UNIVERSIDAD DE ORIENTE NÚCLEO DE BOLÍVAR COORDINACIÓN DE POSTGRADO PROGRAMA DE MAESTRIA EN EDUCACIÓN

PLANIFICACIÓN EDUCATIVA

AUTOR - FACILITADOR: LCDO. LUIS RAMOS (Msc.)

Ciudad Bolívar, octubre 2007.

Introducción La educación debe responder a las exigencias que la sociedad requiere, esto representa uno de sus más grandes desafíos. Por consiguiente en la aplicación de los procesos educativos debe existir conocimiento de la realidad y del modelo de sociedad que se desea formar. Por ello, el Estado establece lineamientos factibles de operacionalización a fin de definir las directrices generales y los criterios comunes que orienten las políticas de desarrollo económico, político, tecnológico y/o cultural del país. Partiendo de esa premisa, la planificación de la educación o planificación educativa se concibe bajo una concepción holística, interactiva y sobre todo como un factor de transformación e innovación. El presente

modulo tiene como objetivo facilitar a los participante del

programa de Maestría en Educación las herramientas fundamentales para evaluar

modelos de planificación educativa en los diferentes niveles o

modalidades del sistema educativo, así como adaptar el modelo de planificación educativa que más se relacione con el área de trabajo del participante. Para ello se realiza seis secciones de trabajo presénciales, que permiten la interacción e integración de los participantes para revisar, analizar y discutir los aspectos teóricos abordados en el contenido de este material instruccional. La evaluación es continua y formativa, excepto el trabajo final que se califica de acuerdo a la calidad de esté, tanto en los aspectos formales: redacción, ortografía, citas, referencias; como de fondo: coherencias, profundidad y

sistematicidad, demostrando así haber alcanzado los

conocimientos y habilidades requeridos para la planificación educativa.

PLANIFICACIÓN EDUCATIVA OBJETIVOS TERMINALES: Al finalizar la unidad curricular, los participantes estarán en la capacidad: - Evaluar en forma crítica modelos de planificación educativa en los diferentes niveles o modalidades del sistema educativo. - Realizar una planificación educativa para cualquier nivel o modalidad, bajo el enfoque de proyecto, tomando en consideración el modelo curricular de la institución seleccionada. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. - Analizar la conceptualización y enfoque de la planificación educativa. - Analizar las bases teóricas para la aplicación de la planificación normativa, situacional y estratégica. - Analizar el enfoque sistémico para los diferentes tipos de planificación. - Analizar la importancia del currículo y las teorías instruccionales en la planificación educativa. - Revisar los tipos y modalidades de la planificación, bajo un enfoque de proyecto. - Análisis de modelos curriculares. - Analizar las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en el proceso de la planificación educativa

PLANIFICACIÓN DEL CURSO Fechas

Contenidos

26,27 y 28 de Conceptualización octubre2007 Enfoque de Planificación.

9, 10y 11 de Noviembre 2007

Actividades y Los participantes la analizaran las definiciones en equipo de planificación y de planificación educativa y realizaran análisis de lecturas e interpretación de contenidos.

Planificación como acción. Planificación, bajo el enfoque de proyecto. Modelos Curriculares. a. Clásicos b. innovadores

Los participantes elaboraran por equipo un documento escrito sobre un tópico del contenido.

Las TIC en el proceso de planificación educativa 23,24y25 de Noviembre 2007

Elaboración de una planificación educativa bajo el enfoque de proyecto en cualquier nivel o modalidad Evaluación de una planificación educativa del cualquier nivel o modalidad

Evaluación Talleres: 1.- Construcción de la definición de planificación educativa. Análisis de lecturas. 2.- Análisis de los tipos o modelos de planificación 3.- Análisis de la importancia del currículo y las teorías instruccionales en la planificación educativa. Exposición individual de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo.

Trabajo Escrito.

Los participantes elaboraran por equipo dos documentos sobre: *Una planificación bajo el enfoque de proyecto, tomando en consideración los modelos curriculares y las TIC. *Una evaluación de planificación educativa de cualquier nivel o modalidad.

Exposición individual de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo.

Trabajo final escrito del equipo

Ponderación

10%

10%

10%

15%

15%

15%

25%

CONCEPTUALIZACIÓN Y ENFOQUES DE LA DE PLANIFICACIÓN

Para iniciarse en el curso de planificación educativa es necesario definir el concepto de planificación. Se puede decir que hay tantas definiciones de planificación como autores lo han estudiado. A continuación se citan algunas de estas definiciones: • “Preparación inteligente para la acción e implica dos cuestiones fundamentales: 1) ¿Qué queremos lograr? Y 2) ¿ Cómo lo logramos?”. (Russel, 1972), citado por Amarista, 2004. • “ El proceso de escoger y realizar los mejores métodos para satisfacer las determinadas políticas y lograr los objetivos”. ( Jiménez, 1980 ) • “Proceso que permite racionalizar la toma de decisiones y está dirigida a definir un conjunto de acciones, previamente analizadas y estudiadas con miras a lograr los objetivos preestablecidos dentro de un diseño estratégico que garantice el éxito de la gestión”. ( Superlano, 1992), citado por Amarista, 2004. • “Arte de establecer procedimientos para la optimización de las relaciones entre los medios y los objetivos, proporciona normas y pautas para la toma de decisiones”( Ander-Egg, 1993) • “ Proceso que comienza por los objetivos, define estrategias, políticas y planes detallados para alcanzarlos; establece una organización para la instrumentación de las decisiones e incluye una revisión del desempeño y mecanismo de retroalimentación para el inicio de un nivel de planeación”. ( Stone, 1998 ) citado por Amarista, 2004.

• “Proceso sistemático de acción para alcanzar los objetivos a través del análisis, selección y evaluación entre las oportunidades que hayan sido previstas”. ( Caldera, Y. 2002 ) • “Proceso para determinar adonde ir y establecer los requisitos para llegar a ese punto de manera eficiente y eficaz posible”.(Corredor, 2001) •

“Acción para satisfacer necesidades, situaciones a través de estrategias con el fin de lograr objetivos, metas y/o finalidades, para el control y la toma de decisiones, en función del tiempo y los recursos disponibles”. ( Ramos, 2004 ).

Principio de la Planificación. Ordenamiento racional de los recursos de acuerdo a objetivos precisos e implica una formulación y ejecución en síntesis armónica.

Procesos de la planificación. a.- Formulación: la preparación del plan, se formulan los objetivos y las metas concretas, se estiman los recursos, y se evalúan las alternativas. b.- Discusión y aprobación: en esta etapa deben participar las unidades superiores, medios y auxiliares. c.- Ejecución: una vez que se aprueba el plan, corresponde a las unidades ejecutivas a ejecución de los programas y los sub-programas, en esta etapa participan todos los integrantes de la organización, para el éxito de esta etapa se hace necesario coordinación y sobre todo comunicación así como efectiva y eficiente toma de decisiones. d.- Control y valoración: en esta etapa se lleva acabo el control del cumplimiento de las metas. Las metas, la asignación de los recursos y la

implementación del programa deben ser evaluados en forma permanente. La aplicación de esta etapa permite realizar correctivos a tiempo.

Tipos o Modelos de Planificación. a.- Planificación Tradicional o normativa. b.- Planificación Situacional. C.- Planificación Estratégica

a.- Planificación Tradicional o normativa: se rige por un conjunto de normas o parámetros previamente establecidos por el estado. b.- Planificación Situacional: el planificador está dentro de la realidad y coexiste con otros autores que también planifican. No tiene un diagnóstico único, ni una verdad objetiva, sino una planificación situacional, donde se articula lo político con lo económico; el Plan es un Proyecto político. C.- Planificación Estratégica: es aquella donde el planificador se encuentra inmerso en la realidad, planteando objetivos en función de la misión de la institución o empresa ( en el caso de la educación se considera también el perfil del educando), haciendo énfasis en la calidad total con el objeto de ser competitivo.

PLANIFICACIÓN EDUCATIVA. Esta planificación consiste en organizar las ideas para desarrollar el proceso de aprendizaje tomando en consideración la siguientes interrogantes: qué se hará, como se hará y en que momento se hará.

ENFOQUE SISTÉMICO Sistema: es una parte de un todo que se selecciona como objeto de estudio para lograr ciertos resultados o productos, basado en necesidades.

Enfoque sistémico: es el proceso mediante el cual la planificación empieza por identificar o evaluar necesidades, determinar problemas y alternativas para su solución, luego se obtienen y se aplican métodos y medios y finalmente se evalúan los resultados y se efectúan las revisiones que requiera todo o parte del sistema. Este enfoque es funcional y valido en la medida en que lo requieran y permitan las personas que lo empleen. El enfoque sistémico no es más que una aplicación de una solución lógica de problemas que le permite al educador planificar resultados educativos prácticos y pertinentes. Al identificar los resultados (productos) necesarios y luego tomar decisiones respecto del proceso más eficiente y eficaz, evitamos la posibilidad de obtener soluciones que no satisfagan las necesidades reales. Puesto que la planificación proporciona un método para establecer necesidades y metas, así como contribuir a que se tomen decisiones sobre un plano de acción ( o plan de realizaciones) con la finalidad de dirigir el esfuerzo hacia resultados satisfactorios. Los medios para la planificación educativa desde este enfoque, incluye la evaluación de las

necesidades y el análisis del sistemas. El análisis de

sistemas parte de la base ( dónde nos encontramos en la actualidad y hacia donde queremos ir ), también identifica los requisitos para cualquier acción.

Para el enfoque sistémico, el producto de la educación no es más que el logro de los conocimientos, actitudes y capacitación mínimas que el alumno adquiere. El educador se considera como un administrador del proceso de aprendizaje. La administración del aprendizaje implica la determinación de las necesidades de los estudiantes, la identificación de problema y luego la implantación de un proceso o de cierto número de procedimientos, para elaborar un sistema educativo que responda a los requisitos y necesidades identificadas.

LOS CURRICULUM El proceso educativo durante las décadas de los 6O hasta los 8O se tornó descalificador porque se centraba en tareas que tenían lugar en la producción; el aprendizaje se reducía a la repetición de información y, en algunos casos, a la aplicación de algunas técnicas desarrolladas en los países más avanzados; por lo que ni los docentes ni los estudiantes podían participar en los procesos de reflexión crítica sobre la realidad. Torres (1991), en el análisis de los curricula ocultos, mantiene que el aprendizaje que generan las escuelas se fundamenta en la obediencia y la sumisión a la autoridad. La sociedad y los gobiernos están interesados en la despersonalización y por ello promueven la preparación de nuevos contingentes de trabajadores capaces de asumir y obedecer las reglas establecidas por la sociedad, por lo que el sistema educativo traiciona la auténtica razón de ser de la educación: preparar ciudadanos críticos y comprometidos con el ambiente donde les corresponda actuar. Para comprender las reformas y las innovaciones educativas sería necesario develar las razones políticas y económicas, por lo que se tomará información de los modelos de producción que introducen cierta flexibilidad y autonomía a los currícula, además se aceptarán conceptos

como

el

de

enseñanza

globalizada

y

el

de

interdisciplinariedad de la educación. Al planificar un curriculum se deben tomar en cuenta los conocimientos que se desean incorporar, así como los propósitos, experiencias y perspectivas que interesan a la sociedad transmitir a las

nuevas generaciones. Dadas estas circunstancias, la educación, debe centrarse en objetivos que describan lo que se espera que haga el sujeto que aprende y no lo que los docentes realizarán, haciendo énfasis en el desempeño y en el aprendizaje como proceso; de allí que la planificación educativa debe definir los objetivos asociados a la instrucción y a la evaluación con miras a la producción; que lo que se haga sea de calidad para que el logro traiga satisfacción y que esta satisfacción permita sentirse bien al sujeto que aprende. De acuerdo con Orta (1999) el curriculum debe estar basado en un enfoque

innovador,

realista,

flexible

e

integrando

diferentes

concepciones. De allí que se comparte la opinión de la importancia de incorporar diferentes prácticas pedagógicas y andragógicas permite tomar provecho de las dos acepciones del curriculum como intención y como realidad. Teorías Instruccionales A continuación se presentan algunos postulados de las diferentes teorías sobre la instrucción y la manera como pueden incorporar información al proceso de integración del aprendizaje, especialmente a la instrucción, porque comparten el principio de la importancia que tienen las actividades que debe realizar el estudiante para desarrollar el proceso de crecimiento personal en el marco de la cultura del grupo al que

pertenece,

y

la

necesidad

de

comprender

los

proceso

motivacionales que subyacen al proceso de aprendizaje. La Instrucción por Descubrimiento, la instrucción bajo este enfoque permite conducir al que aprende por una serie de enunciados o conocimientos que le ayudan a aumentar su capacidad para adquirir,

transformar y transferir lo que aprende. Basados en los postulados de Bruner (1969), el sujeto puede desarrollar sus capacidades para representar al mundo que lo rodea mediante imágenes y el uso del lenguaje y desarrollar ciertas técnicas para manipular el ambiente, asociadas al uso de grandes unidades de información que le permiten la creatividad y la originalidad. Estos postulados definen la educación como la transmisión de la cultura de generación en generación, como el enseñar a pensar y que el descubrir debe durar toda la vida. Estos principios exigen que el material de instrucción sea organizado por el propio sujeto para que le facilite el desarrollo de sus potencialidades y que la motivación interna y externa actúe en forma de autogratificación para el aprendizaje heurístico del descubrimiento, de fácil acceso a la memoria. La instrucción por Aprendizaje significativo se basa en la capacidad para resolver problemas y ésta depende de la adecuación de los conceptos relevantes en la estructura cognitiva que aprende. Es decir, la información previa que posee el sujeto debe ser usada como variable significativa en la adquisición de los nuevos conocimientos; de allí el término de organizadores previos de Ausubel (1968), referidos a un conjunto de ideas organizadas deliberadamente y presentadas al estudiante antes del material escrito que va a aprender y cuya finalidad se centra en que el aprendiz se forme un marco de referencia sobre el tema a tratar. En el aprendizaje significativo interactúan dos factores: uno se relaciona con el material y el otro con la estructura cognoscitiva del estudiante el cual es considerado como el factor principal que influye

en el aprendizaje y garantiza la retención significativa de los nuevos conocimientos. Los aportes más significativos de Ausubel., Novak y Hanesian, (1982) corresponden a la relación que establece con las dos variables asociadas a la reconstrucción del conocimiento, como son la enseñanza y el aprendizaje. La primera, asociada a las estrategias didácticas que van desde las claramente receptivas, reducidas a la dimensión de exposición y lecciones magistrales, hasta aquellas que favorecen el aprendizaje por descubrimiento autónomo. Y la segunda, estudia los modos como el sujeto incorpora el nuevo conocimiento a sus actuales estructuras cognitivas; es decir, de qué manera codifica, transforma y almacena información, que va en un continuo desde el aprendizaje memorístico hasta el aprendizaje significativo. El aprendizaje significativo, para Ausubel, tiene lugar cuando las nuevas informaciones y conocimientos pueden relacionarse de una manera no arbitraria con lo que la persona ya sabe. Por este motivo, los conocimientos previos tienen relevancia en la medida en que la asociación entre ellos y los nuevos conceptos se establecen. De allí que la motivación para el aprendizaje se da en la medida en que está comprometido el aspecto afectivo, por la satisfacción que de forma espontánea aparece. Cuando esto no se da se produce un elevado estado de ansiedad y experiencias de fracaso que llevan a la alternativa de aprendizaje memorístico. La instrucción por Procesamiento de la información, mediante este enfoque explica el funcionamiento cognitivo en términos de procesos mentales que se utilizan en la realización de una serie de

tareas que implican estrategias cognitivas. Sternberg (1985), propone una teoría que presenta todo un soporte para la comprensión y la explicación de las modificaciones que pueda tener la inteligencia humana, conocida como la teoría triárquica de la inteligencia. Esta teoría concibe la inteligencia como procesos mentales que se utilizan cuando el sujeto realiza una tarea; estos procesos se apoyan en estrategias cognitivas, en aquellas que se utilizan cuando se resuelve un problema o cuando se atiende actividades de la vida diaria. La teoría triárquica comprende las tres subcategorías siguientes: la Contextual, que explica las relaciones de la inteligencia con el ambiente, de adaptación al ambiente; selecciona un nuevo ambiente y modela o induce cambios progresivos para adecuar el ambiente a las necesidades e intereses de la persona. La Experimental que relaciona la inteligencia con el mundo interno y externo del individuo; define las conductas de acuerdo con la confrontación del individuo con una tarea novedosa o con el proceso de automatización. La Componencial, que relaciona la inteligencia con el mundo interno del sujeto para generar conductas;

se

refiere

a

los

procesos

intelectuales

como

metacomponentes para la planificación y supervisión de la tarea; aquí los componentes de ejecución son los que permiten realizar los planes de adquisición del conocimiento para los cuales el individuo codifica, selecciona y compara nueva información. La instrucción mediante el Aprendizaje asociado a la calidad de vida se basa en el hecho que la educación ha sido concebida como la vía de mayor influencia en la promoción individual y social del ser humano y con razón se asocia a la calidad de la vida. La educación debe

generar otros desarrollos como el económico, el cultural y el de la salud que son necesarios para mejorar la calidad de vida. En el mundo actual, en el cual hay una gran cantidad de información que se debe aprender, se han diversificado las formas y tal vez lo que se ha reducido es el tiempo en el que una persona debe aprender. Para lograr los aprendizajes asociados a la calidad de vida se deben conocer, de acuerdo con Valbuena (1990), sus características e indicadores pertinentes: el que se relacione con la vida actual y futura del aprendiz; que sea práctico, de fácil uso en cualquier manera, formal o no; un espacio adecuado en el hogar, escuela o fabrica; el momento de aprendizaje de niños, jóvenes y adulto; el que sean transferibles y la facilidad para usarlos en otras áreas de la vida; interrelacionados, conectados con otros aprendizajes y otras áreas de aprendizaje; evaluables, posibilidad de medir la contribución al mejoramiento de la calidad de vida y producir orientaciones que faciliten la obtención de aprendizajes significativos. Al relacionar el aprendizaje significativo con la calidad de vida se está evidenciando las consecuencias del aprendizaje en el entorno social en el que se desenvuelve el sujeto que aprende y la necesidad de unas estrategias de aprendizaje, atendiendo a sus posibilidades de descubrir los conocimientos a su manera; se está deduciendo la jerarquización de los conceptos en un todo significativo y la forma como procesan la información desde las relaciones que establecen con el medio externo o interno, y las estrategias para adquirir información produciendo una nueva lo cual se traduce en aprendizaje cuando de forma significativa influye en el entorno del sujeto que aprende.

DEPENDENCIA O INDEPENDENCIA DE CAMPO La instrucción atendiendo la Dependencia o Independencia de campo se basa en que la percepción determina cómo se realizará el procesamiento de información; de acuerdo con las tendencias perceptibles si un sujeto percibe los patrones en su totalidad, en lugar de sus partes, se puede establecer que el individuo tiene dependencia de campo y por lo tanto tiene dificultad para reducir las situaciones amplias o generales a sus partes. Este grupo de sujetos tiende a orientarse hacia las personas y en situaciones de aprendizaje prefieren hacerlo en grupo. Los individuos con independencia de campo pueden percibir partes separadas del todo y por ende son más analíticos, se orientan a la tarea y disfrutan cuando trabajan con materiales no estructurados y prefieren trabajar solos. Los estilos de aprendizaje pueden definirse como los rasgos cognoscitivos, afectivos y psicológicos que un individuo presenta cuando interactúa con otros individuos o con materiales de instrucción en el proceso de aprendizaje. De acuerdo con Dunn (1982), la dimensión emocional se centra alrededor del punto hasta el cual los estudiantes son aprendices autodirigidos; según este criterio un grupo de estudiantes puede estar en el extremo del continuo caracterizado por individuos emprendedores, que pueden comprometerse con un proyecto de estudio a largo plazo sin mucha supervisión; mientras que en el otro extremo se encuentran los estudiantes que necesitan mayor apoyo, los que realizan tareas poco a poco y con plazos definidos. La persona es un ser constituido por diversos elementos que los integran, posee existencia y valor de ser, tiene su propia identidad, pero

es su relación con las otras personas o con el ambiente lo que le da sentido y trascendencia. En el proceso de aprendizaje esta integralidad se manifiesta cuando la persona adquiere un nivel satisfactorio de habilidades sociales y verbales para la discusión. Esto conlleva al mejoramiento del proceso de pensamiento, desarrollando criterios para definir las creencias y la acción, manteniendo una actitud evaluativa, por lo que el pensamiento es crítico; si las ideas se dan en un proceso sistémico y analítico que guía la búsqueda de lo desconocido a través de la información preexistente, se entiende como el pensamiento para resolver problemas; cuando el proceso de generación de ideas se caracteriza por ser imaginativo y divergente centrado en la cantidad, variedad, diversidad y guiado por la intuición, se entiende como pensamiento creativo. Alonso, Gallego y Honey (1994) presentan una clasificación de los estilos de aprendizaje, la cual no se relaciona directamente con la inteligencia sino, más bien con factores que puedan modificarse fácilmente. Ellos describen cuatro categorías: los activos, son personas de mente amplia, les gusta vivir nuevas experiencia, son gente de aquí y ahora, tan pronto como terminan una actividad buscan realizar otra, les gusta trabajar en grupo y centran su vida en la acción. Los reflexivos son individuos reservados que les gusta considerar y observar las experiencias, recogen datos y analizan antes de llegar a alguna conclusión, son prudentes y prefieren observar a otro trabajar, escuchan a los demás y sólo intervienen cuando son dueños de la situación, prefieren trabajar solos y centran su vida en la observación. Los teóricos son persona analíticas que les gusta integrar sus observaciones a planteamientos teóricos y lógico, tienden a ser

perfeccionistas. Son profundos en su sistema de pensamiento, buscan la racionalidad y objetividad, pueden trabajar con otros si son lógicos y ordenados, centran su vida en el análisis. Los pragmáticos son individuos prácticos, les gusta actuar rápidamente y con seguridad en aquellas tareas donde se pongan en prácticas ideas y proyectos que les atraen. Son persona sujetos dedicados a descubrir los aspectos positivos de las cosas, consideran todas las opciones para decidir o resolver un problema, puede trabajar con otras personas si son concretas y ordenadas, centran su vida en la experimentación. De acuerdo con estos autores, la planificación

educativa para

convertirla en una oportunidad de aprendizaje efectivo requiere considerar los aspectos relacionados con el hacer algo, tiempo para pensar sobre lo que sucedió, analizar todas las actividades realizadas en el proceso y visualizar que acciones se pueden realizar en situaciones futuras. Las ideas presentadas sugieren una reflexión y análisis sobre lo que se ha concebido como currículo, la forma particular de ordenar prácticas educativas previa fijación de metas y centrado en la evaluación de los productos, para desarrollar una concepción de currículos diferente centrado en el proceso, que brinde un sistema abierto de posibilidades de acción, facilitando la construcción y reconstrucción de ideas y conocimientos.

BIBLIOGRAFÍA ALONSO, C., GALLEGO, D., Y HONEY, P., (1994) Los Estilos de Aprendizaje. Bilbao: Editorial Mensajero. AMARISTA, A. ( 2004). Planificación Instruccional. UNELLEZ. Segunda edición. Barinas. ANDER, E. ( 1978). Buenos Aires

Ediciones de la

Introducción a la Planificación. EL Cid Editor.

AUSUBEL, D. (1968) Psicología Educativa. Un punto de vista cognoscitiva. México. Editorial Trillas. AUSUBEL, D, NOVAK, J y HANESIAN, H. (1982) Psicología educativa. Un punto de vista cognoscitivo. México: Trillas, 2° Edición. BRUNER, J. (1960) The process of Education. Cambridge: Harvard University Press. CARDERA, Y. ( 2002 ). Planificación Educativa. Universidad de Oriente. Ciudad Bolívar. CORREDOR, J ( 2001). La Planificación Estratégica. Bases Teóricas para su Aplicación. Vadell Hermanos editores, C.A. Caracas. JIMÉNEZ, C. ( 1990). Teoría de la Administración. Editorial Limusa. México. RAMOS, L . ( 2004). Planificación en Educación. UDO. Ciudad Bolívar. ORTA, A. (1999) El desarrollo curricular como proceso dinámico de acción docente. Caracas: Fondo Editorial de la UPEL. STERNBERG, R. (1985) Beyone I.Q.: A triarchic theory human intelligence. New York. Cambridge University Press. TORRES, J. (1991) El curriculum oculto. Madrid. Ediciones Morata S.L.

VALBUENA, A. (1990) Aprendizaje significativo y calidad de vida. En Revista de Investigación y Postgrado 1 (5) (pp.7-24)

LECTURAS COMPLEMENTARIAS

Introducción La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector y el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación consiste en elevar el nivel de éxito organizacional. Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como una locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y el control. Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental de un arbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual deberán ejecutarse las acciones planificadas. La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada organización y busca adaptarse a ellos. Uno de los resultados más significativos del proceso de planificación es una estrategia para la organización. Aspectos generales e importancia de la planificación Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos.

Además los planes son la guía para que (1) la organización obtenga y aplique los recursos para lograr los objetivos; (2) los miembros de la organización desempeñen actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y procedimientos escogidos, ya que enfoca la atención de los empleados sobre los objetivos que generan resultados (3) pueda controlarse el logro de los objetivos organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar prioridades, permite concentrarse en las fortalezas de la organización, ayuda a tratar los problemas de cambios en el entorno externo, entre otros aspectos. Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a la planificación: los eventos inesperados, la resistencia psicológica al cambio ya que ésta acelera el cambio y la inquietud, la existencia de insuficiente información, la falta de habilidad en la utilización de los métodos de planificación, los elevados gastos que implica, entre otros. Planificación. Definición. Entre conceptos de varios autores pudimos enfocar las siguientes definiciones: "Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas" (Stoner, 1996). "Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la organización hará para alcanzar sus objetivos" (Ortiz, s/f). "Es el proceso de evaluar toda la información relevante y los desarrollos futuros probables, da como resultado un curso de acción recomendado: un plan", (Sisk, s/f). "Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción", (Goodstein, 1998). "La planificación... se anticipa a la toma de decisiones . Es un proceso de decidir... antes de que se requiera la acción" (Ackoff,1981). "Consiste en decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién tiene que hacerlo, y cómo deberá hacerse" (Murdick, 1994). Se erige como puente entre el punto en que nos encontramos y aquel donde queremos ir.

"Es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar al estado final deseado" (Cortés, 1998). "Es el proceso consciente de selección y desarrollo del mejor curso de acción para lograr el objetivo." (Jiménez, 1982). Implica conocer el objetivo, evaluar la situación considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger la mejor. "La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que

pueden

influir

en

el

logro

de

los

objetivos"

(Jiménez,

1982).

"Es el proceso de seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para

formular

las

actividades

necesarias

para

realizar

los

objetivos

organizacionales" (Terry,1987). En prácticamente todas las anteriores definiciones es posible hallar algunos elementos comunes importantes: el establecimiento de objetivos o metas, y la elección de los medios más convenientes para alcanzarlos (planes y programas). Implica además un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsión (anticipación),

visualización

(representación

del

futuro

deseado)

y

de

predeterminación (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro). Todo plan tiene tres características: primero, debe referirse al futuro, segundo, debe indicar acciones, tercero, existe un elemento de causalidad personal u organizacional: futurismo, acción y causalidad personal u organizacional son elementos necesarios de todo plan. Se trata de construir un futuro deseado, no de adivinarlo. Clases de planificación y Características. Existen diversas clasificaciones acerca de la planificación. Según Stoner, los gerentes usan dos tipos básicos de planificación. La planificación estratégica y la planificación operativa. La planificación estratégica está diseñada para satisfacer las metas generales de la organización, mientras la planificación operativa muestra cómo se pueden aplicar los planes estratégicos en el quehacer diario. Los planes estratégicos y los planes operativos están vinculados a la definición de la misión de

una organización, la meta general que justifica la existencia de una organización. Los planes estratégicos difieren de los planes operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalle. La planificación estratégica es planificación a largo plazo que enfoca a la organización como un todo. Muy vinculados al concepto de planificación estratégica se encuentran los siguientes conceptos: a) estrategia, b) administración estratégica, c) cómo formular una estrategia. •

Estrategia: es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas estratégicas de una firma con los desafíos del ambiente y se le diseña para alcanzar los objetivos de la organización a largo plazo; es la respuesta de la organización a su entorno en el transcurso del tiempo, además es el resultado final de la planificación estratégica. Asimismo, para que una estrategia sea útil debe ser consistente con los objetivos organizacionales.

•

Administración estratégica: es el proceso que se sigue para que una organización realice la planificación estratégica y después actúe de acuerdo con dichos planes. En forma general se piensa que el proceso de administración estratégica consiste en cuatro pasos secuenciales continuos: a) formulación de la estrategia; b) implantación de la estrategia; c) medición de los resultados de la estrategia y d) evaluación de la estrategia.

•

Cómo formular una estrategia: es un proceso que consiste en responder cuatro preguntas básicas. Estas preguntas son las siguientes: ¿Cuáles son el propósito y los objetivos de la organización?, ¿A dónde se dirige actualmente la organización?, ¿En que tipo de ambiente está la organización?, ¿Qué puede hacerse para alcanzar en una forma mejor los objetivos organizacionales en el futuro?

La planificación operativa consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las diversas partes de la organización. Se utiliza para describir lo que las diversas partes de la organización deben hacer para que la empresa tenga éxito a corto plazo. Según Wilburg Jiménez Castro la planificación puede clasificarse, según sus propósitos en tres tipos fundamentales no excluyentes, que son: a)

Planificación Operativa, b) Planificación Económica y Social, c) Planificación Física o Territorial. Según el período que abarque puede ser: a) de corto plazo, b) de Mediano plazo, c) de largo plazo. Planificación Operativa o Administrativa: se ha definido como el diseño de un estado futuro deseado para una entidad y de las maneras eficaces de alcanzarlo (R. Ackoff, 1970). "Planificación Económica y Social: puede definirse como el inventario de recursos y necesidades y la determinación de metas y de programas que han de ordenar esos recursos para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo económico y al mejoramiento social del país. Planificación Física o Territorial: podría ser definida como la adopción de programas y normas adecuadas, para el desarrollo de los recursos naturales, dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios, minerales y la energía eléctrica, etc., y además para el crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo regional rural. Planificación

de

corto

plazo:

el

período

que

cubre

es

de

un

año.

Planificación de mediano plazo: el período que cubre es más de un año y menos de cinco. Planificación de largo plazo: el período que cubre es de más de cinco años" (W. Jiménez C., 1982). Según Cortés, los planes se pueden clasificar también de acuerdo al área funcional responsable de su cumplimiento: Plan de Producción, Plan de Mantenimiento, Plan de mercadeo, Plan de Finanzas, Plan de Negocios. Según el alcance, los planes se pueden clasificar como: 1. Intradepartamentales, si se aplican a un departamento. Ejemplo: plan de mantenimiento mecánico. 2. Interdepartamentales, si afectan a más de un departamento, ejemplos: plan de seguridad industrial. 3. Para toda la organización. Ejemplo: Presupuesto.

4. Tambien pueden ser considerados como planes las políticas, los procedimientos, las normas y los métodos de trabajo. Las políticas son líneas generales o directivas amplias que establecen orientación para la toma de decisiones. Ejemplo: promoción interna del personal. Los procedimientos son reglas que establecen la forma convencional de organizar actividades para cumplir una meta. Ejemplo: cierre de un ejercicio comercial. Los métodos son formas sistemáticas y estructuradas para realizar actividades en forma eficiente. Las normas son regulaciones estrechas que definen con detalle los pasos y acciones para realizar actividades repetitivas. Pasos del proceso de planificación. El proceso de planeación incluye cinco pasos principales (Cortés, 1998): 1) definición de los objetivos organizacionales; 2) determinar donde se está en relación a los objetivos; 3) desarrollar premisas considerando situaciones futuras; 4) identificar y escoger entre cursos alternativos de acción; 5) puesta en marcha de los planes y evaluar los resultados. Planificación y niveles gerenciales. Los administradores de nivel superior generalmente invierten más tiempo en la planificación que los administradores de nivel bajo. Los administradores de nivel inferior se encuentran altamente implicados en las operaciones diarias de la organización y, por lo tanto, tienen menos tiempo para contribuir a la planificación que la alta dirección. Los administradores de nivel medio usualmente invierten más tiempo en la planeación que los administradores de nivel inferior, pero menos que los administradores de nivel superior. El tipo de planificación realizada por los administradores también cambia a medida que éstos ascienden en la organización. Típicamente, los administradores de nivel inferior planean a corto plazo; los administradores de nivel medio planean

a un plazo un tanto más prolongado; y los administradores de nivel superior planean a un plazo más prolongado. La experiencia de los administradores de nivel inferior con las operaciones cotidianas los convierte en los mejores para planear en cuanto a lo que debe hacerse en el corto plazo para alcanzar los objetivos organizacionales. Los administradores de nivel superior usualmente tienen una mejor visión de la situación organizacional como un todo y por lo tanto se encuentran mejor dotados para planificar a largo plazo.

Relación entre la Planificación y el Control. La planificación proporciona estándares (indicadores) de control contra los cuales puede medirse el desempeño. Si existe una desviación significativa entre el desempeño real y el planeado, puede tomarse una acción correctiva. Un ejemplo claro de los planes empleados como estándares de control se pueden encontrar en los presupuestos. Estos presupuestos proporcionan la base para estándares continuos de control durante todo el año de operaciones. Si el desempeño real no corresponde estrictamente al desempeño planeado y presupuestado, hace que se aplique una acción correctiva. Desde un punto de vista muy general puede considerarse que todo proyecto tiene tres grandes etapas: •

Fase de planificación. Se trata de establecer cómo el equipo de trabajo deberá satisfacer las restricciones de prestaciones, planificación temporal y coste. Una planificación detallada da consistencia al proyecto y evita sorpresas que nunca son bien recibidas.

•

Fase de ejecución. Representa el conjunto de tareas y actividades que suponen la realización propiamente dicha del proyecto, la ejecución de la obra de que se trate. Responde, ante todo, a las características técnicas específicas de cada tipo de proyecto y supone poner en juego y gestionar los recursos en la

forma adecuada para desarrollar la obra en cuestión. Cada tipo de proyecto responde en este punto a su tecnología propia, que es generalmente bien conocida por los técnicos en la materia. •

Fase de entrega o puesta en marcha. Como ya se ha dicho, todo proyecto está destinado a finalizarse en un plazo predeterminado, culminando en la entrega de la obra al cliente o la puesta en marcha del sistema desarrollado, comprobando que funciona adecuadamente y responde a las especificaciones en su momento aprobadas. Esta fase es también muy importante no sólo por representar la culminación de la operación sino por las dificultades que suele presentar en la práctica, alargándose excesivamente y provocando retrasos y costes imprevistos.

A estas tres grandes etapas es conveniente añadir otras dos que, si bien pueden incluirse en las ya mencionadas, es preferible nombrarlas de forma independiente ya que definen un conjunto de actividades que resultan básicas para el desarrollo del proyecto: •

Fase de iniciación. Definición de los objetivos del proyecto y de los recursos necesarios para su ejecución. Las características del proyecto implican la necesidad de una fase o etapa previa destinada a la preparación del mismo, fase que tienen una gran trascendencia para la buena marcha del proyecto y que deberá ser especialmente cuidada. Una gran parte del éxito o el fracaso del mismo se fragua principalmente en estas fases preparatorias que, junto con una buena etapa de planificación, algunas personas tienden a menospreciar, deseosas por querer ver resultados excesivamente pronto.

•

Fase de control. Monitorización del trabajo realizado analizando cómo el progreso difiere de lo planificado e iniciando las acciones correctivas que sean necesarias. Incluye también el liderazgo, proporcionando directrices a los recursos humanos, subordinados (incluso subcontratados) para que hagan su trabajo de forma efectiva y a tiempo.

Los periodos generales de duración los podemos ver a continuación:

Estas etapas citadas presentan, sin embargo, características bastante diferentes según se trate de proyectos internos o de proyectos externos. Las principales diferencias aparecen en la etapa de planificación. En el proyecto externo existen un conjunto de acciones que se relacionan con la necesidad de presentar una oferta al cliente y lograr la adjudicación del contrato en competencia con otras empresas o personas. Si, por la razón que fuere, el contrato no se consigue el proyecto queda abortado antes de haberse comenzado y carece de sentido preocuparse de cómo debe ser gestionado. La exigencia comercial tiene, pues, un carácter prioritario para las empresas, siendo la consecución del contrato paso imprescindible para poder acometer un proyecto concreto y, con una perspectiva más amplia, condición esencial para la supervivencia de la empresa. Haciendo referencia a las tres grandes etapas nombradas al principio, podemos ver la diferencia entre ambos tipos de proyectos:

Cuando se abordan proyectos grandes y complejos, la consecución del resultado final depende de la realización armónica del conjunto de las etapas pertinentes con ayuda de los medios materiales y humanos requeridos en cada momento. La concepción de las fases que han de ejecutarse, el orden de encadenamiento lógico de las mismas y la estimación de la naturaleza y cantidad de recursos a emplear en cada momento, precisan de un conocimiento profundo de las tecnologías que concurren en el proyecto y de una experiencia que permita prever y superar las dificultades que en la práctica suelen aparecer. A continuación se presentan las distintas etapas en el desarrollo de una Planificación: ETAPA 1 El "promotor" expone sus necesidades y el deseo de resolver el problema por medios informáticos. Se crea un primer documento breve que recoge el anteproyecto y es aprobado por la dirección o el comité correspondiente. ETAPA 2 El estudio de oportunidad concreta los objetivos y resultado a aportar por el proyecto, los plazos y costes previstos y los medios a emplear.

ETAPA 3 El jefe de proyecto define, ya en detalle, con el apoyo de los técnicos de su equipo, el contenido del proyecto, su análisis funcional, las cargas de trabajo previstas y la metodología a desarrollar. ETAPA 4 A partir del análisis funcional se determinan en forma definitiva los volúmenes, cargas de trabajo, calendario y medios a utilizar, dando lugar al contrato formal entre cliente, usuarios e informáticos, frecuentemente conocido con el nombre de cuaderno de cargas o, más concretamente, "pliego de especificaciones". ETAPA 5 Los técnicos realizan el análisis orgánico y las especificaciones para programación. ETAPA 6 Se realiza la programación de la aplicación y las pruebas para programación. ETAPA 7 Al resultar satisfactorias las pruebas se realiza la recepción provisional, dando lugar a los manuales de usuario y de explotación. ETAPA 8 La puesta en marcha de la aplicación es una fase delicada que requiere una estricta vigilancia hasta comprobar su correcto funcionamiento. A continuación se realiza un balance de los resultados del proyecto. ETAPA 9 Después de varios meses de funcionamiento de la aplicación se debe realizar un balance que permita apreciar los beneficios que realmente ha producido a la empresa. ETAPA 10 Transcurridos uno o dos años, debe efectuarse una auditoria de la aplicación que permita comprobar si sigue siendo adecuada o si es necesario introducir modificaciones. Desde el punto de vista de la metodología de gestión de proyectos, también pueden identificarse varias fases que generalmente deberán darse en todo tipo de proyectos: 1. Decisión de acometer el proyecto. 2. Nombramiento del jefe de proyecto.

3. Negociación de objetivos. 4. Preparación. 5. Ejecución. 6. Información. 7. Control. Por qué es importante. Hoy día las posibilidades de realizar un buen planeamiento se han visto favorecidas por el desarrollo de la informática (software y hard), que ha optimizado la capacidad para generar, almacenar, procesar y transportar información. Sin embargo la tecnología por sí sola no es suficiente: quienes integran el Ceo de las organizaciones y principalmente los Directores de Comunicación, deben saber utilizarla y la cultura empresaria debe estimular las innovaciones y los cambios armoniosos que producen la integración de la tecnología y el torrente de información. En la Venezuela de hoy parece más que necesario instrumentar este tipo de metodologías. Cierto es que no son muchas las empresas o consultoras que se dedican a estos temas o que cuentan con los profesionales preparados para tales fines. Pero como dice el dicho "una imagen vale más que mil disculpas" por lo tanto cuidarla se torna imprescindible, claro que no solo para la imagen sino también para los negocios. Por otra parte, es una herramienta de posicionamiento anticipado que permite a la organización saber las amenazas y oportunidades para ganar clientes, posicionar, lanzar y/o retirar productos, en síntesis anticiparse y adecuarse a los cambios del mercado y de la sociedad. Para terminar no hay que olvidar que la calidad de un trabajo de planificación no se mide por la capacidad de hacer predicciones correctas, sino por el cuestionamiento de los modelos mentales y la transformación de las personas implicadas, el desarrollo de sus habilidades para la coordinación y la concertación de estrategias,

y el estímulo a la instrucción y los procesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir una acción eficaz, en beneficio de los hombres del mañana. Conclusión Si una organización aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas. La planificación está comprometida en la fijación de los objetivos de la organización y en las formas generales para alcanzarlos. La opción frente a la planificación es la actividad aleatoria, no coordinada e inútil. Los planes efectivos son flexibles y se adaptan condiciones cambiantes. Debe hacerse notar que ni la planificación estratégica ni la operativa es un esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados deseados. Más bien es un círculo continuo que nunca debe terminar en una organización; debe ser vigilada periódicamente, revisada y modificada de acuerdo con los resultados internos, y externos y los eventos. ArmasRonald Fernández Eduardo GómezLeidys Jesús Marcano Ciudad Bolívar, 21 de Abril de 2006

PAPEL QUE JUEGAN LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA Miriam Roque Hernández 1. Introducción La Pedagogía Tradicional surge en el siglo XIX en América Latina como el resultado del auge y el éxito de las grandes revoluciones republicanas del siglo XVIII y XIX, las que se basaron en la doctrina política y social del liberalismo; alcanzando su esplendor en el siglo XIX permitiendo considerarla como un enfoque pedagógico. En esta tendencia pedagógica la enseñanza es rutinaria, reduce el campo de los intereses de los alumnos colocándolo en el lugar del "no saber". Acentúa la asimetría entre el alumno y el docente a quien considera el depositario del saber completo y acabado. Esta enseñanza jerarquiza el enseñar sobre el aprender por lo que se podría sintetizar todos los supuestos de la misma en una sola expresión: "El enseñar es superior al aprender". En el decursar del tiempo el hombre se ha visto en la necesidad de crear medios que le faciliten sus labores cada vez más complejas producto del desarrollo, surgiendo gracias a esto en el siglo XX las hoy conocidas nuevas tecnologías de la Información. En los últimos 50 años han sido notables los cambios sociales, culturales, industriales, Políticos, religiosos, tecnológicos y educativos. La vida del ser humano ha cambiado en todos los aspectos, tanto para bien como para mal. Se puede ver a una sociedad acelerada, sin tiempo suficiente para leer los nuevos temas que salen al mercado. Apenas el individuo se está familiarizando con un programa de computadora cuando ya se está anunciando una nueva versión del producto y todo esto en cuestión de meses. Además están los medios de Comunicación que, a pasos

de gigante avanzan en esta era cibernética. El estudiante tiene a la mano muchas herramientas que no eran empleadas por la generación anterior. Hoy se manejan términos como computación, Internet, multimedios, televisión por cable, medios satelitales, el CD-ROM, el DVD, video conferencias, entre otros. Gran parte de los estudiantes conocen y usan estas herramientas; y otros, en los años próximos, los tendrán a su alcance. El impacto que han tenido esos avances tecnológicos en la educación han convertido al estudiante en un ser más exigente. Él ha descubierto que tiene a su alcance la tecnología que le facilita su aprovechamiento. Espera ver en el aula de clases las facilidades necesarias para el aprendizaje. Sin embargo, se corre el peligro de que el estudiante ponga todo el énfasis solo en los medios modernos, olvidando que el profesor cumple con una tarea formativa más que informativa. Muchos de los procesos lógicos del conocimiento se han visto abreviados con el uso de la computación desde cálculos aritméticos hasta extensos procesos estadísticos dando la idea de que estas facilidades conlleven a poco desarrollo del pensamiento, y toda la atención se centre en el resultado y no en el procedimiento lógico como tal. Las actuales PC no están diseñadas para efectuar un razonamiento, aún cuando todo su funcionamiento está basado en oprimir teclas y sustentado por procedimientos lógicos, lo que implica que sea el estudiante quien interprete los resultados obtenidos de forma ágil en función de un objetivo deseado. Si bien con el uso de estos medios se agiliza el resultado y se obvian algunos procedimientos lógicos no podemos afirmar que el razonamiento desaparece, solo se transforma en otras vías y métodos que respetan orden lógico en función de un producto final. Por solo tomar un ejemplo pudiéramos hablar del cálculo aritmético desde contar con piedras hasta el uso de sofisticadas calculadoras científicas y dejando atrás los ábacos y las reglas de cálculo sin dudar un momento que el pensamiento lógico quede abandonado en uno de estos saltos. Una contradicción que tiene la Educación en la actualidad es la creciente brecha que existe entre el desarrollo del conocimiento científico y el mantenimiento constante del tiempo de formación, por lo que se hace necesaria la explotación de las tecnologías en función de disminuir esta brecha; logrando que nuestros

educandos aprendan a aprender así como que estén preparados para los constantes cambio que el mundo científico – técnico tiene en nuestra época. En este sentido las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en particular, las redes informáticas han brindado nuevos horizontes en el proceso de formación, surgiendo términos tales como: e-learning, Aprendizaje continuo, Aprendizaje colaborativo que traen nuevos significados y roles para estudiantes y profesores. 2. Desarrollo La Informática Educativa es el proceso institucionalizado a través del cual se concibe el manejo de la información y su procesamiento, con un fin totalmente educativo, que por demás, se apoyará en las nuevas tecnologías en este campo. Existe tal cantidad de información a manejar que se ha hecho imprescindible dividir en dos grandes modalidades la Informática Educativa: •

La Informática para la Educación.

•

La Informática en la Educación.

La segunda se refiere al uso de la Informática como un nuevo medio de instrucción, enseñanza, formación y desarrollo para el docente y a la vez como un novedoso medio de aprendizaje y auto educación al servicio del estudiante. Aquí también se incluye a la Informática cuando concibe a la computadora como objeto de estudio. Existen tres fines de la Informática en la enseñanza: •

La gestión y administración escolar. Como parte de la Informática para la Educación.

•

La enseñanza de la computación. La computación es objeto de estudio.

•

La enseñanza asistida por computadoras. La enseñanza asistida por computadoras, -con el origen de los productos

multimedios en los años 90- , ha encontrado hasta el momento el mejor espacio para insertar el uso de los software en el Proceso de Enseñanza - Aprendizaje y en ella existen dos direcciones fundamentales; una directa, que es la utilización como medio de enseñanza, es decir, se prevé la forma de utilización de las

computadoras en las actividades docentes; indirecta, por la utilización de la misma como instrumento de trabajo, donde las aplicaciones son concebidas de manera general, es decir, sin prever la forma y el momento de utilización. Su utilización es más abierta. Sin embargo, no todas las interrogantes en la enseñanza de la Informática con la introducción de las nuevas tecnologías en los currículos escolares, están saldadas. ¿Qué debe representar en sí las Nuevas Tecnologías Informáticas en el ámbito escolar ? ¿ Qué enseñar ? ¿ Cómo enseñar ? La búsqueda de soluciones a estos problemas e interrogantes se realiza en tres direcciones. El empleo de las nuevas tecnologías informáticas en los currículos escolares. El perfeccionamiento de los contenidos de los programas de estudio referente al uso de las nuevas tecnologías informáticas Búsqueda

de

métodos

y

formas

adecuados

de

enseñanza

efectiva.

En el empleo de las nuevas tecnologías informáticas en los currículos escolares a pesar, del desarrollo tecnológico, la mayoría de los software para la enseñanza, vistos y usados en el proceso de enseñanza - aprendizaje están basados fundamentalmente en una concepción del aprendizaje conocida como la teoría del condicionamiento operante, que se basa solo en conductas respondientes y que no siempre favorecen a un enfoque interdisciplinario del proceso de enseñanza aprendizaje. Este enfoque se puede lograr, si se convierte el aula de Informática en un verdadero taller donde se resuelvan problemas y la computadora sea una herramienta de trabajo sistemático, la cual hay que aprender a dominar tanto como los tradicionales: regla, compás, microscopio, entre otros. Las primeras utilizaciones educativas de los ordenadores se basan en la enseñanza programada de Skinner, quien formuló la teoría del condicionamiento operante que parte de una concepción empirista del conocimiento, donde la asociación es uno de los mecanismos centrales del aprendizaje. La secuencia básica es: Estímulo

– Respuesta a través de la "presentación secuencial de preguntas y en la sanción correspondiente a las respuestas incorrectas de los alumnos". (Martí, 1992). Sus desarrollos en cuanto al diseño de materiales educativos se materializarán en la enseñanza programada y su célebre máquina de enseñar. Según Martí (1992) podemos extraer las siguientes derivaciones educativas de esta tendencia: •

Papel pasivo del sujeto

•

Organización externa de los aprendizajes

•

Los aprendizajes pueden ser representados en unidades básicas elementales.

•

Leyes de aprendizaje comunes a todos los individuos.

No obstante, a este uso del ordenador se le denominará enseñanza asistida por computadora (EAO) que se centra en programas de ejercitación y práctica muy precisos, basados en la repetición. Bajo las premisas de la individualización de la instrucción, la EAO cobró un gran auge a partir de mediados de los años 60 de la mano de Patrick Suppes (Delval, 1986; Solomon, 1987)

Tal y como apuntan Araújo y Chadwick (1988), cada paso capacita al sujeto para abordar el siguiente, lo que implica que el material debe elaborarse en pequeñas etapas permitiendo así, numerosas respuestas que deben ser convenientemente reforzadas. La secuencia del material será lineal y consustancial a la propia materia en el mayoría de los casos (1,177)

Para Skinner, el sujeto no ha de tener ninguna dificultad si el material ha sido bien diseñando. En este sentido, hay que destacar, la importancia de los buenos programadores de material docente.

En el siguiente cuadro se exponen las ventajas e inconvenientes más relevantes de la Enseñanza Asistida por Computadora señaladas por Colom, Sureda, Salinas (1988) y Martí, (1992).

VENTAJAS

INCONVENIENTES

Facilidad de uso; no se requieren conocimientos previos

Alumno pasivo

No es posible la participación del educador

Existe cierto grado de interacción

para el planteamiento de dudas, etc.

La secuencia de aprendizaje puede Excesiva rigidez en la secuencia de los ser programada de acuerdo a las contenidos, que impide el tratamiento de necesidades del alumno

Feedback

inmediato

respuestas no previstas

sobre

cada No se sabe por qué un ítem es correcto o

respuesta

incorrecto

Favorecen

automatización

habilidades

básicas

de Fragmentación

individualizada

contenidos

para excesivamente uniforme y reducidos, sea

aprendizajes más complejos

Proporciona

de

enseñanza

cual sea la materia

Individualización muy elemental; no tiene en cuenta el ritmo de aprendizaje de cada estudiante.

Sin embargo la EAO ha continuado desarrollándose solventando algunos de los inconvenientes descritos. Pese a las muchas críticas recibidas, según Gros (1997) muchos programas actuales se basan en los presupuestos conductistas: "descomposición de la información en unidades, diseño de actividades que requieren una respuesta y planificación del refuerzo"(3, 66) enriquecidos por la teoría de aprendizaje de Gané. La teoría de Gagné (1987) pretende ofrecer unos fundamentos teóricos que puedan guiar al profesorado en la planificación de la instrucción. En su opinión, aprendizaje e instrucción se convierten en las dos dimensiones de una misma teoría, puesto que ambos deben estudiarse conjuntamente. Al respecto, Gros (1997) esboza el fundamento básico que plantea que para lograr ciertos resultados de aprendizaje es preciso conocer: a)

Las

condiciones

internas

que

intervienen

en

el

proceso.

b) Las condiciones externas que pueden favorecer un aprendizaje óptimo. Siguiendo a Gros (1997), en sus inicios, sus estudios tienen un enfoque

cercano

al

conductismo

y

progresivamente

irá

incorporando elementos de otras teorías. Así podría decirse que Gagné, aunque se sitúa dentro del cognitivismo, utiliza elementos de otras teorías para elaborar la suya: b) Conductismo: especialmente de Skinner, da importancia a los refuerzos y el análisis de tareas.

Ausubel: la importancia del aprendizaje significativo y de la motivación intrínseca. Teorías del procesamiento de la información: el esquema explicativo básico sobre las

condiciones

internas.

Otro elemento a analizar son las diferentes condiciones internas presentes en el aprendizaje. ¿Cómo explica Gagné (1987) las diferentes condiciones internas que intervienen en el aprendizaje?

Según Araujo y Chadwick, (1988) y Gros, (1997), Gagné (1987) elabora un esquema que muestra las distintas fases en el proceso de aprendizaje, teniendo en cuenta que estas actividades internas tienen una estrecha conexión con las actividades externas, lo que dará lugar a determinados resultados de aprendizaje. Las distintas fases

son:

motivación,

comprensión,

adquisición,

retención,

recuerdo,

generalización, ejecución y realimentación. Por otra parte, cómo las condiciones externas afectan a los diferentes procesos internos que tienen lugar durante el aprendizaje. Gagné (1987) define las condiciones externas como aquellos eventos de la instrucción que permiten que se produzca un proceso de aprendizaje. Viene a ser la acción que ejerce el medio sobre el sujeto. Así, la finalidad del diseño instructivo es intentar que estas condiciones externas sean lo más favorable posible a la situación de aprendizaje. Se trata, pues, de organizar las condiciones externas para alcanzar un determinado resultado de aprendizaje, adecuando la instrucción a cada proceso de aprendizaje: ordenar los factores externos para mejorar la motivación del alumno, su atención, su adquisición, su retención, entre otras. Según los resultados de aprendizaje que se pretendan alcanzar, deberán organizarse las condiciones externas. Para Gagné (1987) dependiendo del tipo de aprendizaje a realizar se requerirán diferentes elementos: habilidades intelectuales, información verbal, estrategias cognitivas, actitudes o destrezas motoras. Si hasta aquí se han sintetizado los fundamentos de la teoría de aprendizaje de Gagné(1987), es preciso también analizar las bases de su teoría de la instrucción. Teniendo en cuenta que la teoría de Gagné (1987) pretende ofrecer un esquema general como guía para que los educadores creen sus propios diseños instructivos, adecuados a los intereses y necesidades de los alumnos, se precisa valorar la instrucción desde la óptica de la repercusión de su teoría en el diseño de software. Los aportes de Gagné supusieron una alternativa al modelo conductista para el

diseño de programas, centrándose más en los procesos de aprendizaje. Sus dos contribuciones más importantes son según Gros (1997) son: a) Sobre el tipo de motivación (los refuerzos). Considerar en un programa el refuerzo como motivación intrínseca (recordar que en un programa conductista el refuerzo es externo). Por ello, el feedback es informativo y no sancionador, con el objetivo de orientar sobre futuras respuestas. b) b) El modelo cognitivo de Gagné (1987) es muy importante en el diseño de software educativo para la formación. Su teoría ha servido como base para diseñar un modelo de formación en los cursos de desarrollo de programas educativos. En este sentido, la ventaja de su teoría es que proporciona pautas muy concretas, específicas y de fácil aplicación.

En síntesis, la teoría de Gagné (1987) proporciona pautas de trabajo para la selección y ordenación de los contenidos y las estrategias de enseñanza, siendo así de gran utilidad para los diseñadores. Con respecto a los aportes de Gros (1997) para realizar el diseño instructivo los pasos a seguir son los siguientes: Identificar el tipo de resultado que se espera de la tarea que va a llevar a cabo el sujeto (lo que viene a llamarse "análisis de la tarea"). Ello posibilitaría descubrir qué condiciones internas son precisas y qué condiciones externas son convenientes. Una vez determinado el resultado que se desea alcanzar hay que identificar los componentes procesales de la tarea, es decir, los requisitos previos, de manera que sirvan de apoyo al nuevo aprendizaje. En la actualidad, según Gros (1997), un objetivo prioritario "es el desarrollo de modelos prescriptivos para la elaboración de materiales educativos informáticos" (3, 66). "También aclara que considera necesario proporcionar una metodología y herramientas que sirvan de guía en el diseño y desarrollo de materiales informáticos educativos. Considera la fase de desarrollo como fundamental para un

uso efectivo del ordenador en educación, añadiendo que la finalidad del ordenador es ser de utilidad al profesor, no sustituirlo" (3, 34) En esta misma línea, la teoría del aprendizaje significativo de Ausubel (1979), aborda la relación entre los conceptos de aprendizaje y el uso del ordenador en el campo educacional. Esta teoría se centra en el aprendizaje de materias escolares fundamentalmente. La expresión "significativo" es utilizada por oposición a "memorístico" o "mecánico". Para que un contenido sea significativo, según el enfoque desarrollador del proceso de enseñanza - aprendizaje del Centro de Estudios Educacionales(CEE) del Instituto Superior Pedagógico Enrique José Varona, implica en sentido general, aprender con una expresa intención de dar un sentido personal (Leontiev 1976), o significado (Ausubel 1979) a aquello que se aprende, (re)construyendo el conocimiento de manera personal, individual, comprende la interacción del estudiante con los contenidos, de manera que se logre: La relación de los nuevos conocimientos con los conocimientos anteriores (significatividad

conceptual)

La relación de lo nuevo con la experiencia cotidiana, del conocimiento y la vida, de la teoría con la práctica (significatividad experencial). La relación entre los nuevos contenidos y el mundo afectivo – motivacional del sujeto (significatividad afectiva). Ausubel (1989), destaca la importancia del aprendizaje por recepción. Es decir, el contenido y estructura de la materia los organiza el profesor, el alumno "recibe". Dicha concepción del aprendizaje se opondría al aprendizaje por descubrimiento de Bruner(2,

15).

En cuanto a su influencia en el diseño de software educativo, Ausubel (1979), refiriéndose a la instrucción programada y a la enseñanza asistida por ordenador, comenta que se trata de medios eficaces sobre todo para proponer situaciones de descubrimiento y simulaciones, pero no pueden sustituir la realidad del aula. Destaca también las posibilidades de los ordenadores en la enseñanza, en tanto posibilitan el control de muchas variables de forma simultánea, si bien considera

necesario que su utilización en este ámbito venga respaldada por "una teoría según Ausubel, Novak y Hanesian (1989) validada empíricamente de la recepción significativa y el aprendizaje por descubrimiento" (2, 37). Sin embargo, los tres autores citados en el párrafo anterior señalan que uno de los principales problemas de la enseñanza asistida por ordenador estriba en que no proporciona interacción de los alumnos entre sí ni de estos con el profesor. Señalan también el papel fundamental del profesor, en lo que respecta a su capacidad como guía en el proceso instructivo ya que ninguna computadora podrá jamás ser programada con respuestas a todas las preguntas que los estudiantes formularán. En tal sentido, es preciso señalar que no existen software que enseñen a pensar y en su mayoría constituyen una postura práctica sobre el aprendizaje, que no se complica con disquisiciones teóricas, y con resultados palpables en lo que el estudiante debe saber hacer, en esencia, no existen software para la enseñanza donde el alumno se enfrente a la resolución de problemas y pueda desarrollar todo el proceso de solución donde se incluye lo cognitivo y lo meta cognitivo A pesar de lo anterior, la teoría contructivista de Papert (1987), creador del lenguaje LOGO, propone un cambio sustancial en la escuela: un cambio en los objetivos escolares acorde con el elemento innovador que supone el ordenador. Para Papert (1987), el ordenador reconfigura las condiciones de aprendizaje y supone nuevas formas de aprender. Una fuente importante de su obra serán las teorías de Piaget. Sin embargo, según Crevier (1996), aunque coincidentes en los planteamientos generales, mientras Piaget no veía mayores ventajas en el uso del ordenador para "modelar la clase de estructuras mentales que postulaba", Papert se sintió rápidamente atraído por esa idea. Tanto es así, que pronto entró en contacto con los investigadores pioneros en Inteligencia Artificial, campo del que recibiría también notorias influencias (6, 85) Es de aquí, según Martí (1992), que Papert recogerá su "interés por simular con el ordenador los procesos cognitivos con el fin de estudiar con más detalle su naturaleza" (4, 82).

Por otro lado, parte de los postulados piagetianos, entendiendo al sujeto como agente activo y "constructivo" del aprendizaje. Intentará que mediante el ordenador, el estudiante pueda llegar a hacerse planteamientos acerca de su propio pensamiento,

tarea

esta

difícilmente

realizable

sin

su

concurrencia.

Como resultado, según Martí (1992) el lenguaje LOGO será una pieza clave, pues mediante la programación, el estudiante podrá pensar sobre sus procesos cognitivos, sobre sus errores y aprovecharlos para reformular sus programas (4, 103). En otras palabras, la programación favorecerá las actividades meta cognitivas. Como apunta Martí (1992), Papert toma de Piaget: •

La necesidad de un análisis genético del contenido.

•

La defensa constructivista del conocimiento.

•

La defensa del aprendizaje espontáneo y, por tanto, sin instrucción.

•

El sujeto es un ser activo que construye sus teorías sobre la realidad interactuando con esta.

•

Confrontación de las teorías con los hechos, conocimiento y aprendizaje fruto de la interacción entre sujeto y entorno.

El lenguaje LOGO supone un "material lo suficientemente abierto y sugerente para elaborar sus propios proyectos,

modificarlos y mejorarlos mediante un proceso

interactivo" (4,84). Para Papera (1987) la utilización adecuada del ordenador puede implicar un importante cambio en los procesos de aprendizaje del niño. Se trata, pues, de un medio revolucionario, ya que puede llegar a modificar las formas de aprender (6,97) Sin embargo para Papera (1987) el uso del ordenador no debe limitarse dado tradicionalmente en el ámbito escolar, relegando al alumno a un segundo plano. El ordenador debería ser una herramienta con la que pueda llevar a cabo sus proyectos y tan funcional como un lápiz. (6, 100)

La visión de Papert (1987) sobre las posibilidades del ordenador en la escuela como una herramienta capaz de generar cambios de envergadura es ciertamente optimista, muestra de ello es su idea de que la medicina ha cambiado al hacerse cada vez más técnica; en educación el cambio vendrá por la utilización de medios técnicos capaces de ocuparse de la naturaleza técnica del aprendizaje escolar. (6, 72) Asimismo, partiendo de los postulados vygotskianos cabe destacar el papel del profesor en el proceso de aprendizaje, ofreciendo una labor de andamiaje que apoyará al sujeto en su aprendizaje. Para entender el concepto de andamiaje es preciso hacer referencia a otro punto clave en la teoría de Vygotsky (1979): la Zona de Desarrollo Próximo (ZDP). Como Vygotsky señala no es otra cosa que la distancia entre el nivel real de desarrollo, determinado por la capacidad de resolver independientemente un problema, y el nivel de desarrollo potencial, determinado a través de la resolución de un problema bajo la guía de un adulto o en colaboración con otro compañero más capaz (7, 133) En este sentido, algunos de los autores de tendencia neovygotskiana destacan el importante papel que juega el profesor en la utilización de software instructivos. Es el caso de Mercer y Fisher (1992), para los que el papel más relevante en todo proceso de enseñanza-aprendizaje reside en la comunicación, en el contexto cultural y en el lugar donde dicho proceso se lleva a cabo. Así, los autores aluden al ya mencionado concepto de andamiaje o a la ayuda que el profesor ofrece al alumno para que pueda solventar por si mismo una situación problemática, para determinar su aplicabilidad a situaciones de enseñanza asistida por ordenador (5, 339) Mercer y Fisher (1992) consideran, que pese a la importancia de la fase de diseño de software, en cuanto a los resultados instructivos, su aplicación en cada situación distinta supondrá también unos procesos y problemáticas diferentes. De esta manera, los procedimientos y resultados de cualquier actividad basada en el ordenador surgirán a través de la charla y actividad conjunta entre maestro y

alumnos. Es decir, el mismo software usado con combinaciones diferentes de maestros y alumnos en ocasiones diferentes, generará actividades distintas. Estas actividades distintivas se llevarán a cabo en escalas de tiempo diferente, generarán problemas diferentes para los alumnos y maestros y casi tendrán ciertamente resultados de aprendizaje diferentes. A parte del propio software, la influencia fundamental en la estructura y resultados de una actividad basada en el ordenador, vendrá ligada fundamentalmente a la figura del maestro. Por tanto, las teorías de aprendizaje de diferentes tendencias han enriquecido la enseñanza asistida por ordenador y queda demostrado que la tecnología educativa esta encaminada a despojar al maestro de una parte importante de la carga conexionista - conductista del proceso de enseñanza - aprendizaje y dedicarse a proporcionar a los educandos procesos del pensamiento verdaderamente eficaces y útiles para la resolución de problemas interdisciplinarios, pues un enfoque interdisciplinario del proceso, es la vía más eficaz para que el alumno este más apto para abordar situaciones reales y problemas nuevos. No obstante se considera que, son pocos los esfuerzos para que la tecnología educativa se ponga al servicio de un proceso de enseñanza - aprendizaje más integrador e interdisciplinario, es decir, no abundan las experiencias del uso del ordenador como herramienta práctica para el descubrimiento o la construcción del conocimiento en una ciencia. 3. Conclusiones. El siglo XXI inicia con una enorme carga de transformaciones científicas, tecnológicas, sociales, económicas y culturales cuyas repercusiones no son fáciles de predecir. La incertidumbre ante el futuro generado por estas situaciones y los cambios en las formas de pensar y de actuar que acarrean, generan nuevos rompimientos conceptuales y con ellos, nuevos paradigmas teóricos y operativos en todo el saber y el quehacer humanos.

La educación no puede quedarse al margen de estos fenómenos, aún más, con frecuencia surgen voces afirmando que a ella corresponde la tarea de preparar a la humanidad para que los cambios sean positivos en beneficio de todos. En consecuencia, Cuba ha puesto en marcha reformas a su sistema educativo, con el claro objetivo de que los esfuerzos y los recursos que se destinan a la educación sean eficaces, respondan a los requerimientos del futuro y acerquen para todos, los beneficios que tradicionalmente se han asignado a una educación de calidad. Sin embargo lo más trascendente es el cambio que debe haber en el rol del maestro, el cual debe estar preparado para perder el poder que antaño poseía de controlar la información, pues las TIC contribuyen en grado sumo a masificar la información. Las redes Informáticas permiten desarrollar aplicaciones distribuidas donde puedan estar trabajando sincrónica o asincrónicamente múltiples usuariosestudiantes en las que se comparten recursos e informaciones y en este proceso se negocian conceptos, significados, y se adoptan criterios y puntos de vistas generando a la vez nuevos conocimientos y permitiendo que el éxito de un estudiante contribuya al éxito de todos. Por todo lo anterior consideramos que las TIC contribuyen no solo al aprendizaje individualizado sino que de forma planificada y orientada por el docente se produce un aprendizaje en colectivo, donde de forma implícita también se contribuye a la formación de valores éticos y no solo queda en el marco de la escuela como institución, sino que traspasa esas fronteras. 4. Bibliografía •

Araujo, J.B.; y Chadwick, C.B. 1988. Tecnología educacional: Teorías de la instrucción. Barcelona. Paídos.

•

Ausubel, D.P.; Novak, J.D.; y Hanesian. 1988. H. Psicología cognitiva: Un punto de vista cognoscitivo. Méjico. Trillas.

•

Gros, B. 1997. Diseños y programas educativos. Barcelona. Ariel.

•

Martí, E. 1992. Aprender con ordenadores en la escuela. Barcelona, ICEHorsori.

•

Mercer, N.; y Fisher, E. 1992. How do teachers help children to learn? An analysis of teacher's interventions in computer-based activities: Learning and Instruction. Vol. 2, p.339 – 355,

•

Papert, S. 1987. Desafío de la mente: Computadoras y educación. Buenos Aires, Galápago.

•

Vigostky, L.S. 1979. El desarrollo de los procesos psicológicos superiores. Barcelona. Crítica.