Micha Rosenkranz Public Private Partnership in der Informationstechnologie IGEL Verlag
Micha Rosenkranz Public Private Partnership in der Informationstechnologie 1.Auflage 2009 | ISBN: 978‐3‐86815‐403‐0 © IGEL Verlag GmbH , 2009. Alle Rechte vorbehalten.
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Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis 1 Einleitung 2 PublicPrivatePartnership 2.1 BegriffsdefinitiondesPPP 2.2 ZielsetzungdesPPPinDeutschland 2.3 AllgemeineEntwicklungdesPPPinDeutschland 3 ModelledesPPP 3.1 VertragsmodelleinDeutschland 3.1.1 Erwerbermodell 3.1.2 Leasingmodell 3.1.3 Vermietungsmodell 3.1.4 Inhabermodell 3.1.5 Contractingmodell 3.2 Organisationsmodelle 3.2.1 Betreibermodell 3.2.2 Konzessionsmodell 3.2.3 Gesellschaftsmodell/Kooperationsmodell 4 InformationstechnologieimöffentlichenSektor 4.1 BegriffsdefinitionundAbgrenzung 4.2 InvestitionsbedarfimBereichderIT 4.3 EntwicklungenderITimöffentlichenSektor 5 PPPundITinderPraxis 5.1 WettbewerbsvorteilederprivatenPartner 5.1.1 WettbewerbsvorteilimBereichTechnologie 5.1.2 WettbewerbsvorteilimBereichWissen 5.1.3 WettbewerbsvorteilimBereichErfahrung 5.1.4 WettbewerbsvorteilimBereichDistribution 5.2 VorteiledesPPPinderITfürdieöffentlicheHand 5.3 HerausforderungbeiderAnwendungdesPPPimBereichIT 5.3.1 Lebenszyklusphase:PlanungundEntwicklung 5.3.2 Lebenszyklusphase:Errichtung 5.3.3 Lebenszyklusphase:FinanzierungundInvestment 5.3.4 Lebenszyklusphase:ErhaltungundBetrieb 5.3.5 Lebenszyklusphase:Verwertungundggf.Rückgabe 5.4 WerkzeugezurUnterstützungbeiderVorgehensweise 5.4.1 ServiceLevelAgreement 5.4.2 EVBǦIT
I
III IV 1 3 3 4 6 10 10 12 13 14 15 17 18 19 19 20 22 22 23 25 28 28 28 29 30 31 32 32 33 35 37 37 40 41 41 43
5.5 VorgehensweisebeiITǦProjektenimRahendesPPP 5.5.1 Projektmanagement 5.5.2 ChangeManagement 5.5.3 RisikoManagement 6 DurchgeführteProjekteimBereichderITinDeutschland 6.1 Projekt1–SächsischesVerwaltungsnetz 6.2 Projekt2–ITǦTechnologiederStadtWiesbaden 6.3 Projekt3–SchulnetzUNIT21derStadtUnna 7 EntwicklungdesPPPimBereichIT 7.1 ArbeitskreisITimBundesverbandPublicPrivatePartnership 7.2 ArbeitskreisderBITKOM 8 Schlussbetrachtung Literaturverzeichnis Quellenverzeichnis
44 44 46 49 54 54 58 61 65 65 66 68 71 74
II
Abbildungsverzeichnis Abbildung1ǦLebenszykluseinesPPPǦProjektes Abbildung2ǦProjektphaseneinesPPPǦProjektes Abbildung3ǦRisikomatrixǦWesentlicheGlobaleRisiken Abbildung4ǦRisikomatrixǦWesentlicheProjektrisiken Abbildung5ǦZieleSächsischesVerwaltungsnetz Abbildung6ǦVorteiledesSVN Abbildung7ǦVorteileWIVERTISGmbHWiesbaden Abbildung8ǦVorteileVIWERTISGmbH Abbildung9ǦZielsetzungUNIT21Unna Abbildung10ǦVorteileUNIT21Unna Abbildung11ǦBausteineeinesErfolgreichenPPPǦProjektesinderIT
III
10 11 51 52 55 57 59 60 63 64 70
Abkürzungsverzeichnis §
Paragraph
%
Prozent
ABMG
AutobahnmautgesetzfürschwereNutzfahrzeuge
AG
Aktiengesellschaft
BGB
BürgerlichesGesetzbuch
BITKOM
BundesverbandInformationswirtschaft,TelekommunikaǦ tionundneueMediene.V.
BMVBS
Bundesministerium für Verkehr, Bau und StadtentwickǦ lung
BPPP
BundesverbandPublicPrivatePartnershipe.V.
BSI
BundesamtfürSicherheitinderInformationstechnik
bzgl.
bezüglich
Co.
Compagnie
DAL
Deutsche–AnlangenǦLeasingGmbH
DIFU
DeutschesInstitutfürUrbanistik
DSGV
DeutscherSparkassenundGiroverband
e.V.
eingetragenerVerein
EDV
ElektronischeDatenverarbeitung
engl.
englisch
etal.
etalli(undandere)
EVA
Eingabe–Verarbeitung–Ausgabe
evtl.
eventuell
f.
folgende
FStrPrivFinG
Fernstraßenbauprivatfinanzierungsgesetzes
GbR
GesellschaftdesbürgerlichenRechts
ggf.
gegebenenfalls
GmbH
GesellschaftmitbeschränkterHaftung
Hrsg.
Herausgeber
i.d.R.
inderRegel
IT
Informationstechnologie
IV