Page 1 67 105 1-50 * ** *** 2008 * DOI:10.6166/TJPS.67(1-50) 2014 ...

veto player. Wolfgang Sch ubler. Der SPIEGEL ONLINE, 2009 ..... in-sachsen-eine-beunruhigende-wahl-13128299.html. Latest update 14 October. 2014. Batto ...
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ͽ࡭൑‫ڱ‬ᖼ̼ࠎ၁ኳ߆ඉĄௐˬߏĶણᄃّķ ĞPartizipationğĂѩ˘ᇾ໤˫ ঘ̈́‫࣎׌‬ᆸࢬĈௐ˘࣎ᆸࢬߏᏴ‫ט‬ਕӎឰᏴϔᇆᜩ߆‫۞ع‬௡јĉௐ˟࣎ᆸ ࢬ҂ณ۞‫ߏ݋‬ᏴϔᄃజᏴᓝˠ̝ม۞ᙯܼĞDecker, 2011b: 144ğĂϺӈᏴ ‫۞ט‬నࢍߏӎ଀ͽឰᏴϔΞͽՙ‫ֱ࣏ࣹؠ‬ᏴˠซˢᛉົĞϺӈĶᏴˠķ۞ ̮৵ߏӎдᏴ‫̚ט‬జৼˢ҂ᇋğ Ą1 ௐαߏĶᖎ‫ّٽ‬ķ ĞEinfachheitğ Ăߏ޽Ᏼ ‫ߏט‬ӎߏ˘ਠϔிਕૉ୻຾‫ځ‬ᒢ۞‫ޘט‬Ăᖎ‫ͽّ֖ٽ‬ᇆᜩᏴ‫ט‬д˘ਠϔி ͕̚۞гҜĄ༊˘࣎Ᏼ‫ט‬ಶͽ˯ 4 ีෞҿᇾ໤ౌ΍ன˘‫ؠ‬඀‫۞ޘ‬༂ஷĂι ۞ĶЪநّķĞLegitimitätğ‫זצົܮ‬ኳႷĄ ଂ˯ࢗ۞ᇾ໤ֽ࠻Ăᇇ઼۞Ᏼ‫ט‬ͺ࠻̝˭Ҭͼѣٙೠ೪ĈࢵАĂд΃ ّܑ˯Ăᇇ઼۞ᓑϲ‫ט‬ᔵ൒д 1980 ѐ΃ͽ݈Ă๬ౄ۞ߏᘦ‫۞ؠ‬Ķ˟ΐ˘ķ ߆ᛨ‫ט‬Ăҭд 1980 ѐ΃ͽ‫ޢ‬Ăι˵֭Ϗ‫ܡ‬ᇦქᛨĞBündnis 90/ Die Grünenğ ͽ̈́νᓍᛨĞDie Linkeğ΍னĄͽ 2005 ѐ۞Ᏼᓝඕ‫࠻ֽڍ‬ĂҋϤϔ͹ᛨ ĞFreie Demokratische Partei, FDPğăქᛨᄃνᓍᛨˬ࣎̈ᛨᓁࢍࡗ΃ܑ˞ ᇇ઼ 30% ͽ˯۞ᏴைĄ఺ຍ‫ק‬඾Ăᇇ઼Ᏼ‫ט‬дͅᑕۤົဥវ௡ј۞΃ّܑ ˯Ă‫׍‬ѣ˘‫ؠ‬јड़ĄТॡᇇ઼Ᏼ‫ྏ˵ט‬ဦႽณܲᅪ͌ᇴ୉ཏ۞߆ᛨĂּт ჸ‫̦ٺا‬Е೻‫ރ‬ᐒႬ೻‫֣؃‬ĞSchleswig-Holsteinğ۞̜౪୉ཏٙ௡ј۞Ķ‫ݑ‬ ̦Е೻‫ރ‬Ᏼϔ‫ົם‬ķĞDer Südschleswigsche WählerverbandĂᖎჍ SSWğĂ ᇇ઼Ᏼ‫ܮט‬পҾఢ‫ צ̙ؠ‬5% ۞߆ᛨ‫ܝ‬ᕣࢨ‫ט‬ĞNiedermeyer, 2014: 73ğ Ą‫ڱ‬ ‫۞˯ޠ‬পҾܲᅪĂֹ͌ᇴ୉ཏдᇇ઼߆‫˯ڼ‬Ξͽጾѣ˘‫ّܑ΃۞ؠ‬Ąௐ˟Ă дะّ̚˯Ăᇇ઼Ᏼ‫ܜט‬ഇٙ๬ౄ۞Ķ˟ΐ˘ķ߆ᛨ‫ט‬Ăၓព˞఺჌Ᏼ‫ט‬ Ϻѣड़гଠ‫߆˞ט‬ᛨ۞ᇴณĞPrittwitz, 2003: 13ćCapoccia, 2002ğ Ą1953 ѐ ͔ˢ۞ 5% ߆ᛨ‫ܝ‬ᕣĂ‫ܜ‬ഇଵੵ˞Ķಏ˘ᛉᗟ߆ᛨķĞEin-Themen-Parteienğă Ķԩᛉ‫߆ݭ‬ᛨķ ĞProtestparteiğ ă Ķሄ኷‫߆ݭ‬ᛨķ ĞSpaßparteiğඈ‫ݭ‬ၗ۞߆ᛨ

1

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8

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ᛂ̄ಕăధ̓‫۾‬

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2

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ᛂ̄ಕăధ̓‫۾‬

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͙၁ૄᆸ௡ᖐ۞ϔ͹ۤົ͹ཌྷᛨĞPartei des Demokratischen Sozialismus, PDSğ ‫݋‬૟ᇇ઼۞߆ᛨវրซ˘Վк̮̼Ğ‫˫ޢ‬ԼЩࠎνᓍᛨğĄᔵ൒дᇇҘг ડĂϔிϫ݈̪೼࿆၆νᓍᛨ۞ે߆ਕ˧ͽ̈́‫͟ټ׎‬д‫ڌ‬ᇇซҖ፾෗௚‫۞ڼ‬ ።ΫѣٙᜪԟĂҭ 2005 ѐιᄃଂۤົϔ͹ᛨĞSozialdemokratische Partei Deutschlands, SPDğ̶ෘ΍ֽ۞ဥវĶ౻જᄃۤົϒཌྷᏴᓝᓑ༖ķ ĞArbeit & soziale Gerechtigkeit - Wahlalternative, WASGğ௡јϫ݈۞νᓍᛨ‫ޢ‬Ăдᇇ ‫ڌ‬гડ̏ ᝀ ൒ߏ่Ѩ ‫ૄ ٺ‬༛ିϔ ͹ ᛨĞ Christlich Demokratische Union Deutschlands, CDUğ۞ௐ˟̂ᛨĄͽ 2011 ѐ۞֣ᛉົᏴᓝࠎּĂνᓍᛨᔵ дᇇҘгડ۞͐൳௑ᛡಢ֣ĞBaden-WürttembergğϏਕ྿‫ ז‬5% ߆ᛨ‫ܝ‬ᕣĞ‫׎‬ ଀ைத 2.8%ğĂТѐ‫ݒ‬ਕдᇇ‫ڌ‬гડ۞ᇩҹ഑‫ڀ‬ෲ֣ĞSachsen-Anhaltğ‫פ‬ ଀ 23.7% ۞ᏴைĂјࠎྍ֣ௐ˟̂ᛨĄ ဦ1

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νᓍᛨүࠎ΃ܑᇇ‫ڌ‬гડᇃ̂Ᏼϔ۞Ķгડ‫߆ݭ‬ᛨķĞRegionalparteiğ гҜు႙ቁ‫ޢؠ‬Ăٛ֕ధкࣧώ͚޺ۤົϔ͹ᛨ۞ᏴϔĂЯѩдᓑ֣ᆸࢬ ౵ۡତ‫׎צ‬ᇆᜩ۞‫ߏܮ‬νࠁੱᒉ۞௡ᅦਕ˧Ąۤົϔ͹ᛨᄃქᛨд 1998 ѐ ᓑ֣ிᛉੰᏴᓝ‫׌ޢ‬ᛨЪࢍ‫إ‬ਕᝃ߁࿅ΗयѨ҃ВТ௡ᅦĂ2005 ѐᏴᓝ‫ޢ‬ ۤົϔ͹ᛨࡶࢋᏴፄᄃಏ˘̈ᛨЪүĂ‫ܮ‬ΪਕᄃνᓍᛨĞ༊ॡᔘჍϔ͹ۤ ົ͹ཌྷᛨğВТ௡ᅦ̖ਕ௡јೠ೪઼ົ࿅ΗयѨ۞νࠁᓑЪ߆‫ع‬Ą൒҃Ă Ϥ‫ٺ‬ᇇ઼Ᏼϔ̈́វ‫߆̰ט‬ᛨĞetablierte Parteienğ၆‫ٺ‬νᓍᛨ۞ϔ͹‫ޘྕم‬ ᄃે߆ਕ˧̪ѣኳႷĂͷдΠࠁੱᒉ۞઼ົयѨϺϏ࿅Η҃൑‫ڱ‬௡јΠࠁ ߆‫۞ع‬ଐ‫˭ڶ‬Ă౵‫ૄޢ‬༛ିϔ͹ၱૄ༛ିۤົᓑ༖ĞUnionsparteienĂͽ˭

߆‫ࡊڼ‬ጯኢᕍƟௐ 67 ഇƟϔ઼ 105 ѐ 3 ͡

11

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ᛂ̄ಕăధ̓‫۾‬

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‫۞ט‬Ķણᄃّķ ĄԧࣇΞͽ៍၅‫ז‬Ăϫ݈д֣ᛉົᆸࢬĂૄϔƟૄۤᓑ༖ᄃ ქᛨϒдྏଣโქ߆‫۞ع‬ΞਕّĂ 4 ҃ۤົϔ͹ᛨ̰ొ˵д҂ณᄃνᓍᛨ Ϗֽдᓑ֣ᆸࢬ۞ඕ༖ᙯܼĄ఺ֱன෪ពϯĂ߆ᛨߏӎਕૉྭ෸ຍᙊ‫ݭ‬ၗ ̶‫ك҃ڡ‬ѩЪү૟ົߏϏֽ௡ᅦਕӎึၰ۞ᙯᔣĄࡶߏЧᛨ൑‫ڱ‬д௡ᅦ۞ ᇅّ˯ѣٙࡎ৔Ăд͌ᇴ߆‫็ع‬௚୶ᓠ۞ᇇ઼Ă̂ᓑЪ߆‫ع‬ΞਕົјࠎϏ ֽ޺ᜈ΍ன۞̙଀̏ᏴีĞStrohmeier, 2007: 581ćLinhart, 2009: 654ğĄ ̂ᓑЪ߆‫׽ع‬൒ѣ‫׎‬ᐹᕇĂт̂ᓑЪ߆‫ع‬ೠ೪۞෹৺઼ົкᇴΞਕ ྵѣӀ‫ع߆ٺ‬ଯજ̂‫ݭ‬ԼࢭĂҭ૱ၗّ۞̂ᓑЪ߆‫˵ݒع‬Ξਕ݇ऴ߆ᛨ ̝ม۞ᚮ‫ۋ‬ĞGrotz, 2005: 493ğ Ă֭ͷ઼ֹົ۞‫΁׎‬д౎ᛨ൑‫ڱ‬ѣड़൴೭Ⴞ ༛۞˧ณĂ˳҃˳̝Ξਕົૻ઼̼ົγ۞ͅ၆๕˧Ğaußerparlamentarische Oppositionğ Ăܳјវ‫ט‬γ۞ໂბ๕˧Ꮈ੓ĞStrohmeier, 2007: 582ğ Ą҃ͷ̂ ᓑЪ̰ᅦ۞͟૱߉߆дνΠࠁྮቢ̢࠹೟օ۞ଐ‫˵˭ڶ‬Ξਕྵ൑ड़தĄд ఺ᇹ۞ࡦഀ˭Ăᇇ઼ฟؕѣጯ۰࣍ᛉଳҖ֭ϲ‫ט‬Ăԓ୕ࠎࣧ‫ૻ˯݋‬አּͧ ΃ܑ‫ט‬ჟৠĞBehnke and Grotz, 2011ğ۞ᇇ઼Ᏼ‫ט‬ΐˢՀккᇴՙ‫̮۞ט‬ ৵Ăּт Strohmeier (2007)ăFranke and Grimmel (2007)ăFalter (2009) ඈĂ ҃‫̚׎‬౵‫צ‬៘ϫ۞ߏ Gerd Strohmeier ೩΍۞Ķ໢‫׶‬кᇴՙ‫ט‬ķ Ğein gemäßigtes MehrheitswahlsystemğĄStrohmeier ۞‫ޙ‬ᛉᔵ่่ߏிкԼࢭၹຐ̚۞˘ ࣎ĂҭϤ‫ ٺ‬Strohmeier д 2011 ѐᇇ઼ࢬ၆Ᏼ‫ۋט‬ᛉॡĂ˜ߏᇇ઼ᓑ֣ிᛉ ੰ̰߆؎ࣶົ᝘ᙋົ̚઱˘Ҝ֗ࠎ߆‫ڼ‬ጯ۰۞Ᏼ‫ט‬Լࢭ૞छĂЯѩ΁ٙ೩ ΍۞Լࢭၹຐ࠹༊‫ڼ߆זצ‬ጯࠧ‫ڦ‬ຍĄ҃ͷ఺࣎೩ᛉ˵ឰᇇ઼‫ܜ‬ॡมͽֽ ඾ࢦ‫ٺ‬ᓑϲ‫ט‬॰ߛ˭۞̈‫ݭ‬ԼࢭĂᖼࠎᏴ‫̂ט‬॰ߛ۞Լࢭ᜜ኢĞᓑϲ‫ ט‬vs. ֭ϲ‫ט‬ğ Ăᄃέ៉‫ֽܕ‬ᙯ͕۞൏ᕇ࠹ϼĄ˵Ϥ‫࣎఺ٺ‬Լࢭၹ‫ޥ‬ᅲࠎ̂ᓙĂ͔ ൴ጯࠧሤধᛉኢĂኢ᜜࿅඀˘ֽ˘‫ـ‬มѣӄ‫ٺ‬ԧࣇՀк͞ࢬ˞ྋᇇ઼ᙯ‫ٺ‬ Ᏼ‫੅۞ט‬ኢĂ፬൴၆ᓑϲ‫ט‬Հк̮۞‫ޥ‬҂Ą

4

ᇇ઼ᓑ֣ᄃ֣ᆸࢬ۞߆ᛨĂдϲಞă௡ᖐ˯ѣ੼‫۞ޘ‬௚˘ّĞUnitarisierungćણዦ Lehmbruch, 1976ğĂЯѩ߆ᛨд֣ᆸࢬ۞௡ᅦ၁រĂࣧ‫˯݋‬Ξజෛࠎᓑ֣ᆸࢬ௡ᅦ۞ ྏ‫ܛ‬ϮĄ˘ਠჍࠎโქ߆‫ع‬ĞSchwarzgrüne Regierungğ۞ૄ༛ିϔ͹ᛨᄃქᛨ௡ј۞ ᓑЪ̰ᅦĂ‫ז‬ϫ݈ࠎͤ̏д႔ಢĞHamburg, 2008-2010ğᄃᄿ഑֣ĞHessen, 2014-ğ΍ ன࿅Ą

߆‫ࡊڼ‬ጯኢᕍƟௐ 67 ഇƟϔ઼ 105 ѐ 3 ͡

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ᨨ ֭ϲ‫۞ט‬Լࢭၹຐ Strohmeier (2007: 585-590) ٙ೩ᛉ۞໢‫׶‬кᇴՙ‫ט‬Ăϫ۞ߏԓ୕ਕૉ๬ ౄ˘࣎˘ᛨкᇴ߆‫ع‬ĂТॡ˵ֹ̈ᛨд઼ົ̚ਕጾѣ˘‫ؠ‬඀‫ّܑ΃۞ޘ‬Ă ྋՙᇇ઼༊݈གྷ૱ࢬᓜ۞௡ᅦӧᙱયᗟĄ΁͹ࢋ۞Լࢭ͞९ĂߏԯனҖ‫ט‬ ‫˘ޘ‬ΗϤಏ˘Ᏼડă˘ΗϤ߆ᛨЩಏயϠ۞ּͧĂԼјα̶̝ˬϤϔிۡ ତͽ࠹၆кᇴՙ‫ט‬Ᏼ΍Ă‫݋̶ొ΁׎‬Ϥ߆ᛨЩಏᏴ΍Ą‫۞̶ొ׌‬यѨ̶ฟ ࢍზĂ 5 ̙ГଳҖͽ߆ᛨ଀ைĞௐ˟ைğּͧՙ‫ؠ‬ЧᛨᓁयѨ۞ᓑϲ‫ט‬Ă ͽѩ૟ࣧώͽᓑϲ‫ࢍט‬ზ۞ּͧ΃ܑ‫݋ࣧט‬ĂԼј̂ొЊᛉࣶϤಏ˘кᇴ ՙ‫ט‬Ᏼ΍Ă͌ొ̶ᛉࣶͽ߆ᛨּͧ΃ܑ‫ט‬Ᏼ΍Ą˵Яѩ Strohmeier Ⴭιࠎ Ķ໢‫۞׶‬ķкᇴՙ‫ט‬Ă̙҃ߏ৷ო۞кᇴՙ‫ט‬Ą Strohmeier ۞ၹຐĂߏଂּͧ΃ܑ‫ט‬ᄃкᇴՙ‫៍ྵͧ۞ט‬ᕇ̷ˢĄᔵ൒ நኢ˯Ăּͧ΃ܑ‫۞ט‬ᐹᕇߏ઼ֹົ̚ਕயϠ௑ЪᏴϔຍШ۞यѨඕၹĂҭ ΁ᄮࠎĂࡶΪ‫ޥ‬҂઼ົᆸࢬ΃ّܑ۞៍ᕇߏ࿅‫ٺ‬ᖎ̼۞Ąт‫ڍ‬҂ณ‫ז‬၁ᅫ ે߆۞ᆸࢬĂགྷϤּͧ΃ܑ‫ט‬ٙயϠ۞߆‫ع‬Ă‫׎‬၁˵тТкᇴՙ‫˘ט‬ᇹĂ ่ߏ΃ܑ˘ొ̶Ᏼϔ۞ຍ֍ĄԸගд౎ᛨ۞ைĂ‫׎‬၁ϺΞෛࠎߏ൑ड़۞Ᏼ ைĂЯࠎ΁ࣇೀͼ൑‫ڱ‬ᇆᜩ߆‫߆ع‬ඉ۞֕ШĄٙͽּͧ΃ܑ‫ט‬ᄃкᇴՙ‫ט‬ д߆‫ع‬ᆸࢬ۞̳π΃ّܑ˯ĂϤѩֽ࠻֭൑͉̂मҾĞStrohmeier, 2007: 583-584ğĄ҃ͷࡶ҂ณ‫ז‬υื௡јᓑЪ߆‫۞ع‬ଐ‫ڶ‬ĂᏴϔ၁ᅫ˯̙֭ਕϡ Ᏼைՙ‫߆ࣹ࣎ؠ‬ᛨᑕྍୀᏴĂࣹ࣎߆ᛨ˫ᑕྍдᏴᓝ̚ৌϒ౼΍јࠎે߆ ᛨĄЯࠎĂ౵௣௡ᅦ۞ඕ‫ڍ‬Ă˵ధᔘߏົឰᏴϔͽᏴைᘂჳ۞߆ᛨ˫Г‫ޘ‬ ˢᅦĂ҃ԛјĶᏴᓝᏮछ௡ј۞ᓑЪ߆‫ع‬ķ ĞKoalition der WahlverliererğĄ ࠹၆гĂώֽᏴᓝ۞ᛏछĞᏴைᆧΐ۞߆ᛨğ౵‫ޢ‬ѣΞਕЯࠎ௡ᅦ۞ӧᙱ ҃Ϗਕે߆ĂౄјĶᏴᓝᛏछ۞͓྘ķ ĞWahlsiegparadoxonğĄ఺჌̙ࠤ̳ π۞௡ᅦඕ‫ڍ‬ĂStrohmeier ᄮࠎд 1960 ѐ΃‫ ז‬1980 ѐ΃มਕ‫ځ‬ព࠻΍Ąҋ Ϥϔ͹ᛨᔵ൒֗ࠎ˘࣎̈ᛨĂ‫ݒ‬д௡ᅦ˯ጾѣՙ‫۞ّؠ‬ᇆᜩ˧Ąι۞௡ᅦ 5

൑፾ѣઊ۞ߏĂᓑ֣ጳ‫ੰڱڱ‬д 2008 ѐᙯ‫ٺ‬෹ᗝᛉय‫ۋ‬ᛉ۞෗ҿ̚˵೩‫˞ז‬ଳҖĶ֭ ϲ‫ט‬ķ۞ΞਕّĄᓑ֣ጳ‫޽ੰڱڱ‬΍ĂΪࢋ‫ؠטޠڱ‬۰ТຍĂᇇ઼۞Ᏼ‫̙ט‬ኢߏࢋჯ ޺ࣧ‫ט‬ăԼࠎ֭ϲ‫ߏٕט‬Լјкᇴՙ‫ߏౌט‬ЪጳቑಛĞBVerfG, 2 BvC 1/07 vom 3.7.2008, Abs. 95ğĄ

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ଂᇇ઼Ᏼᓝ‫࣒ڱ‬ϒኢԧ઼ϲ؎Ᏼ‫ט‬ԼࢭĈ

ᛂ̄ಕăధ̓‫۾‬

ᓑϲ‫۞ט‬ዋϡّ

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ͽ 2005 ѐͽֽҋϤϔ͹ᛨăქᛨăνᓍᛨ۞ௐ˟ை଀ைதᓁ‫࠻ֽ׶‬Ğ2005 ѐĈ26.6%ć 2009 ѐĈ37.2%ć2013Ĉ21.8%ğĂ఺ˬ࣎̈ᛨҌ͌఺Ȉѐͽֽౌ΃ܑ඾ 20% ͽ˯۞ϔ ຍĄ

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ˬăĶ෹ᗝᛉयķયᗟ͔൴۞၁ᅫᏴ‫ט‬Լࢭ ᇇ઼߆ᛨវր۞តዏĂֹ่̙଀߆ᛨม௡ᅦត଀ӧᙱĂ˵͔൴˞ᇇ઼ ߆ࠧᄃጯࠧ၆Ķ෹ᗝᛉयķ఺࣎યᗟ۞ࢦາෞҤĞKleinert, 2012: 185ğ Ą1994 ѐ۞ߟႬĞHelmut Kohlğ߆‫ع‬ă1998 ѐ۞߉ࠃᇇĞGerhard Schröderğ߆ ‫ع‬ă2009 ѐ۞୥ҹႬĞAngela Merkelğ߆‫ع‬ĂౌߏЯࠎ෹ᗝᛉय۞ቡ߇̖ ଀ͽೠ೪઼ົ۞඗၆кᇴĂЯ͔҃൴γࠧ၆‫ٺ‬Ᏼ‫̳ט‬πّ۞ኳႷĄ8 ҃ͷĂ 7

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ଂᇇ઼Ᏼᓝ‫࣒ڱ‬ϒኢԧ઼ϲ؎Ᏼ‫ט‬ԼࢭĈ

ᛂ̄ಕăధ̓‫۾‬

ᓑϲ‫۞ט‬ዋϡّ

ᐌ඾߆ᛨវր̶ෘ̼඀‫ޘ‬೩੼Ă෹ᗝᛉय۞ன෪˵૟ົՀΐ‫ځ‬ពĄЯࠎ̶ ෘ̼඀‫ޘ‬෸੼۞߆ᛨវրĂ΃ܑԸග̂ᛨ۞߆ᛨை෸͌Ă൒҃̂ᛨ‫ߏ̪ݒ‬ ጾѣᛏ଀ۡତᛉय၁˧۞߆ᛨĂ̈ᛨ‫݋‬൑ѩ၁˧ĞNohlen, 2011: 312-320ğĄ ೱ֏̝Ă༊߆ᛨវրՀΐ̶ෘ̼Ă෹ᗝᛉय΍ன۞Ξਕّᄃ෹ᗝᛉय۞ᇴ ณ‫ົܮ‬ᆧΐĂซ҃೩੼߆ᛨयѨּͧᄃ߆ᛨைּ̝ͧม۞ઐमĂֹ߆ᛨٙ ᒔयѨ෸ֽ෸̙௑Ъ‫׎‬ٙᒔ߆ᛨை۞଀ைּͧĄ၆ᏴϔֽᄲĂ෹ᗝᛉᗟ۞ ၑঽߏĂ༊΁ࣇຐࢋᖣᏴைֽᘂჳ̂ᛨĂٕΪߏಏ৷ᄮࠎ̈ᛨͧྵਕૉ΃ ܑ΁ࣇ۞ຍ֍Ă҃૟߆ᛨைԼԸ̈ᛨĂ఺ᇹ۞ᓝજ‫ົ҃ͅݒ‬ឰ̂ᛨдۡତ ᛉय۞ొ̶ᒔӀĂ҃ౄјᏴϔ۞ຍԠ൑‫ڱ‬ৌϒ୻຾гᖣϤᏴᓝܑ྿΍ֽ ĞBlumenstiel and Fürnberg, 2012ğ ĄϤ‫ٺ‬ᇇ઼۞Ᏼ‫ט‬ҋ‫ރ‬ႳВ‫ܮֽͽ׶‬ଳҖ ּͧ΃ܑ‫݋ࣧ۞ט‬Ăଂ።Ϋ൴णֽ࠻Ăᇇ઼็௚˯၆‫ּّͧٺ‬ઐम۞टԡ ‫ޘ‬ᑕົͧ͵ࠧ˯‫ܜ‬ഇଳҖкᇴՙ‫઼۞ט‬छֽ۞̈ĂЯѩ෹ᗝᛉयౄјּͧ ّઐम۞ன෪Ăజᇇ઼ጯ۰ԛटࠎᇇ઼Ᏼ‫۞ט‬Ķѳᕇķ ĞBehnke, 2003ğĄ 9 ̙࿅Ăৌϒֹ෹ᗝᛉयјࠎጳ‫ۋڱ‬ᛉ۞ۡତጱͫቢĂ҃ͷ၁ᅫ૲જᏴ ‫ט‬Լࢭ۞ᙯᔣјЯĂ‫ߏ̙ݒ‬෹ᗝᛉयٙ૲ֽ۞यѨઐमયᗟĂ҃ߏ˘࣎‫ܜ‬ ഇͽֽд၁ચᆸࢬజ‫ن‬ர۞યᗟĂιჍࠎĶᏴை࢑ࢬड़˧ķ Ğ negatives Stimmgewichtğ ĄᏴை࢑ࢬड़˧யϠ۞ࣧЯĂߏЯࠎ෹ᗝᛉयᄃЪ‫׀‬Щಏ ĞListenverbindungenğϹ̢ᇆᜩ˭யϠ۞˘჌পঅඕ‫ڍ‬Ă఺჌ன෪൴Ϡд ˭ᆸ̶੨ĞUnterverteilungğ۞ొ̶Ą10 ༊఺჌ड़ᑕ΍னॡĂߙᛨ۞ௐ˟ை

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ᓑЪ߆‫ߏ˵ع‬Яࠎ෹ᗝᛉय۞ᙯܼ̖଀ͽೠ೪઼ົ࿅Η҃ે߆Ğᇴፂણዦ Strohmeier, 2015: 66ğĄ ෹ᗝᛉयߏᓑϲ‫ົ˭ט‬யϠ۞পঅଐ‫ڶ‬Ąдᇇ઼ 2013 ѐ۞ᓑ֣Ᏼᓝ‫࣒ڱ‬ϒ݈ĂयѨ̶੨ ۞ௐ˘ลֶ߱໰۞ߏЧ߆ᛨдᓑ֣ᆸࢬ߆ᛨை۞Ᏼைඕ‫ࢍֽڍ‬ზĂͽՙ‫ؠ‬Чᛨٙᑕ଀۞ ĞUnterverteilungğ यѨĂд఺ᆸ۞̶੨ჍࠎĶ˯ᆸ̶੨ķ ĞOberverteilungğĄĶ˭ᆸ̶੨ķ ‫ߏ݋‬ԯЧᛨٙᑕ଀۞यѨĂГֶ໰ྍᛨдЧ֣۞߆ᛨைּͧซҖ̶੨ĄϤ‫ٺ‬ٙѣдಏ ˘ᏴડᒔᏴ۞ۡତᛉࣶౌΞͽซˢ઼ົĂѣྤॾણΐयѨ̶੨̝Ч߆ᛨົАљੵଫྍ ᛨдྍ֣ٙᒔ଀۞ۡତᛉࣶᇴϫĂ౺ዶयѨГϤ֣Щಏ˯۞࣏ᏴˠֶЩѨᅍྃĄ ෹ᗝᛉयߏᏴை࢑ࢬड़˧΍ன۞υࢋ୧ІĄᏴை࢑ࢬड़˧΍ன۞‫׍‬វଐ‫ڶ‬т˭Ĉд઼ ົᏴᓝ̚Ăߙ˘ಏ˘ᏴડЯপঅְ߇ᇶઃᏴᓝĂ҃Б઼‫΁׎‬ಏ˘Ᏼડ࠰̏ԆјԸைĂ ҃ߙᛨॲፂБ઼̏ԆјԸைొ̶۞Ᏼᓝඕ‫̏ڍ‬ቁ‫ؠ‬дߙ֣ᒔ଀෹ᗝᛉयĄ̝‫ޢ‬Ăྍᇶ ઃᏴᓝ۞ಏ˘ᏴડᓝҖᏴᓝĂΐࢍྍಏ˘Ᏼડ۞Ᏼை‫ߊٺ‬ѣ۞Ᏼᓝඕ‫̚ڍ‬Ăྍᛨд֣ ᆸࢬٙ଀۞ௐ˟ைּͧΐࢍ఺ֱᏴை‫֭ޢ‬՟ѣֹྍᛨ۞Б઼यѨᓁᇴᆧΐĂ‫ݒ‬ᇆᜩ˞

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11

ྍᛨЧ֣̝ม۞यѨ̶੨Ğ˭ᆸ̶੨ğ Ăтѩ૟ົౄјྍᛨд֣ᄃ֣̝มयѨ۞߹જĄ ఺ॡĂт‫࣎˘ڍ‬यѨଂϏᒔ଀෹ᗝᛉय۞֣߹જ‫̏ז‬ᒔ଀෹ᗝᛉय۞֣Ă‫࣎఺݋‬यѨ ‫ົܮ‬జྍᛨдྍ֣ώ̏ᒔ଀۞෹ᗝᛉयٙஉᄏĂ఺࣎यѨтТజྍ֣۞෹ᗝᛉयĶЫ ଫķ Ă҃дࣧώϏᒔ଀෹ᗝᛉय۞֣‫ݒ‬Яѩ͌˞˘࣎यѨĄᙯ‫ٺ‬Ᏼை࢑ࢬड़˧யϠ۞୧ ІĂણዦ Strohmeier (2009: 28)Ą 2005 ѐ 9 ͡ 18 ͟ᓑ֣ிᛉੰᏴᓝ݈́Ăᖠҹ഑֣ᇇЕ೻೶ௐ˘Ᏼડѣ࣏ᏴˠЯཝ໕ҕ Ν͵Ăጱ࡭ྍᏴડ۞Ᏼᓝ‫ޢؼ‬Ҍ 10 ͡ 2 ͟ᓝҖĂЯѩдྍᏴડᓝҖᏴᓝॡĂБ઼‫׎‬ዶ 298 ࣎ಏ˘Ᏼડ۞Ᏼᓝඕ‫̏࠰ڍ‬΍ᚤĄ

18

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ᛂ̄ಕăధ̓‫۾‬

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ᇇ઼۞Ᏼᓝ‫ޘט‬ᔵ൒՟ѣˢጳĂ࣒Լ˯̙ᅮࢋপҾкᇴĂҭૄ‫ٺ‬Ᏼᓝ‫ࠎޘט‬ϔ͹߆‫ڼ‬ ̚౵ૄώ۞‫ޘט‬Ă఼૱ౌϤે߆ᛨᄃд౎ᛨВТଯજĄѩγĂϤ‫ٺ‬ᓑ֣ጳ‫ੰڱڱ‬д‫ט‬ ‫ྻޘ‬ү˯ߏ˘࣎࠹༊ѣ˧۞ӎՙ۰Ğveto playerğĂЯѩ૱ᄃે߆ᛨ̢ѣᛪ᝸Ąᇇ઼ੑ ߆ొ‫ ܜ‬Wolfgang Schäubler ಶഅགྷԲෞᓑ֣ጳ‫ءڱ۞ੰڱڱ‬Ķຐࢋ࣒Լ‫ྖ۞ޠڱ‬Ăಶ ᑕྍӅ˧Νјࠎ઼ົᛉࣶķ ĞDer SPIEGEL ONLINE, 2009ğ Ąᔵ൒ે߆ᛨ၆ᓑ֣ጳ‫ڱڱ‬ ੰॡ૱̬ˢ‫ؠט۞ޠڱ‬ຏ‫̙ז‬႕Ă̙࿅Ω˘͞ࢬĂࡶે߆ᛨ୬ଯજࢦ̂‫ۋ‬ᛉ‫ڱ‬९҃ዎ ‫۞̂ૻצ‬ᛨ̰̈́ۤົᔕኢᑅ˧ॡĂ΁ࣇ‫ــ݋‬ԓ୕ᓑ֣ጳ‫̬ੰڱڱ‬ˢĂͽҿՙ‫ે΃פ‬ ߆ᛨ۞߆ඉՙ‫ؠ‬Ą

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ᛂ̄ಕăధ̓‫۾‬

ᓑϲ‫۞ט‬ዋϡّ

ͧ‫߆࣎׌‬ᛨТॡो‫ ז‬8 Щ෹ᗝᛉयព଀Հᙱͽԡ‫צ‬ĉDehmel ᄃ Jesse (2013: 205) ᄮࠎĂ෹ᗝᛉय۞Ķᓁᇴณķώ̙֭֗ዋЪүࠎෞҿᇾ໤Ăࢦᕇᑕྍ ࢋ‫ٸ‬дՏ࣎߆ᛨ̶ٙ੨‫۞ז‬෹ᗝᛉयᇴณߏӎ࠹म࿅̂Ąт‫ڍ‬Տ࣎߆ᛨౌ Ξͽ̶੨‫ז‬௑Ъּͧ۞෹ᗝᛉयĂ֤ᆃಶზ෹ᗝᛉयᓁᇴ෹࿅ 15 ЩĂ˵̙ Ҍ‫ٺ‬ᇆᜩᏴ‫̳۞ט‬πّĄ ጐგᓑ֣ጳ‫۞ੰڱڱ‬ҿՙ֍ྋ໑᜖ણΗĂҭϤ‫ٺ‬ᓑ֣Ᏼᓝ‫̰۞ڱ‬टߊ ̏జᓑ֣ጳ‫ކੰڱڱ‬Ә൑ड़Ă༊˭̙̏хдѣड़۞Ᏼᓝ‫ڱ‬Ă҃༊ॡ෼ᗓ࿰ ࢍ‫ ٺ‬2013 ѐ 9 ͡ᓝҖ۞ᓑ֣ிᛉੰᛉࣶᏴᓝĂ่ѣ˘ѐνΠ۞ॡมĂЯѩ ઼ົυืႽిԆј࣒‫ڱ‬Ăӎ‫݋‬൑‫ڱ‬Яᑕତ˭ֽ૟ᓝҖ۞ᓑ֣ிᛉੰᛉࣶᏴ ᓝĄдღ࢝۞ॡมᑅ˧˭Ă઼ົഈ౎ЧᛨĞੵ˞νᓍᛨͅ၆ğд 2013 ѐ 2 ͡ 21 ఼͟࿅ᓑ֣Ᏼᓝ‫࣒ڱ‬ϒ९Ăᇇ઼۞Ᏼ‫ט‬௣‫ٺ‬д።གྷкѐ‫ۋ‬ᛉ‫ޢ‬дഈ౎ Чᛨ۞ᇶॡВᙊ˭ซҖԼࢭĄ າᏴ‫ט‬Ϥ‫ٺ‬υืԼචᏴை۞࢑ࢬड़˧ăჯ᜕Чּ֣ͧĞLänderproporzğ ۞পّĂͽ̈́πᏊ߆ᛨ۞෹ᗝᛉयᇴณ۞݈೩˭ĞDehmel and Jesse, 2013: 205ğĂֹ଀यѨ̶੨͞ё̙଀̙Հࠎኑᗔ̼Ąд 2013 ѐᓑ֣Ᏼᓝ‫࣒ڱ‬ϒ ‫ޢ‬Ăᇇ઼ᓑϲ‫۞ט‬यѨࢍზĂдᏴ݈ 598 ࣎यѨಶ૟А໰Ч֣۞ˠ˾ᇴ̶ ੨ගЧ֣ĂᏴ‫߆ޢ‬ᛨдྍ֣ٙ଀۞यѨ૟޷໰߆ᛨдྍ֣ௐ˟ை۞଀ைͧ ּࢍზĂ࠰ଳϡཐٛጧ౵੼πӮᇴ‫ڱ‬Ą˘όயϠ෹ᗝᛉयĂ֤ᆃдᓑ֣ᆸ Ѩ۞઼ົयѨᇴณົ޺ᜈ೩੼Ăۡ‫ז‬Տ࣎߆ᛨٙᒔ଀۞यѨ௑Ъ‫ֶ׎‬ௐ˟ ைٙᑕ଀۞यѨּͧĄ҃˘࣎߆ᛨдѩล߱ЯࠎπᏊᛉयٙᒔ۞ᓁᇴĂ૟ Г̶੨‫֣ז‬ᆸࢬ߆ᛨ۞֣Щಏ˯Ą дາ࣒ϒ۞Ᏼᓝ‫˭ޘט‬Ăдᛉय̶੨࿅඀̚΍ன۞ٙѣ෹ᗝᛉयĂౌ ົ̟ͽĶπᏊķ ĂΪࢋѣ߆ᛨ଀‫ז‬෹ᗝᛉयĂᓑ֣ிᛉੰ۞ᓁयѨ૟ົྫྷ඾ ᆧΐĂۡ‫ז‬ᓑ֣ிᛉੰ̰Ч߆ᛨ۞यѨкဿਕт၁ͅߍ‫׎‬ௐ˟ை۞଀ை தĄтѩ˘ֽĂֹ଀՟ѣ˘࣎߆ᛨٙ༊Ᏼ۞Ᏼડ΃ܑयѨ෹࿅‫׎‬дЧྍ֣ ̶ٙ੨۞यѨĂЯѩ෹ᗝᛉयౄјּّͧઐम۞યᗟĂ૟ЯπᏊᛉय۞ྃ ᐺ҃ঐੵĂᏴை࢑ࢬड़˧۞યᗟ˵ЯѩΞͽᔖҺĄ൒҃ĂώѨᏴ‫ט‬Լࢭ૟ ᛉय̶੨඀ԔԼត଀ՀࠎኑᗔĂ่̙˘ਠᏴϔᙱͽ˘᎚БᄻĂࠤҌ၆‫ٺ‬૞ छ˵ߏ˘჌߄ጼĂͷπᏊᛉय۞̶੨ଳЧᛨĶ఼఼ѣረķ۞ᆵᗫ͞ёĂ૟ ౄјᓑ֣ிᛉੰ۞ᓁᛉय಼̂ᎶණĂᓁᛉयࠤҌѣΞਕ෹࿅ 700 यĞᏂ઼

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22

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13

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24

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25

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26

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27

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28

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29

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30

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ᛂ̄ಕăధ̓‫۾‬

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31

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32

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ᛂ̄ಕăధ̓‫۾‬

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18

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34

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ᛂ̄ಕăధ̓‫۾‬

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19

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36

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37

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ጳ߆វ‫ט‬ᄃᏴᓝ‫۞ޘט‬੨इ‫ޥ‬҂ (˘ ) 國會選制 聯立制 政黨體系

憲政體制

多黨制

總統議會制 政府型態

分立政府/少數內閣

國會

分立政府

總統 總統

少數內閣

內閣

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21

22

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38

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23

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ဦ3

39

ጳ߆វ‫ט‬ᄃᏴᓝ‫۞ޘט‬੨इ‫ޥ‬҂ (˟ ) 國會選制 並立制 政黨體系

憲政體制

兩黨制

總統議會制 政府型態

一致政府/一黨內閣 或 分立政府/少數內閣(或一黨內閣)

國會

一致政府

總統

一黨內閣

內閣

國會

分立政府

總統 總統

少數內閣

國會

分立政府

總統 總統

一黨內閣

內閣

內閣

ྤफ़ֽ໚Ĉү۰ҋᄦ

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40

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An Analysis of Taiwan’s Electoral Reform in Terms of German Electoral Law Amendment: The Applicability of Mixed Member Proportional System* Tzu-chiao Su** & Yu-fang Hsu***

Abstract Ever since Taiwan’s adoption of a Mixed Member Majoritarian system (MMM) for its legislative elections in 2008, the disproportionality between the percentage of votes and actual seats, as well as the marginalization of smaller parties which has resulted from this shift, have been heavily criticized. Those opposing the system even petitioned for a constitutional interpretation which, they hoped, would find the MMM system to be in violation of liberal and democratic principles. Among the proposed solutions, a shift to a German-style Mixed Member Proportional system (MMP) has received the most attention. However, in framing the issue in terms of a clear-cut decision for either MMM or MMP, the debate about electoral reform in Taiwan lacks nuance. In particular, it tends to overlook the challenges which MMP has faced in Germany in the recent past. The problem of overhang seats and the connected problem of negative vote weights, in conjunction with changes in the party system, have

* **

DOI:10.6166/TJPS.67(1-50) Tzu-chiao Su is an associate professor of the department of Public Administration and Management, Chinese Culture University. E-mail: [email protected] ***Yu-fang Hsu is a PhD in Political Science, University of Bonn, Germany. E-mail: [email protected]

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all led to greater disproportionality. Bearing these in mind, this paper discusses the question of which electoral system best suits the needs of Taiwan, and concludes that the MMP system is not compatible with the current semi-presidential system of government. In short, it is rather more feasible to have minor reforms on the existing MMM system, instead of switching into the MMP one. Keywords: Mixed System, Mixed-member Proportional System, Mixed-member Majoritarian System, Electoral Reform, Overhang Seat

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