los elementos al menor costo posible.

Henry Blanco / Rivo Avena y Jesús Flores / Escuela de Ingeniería Civil - Facultad de Ingeniería - Universidad Central de Venezuela - UCV Alejandra Andara y Robert Ávila / Industria Venezolana del Cemento – INVECEM, S.A.

Lavado de camiones

Una propuesta surgida de la industria de fabricación del concreto, como parte de los desafíos en el marco del desarrollo sustentable, es el reciclaje de sus aguas residuales, particularmente aquellaproveniente del lavado de los camiones mezcladores o “mixers”. La empresa INVECEM, S.A. ha aceptado este desafío y realiza estudios para analizar la incorporación de su agua reciclada en la elaboración del concreto premezclado, cónsonos con su política de “... transformación continua a fin de mejorar la eficacia del sistema de gestión integral en plena armonía con la comunidad y con el medio ambiente; en constante prevención de la contaminación…”

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n Australia, la “Cement Concrete & Aggregates Australia” (2007) ha realizado estudios para establecer la calidad del agua que se pretende utilizar como agua de mezclado, con base en las normas elaboradas por la American Society for Testing and Materials (ASTM). Además presentan la necesidad de asumir la política de no descarga o control de los productos residuales generados a partir de la producción de concreto, con el fin de no impactar negativamente al ambiente. Investigaciones más específicas, como la de South African Institution of Civil Engineering (2010), con mezclas de morteros y concreto, utilizando combinación de agua reciclada y potable, como agua de mezclado, han obtenido que la resistencia a compresión de las mezclas elaboradas con agua combinadaes similar a las de agua potable, incluso con ligeros incrementos. En Venezuela, Pereira (2011) evaluó el efecto en el concreto del agua recicladadel lavado de camiones mezcladores de concreto, después de un proceso de sedimentación por etapas. La resistencia a compresión obtenida en el concreto elaborado con esta agua reciclada para las edades de 7, 28 y 90 días, así como el tiempo de fraguado,estuvieron dentro del rango que

presenta la normativa nacional (COVENIN 2385:2000). Actualmente, en la Escuela de Ingeniería de Civil de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Central de Venezuela (UCV) se desarrolla un trabajo que analizala resistencia a compresión del concreto con agua reciclada en la fabricación de concreto premezclado, considerando la influencia de constituyentes presentes en esta agua con base a detergentes, debido al uso de productos químicos formulados para limpiar, desengrasar y remover residuos de concreto de los vehículos mezcladores. Se utilizaron 4 tipos de agua para preparar el concreto de mayor demanda de INVECEM (Fc2506”), dos de los pozos que usa la empresa para la fabricación del concreto,una con el agua reciclada de una sedimentación simple del agua de lavado de camiones mezcladores de concreto, y la otra con el agua potable que usa la empresa en otra de sus plantas de premezclado. Los ensayos a compresión se realizaron a edades de 3, 7, 30 y 90 días, siguiendo las metodologías estándar para tal fin y con los mismos agregados y cemento.

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Agua de mezclado reciclada en el concreto premezclado

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En la tabla 1 se presentan los parámetros de calidad del agua y los límites establecidos en la normativa nacional y algunas internacionales. El nivel más alto de pH está en el agua reciclada, por los residuos de concreto que se incorporan en el proceso de lavado de los camiones. Si bien, la norma COVENIN 2385:2000 regula el pH a un máximo de 7,5,en la literatura se reporta que valores de pH básicos no influyen en el concreto. Quizás sea esa la razón por la cual no se limita un valor máximo de pH en algunas de las normativas internacionales o simplemente no se regula(ASTM C-1602). El agua con mayor concentración de sólidos disueltos es el agua reciclada, con niveles superiores de álcalis, fundamentalmente por la incorporación del sodio de los detergentes usados en el lavado de los camiones. A pesar que la norma venezolana no lo regula, si lo hacen las internacionales, observando que esta agua supera ligeramente el límite establecido por la ASTM C-1602, pero está por debajo de los establecidos en la norma UNE-EN 1008, versión oficial en español de la Norma Europea EN 1008:2002. Vale mencionar que la norma venezolana COVENIN 2385:2000 estuvo recientemente en proceso de revisión y tiene una nueva versión, no publicada aún, pero que conjuga aspectos de la ASTM C-1602 y UNE-EN 1008. En la tabla 2 se presentan las resistencias del agua de mezclado provenientes de los pozos, agua reciclada y potable, para verificar el cumplimiento con las normativas. En la figura 1 se refleja el desarrollo de la resistencia a compresión en el tiempo con los diferentes tipos de agua.

Tesistas de la Escuela de Ingeniería Civil de la UCV

Tabla 1. Comparación de la calidad del agua utilizada en las mezclas de concreto. Industria Venezolana del Cemento – INVECEM.

(1) Concreto pretensado y ambientes agresivos

(4) Concreto sin armar

(2) Concreto pretensado o paños de puentes

(5) Concreto armado

(3) Concreto pretensado

(6) Casos no incluidos en el punto anterior

Tabla 2. Resistencia a compresión (kgf/cm2) del concreto realizado con distintos tipos de agua de mezclado y diferencias porcentuales con la muestra patrón-agua potable. Industria Venezolana del Cemento – INVECEM.

*Resistencias a compresión mayor a la muestra patrón (agua potable) Figura 1. Resistencia a compresión concreto elaborado con diferentes aguas de mezclado. Industria Venezolana del Cemento - INVECEM

Estos resultados permiten afirmar que el agua reciclada del lavado de camiones en una de las plantas de premezclado de INVECEM, S.A puede ser usada como agua de mezclado para fabricar concreto, debido a que no hay modificación importante en la resistencia a compresión. Para concretar la factibilidad del uso de esta agua reciclada, se debe cuantificar su generación para determinar la proporción en el agua combinada (pozos y reciclada) a ser en la planta. También se deben realizar los ensayos de tiempo de fraguado de la mezcla de concreto con el agua combinada para verificar su cumplimiento con la normativa y con los requerimientos de la producción.

Referencias: [1] Cement Concrete & Aggregates Australia” (2007): Use of Recycled Water in Concrete Production. [2] American Society for Testing and Materials – ASTM. Designation: C1602/C1602M-12 (2012). Standard Specification for Mixing Water Used in the Production of Hydraulic Cement Concrete. [3] South African Institution of Civil Engineering (2010): Evaluation of Recycled Water Recovered from a Ready-mix Concrete Plant for Reuse in Concrete. [4] COVENIN 2385:2000. Norma Venezolana Concreto y Mortero. Agua de Mezclado, Requisitos. [5] UNE-EN 1008 (2007). Norma Española. Agua de amasado para hormigón, Especificaciones para la toma de muestras, los ensayos de evaluación y aptitud al uso incluyendo las aguas de lavado de las instalaciones de reciclado de la industria del hormigón, así como el agua de amasado para el hormigón.

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La resistencia del concreto con agua del pozo 1 presenta una superioridad importante en todas las edades, lo cual se atribuye a su menor contenido de sólidos disueltos, especialmente a la baja concentración de álcalis (5 mg/l Na2O). Se aprecia a los 3 días que la resistencia del concreto con agua reciclada es mayor a la obtenida con el agua potable y pozo 2; esto se atribuye al hecho de que el agua reciclada tiene mayor contenido de finos que ayudan al desarrollo de resistencias altas a edades tempranas. Sin embargo a medida que transcurre el tiempo esta resistencia es superada por las otras mezclas, ya que al parecer, comienza el efecto de los constituyentes disueltos como el sodio y potasio (álcalis), así como la presencia de fosfatos. Si bien es cierto existe disminución de la resistencia a compresión con el agua reciclada a los 7 días y a las otras edades (28 y 90 d) no es menor al 90% de la resistencia obtenida con el agua potable (patrón), el límite establecido en las diferentes normativas. Vale destacar que la resistencia a compresión del concreto fabricado con esta agua reciclada se va incrementando en el tiempo, reduciendo las diferencias y siendo muy similar alconcreto con agua del pozo 2 a los 90 d.

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Pavimentos industriales:

Tres tecnologías, una solución José Antonio Guerrero / Director de Vivienda y Desarrollo Inmobiliario

Las industrias en el mundo requieren de una infraestructura que sea compatible con los procesos modernos de producción. Es por ello, que en la actualidad han elevado sus expectativas en cuanto a pavimentos industriales, exigiendo estrictos estándares de calidad. En particular resaltan los altos índices de planitud y nivelación, la resistencia al impacto y la abrasión, de igual manera, las grandes áreas libres de juntas, la alta capacidad, la durabilidad, la rentabilidad y la sustentabilidad.

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os pavimentos industriales han adquirido gran importancia en centros de distribución, galpones, fábricas, patios de carga y de contenedores, hangares de aviación, tanques de agua y otros, representando un mercado sumamente importante para la industria de la construcción. Estatus Quo El reto para los contratistas es alto, ya que con los métodos tradicionales de construcción es difícil satisfacer los estándares de calidad de las industrias de una manera eficiente. Principalmente, debido a que los pavimentos construidos en concreto armado requieren ser vaciados por partes en paños o franjas, para así evitar los efectos de la contracción y la retracción que son proporcionales al área de vaciado. Este método trae consigo dos desventajas. Primero, las juntas de vaciado que representan la causa principal de las fallas en los pavimentos industriales, (Ver Fig.1) generan grandes costos de mantenimiento y paradas de los procesos. Segundo, la interrupción de los vaciados genera una ruptura en los planos superficiales y horizon-

tales que afectan los índices de planitud y nivelación, cuando estos son requeridos por los procesos industriales.

Figura 1: Falla típica de juntas

En la actualidad en Venezuela, la técnica más utilizada consiste en construir un pavimento de concreto armado sin consideraciones especiales en cuanto a niveles de planitud y nivelación, y en caso donde es estrictamente necesario se aplica un tratamiento superficial con granalladoras que las nivelan y, posteriormente, la aplicación de grouts epóxicos autonivelantes. (Ver Fig. 2)

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Figura 2: Granalladora de concreto

Es importante destacar que muchos casos el tratamiento superficial es más costoso que la construcción del pavimento en concreto y requiere de un mantenimiento constante durante su vida útil. Cambiemos paradigmas Para construir pavimentos industriales económicos, que cumplan con las expectativas de la industria moderna, es necesario que la solución garantice que se puedan construir losas monolíticas de grandes áreas, manteniendo el mismo nivel dentro de toda su superficie y que dicha superficie sea totalmente plana. Para cumplir con las premisas antes mencionadas es necesario la integración de tres tecnologías utilizadas en el ámbito mundial pero poco conocidas en nuestro país: el concreto postensado, extendido de concreto nivelado con láser y el fratasado del concreto, el cual si es de uso común en Venezuela. (Ver Fig. 3)

Figura 3: Pavimento industrial

Pavimentos postensados Los pavimentos de concreto postensados han sido utilizados a nivel mundial por más de 40 años, ofreciendo a los constructores y clientes una solución más económica y eficiente a sus proyectos. El funcionamiento del concreto postensado consiste en la aplicación permanente de fuerzas de compresión en el concreto, estas son inducidas mediante el uso de

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cables de acero de alta resistencia, recubiertos de grasa y una camisa de plástico que evita la adherencia del cable con el concreto, permitiendo la tensión del cable y a su vez la transmisión de las fuerzas al concreto. El cable es tensado con el uso de gatos hidráulicos y estas fuerzas se transmiten al concreto a través de anclajes que mantienen el cable tensionado. (Ver Fig. 4) El efecto de las fuerzas de compresión en el concreto las hace más resistentes, aumentado su módulo de ruptura, siendo más eficiente a la hora de distribuir uniformemente cualquier sistema de cargas al suelo, y más económicas al disminuir considerablemente los requerimientos de concreto y acero. Adicionalmente a los beneficios típicos del concreto postensado y específicamente, en pavimentos industriales. Este método, permite grandes vaciados monolíticos de hasta 2500 m2 libres de juntas, ya que las fuerzas de compresión en el concreto contrarrestan los efectos de la retracción y contracción.

Figura 5: Regla láser

Durante este proceso, se pueden agregar sustancias químicas que modifiquen la superficie del concreto, obteniendo resistencias mayores a los impactos y a la abrasión. De igual manera, se pudiera aplicar también colorantes para darle un acabado estético, si es requerido por el cliente. El fratasado de concreto, se hace con una máquina fratasadora conocida en Venezuela como helicóptero. (Ver Fig. 6)

Figura 4: Tensado de cables

Extendido de concreto nivelado con láser El extendido de concreto nivelado con láser, ofrece mayores rendimientos en comparación con la construcción tradicional, ya que se disminuyen los tiempos de ejecución hasta en un 400%. Como punto de referencia, se puede considerar la ejecución de hasta 1000 m2 de nivelación en un día de trabajo. Es de relevancia mencionar, que para el extendido de concreto nivelado con láser se requiere una regla laser, que consiste en una maquina autopropulsada con cauchos. Dicha máquina, cuenta con una pluma telescópica, la regla vibratoria en la punta de la pluma y utiliza un sistema de control laser que garantiza que el nivel del concreto sea el adecuado. Estas máquinas son fabricadas por distintas empresas que ofrecen una amplia variedad según la capacidad de nivelación de esta, pudiéndose conseguir opciones económicas que ofrezcan grandes rendimientos. En cuanto a la operación, se vacía una franja de concreto mayor al ancho de la regla y posteriormente, la regla nivela el concreto con una o dos pasadas para garantizar los niveles y acabados requeridos, repitiéndose el proceso hasta culminar con el pavimento. (Ver Fig. 5) Fratasado de concreto Es un tratamiento superficial que se da a las losas de concreto para obtener un acabado liso con altos índices de planitud, se mejora la resistencia a la abrasión y al impacto del concreto.

Figura 6: Máquina fratasadora

Conclusión Anualmente millones de metros cuadrados de pavimentos industriales son construidos en el mundo y se ha demostrado que en conjunto las tres técnicas descritas en el presente artículo, son la solución ideal para la construcción de dichos pavimentos y esto se debe a que todos sus beneficios técnicos se traducen en menores costos de construcción y mantenimiento de los pavimentos. Venezuela atraviesa, actualmente, una severa crisis económica que ha frenado el desarrollo del sector industrial. Sin embargo, bajo un escenario de crecimiento económico, habrá un gran potencial para el mercado de la construcción. Es por ello que nosotros como integrantes del gremio de la construcción, debemos mantenernos actualizados con las tecnologías que están marcando la pauta internacionalmente, para en un futuro cercano, estar preparados y satisfacer las necesidades de la industria moderna.

en el uso de residuos como materiales de construcción

Henry Blanco y María E. Korody / Escuela de Ingeniería Civil, Facultad de Ingeniería, UCV César Peñuela y Trino Baloa / Instituto de Materiales y modelos Estructurales, Facultad de Ingeniería, UCV

La industria de la construcción es el sector en Venezuela que, luego del petrolero, influye en la economía, dada la producción de bienes que impactan dentro de la sociedad. También es el que más usa materia prima en estado natural (arena, piedra) y procesada a través de las industrias (cemento, cabillas, cerámicos, vidrio, asfalto y metal).

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a conciencia ambiental así como nuevas formas de producción, han restringido la cantidad de material disponible en la industria de la construcción, haciéndose cada vez más importante la gerencia y procura de materiales, como actividad fundamental para que no se paralicen las construcciones. Países en Europa y Centroamérica, impulsan como parte de la gestión ambiental la reutilización de residuos de la construcción, conocidos como “escombros”, para que sean incorporados dentro de las nuevas obras en construcción, propiciando normativas técnicas y reglamentos fiscales que los hacen productos asequibles y con ciertas ventajas económicas.

Los residuos en general son sub-productos de procesos de obtención de las materias primas o de procesos industriales que pierden utilidad y valor económico, los cuales en su mayoría se disponen de manera inadecuada en vertederos o indiscriminadamente directamente en el ambiente, colapsando en primera instancia los sitios planificados para otro tipo de desechos, y en el segundo caso, contaminando el medio natural, a veces con consecuencias graves. Son denominados residuos justamente porque a pesar de que no tienen valor económico para el usuario, adquieren cierto interés y valor comercial para su recuperación e incorporación al ciclo de la materia.

En la escuela de Ingeniería Civil, de la Universidad Central de Venezuela, desde los años 80, se han realizado investigaciones que han propuesto la reutilización de los escombros de la construcción como bloques de arcilla y concreto, como material integrante en la elaboración de nuevos bloques, y escombros de elementos estructurales como agregados en la elaboración del concreto. Existen otros residuos no tradicionalmente usados en la industria de la construcción, cuyas características podrían resultar interesantes a la hora de contar con materia prima para los materiales de construcción, que solucionen no solo la escasez de productos, sino

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Mitos y realidades

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también que generen beneficios técnicos y ambientales. Sin embargo, a pesar que pueda demostrarse técnicamente el uso de estos residuos en la construcción, son prácticas que pueden no calar fácil y posiblemente por el “purismo” del sector construcción. Entre los mitos más comunes están los relacionados con la calidad de los materiales generados y con los costos asociados. Con miras a explorar las realidades en el uso de residuos para la construcción, la Universidad, como generadora de conocimientos, desde el año 2000 ha venido dando su aporte sobre la factibilidad técnica en el uso de residuos para mate-

riales de construcción. Una vez que se demuestre esta factibilidad, tocará verificar el aspecto económico, así como la aceptación por parte del sector construcción, siempre garantizando la calidad de las obras con los materiales utilizados. El objetivo de este artículo fue presentar las experiencias del uso de residuos sólidos y semisólidos, como agregado o como agente aglomerante, y de los residuos líquidos, como parte de la mezcla de concretos (agua de mezclado) o como agente aditivo; donde se ha demos-

trado su viabilidad técnica incorporando estos elementos en los materiales de construcción. En lo que se refiere a los residuos sólidos, las experiencias han sido con el uso del Ripio de Cantera, el plástico “Polietilen tereftalato – PET”, cenizas de hoja de maíz y catalizadores producto del craqueo catalítico. En cuanto a los residuos semi-sólidos se han realizado pruebas con los lodos provenientes de plantas potabilizadoras de agua. Y con los residuos líquidos se han ejecutado trabajos utilizando el agua residual doméstica tratada y aceite reciclado de motor en la preparación del concreto. Los resultados muestran la factibilidad del uso de algunos de los residuos, ya que producen materiales dentro de rangos para ciertos usos, además de precisar las técnicas para mejorar su utilización, lográndose características físicas y mecánicas estructurales que son interesantes para la industria de la construcción en el marco de la sustentabilidad y responsabilidad ambiental. En el caso de los residuos sólidos, como el ripio, las cenizas y el PET, se ha comprobado la factibilidad técnica para utilizarlos como material de construcción, tanto en la fabricación de bloques como para la elaboración de concreto. Por su parte, con los residuos semisólidos, la situación es un poco diferente, ya que los resultados han demostrado una limitación importante cuando se pretende utilizarlos como agregados en el concreto; sin embargo hay posibilidades de su uso como componente puzolánico en la elaboración de cementos. Con respecto a los residuos líquidos, se han explorado posibilidades, no solo como agua de mezclado, sino como aditivos para la elaboración del concreto; siendo los resultados preliminares alentadores para que efectivamente con algunos ajustes puedan ser utilizados en las mezclas de concreto. En la mayoría de estos casos, al tratarse de residuos, en la evaluación económica, solo habría que considerarse los otros costos asociados al transporte, procesamiento parcial o total, entre otros; y no al material propiamente dicho. Quizá uno de los aspectos más importantes a evaluar en las próximas etapas, además de esta factibilidad económica, es la percepción y aceptación de los profesionales del área de la construcción en el uso de residuos como insumos para materiales de construcción. En esta dirección habría que conducir los siguientes trabajos, una vez se haya demostrado la factibilidad técnica con cada uno de estos residuos. Finalmente, la presentación de estas experiencias podría impulsar en el mediano y largo plazo, la elaboración de normativas que sistematicen el uso de agregados no convencionales y residuos como materia prima en la industria de la construcción, así como el reconocimiento de beneficios fiscales en las empresas que incluyan el uso de materiales no tradicionales en sus procesos constructivos. Adicionalmente puede traducirse en planes de desarrollo económico local y/o de la gestión integral de residuos para propiciar la deconstrucción y el análisis del ciclo de vida.

42º entrega Premio Anual de la Construcción Zulia 2014

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tips

La Cámara de la Construcción del Zulia hizo entrega del Premio Anual de la Construcción Zulia 2014, a la empresa Multindustrial, por la construcción de la obra Conjunto Residencial Lago Country Sur.

Cámara de la Construcción de Carabobo arriba a 40 años de fundada. En el marco de sus 40 años de fundada, la Cámara de la Construcción del Estado Carabobo (CCEC) ha organizado una serie de encuentros para celebrar la trayectoria histórica de la institución, que engloba el desempeño y esfuerzo de sus directivos a lo largo de todo este tiempo. El presidente de la institución, Gerardo Toro Parilli, dio a conocer la gran emoción que siente, tras ser durante su gestión la conmemoración de los 40 años de aniversario de la Cámara. En este sentido, ratificó que el compromiso y la excelencia siempre han sido su lema, por lo que recalca la responsabilidad de aportar día a día novedosas estrategias para fortalecer el sector construcción, y servir como el puente de ayuda ante cualquier inquietud que se le solicite.

Ernesto Sánchez, director suplente; Edgar Del Valle, 2do. vicepresidente; Gerardo Toro Parilli, presidente; Germán Rodríguez, secretario; Gustavo Farache, Feliz Osio y Vicente Berzal, directores

Directivos de la CCZ entregan Premio Anual a Multindustrial

Los Premios por categorías fueron entregados a Pioneros del Norte en la categoría Desarrollo de Proyectos Habitacionales nivel alto; al Grupo Altus en la categoría Desarrollo de Proyectos Habitacionales de Nivel Medio y a la empresa BRZ Construcciones en la en la categoría Edificaciones Industriales, Comerciales, Culturales, Deportivas, Institucionales, Turísticas y de Servicios. En el marco del acto recibieron un reconocimiento especial Antonio Finol y Juan Ramón Camejo, ambos por tener una larga trayectoria en empresas afiliadas a la Cámara de la Construcción del Zulia. Los condecorados con la Orden Germán Ferrer Arria 2014 fueron Giuseppe de Pinto, Boris Castellano, Ezequiel Maestre, Gustavo Lepage y Rafael Guédez Sayago.

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