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EJERCITO
ARGENTINO
.. RESERVAD()
RC-8-3
OPERACIONES
CO~lTRA
LA SUBVERSION
URBA A
0293
REPUBLICA ARGE TINA Ilnpreso en el Instituto Geográfico Militar 1969
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RESERVADO
BUENOS AIRES .. 29 de julio d Visto lo informado por el tado Mayor General del Ejército ..
..
1
Je~
-
d
EL COMA DA:l\"TE EN .TEF'E DEL EJERCITO
RESUELVE: 1. Aprobar el reglamento propuesto.. el que será inscr!P to en el uRegistro de publicaciones militaresu (RV • 135-2), en la siguiente forma: - Signatura: RC-8-3 .. - Nombre: Operaciones contra la subversión urbana. - Car4cter: Reservado •
- Autoridad directora: Comandante en Jefe del Ejército. - Autoridad ejecutora: Cdo J Ej - EMGE - Jefatura III (Operaciones). - Autoridad coordinadora: Cdo J Ej - EMGE - ,Jefatura ITI (Operaciones). 2. El citado reglamento entrará en vigencia VEINTE (20) días después de publicado su aviso de aprobación y venta en el Boletrn Público del Ejército. 3.
• ...•.•.......•..•..•..•..........................
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• Deberá ser adquirido obligatoriamente por: Pág 1 - 2 RESERVADO
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- Corn.andos. institutos. organismosJI nidade s independientes. - Personal superior del Cuerpo de te General a Capitán inclusive.
unidades y subu-
Comando~
de Tenien
6. _Comuníquese, publíquese en el Boletín Público del Ejército y archívese en el Comando en Jefe del Ejército - EMGE - Jefatura lli (Operaciones). l.JA USSE.-
•
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RESERVA lX> Il\TDICE
GE ERAL
l,ágina lN'I'RODU CCION
CAPITUL O Sección
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I - LA SUBVERS ION UR: ANA ..
1
1 - Con e ptos gen rales ...... . Causas de la subversió n ur-
1
ba11 a . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
Objetivos de la subversió n urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caracterí sticas d la subversión urbana. ........... . Secclón
Sección
l a IV
I1 -
onformac ión de la subversión urbana .......... ..... Conceptos generales . . . . . . . Reunión de una multitud. . . . Organizac ión de disturbios e ivile s . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . Creación de mártir s. . . . . .
2
2 3 3 4
8 ll
ili - Conducció n de la s ubversión urbana . . . .. . . . . . . . . . Are as de infl u ene ia . . . . . . Inteligenc ia . . .. . . . . . . . . . . .
13
Segurid ad....... .........
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ormas que suelen regir la conducció n de la subver sión urbana. . . . . . . . . . . . . . . Acciones más comunes . . . Grupos de choque ........ El terrorism o . . . . . . . . . . .
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Sección
Sección
CAPITULO
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-EL AMBIENTE OPERACIONAL Y LAS FUERZAS LEGALES. . • . . • . . . . .
I - Conceptos generales . . . . . Características de las operac i ones • . . . . • • . . . . . . El ambiente operacional.. II -
Empleo de las fue.rzas legales • . . . • • . • • . . • • • . . • • . Fuerzas legales . . . • . . . . . Empleo de los elea:e ntos municipales y provincia.-. les . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Empleo de las fuerzas de seguridad nacionales . . . . Empleo de las fuerzas armadas . • . . . . . . . . . . . . .
•
21
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25 25
26
27 27
Ill - OPERACIONES DE SEGURIDAD EN CENTROS URBA.N'OS. • • • • • • . . • . • • • • . • •
Sección
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1 - Conceptos Generales .... Alcance . . . . . . . . . . . . . . . . Determinación de zonas ur
29 29
banas . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Subdivisión del centro urban.o . . • • . . . . . . • . • • • . . . . .. Consideracio~es en relación con la subdivisión de un área urbana..............
RESERVADO
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RESERVADO
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Bases de combate urbanas.... Protección de objetivos . . . . . . Control de la población . . . . . . Represión militar (ver artículo 3. O11. 4). . • . • . . . . . . • . • . . . Sección
Sección
ll - Planea.zniento . . . . . . . . • . . . . . . Conceptos gen rales . . . . . • . . Aspectos a conside"t"ar en el • pl aneam ie Itto. . . • . . . . . . . . . . . . .
III - Ejecución . • . . . . • • . . . . . • • . • • • Conceptos generales . . . . . . • . • Comando y estado mayor . • • • Empeftamiento de las fuerzas terrestres . • • . . . . • • • • • • • • • . • Empleo de helicópteros ••.• , • • Empleo de vehículos blindados . . . . . . . . . . . . • . • . . . • • . . . .
Empleo de tiradores especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Empleo de obs áculos • . . . . . . Empleo de ag~~ntes químicos .. Empleo de p rros d~ guerra, altavoces y equipos fotocinematográficos de identifica-
...
cion............ ............
Sección
IV - Apoyo de combate • • . . . . . . . • Art lería . • • • • . .. • . . . . . . . . . . Comunicaciones • • • • . . • • • . • • • Ingenieros • • • . • • • • • . . . • . . • • .
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RESER ADO
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Operacion es sicológica s . • . .
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Inteligenc ia • • . • • . • • • • • . • • • •
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Policía Militar . • . . . . • . . . • . . Sección
Sección
V
-
Servicios para apoyo de com bate •••••••• •••••••••• •••••• Conceptos generales •••••••• Apoyo logístico • • • • • • • • • • • • • Apoyo de personal • • • • • • • • • • Apoyo de Asunto Civiles • • • •
-
VI - Represión ilitar . . . . . . . . . • • Conceptos generales . • • . • • • • • Bases de patrulla • . . . . • • • • • •
Patrullas de e plorac ión . • • • • Incursión . . • . . . • . • • • • • • • . • • . Emboscad a • • • . • . • • • . . . • • . • • Cerco (.f:ormación~ estrechamiento y subdivisió n del cerco, limpieza de zona, yunque. mar tillo y rastrillaje ) • • • . . . . . . . -. Persecuci ón • • . • . . . • . • • • • . . . . Avance y combate • • • • • • . . • • • Incitación a la rendición . • • • •
•
CAPITUL O
.66
66 66 68
68 69 69 71 ~2
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76 77 78 79
IV - SEGURID AD Y CONTROL DE LA PO BLAC IO •. ••••. •••••
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Sección
1 -
Seguridad • • • • • • • • • • . • . • • • • • Conceptos generales . . . . . . • •
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Sección
II -
Control de la poblaci6n • • • • • Conceptos generales (Ver art!culo 3. 007). • • . • • • • • • . • • • • •
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•
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Bloqueo de calles • • • • • • • • • • • • • Actividades de investigación y detención..... ................ Control de manzana. • • • • • • . • • . • Detención de simpatizantes, activistas y otros elei'IE ntos subversivos (Ver RC-8-2, art(culo
3. 014)............ ............
Prohibición de actos públicos, reuniones., etc. . • • • • . . • . . . . • . • Registro y provisión de documentos de identidad • • . . . . . . • • Control de los documentos de identidad, pases, permisos, etc. . • • • • . . . . . . . . . . • • • . . . • . . •
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Censti.ra .. • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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Control de los deeplazamientos • • • • . . • • • . • • • • . . • • • • • • • • •
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Toque de queda........... ..
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Prohibición de ingreso a una • • • • • • • • • • • •• • • • • • • • • • • •
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Evacuación de zonas • • • • . . . • • Control del almacenaje y distribución de artículos alimenti cios............ .............
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ZOI'l.a
Indice alfabético de materias • • • . . . . • . • • • •
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IllTRODUCCION
I. Objeto. Este reglamento tiene por objeto proporci~ nar baees doctrinarias que regulen las operaciones de fuerzas terrestres contra la BQbversión ur baca en un teatro de operaciones o zona de emer-
-
gencia.
II. Carácter. Este reglamento reservado permanente tiene e1 car~cter de rector y coordinador para los reg1amentos que de 41 se deriven.
III.
Al.canoe.
l. Proporciona bases doctrinarias a las fuerzas terrestres responsables de la conduooi6n y ejecución de las operaciones destinadas a anular una subversión urbana. 2. La doctrina preacripta en este reglame~ to deberá ser adaptada para hacer frente a cada oaso particular que presente 1a subversión urbana. ~uando la misma aparezca dentro de un teatro de operaciones, este reglamento deberá eer oonsider~ do como una continuación de la doctrina estableoi
-
da. en loa reglamentos "Conducción para las fuerzas ~errestresft {R~2-~) y uaperaciones contra fuerzas 1rregu1areau (Rc-8-2). En el. caso de que la subversión urbana se mani~ieate en un área decretada como zona de emergencia, deberá considerarse como llDa continuación de1 reglamento "Conducci6n de fuerzas terrestres en una zona de emergencia" P~ I
- IV
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(R0-2-3) y ••operaciones contra "fuerzas irregulares" (RC-8-2).
IV.
Necesid~des
que satisface.
Este reglamento está destinado a satisfacer l. s necesidades de conducción de las fuerzas terrestres que operen en un teatro de operaciones o zona de emergencia, en 1oa cua1es una subversi6n urbana constituya una manifestaci6n principal o muy importa nte de la actividad enemiga que ya ha sobre-
pasado a 1ae fuerzas de seguridad. V. Definiciones.
•
l. Disturbio ci v·i 1.
Es una de las formas de manifestarse que tiene la conmoción interior, originada por la acción • de grupos no militares y que se 1leva a cabo por m~ dio de manifestaciones o demostraci o nes, turbas y/o tumultos. 2. Subversión o insurrección urbana.
Es el. conjunto de acciones q ·u e r,eviate e1 car~cter de disturbio c1v1Á y que tiene lugar en e1 ámbito de una ciudad. Norma1mente se exterio riza como tumulto o como guerri1~a urbana.
-
3. Muchedtmlbre. Se e racteriza por ser constituida por una gxen can~id d de personas temporalmente reunidas. Genera1mente, loa miembros de una muchedumbre piensa n y act~ como e1emen~os aislados y no org~ ni zados. La much edvmbre podrá ser e1 reeu.l tado de la reunión acci d ental y transitoria de personas, tal como ocurre en l a zona comercial de una ci d ~ d
en su hor ario de tra b a jo o en las est ~c ionea ferro v iaria s, en determina dos i nstantes. Un a muchePág II - IV RESERVADO
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dumbre no constituye
una
manifeataci6n subversiva.
4. M@nifest~ci6n (demostración). Es una multitud sico16gicamente unif:icada en virtud de un ínterás común. Se caracteriza por es~ r organizada, y exteriorizar sus sentimientos aostiles o de apoyo a determinadas personas 7 causas o si tuacionea politicas, económicas o eocia.1es ,.
5. Turba. Es una multitud desoraenada, aparentemente f'ter de control. Actúa bajo el estímulo de 11na intensa excitaci6n o agitaci6n, pierde e1 eentido de la razón, el respeto a la ey y pasa a obedecer a individuos que tornc.n la iniciativa de dirigir acciones desatina as y de~ic~ivas. 6. Tumulto.
Desacato al orden, llevado a cabo metódicamente por una multitud en apoyo de un objetivo común; se realiza mediante una acción planeada contra las personas o bienes q e se desea vulnerar.
7. Guez·ril.la urbana. Ea la lucha franca y abierta que realizan elementos subversivos contra 1as fuerzas 1ega1ea o de ocupación; se desarrolla como combate en 1oca1iadea.
8. Medidas de seguridad. Son todas las revis"ones que se adoptan p~ evitar o neutra1izar el desarro11o de disturbios c~viles y sus consecuencias.
9. Conmoción interior. Ver reglamento r
11
Conducci6n de fuerza
te-
en una zona de emergenciat• (RC-2-),art~cu.lo Pág III - IV
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1.002). VI. Aclaraciones.
1. En el texto del presente reglamento se utiliza la denominación de ..fuerzas l.egales" para refer~rse - genáricamente - a las propias fue~zaa que ae oponen a una subversión urbana. Tal. designaci6n es válida, tratándose de una zona de emergenoi o de un teatro de operaciones dentro del territorio nacional. Cua.ndo se trate de un teatro de operaciones fuera del. propio paía, e1 tármino "fuerzas 1ega1es11 debe ser susti tu!do por el de ..:fuerzas de ocupación".
Similarmente, el concepto de "enemj go •• será para una zona de emergencia o teatro de operacio· nea dentro del territorio naciona1, el subversivo i~ terno, cualquiera sea su nacion~lidad.
-
Tratándose de un teatro de operaciones í'UG ra del propi.o país, e~ t~rmind1 enemigo" se aplicará particularmente a las personas subversivas del ps1a que se trate.
2. Loa tárminoa "subverai6n 11 e "in.surrecci6n11 deben ser considerados normalmente como equivalentes, aún cuando el primero tenga un sentido más restringido en magnitud con re1aci6n a1 sagundo (ver Rv-1)6-l)
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BESERVADO
CAPITULO
I
LA S o:BVERSI QR tlRB.ANA SECCION I
CONCEPTOS GENERALES 1.001. Conceptos generales. l) Los movimientos subversivos, generalmente, son llevados a cabo en los centros urbanos de magnitud, de acuerdo con las t~cnicas de manejo de m~ aae amp1iamente difundidas en el mundo, las que se apoyan en una minuciosa y bien planeada acción aioo16gica.
2) En los úitimos años, las mayores expresiones de la aubverai6n han tenido lugar en las grandes ciudades, porque en e1laa se concentran masas hu_ manas y e1ementot:J vita.1ee del potencial. nacional. 3) Dado que en todo orden social y político siempre existen descontentos, será re~ativamente fácil agitar y dividir. IA subversión urbana eerá., PO::' naturaleza relativamente rápida, inflamatoria y destinada a' enardecer y provocar un descontento agudo; podrá ser general o quedar localizada en determinados sectores humanos ( gremi·oa, estt.ld1an
-
tea, etc). 1.002. Causas de la subversión urbana.
) Ver articulo 1.002 del reglamento de "Opcracione ,s contra fuerzas :t.rregularea•• (RC-8-2, Tomo I). ) elacion~no con él, cabe destacar que en los e ntroa urbanos se ~crecientan es~ae causas debi o a ~a masi~ioaci6n de la población que acen6 ~os contrastes, siendo ellos más evidentes cilea de exacerbar • •
muy importante la identificación de las Pág 1-114 RESERVADO
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causas a loa .fines de la represi6n del movimiento subversivo. Sin embargo, muchos disturbios civiles serán organizados con e~ fin de crear nuevas causas, explotando 1os posibles errores de las auto_ ridades legales .. 4) La autoridad responsable de1 mantenimiento del orden deberá tener en cuenta la relación entre la causa y el objetivo de la perturbación, con la ~i na1idC:ld de aplicar con eficiencia las medidas ade• cuadaa, eliminando pretextos para nuevas tentativas. 1.00). Objetivos de 1a eubvers16n urbana.
La subverai.6n urbana podrá tener uno o más de los siguien~es
obje~ivosJ
1) Demostrar que el moümiento cuenta con apoyo poJ!ular. 2) Desmoralizar a las autoridades legales y a las fuerzas de represi6n.
3) Intimidar y/o deteriorar al. poder 1ega1. 4) Provocar el. pánico en 1a pob1aci6n.
5)
Para~izar
las actividades norma1es de la poblaci6n.
6) Alterar e1 orden púb1ico, con vistas a la creación de un clima revolucionario •
•
7) Comprobar la capacidad de la organización subversiva y de sus comandos. 8) Comprobar la capacidad de reacción y efectividad de 1as fuerzas 1egales. 1.004. Características de
1~
subversi6n urbana.
La subversión en los centros urb
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oa, · en razón del
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actual desarrollo técnico e ndus~rial y del intenso crecimiento de la población, está ocupando un lugar destacado entre los movimientos subversivos, caracterizándose por:
l)
Permitir l.a rápida reunión de grandes contingentes
humanos. 2) Facilitar un ac~ionar sorpresivo.
3) Producir un gran efecto sicológico. 4) Causar grandes perjuicios a la economía local y nacional.
5) Alterar fundamentalmente el orden pol!tico-social vigente. 6) Exigir una gran cantidad de efectivos para su control y represión. 7) Dificultar la identificación de los responsables.
8) Obligar, a veces, a la adopción de medidas represivaa indiscriminadas, produciendo el deterioro de la autoridad lega1. )
avorecer e1 empleo de la t~cnioa de dominio de
l:as masas por ;p w,.te de la organización subversiva.
SECCION
II
CONFORMACION DE LA SUBVE SION URBANA
.005. Conceptos
senera~es.
conformación ae una subversión urbana podrá teos faaea princ~pa1es y una eventual, a saber:
-
--~~~. -6n
de una multitud (primera fase principal).
n---zaci6n de disturbios ciViles (segunda fase P~g
3-J..l4
RESERVADO
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'.RESERVADO pri.ncipa~).
-Creación de mártires (fase
even~ua1).
Mientras 1a.a dos primeras fases necesariamente deben aparecer en e1 orden citado, 1a f ~ se eventua1 puede ser combinada indistintamente con 1as anterio res.
-
1.006. Reunión de una multitud. La reunjón de una mu.l.titud comprenderá las siguientes etapae: ·
- inf':iltraci.ón, -
elección de temas sicológ icos
aprop~ados,
- preparación previa,
- formac16n de una multitud, - e1ecci6n del lugar {es) de reunión. 1) Infi1traci6n.
- Loa grupos humanos se1eocionados para ser arra .!_ trados a actos de violencia {sindicatos, grupos estudiantiles, e~c) serán infiltrados de an~e mano por activistas y agitadores profesionales preparados a1 efecto. Ellos tendrán por misión crear el amoiente necesario que poeibi ite el de&bordsrniento oportuno de 1aa normas de convivencia habituales, 1o que se logrará mediante un paciente y detallado trabajo de infiltr~ ci6n de ideas y ~rases hechas , destinado a motivar a loa indiferentes o a los pusilánimes.
_ Una vez hecha c a rne l a idea de la neces i d a d de salir a la c a lle y de a1terar e1 orden público, será relativamente fáci1 producir disturbios civiles en el mo~ento deseado y conducir1os
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según un plan preestablecido. Posteriormente, dur· o te l.o ,s actos c~llej eros de protesta, elementos aparentemente fanáticos o desaforados (asi preparados para actuar) con-tagiarán irra.ciona~ente a las personas ~ue los rodeen, dando el tono a la mu1titud y arrastrando a los moderados o indecisos. 2 ) Elección de temas sicológicos apropiados. La elección de los temas de acción s1co16gica exigirá del enemigo una tácnica apropiada y un e~ noc~1ento profundo de la situación real. Estos temas serán seleccionados de acuerdo con los ob-
jetivos que se procuren. 3) Preparación previa. Partiendo de la premisa de que para la prepar~ ci6n de un· sub~ersi6n urbana las futuras organizaciones subversivas deberán encontrarse infiltre das con an~erioridad y que los infiltrados deben estar en condiciones de conducir con eficiencia a 1os grupos que van a dirigir (encuadramiento), la preparación previa comprenderá los siguientes pasos:
-
a) Transformación de 1os :Legítimos cleseo.a de los sectores infiltrados a un 1enguaje identific~• do con sus aspiraciones subversivas. b) Ident1f1caci6n o creación de un enemigo común, como ser: e1 r~giruen capitalista, ~a dictadura militar, las fuerzas armadas, el imperi~lismo foráneo, las ~uerzas de seguridad, el clero, roblemas r · ciales, etc.
o)
rep aración de1 público o públicos u~rtidos
po~!ticoe,
~rabajadores,
(estudian~es,
campesinos, te) medi~nte la apl1c ci6n el método de la oci6n compulsiva (ver reg1amento de Pág 5-1~4 RESERVADO
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••Operaciones sicoJ.6gicas" RC-5-2., art!cu1o 2.004) y/o por ~a repetición constante del tema escogido. d) Elección de1 lugc.;¡.r de re.1ni.6n (ver artículo
1.006- 5).
4) Formación de una multitud. Las multitudes ~ourán ser formadas de tres maneras: en forma centralizada, en forma descentralizada o por una combinación de ambas formas. a) Forma centralizada.
Consistirá en la concentración de un determinado número de miembros de1 grupo subversivo en un zona elegida. Este gr 11.' 0 inevitablemente atraerá un número i~ua1 o ma yor de curiosos, buscadores de hechos apasio ~ a.n tes, descontentos crónicos, simpatizantes, ciudadanos que tienen resentimientos since• ros, etc. Normalmente, serán utilizados agitadores profesionales y desocupados , 1os que ac~ua rán armados en el seno de la mu1titud. Esta mMnera de foimación de multitudes se caracterizará por la concentración de una g+an masa inicial en un lugar prese1eccionado. b) Forma descentralizada •
•
Se caracterizará por la reunión de grupos relativamente pe ueños (o.on re1aci6n a 1a forma centra1izada) en di~erentes lugares y en loa que habitualment e se concentra un gran movimiento de personas.
La forma descentrelizada 1a podrá ejecutar e~ enemigo de acuerdo con el siguiente • esquema: Pág 6-114 RE~ERVADO
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- Una vez tomad la resol ci6n de realizar el movimiento subvers ' vo, el lugar y la op or~~ nidad de su ejecución serán del conocimiento de un n~ero limit~do de dirigentes, por motivos de seguridad .
- Se impartir~ a 1os miembros participantes (activistas y simpatizan~es) instruccione s con respecto a 1 hor y lug~r en que deberán reunirse, formando gru os de tres a ci~ oo personas, pare agu· rdar sin 1lamar 1a atención sobre 1os mismos, la orden final. -
de la hora fijada, los jefes subversivos pasarán por los rupos y tr nsmitirán 1a orden final, en la que se determin á el despl zamiento h~cia el lugar seleccionaao.
-
Los grupos se dirigirán hacia el lugar ord.§_ nado, procurando aumentar g r.dualmente los adeptos media nte la atracci6n popular.
An~es
e) Forma centr lizada combinada con la descentra lizada.
-
Podrá realizarse una gran v ie ~d de combinaciones, las ~ue tendrán por obje~o fundamental dispersar el emp~eo de las f erzas legales y rest rles eficacia a las mismas. Por ejemp lo: algunos gru os pe{¡ueñ os se acercarán a e ~1s lugares de reunión ("terminales de ómnibus o ~erroc rr11es, sa1i a de cines y tea~ros, of·c~nas, etc) y ejecutarán una reunión denominada umanifestaci6n relámpago", la que tendrá p or ~inalid d confun ir a las fuerzas legales sobre el verdadero lugar de la caneen trae 6n de multitudes en foz~a centralizada.
-
) Elección de1 1ugar (es) de re~~i6n.
Par
la rorme
centr ~li zada
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el enemigo
e le~i rá
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normalmente lugares ampLios, conocidos y de fácil acceso al público, como ser: plazas, parques,
·avenidas, etc. En la forma descentralizada. ee elegirán lugares de concentración de público que son práctica mente obli5~torios (term1nales, puertas de cines, estadios, cruces de calles o avenidas importan-
tes, etc). 1.007. Organizaoi6n de disturbios civiles. u
e
En oportu.nidad. de la ejeouci6n de las tareas que posibilitarán re·~ir una multitud, los elementos subversivos ya tendrán concretada la idea de provocar la insurrécci6n; en base a esa idea y a la situaci6n ambiental que se irá conformando, el enemigo iniciará la org~nizaoi6n de disturbios civiles a fin de disponer, oportuna y debidamente organizados, 1os componentes que permiti~án el comando y control de : tales disturbios. Esta organizaci6n podrá estar estr~cturada de la siguiente manera: 1) Comando externo.
•
Será ejercido desde un lugar a1ejado de 1as actividades y desde donde se podrá observar toda la zona de acción. El enemigo elegirá departame~ tos, locales u oficinas, etc con vistas al lugar de concentración y/o al sector previsto para e~ desarrollo de los actos principales. 2) Comando interno. Será ejercido por jefes enemigos que integrarán la multitud. Serán 1os responsables de los hechos que darán a a los disturbios y depend~ rán del comando externo. Normalmente,permanecerán Pág
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en lugares determinados y de fácil id.entili.cac · 6n, como por ejemp~o: en las cercanías de letreros, buzones, etc yío a retaguardia de la mu~ titud, y/o con ropas o sefiales c a racteristica s, etc.
-
3) Grupos de seguridad.
S erán grup os de activistas que actuarán en torno de l.os coma ndo internos, con Ia finalida·d de proteg erlos de la acción de las fuerzas legale s o de cualq uier opos~tor a su oauaa; además, par· cubri.r su fuga en caso necesario. Ta mbién podrán ser emple ~dos ~ ~ proteger a 1os ~arta carteles o port ~-estandurtes. 4) Elementos de comunicaciones.
Los distintos órga nos subversivos suelen utilizar estaf et s para l a tran~ferencia de inform ci6n. Estos no forma n ...uarte activa del tumulto ;' utilizan cual uier medio de moviliñ.ad. No deberá desc ~rt~rse que el advers a rio emp1ee medios eláctricos de comunicaciones. Cuando las fuerzas lega~es interfierrm decisi v ,;mente las comunicaciones subversivas, el enemi g o podrá rec'.A.r~'ir a medios visuales y"/o acústicos. 5) Reserva.
Son gru~ os de hombres armados (activistas) q ue compa ñan el desarrollo de las isturbios o que se ubiQan en lu5~res apro~iados, en condici~ nes de reforz ar .la refriega. cuando l.as fuerzas ~eg~les comienzan a reprimir. Sus intervencione3 son repent i nas y violentas y p ueden servir para distraer a las fuerzas ~eg les en una dirección deseada o p r a posibi1itar la retir~da de una P'g
9-1.14
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RESERVADO parte de loa activistas, dejando en contacto con las fuerzas 1eg ~es a los observadores circunstanciales, a los simpatizantes, y a 1os inocentes. La reserva puede ser empl.eada tambián como refuerzo de loa grupos de seguridad. 6) Porta-e rte1es. Serán individuos destinados a portar ostensiblemente car~elones con leyenaas o símbolos, que expresen inlci3.lmente resentl.mientoa generales y justos. En cu;:;nto el disturbio civi1 se desencadena y toma ímpetu, los letreros serán reemp1~ zadoa por otros que expresen el real motivo del movimiento y que inciten a la violencia. Será muy común que se enarbole 1a bandera naciona1 untament con otr s banderas y cartelones.
7) Grupo incitación. Estará oonst tuído por elementos adiestrados para gritar o cantar estribillos en un determinado orden y ~ara aumentar· la algarabía o gritería, de acuerdo con lo estab1ecido por 1os dirigentes del disuurbio civil.
8)
Otros e1ementoa.
Normalmente, 1os disturbios ci vile,s más virulentos contarán también con:
•
a) Grupos de choque (ver artículo 1.014): encarg~dos de distraer la atención o de aferrar a las fuerzas legales, con el fin de dar la n~ ceaaria libertad de acción a1 grueso de los manifestantes. Estos gru:os de caoque po rán 'tambián encabezar l.os tumultos cuando se tra te de enfrentar dec1didamente~a las fuerzas del orden y estarán constituidos por activi~ taa y por los e1ementos subveroivos más aud~
-
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cea, sin excluir indivi uos reconocidos como delincuentes comunes. Entre los actos de terrorismo ~ue podrán cometer figuran: incendios de vehículos y edificios, rotura de escapar tes, ea-c · mu1aci6n al pillaje y saqueos, etc. b) Pelotones de abastecimiento: encargados de abastecer con elementos contun entes , bombas e seras, etc.a los iferentes gru·oa de activis t s .. Si bien en lo p imeros momentos de la sub versión urbana (manifestaciones y/o tumultos) será poco reo ente, no deberá descartarse que a medida que 1a insurreoción aumente, estos pelotones puedan llegar a abastecer de ar mas de fuego y munición loa más exaltados. Dado el e rácter crítico que ten rán a1chos elementos, la entrega de los mismos será efe~ tuada en fozua discriminada, se accionando a1 personal subversivo más activo.
-
1.008. Creación de mártires.
-
1) Consistirá en explotar aicológicamente el derra mamiento de sangre y la v.iolencia fisica o mora1 de que pu ieran ser víctimas los correligi~ narios, simpat.izantes o inocentes. La creaoi6n de mártires proc ará exacerbar e1 estado emociona1 de una mu1ti~ud, buscará atraer simpatizantes al movimiento, desacreditar a las fuerzas legales y arrastrar a los manifestantes a un loco freneaí, asegurando el áxito de1 tumulto. 2) La. responsabilidad sobre ~a ñctima del disturbio civi1 (mártir), será atribuida con gran
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eensacionalismo a las ruerza• de represión o a las autoridades legales. En general, 1a creaci6n de los mártires o víctimas so obtendrá por: a) Intermedio de asesinos preparados. b) La explot~ci6n de accidentes fatales ocurridos durante los disturbios.
e) La
~reaci6n
de circunstancias que obliguen a 1as fuerzas legales a actuar en ~orma vio1ea ta.
d) La simulación de actos de crueldgd y malos tratos.
-
e). La combinación de l.as acciones enunciadas pre oedentemente.
SECC!ON
III
CONDUCOION DE LA SUBVERSION 1.009. Areas de
ü.RB~~A
inf1uenc~a.
l) Se deberá considerar lss siguientes posibles áreas de inf'luencia cuando el proceso subversivo est~ muy avanzado:
•
a) Areas bajo el control efectivo e los e1eme~ tos subversivos. En ellas se ~bicarán genera! mente sus puestos de comando, base3 y depósitos ~ogísticos, etc. Las fuerzas legales que intenten penetrar en ellas, encontrarán una decidida resistencia. b) Areaa bajo el contro1 efectivo de las fuerzas lega.lsa .. El accionar de J.a subversión en estas áreas se limitará a golpes de mano, a~ tos terror1:3tae, actividades de franootiradQ.. res y activ1da~ea clandestinas a cargo de Pág 12-114 RESERVADO
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RESERVADO ~os
elementos subterráneos de la subversión.
o) A.reaa sin control ( 11 t1erra de nadie"). En estas áreas se situarán las lineas de contacto, las que variarán eu ubicación, según se desarrollen 1aa acciones. Los elementos subverai vos rocurarán apoderarse de estas áreas y e~ tender su control; sin embargo, no defenderán decididamente estas zonas si las fuer.zae lega 1es penetraran en ellas. En e bio, realizarán acciones como las seña1adas en el párrafo anterior.
-
-
d) En las árees b jo el control enemigo, 'ste
tr~
tará de dominar ~os barrioe o sectores más importantes, dividiándolos en zonas, manzanas y edif1c~oe, según la estructura edilicia de la ciudad. En cada una de estas zonas, manzaoas, etc habrá un jefe resp onse.b~e. 2) Cuando e~ proceso subversivo no est~ muy avanzado, 1as áreas de influencia deta1ladas en 1) podrán no existir o aparecerán con menos nitidez, careciendo de ~imites precisos entre e1las.
1.010.
Inte~igencia.
l) Reunión d.e información. E~
enemigo reunirá su 1nfozuaci6n por medio de agentes clandestinos infiltrados en todos los órganos considerados de inter~e, inclusive dentro de las fuerzas lega.lea. En. las ciudades tratará de obtener información sobre las ~ nsta1acionee y eqUipos de laa fuerzas de represión, ublcaci6n de 1os servicios públicos esenciales, cuarteles, radioem!aoraa, industrias y otros cent~os vitales p~~a la vida comunitaria.
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•
Tambi~n
se empleará agentes y observadores p~ ra informar sobre loa movimientos o actividades de las fuerzas lega1es •. 2) Contrainteligencia.
La contrainteligencia del enemigo se concretará, funüamentalroente, en dos activia des: - Medidas de contrainteligenci~ referidas a las personas, particularizadas no solAmente sobre todos los individuos que ingresan ai movimiento, sino también en los integrantes de la comnnidc¡d en la cual desarrollan sus actividades.
-
•
Información y contro1 permanen~e sobre los organismos legales que puClieran actuar en la represión, en los que tratará de mantener e1em.entos infiltrados.
En todos 1os casos utilizará elemen~os se~eccion dos para proteger sus actividades c1andestinas; mediante el terrorismo, la propa ganda, la coacción y una f~rrea disc~plina, tratará de disuadir todo intento de traición por parte de sus miembros y de persuadir a la población. en general, de no proporcio_ar información a las fuerzas legales. Particular énfasis pondrá sobre 1as activ.idades tendientes a escubrir los infiltrados al servicio de1 gobierno legal.
1.011.
~eguridad.
La organización subversiva obtendrá seguridad por medio de 1a contrainteligenoi ai6n del aparato clandestino.
-
y por la disper
Nozmalmente, todas las instalaciones y reductos serán mantenidos en contínuo desplazamiento cuanao Pág 14-1.1.4
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RESERVADO se acreciente
e~
accionar de las i"uerza.a l.eg 1es;
cuando puedan pexmanecer estáticos, estarán rodeados por eiatemae de cuscodia y alerta.
La organización clandestina dis ondrá
tambi~n
de lugares de alternativa a fin de eludir una neutra1izaoi6n prematura. Instalaciones muy importantes para la subversión od.rán ser preparadas para enfrentar o retardar efectivos reducidos de :fuerzas legales. 1.012. Normas que suelen regir la conducción de la subversión urbana. Por lo generaL, 1os conductores de una subversión urbana aplicarán las reglas de emp~eo propias de la guerra de guerrillas¡ a . saber~ 1> Sorprender a las fuerzas legales.
2) Actuar solamente cuando vorables .•
~ae
condiciones sean f
-
3) Concen-trarse y dispersarse rápidamente. 4) Uti.l iza:r a la población como un medio de aooi6n y protecci6n. 1.013. Acciones máa comunes. Concretada la idea de provocar 1a insurrecc~6n y a veces entes de iniciar las fases que conforman la subversión urbana, 1os elementos subversivos podrán realizar una serie de acciones que, llevadas a cabo en forma aislada en sus comienzos, ~o drán desarrollarse simu táneamente, coordinándolas ntre a! y con la organización de disturbios civiles; el objetivo básico, inicial y perwanente,ser.(
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e1 de contribuir a orear e incrementar 1a situación ambien~al que poaibi1itar4 e1 desarro1~o de la subverai6n. Laa aociones mAs comunes, tanto en las fasea previas como durante lA subversión misma podrán ser: l) Actos terroristas y aoc1onea de perturbación en zonas y puntos sel.eocionados previamente para orear la anarquía, e1 miedo y el p4nico entre 1a pob1aoión, obligando a las fuerzas 1ega1ea. a di~ perearae.
2) Incuraionea por sorpresa, generalmente nocturnas, en barrios y suburbio• con el objeto de crear in seguridad a ~a población y reducir su capacidad de trtJ.bajo.
-
3) Golpes de mano sobre personal de 1as ~uerzas de1
orden, en particu1ar sobre elapxJtndo indi vidua.l.mente o sobre patrullas de escasos efectivos,con la finalidad principal de obtener armas y mtmici6n. 4) Acciones de perturbación y actos de sabotaje en los servicios públicos, eapecial~ ente transportes y comunica~iones, tratando de :lmposi bill tar la c·oncurrenoia al trabajo.
5) A~teraci6n de1 orden en loa 1ugares de mayor den sidad de tránaito, con el objeto de aumentar 1a confusión reinante, favorecer el saqueo, el pillaje, etc. ·
-
6) Coordinación de
as acciones urbanas con
~s
ru-
rales, si áetas existieran. 1.014. Grupos de choque. 1) E1 elemento - de anci6n principa1 de la subversión urbana estará constituido por los grupos de Pág 1.6-1.14 RESERVADO
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choque, organizados ~stos sobre la base de un jefe, con cinco o siete activistas, cada uno. 2) Los grupos de choque cump~irán variadas misione s según ~as circunstancias. a) Antee de la subversión podrán tener a su cargo ~oe reconocimientos, obtención de elementos y acumulación de medios, según las necea~ dades preestab1ecidaa. Estas actividades podrán concretarse hasta en e1 asalto a institu ciones bancaríe.s, armerías, etc. con la finali dad de procurar medios y de comenzar ~a forma c16n de un clima propicio para la insurrecci6n.
--
b) Durante la subversión y en sus momentos inioia1ea podr~ contrLbuir a distribuir medios, erigir barricadas, realizar actos de sabotaje, eto. Cuando la subversión haya cobrado cuerpo, podrán intervenir (armados convenien-temente) en el combate contra ~as fusrzas ~e galea y en actos intimidatorioa destinados a generar e1 terror. Esta intervención podrá perse~xlr eim~tá nea o sucesivamente los siguientes prop6sitoa:
- Apoyar a las turbas enardecidas y alimentar su fa1ta de control. - Hostigamiento directo a 1aa fuerzas 1ega1es, tt.lln aceptando un combate formal. - Ocupación de objetivos vita1es pTeaeleccionados.
e) Materializada la subversi6n,
~i el desarrol1o
de la misma f u era desfavorab1e, los grupos de choque serán replegados en primer t~rmino para subatraerlos de la acción de 1aa fuerzas 1ega1es, procurando de esta forma salvarlos para ~uturas acoiones.
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Si 1a subversión se deearro11a favorab1emente, 1os grupos de cho~ue serán emp leados • para consolidar objetivos vixa1es, dominar áreas importantes y constituir 1oa primeros nácleos de guerr111eros. En muchas circunstancias, estos grupos de choque cona ti. tuirán 1as fuerzas de e~ite destinadas a proteger
a 1as nuevas autoridades revolucionarias
~ue
se constituyan y para imponer por el terror
un nuevo orden. 1.015. El terrorismo.
1) Ver reglamento de "OPeraciones contra :fuerzas 1rregu1area" (RC-8-2). 2) El terrorismo será un medio eficaz que prepara.; r~ o acompa.fiará una 1.nsurrecci6n urbana. En e1 primer caso, servir~ para preparar e1 ambiente necesario para desorientar a las autoridades, provocar el temor en la población y neutra lizar el aparato legal de seguridad.
3)
Dad~s
1ae enormes implicancias sico~6gicas que acompañan al terrorismo, pocos hechos bien p1aneadoa por parte de 1a subversión podrán llega r a tener un trascendencia inmedia~a y genera1izada. Para que ello ocurra, loe actos de terrorismo deberán ser planeados y coordin dos con 1a ·evolución de ~a situación ambiental a ~in de lo grar:
-
a)
ue el elemento a ser vulnerado se identifique con los resentimientos de 1a ma sa popu~ar.
b) Que ae ahonden las diferencias existentes entre las distintas o1aaes o sectores de la ciudadan!a activa.
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~8-114
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-
o) Crear aensaci6n de gran in guridad, eap cia1 mente frente a 1a acción decidida de ~os e~e-
mentoa más audao
d
1a aubver idn.
d) D atacar 1a potencia de Las fuerza& de~ orden frente a actos de ata natura1ez • 4) El terrorismo podrá a optar 1as
~s
-
variadao or mas& bombas, destruociones 1 ataques a.:rma.do a func1onar1oa o representantes de1 orden, sin titubear en ~1egar a1 asesinato, si ~uara necesario.
5) Dado que e1 abuso de~ t rrori mo por parte de :La aubv ra16n puede crear un fecto opuesto a1 des o, L8e autoridades ~egal s deber~ e p -
rar ac~os de terrorismo 11m~tados en cantidad, ero de gran trascendencia por eus efectos icol.6gioos.
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RESERVADO CAPITtrú> EL
~i:BIENTE
II
OPERACIONAL Y LAS FU:ERZAS LEGALES
SECCION I CON EPTOS GEN:E:RALES
2.001. Características de
~as
operaciones.
1) Las operaciones ae seguridad en centros urbanos norm lmente se desarrollarán en gran escala y podrán tener como finalidades princi ales 1as si guien"tes:
-
a) Proteger a la población. b) Aislar a
que ~ste niobra.
~a
pob1ac26n del enemigo, evitando se valga de aquálla como maaa de m~
e) Consolidar a 1a pob1aci6n.a tra~~a de medidas físicas y sicológicas a fin de que apoyen decididamente a Las fuerzas 1ega1es. d) Repr1mir los grupos enemigos, a fin de
neutr~
1iza:rlos o destru.!rloa. 2) Deber' tenerse presente que la represión a ejecutar por 1ae fuerz~e legales (repreai6n policial. o mi i tar ), fundamentaJmente tendr' l.ugar por deficiencia o inadecuación de 1ae medidas de carácter preventivo . Para estas ~timas será 1nd:iapenaab1e contar con una i.n.te1igencia ef'icaz, particularmente en los campos político y social. 3) En la ejeouc~6n de operaciones de segurid~d en áreas urbanas, las fuerzas legales podr~Úl ejeou ar algunas de 1ae aiguientes oper ciones:. Pd.g 21-114 BESERVADO
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RE~ERVA.DO
a) Mantenimiento del orden públ.ico. b)
Man~enimiento
o restab1ecimiento del contro1 de 1os recursos locales.
e) Mantenimiento o restab1eci.miento de~ control de 1a sa1ud pública de la pob1aci6n.
-
d) :Evitar que l.a. pobl.aci6n interfiera en 1aa pro iaa oper c:iones. e) Protección de objetivos de f)
d~versa
fndol.e.
Ooatro1 de 1a pob1aci6n.
g) Represión
mi~itar.
E1 deta11e de - cada una de estas operaci.ones está tratado en el artículo 3.007 y an xo 3 del ~eg1amento de 11 Conduoci.6n de fuerzas 1 ~errestres en-una zona de e.mergenci¿ (RC-2-
3). ) El emp1eo de ~as operac~ones aico16gicas se rea1izará para apoyar las operaciones citadas n 3), para consolidarlas y también para aa1var 1a ausencia eficaces medidas preventivas gubernamenta1es (ver RC-2-3; artícu1o 5.004, apar-
de
tado
3).
5) E1 emp1eo de las fuerzas 1ega~es en operacione de seguridad en áreas urbanas se realizará, en principio, en forma esca1onada y ascendente. En primer tár.mino serán emp1eadas 1aa fuerzas policiales (provincia1es o federa1es) a fin de ase.gurar e1 mantenimiento de1 orden en e1 área afee tada. Cuando e11as se encuentren incapacitadas para enfrentar el enemigo, deberá recurrirse a1 empleo de 1a Gendarmería Naciona.1 (eventualment Prefectura Nacional Marítima) para a oyar Las operaciones de J..as fuerzas polici.a1.es. E~ emp1eo de las F erzaa Armadas deberá decidirse antes de que se agote la capacidad de las fuerzas de
-
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RES~VADO
seguridad y/o ouando la inminencia de graves aco~ tecimientos aaí lo justi¿i ue. Las Fuerzas Armadas serán empeñadas normalmente en los teatros a operaciones y en zonas declar~dae zonas de emergencia, para posibilitar su empleo ezicaz y con todos los poyos legales necesarios para au mejor actuación. 2.002. E1 ambiente OEera cional. ) Influencia de la política nacional. Los errores o fracasos de la política guberna mental en los versos campos (social, económico, etc) pueden crear el ambiente favorable para el desarrollo de una subversión. Asimismo, ~ política nacional f jará en cada caao las restricciones o los limites a fi"ar a las .:fuerzas l.e l.es en su .. n terv:ención. 2 ) Caracteríatícas de las zonas urbanas. Cada cong1omerado urbano presentará cara cterís ticas bien diferenciadas,las que emanarán de 1 topografía en ue está asentada, de la conform ci6n de1 ejido, de1 tipo de edificación, de1 tipo de activida principa1 que se desarro1la en ál, la proximidad con otros centros urbanos, comunicaciones existentes, etc. Estoa f atores interrelacionados condicionarán la cantidad y el ~ i po de propias fuerzas a emplear.
-
-
En algunos e .sos
habr~
que consider r factores meteoro16gicos que, por sus características, faciliten o limiten el empieo de loe propios medios. Partic lar importa ncia revestirá el estudio y conocimiento e la población; el1a será el 11 terreno" en a!, en e~ cual. 'los e~ementos subversivos tratarán de desarro1lar eua acciones. En ~ · 1 Pág 23-l.l4
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RES.ERV~
sentido es de 'hacer notar que:
a) Loe movimientos subversivos desarrollarán su acci6n sobre la pob1ación, tratando de valerse de 1a misma para 1n:fi1trarse, enmascarar su acci6n y procurando emplearla como masa de maniobra para la consecución de sus objetivos. b) Sin el apoyo popular, e 1 enemigo nada conseguir!. Para ál, por lo tanto, resul-tará vita1 la conquia~a de este aspecto. Dif!ciamea te conseguirá el apoyo total, pero le será suficiente contar con el apoyo de una parte de la ~ob1aci6n y 1a indiferencia de ~a mayoría, para iniciar aus operaciones. o) Aque1los centros urbanos que cuenten a la vez con varios y abultados sectores de pob~ c16n muy djferenciados (sector estudiantil, sector obrero, sector empleados ~bernamen tales, etc) eerd.n l.oe máa procltvea a sit:uaoi.J:a. nes subversivas cuando esos sectores l.ogren
-
unificar sus objetivos y eu accionar. En: cam, bio, aque11ae ciudades que posean 61o pocos sectores diferenciados y áetos en cantidades 1imitadas, serán menos proclives a situaciones subversivas.
-
d) En ~a subversión urbana el ~actor humano ten una especia~ gravitación porque constituirá e1 medio fundamental sobre el. cua1 se
dr'
..
a~oyar~
la insurreoci6n • 3) Fuerzas enemisa:s • •
a) Las fuerzas enemigas estar!n integradas por todos loa individuos o grupos humanos di.spuestos a solucionar eus problemas por 1a vía ilegal. b)
Ser' necesario distinguir dentro de
~as fue~
zas enemigaa a loa elementos aut~ntioamente subversivos,de aque11os que a61o 1o son por Pág 24-114 RESERVADO
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razones cirounetanoial.es. LOa primeros deberán ser especia1 preocupac~ón po~ . parte de 1aa fuerzas legales en au accionar coercitivo. Los segundos serán el blanco preferencial de la propia aco16n sicológica. o) La valoración de 1as fuerzas enemigas siempre será difícil, dado las variadas condiciones en que ellas se presentarán. La experiencia anteriormente recogida en casos análogos. deberá ser tamizada cuidadosamente, pues rara vez será aprovechable n su totalidad. ) Caracteríetioas de 1a lucha. a) Un ambiente subversivo impondrá la necesidad de actuar en un clima de inseguridad y a veces de zozobra,de lucha ~recuent mente so1a-
pada, donde la población jugará un ro1 importantísimo. Para nn ambiente tal., las fuerzas lag lea deberán aer preparadas mediante un s61ido adoctrinam1ento y con medios adecuados. b) La subversión podrá presentarse oombi.nadamente con las operaciones convenciona1e y con distintos sistemas de armas, comp1icando e1 ambiente y aportando un nómero ili itado de ma~icea que darán oomp1ejidad a 1as distintas si tua.ciones.
SECCION
II
.W PLEO DE LAS F OERZ S LEG LES
2.003. Fuerzas leg les. ) Serán consideradas como fuerzas 1ega~ee a1 conjunto de medios emp1eados por el gobierno en operaciones contra ~a subversión. Pág 25-~14
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Laa
~uerzas
e~emen1:oa
y
2)
lega1es estarán compuestas por: un:1ci.pa1es, e1ementoe provinciales
e~amentos
federa1ea (o
Norma~enta,
~os
nac~ona1ee).
grandes centros urbanos cuentan
con estos tres tipos de e1ementos, 1osque requerirán nna adecuada coordi.n.aci6n para su emPl. o oon 1a mayor eficiencia posib1e. 3) Loe e~ementoa munic:ipa.l.es estarán compuestos,
generalmente, por po1icías de tránsito, medios de barrido y limp~eza y de sanidad, eto.
4) LGe
e~ementos prov.incia~e
· más impor·t an tea ser~: po11cxa urbana, po1ic!a caminera, v.ia1idad provincial., medios de aani.dad, bomberos, ciertos servi.cios públicos ese.ncial.es, etc.
5) Loa e1ementos
federa~es
(naciona1es) estarán compuea~oa por 1ae fuerzas de seguridad, 1aa fuerzas armadas y ciertos servicios pábl1cos esencia1es. Para &atoa serán de ap~icaci6n 1as normas estab~eci.das para el. Servicio Civi.~ de Defensa {Ley 17192 y su regl.amen.tac16n) cuando asi cox·respond.a.
2 • 00 4 • .-&-"..P..,.l-..e;;.o¡;;;¡¡¡,.,..--..........-..-..;.;o...--.;l.-.e...m;;;;;..;;¡¡e.-... n t_o_s~m.......,,'-ln-i-.c.....,i.~p...;;;a-~-e.s--.... Y.......,¡¡¡p_r_o_vincial.es. ~)
E1 emp1eo de estos e1ementoa será de competencia iferentes gobiernos. provincia1es para e1 manten~iento de 1 seguridad interna dentro de sus respectivas jurisdicciones.
•de 1os
2) Estos elementos serán empleados, en primera instancia, para hacer ~rente a acciones subversivas. Cuando ~etas, por su magnitud y viru1encia, sobrepasen 1a capacidad de represión de 1as fue~ zas provincial.es, cor.r:esponderá a 1a.s autoridades afectadas solic~tar ante e1 gobierno federal Pág
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intervención de elemantos nacionales.
2.005 • .~p1eo de las fuerzas de seguridad
n~~~o
nales. Cuando el gobierno nacional resuelva emplear fuerza de seguridad naoiona1es (Gendarmería acional, Prefectura Nacional ar!tima o Po1ioía Federal), ástaa concurrirán en apoyo de ~as f erza pr~ vincialee, a.ctuanao bajo e~ comando operacional de 1 auto~idad militar que corresponda a ~ jurisdicción afect da; o mantendrán las re1aciones de coman do c¡ue para e da caso articu~ar se ordene.
-
2.006. f.mp1eo de las fuerzas armadas. )
orma n 1 1as fuerzas armadas só~o a rán empleadas en 1oa teatros de operaciones o previa oonstituc16n de 1a correspondiente zona de emergencia por decreto del Poder Ejecutivo Nac~onal (ver reglamento "Conducción de fuerza "terrestres en una zona de emergencia" Rc-2-3, artículo ~.004). Excepciona1men~e, en situaciones de eme~ gencia y cuando l.a subversión aparezca de manera tota~ente sorpresiva y con gran viru1encia, los comandan~es responsab~es podrán decidir por s~ el amp1eo de sus fuerzas ant el requer~miento de 1as autoridades oiviles pertinentes. Esta intervención excepciona~, s61o estará justificada ante la necesidad de eVitar males mayores a la vida de la población, al patrimonio naciona1 o para sostener a l.as autoridades constituidas.
) En situaciones de
emergenc~a
como 1aa citadas en 1) 1 1as fuerz terrestres - además de intervenir contra la subversión - ejercerán e1 control operaciona~ sobre todas 1as fuerzas de seguridad disponib~es y d ·1os e1ementos convocados por el
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servicio civi1 de defensa. E1 cr~terio rector consiat~rá . én otorgar a los comandantes de grandes 1midades la suficiente libertad de acc16n, de manera tal. d~ poder concurrir en oportunidad, a 1a so1uoi6n de problemas dentro de su área de re ponaabilida • fuerz armada, será conveniente conducir 1as operac1ones media~ te un comando conjunto constituido a taL fin •
3) Cuando deba intervenir máa de
•
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CAPITGLO III OPERACIONES DE SEGURIDAD EN CENTROS URBANOS SECCION I CONCEPTOS G·E NERALES
3.001.
l.cance.
E1 presente capítulo trata de las operaciones de seguridad en centros urbanoe 1 principa~mente refer~ das a 1a represión mi11tar 1 e~ contro1 de a pob1a~ ci6n y la protecc16n de objetivos de diversa índole. 3.002. Determinación de zonas urbanas. 1) E1 enemigo dentro de los centros nrbanoe adoptará norma1mente t~cnicas especiales en lo que se refiere a su accionar, part~cu1armente en aque1lae zonae donde existan mayores concentraciones humanas. Tanto en 1a preparaci6n como en 1a ejecuci6n de dist~rbioa civiles procurará valerse de la poblac16n para realizar sus prop6s~tos. 2) En toda ciudad se podrá comprobar que la misma dispone de una zona normalmente central., en que se desarro1lan e1 grueso ae las actividades comerciales, donde existirá una gran concentraci6n oe1 elemento humano y una mayor densidad en el tránsito. A eata zona ae acostumbra llamarla e1 "centro de l.a ciudad".
-
3) Para llevar a cabo 1oa des6rdenes, el enemigo se leccionar~ normalmente el centro de l.a ci~dad, especialmente a1 finalizar las actividades diarias {horas "pico") cuando la masa de l.a. población abandone los lugares de trabajo y se dir~
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a ~s respectivas viviendas situadas en barrio circundantes. reeidencia~es
casi siempre tienen una Tida tranqui1a y una menor concentraci6n edilicia, por l.o que dif!cil.mente servirln de escenario para des6rdenee, a no ser en circunetaaci.ae esp ci 1ee que p~eaan ser aprovechadas por elementos ea~ vers1vos para cometer depredaciones en loe mdemoa.
4) Loe barrios
5) Las zonas fabri1es, barrios eetud1ant11es, vi11ae de emergencia, etc., resultarán ~ugares aptos para el deearro11o de disturbios, por e1 ha.c~namie.!! to de u.na gran masa de pob1aci.6n normal:mente in&!! tisfeoha.
6) B1 mantenimiento de1 orden variari de acuerdo con e1 conoc1miento que se tenga ae1 enemigo ~rbano, de sus t4cn:i.cas de actuaci.6n y de las caracteríeticas de cada zona de 1a ciudad.
1) Para
facil~ta.r
-
1a identificación y coneecuentemen te e1 empleo ae 1ae fuerzas lega1es 1 se podrá d~v1d1r una ciudad en tres tipos de zonas diferenci~ das, a. saber: a) Zona urbana verde:
Será aq~e11a donde exista norma1mente e1 o~ · den. La vida de 1a poblaci6n ee desarrol1ar4 en paz y tranquilidad re1at1vas. La seguridad constituirá una acc16n de rutina, como consecuenc~a de Qna situación caei normal y se emp1earán un m!n1mo de fu.erzas para su vigilancia. La zona verde estar4 bajo e1 contra1or de las fuerzas 1ega1es.
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llESERVADO
b) Zona urbana ro3 z
Sen! aquel.l.a ms vu1nerab1e a 1a accitSn ae la subverei6n. El enemjgo 1a pre:rerir& para su accionar. Si. bien eetard bajo el. contra1~or per.lnente de l.ae fuerzas lega1ea e1 nemigo enar
uficiente 1ibertadde acc16n en 1a ~s y normel.mente eeta.rá en capacidad para llegar a controlar algunos aec~orea. Se debe identificar dentro de es"ta zona dif cioa 1~ave, ar icul.ar mente aq~e11os pertenecientes a 1nata1ac~onee de serv1c1os esenciales y/o fd:bricas, tenien4o
-
n c~enta La vu1nerab11idad que ofrezcan a 1ae acciones del. enemigo que bl1acartln af'ectar 1a v!. da de la pob1aci6n o la econo~a.
e) Zona urbana amar111a&
Serl aqQella ~aja ae ~ransici6n entre la zona u.rbana verde y 1a ro3a. PodÑ asimismo coneid rdree1a aque11a en que s revel. n importantes indicios de une pr6xima pertu.rbaci.6n. · 1 l.ae fuerzas 1egal.ea, ni e1 enemi.so, ajerceren obre ell.a un contro1 efectivo.
3.003. SUbdivisión del centro urbano. Razones de diversa !ndole (seguridad, aanidaa, c2 nicac~onee, comercia.1ea, etc.) sertln cansa para que, en eit~acionea normales, los centros ~banos an eubdividiaoe. En forma s1~1ar,f~ndamen ta1mente or razones de seguridadypara facilitar la ejecuc~n e operaciones de seguridad, tambi'n e subaiVidirán ichoe centros. 1
)
En
Sl. tuaciones
norrna1es:
- Seccionales policiales. Ptlg 31-11.4 RESER .&DO
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RESERVADO
- Areaa baJo
~uriadicci~n
federa1.
- Secciona1ee de correos.
- Barrios reeidenci.ales y comercia1ea. - Btc. 2) Para operaciones de seguridad:
- Areae. •
- &l.Mreaa.
- Sectores. - Sabaectorea. ).004. Consideraciones ep relacicSn con 1p. aubdiv:1-
e16n de un d.rea urbana. 1) En eit•Jaciones norma1es, l.a vig11ancia de un centro urbano ser~ efectuada por 1a policía, c~aa secc1ona1ea tendrán del.im.::ltadas sus zonae de re~onaab111
-
dad.
Para 1a ejecuci6n de o eraciones de e~~aa4, al e~emento mil.itar empeftado nornalmente se 1e as1gnar ,2! una de las zonas de responaabiliaaa seftaladas en
el art!cu1o 3.003, 2) •
2)
..La
conducci6n de 1aa operaciones de seguridad deber~ ser ejerc1da mediante un comando ~litar terrestre, el que debera:
a) Emplear al m4ximo loe e1ementos admini.atrativos civi1es existentes. b) Empefiar 1a masa de las fu.erzas de seguridad dis-
ponible.
Pdg 32-114 BESERVA.DO
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BESERvADO
e) Utit~zar los medios de comunicaciones oxiete~ tea. d) Coorainar e1 empleo de las fuerzas de seguridad y de las fuerzas terrestres, en e1 caeo de que ~a aituaci6n obligue al emp1eo de estas t!l t maa.
-
e) Coordinar las acciones entre las áreas de res poneabilidad vecinas. g) Instalar bases de combate urbana •
3.005. Bases de combate urbanas. 1) Los elementos de las fueraas terrestres que ejecuten operaciones de seguridad en zonas urbanas estab1ecerán bases de combate desde 1ae caalea operarán.
será e1 punto de partida ae toaas las operaciones a ~levar contra 1oa elemen toa subversivos dentro de la zona de re~oneabi11dad de un determinado elemento.
2) Una base de com.bat
3) Una baee d combate contendrá los elementos esen ciales de comando, de contro1, de com1nicacione~ d apoyo de comando y servicios pa~a apoyo de com bate de1 e1emento correspondiente.
-
-
4) Algunas bases de combate podrán contar con meaioe no org~nicoe, como camiones celulares, autobombaa, camiones hidrantes, camiones con equipos a~ p ificadores de voz, etc. 5 ) Las bases de combate se ubicarán en fo~ma ta1
que faciliten e desarro11o de las operac i ones dentro de 1a zona y su propia se ~tr id ad. Pdg 33-11.4 RESERVADO
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RESERVADO Los parques extensos, zonas de depósitos, edificios, púb1icoe de magnitud, etc., erán 1agares aptos para 1a inatalac~6n de bases de combate ~rbanaa por e1 espacio qQe ofrecen para e~ aeap1 egue de 1os medios y 1ae v!as de acceso ae q:u. di ponen.
-
Los paestoa de comando serán ~natalados aprove chando 1ae faci1iaades que pueden br~ndar 1as eecc· ona1es de policía, repartic1ones pdblicae, cua.r eles, etc., eie re que se encuentren d ntro de1 per!metro de 1as bases de combate.
6)
orma1mente, e1 batallón designará zonas de reeponsabi1idad para 1as eubunidades dependientes, las qu eatab1ecerán baeee de combate en su.a re!! pect·vas zonas.
51 mpre que sea posib1 , 1a eubunidad operará desde una ba dnica, fin de facilitar 1a se~ ridad y el contro1. Para baaee ae patru1la ver artícu.l.o 3.029.
7) La d · mensi6n de l .a base da combate varia..ni d ac~erdo con 1os e~ectivos que la ocu~arán, con 1 valor defensivo de1 terreno y con la natura1eza de la zona u.rbana •
•
n pr~cipio, ~na base deberá vitar 1a ocupación de grandes zonas a fin de faci1itar ae~ rid.a d.
8) Cuan o exi ta 1a probabilidad de ataque a 1a base se debe.r á preparar, a l.oa efectos de ac111tar 1a defensa, obat~cu1oe y posiciones de d fenaa.
Pflg
34-1~4
RBSERVAD·O
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BESERVADO
Loa ed~~icios que rod an una bas de combate a~ ber'n er registrado nuciosamente y en ~s p~ tes más levadas se co1ocarán pQestoe con la fi~ l .idad d. -tener observac16n di.r o a a :francotirado res y otros elementos an migos que puedan host111 zar a 1ae partes altas a la base de co bate. -
--
9) Los
a
dificioe que bo ~ call s de acc o s~inadas para e1 d sp1az "ento a 1as f~erza pr a1~n tambi n d berán ser re~str dos y vi-
gil.ado •
10) Cada ba de combate debe~ contar oon 1ocales destinados al racionamien o y 1 descanso de la tropa n 1a base de combate~ , ta deber~ disponer de in alac~one sanitarias; de ser posible, d aqu 1las que se encuentren en loe edificios pr6 1mos, antes qu la utilización de medios de campaBa.
Se extremar~n las medidas de discipl~na y de higiene, con el obje o de poner en evidencia la instrucc16n de 1a tropa y su sentido de respeto hacia 1a poblaci6n. 11) Las bases de combate no podrán ser hlstrilacioM• •••t~ticaa; se las deber' desplazar periódicamente r~cia otros 1ugarea dentro de su zona de responsabilidad. Estos deap1azamientos deberán efectu~ se preferentemente de noche o en horas de menor ovimien o, a ~in de evitar interferencias o que elemento aubveraivoe pQedan hoeti1izar o adn inutilizar 1a base. 12) Cuando la subversión alcance ~n desarrollo tal qu la convierta en ~ rr111a urbana, el empleo
Ptlg 35-114 BESERVADO
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de 1aa bases de combate no se~ convenieote, debián dose adoptar 1a t~cnioa del combate ocalidadee. 3.006. Protecei6n de
objet~voa.
1) S entenderá por protecci6n de objetivoe 1a ado~ ci6n de un siatema de seguridad destinado a proteger un ~nm1eble de importancia. a) Dentro de cada zona de reaponaabi1idad se aaterminarán 1oa objetivos qae sea imprescindible proteger p a ra aaegurar e1 norma1 desenvo1vimiento de la pob1aci6n.
b) El grado de proteeci6n a brindar, depender~ da 1a importancia y vu1nerab111dad del objati vo a proteger. SU import~cia depender' del impacto que su plrdida tota1 o parcial pueda caQaar en 1a vida de la coutnidad. Su vu1nera bilidad estard 1igada a 1a posibilidad del enemigo de accionar sobre e1 objetivo considerado. Beta vulnerabilidad estar' tamhi'n en fu.nci.6n de l.a ubicac ·i 6n de1 e1emento a proteger, de su tipo y tamaHo, poaibi~idad subrepticias de acceso, proximidad a otros objetivos importantes y de 1a actitud de 1a poblaoi6n.
-
-
2) Los medios destinados a ~roteger un objetivo odrán variar desde un puesto de gu~dia eimp1e o doble, hasta e1 empeñamjento de una sub~n~d ad completa. Esto último podrá ocurrir cuando se trate de proteger objet ivos de magnitud, ta1ee como: estaci o nes ferroviarias, insta1ac anea de com1nicaci o nea impor t antes, complejos ind~etria lea, usinas. etc. p,{g 36-11.4
RESERVADO
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RESERVADO
La seguridad a establecer en zonas alejadas de 1aa bases de combate, deberá ser necesariamente mayor que 1a instalada en proximidades de la mi~ ma. 3) Loe elementos empleados en dar aeBMridad a un o~ je~ivo, deberán atender no solamente aa eeguriaad d 1a ineta1aci6n, sino la suya propia. E1 emp1eo de obetácu1oe, como caba11os de fri.sa, vehícu1oa atravesados, etc., permitirá una apreciab1e econom1a de efectivos.
4) Los edificios menos vulnerables podrán ser
aia~~
4oa mediante un simple cord6n de centinelas, oa que serán complementados con a1ambradaa, vallas, perros y tambi'n con carteles que prevengan a 1a poblac16n sobre los pe1igroe qae corre de aprox_ w~ree al objetivo. 5) Loa dispositivos de protección, para evitar sorpresas • deberán ser .o rganizad os en condicione a de protegerse en todas las direcciones poaib1ea.
6) Los efecti:vos dest nadoa a ~a protecci6n de obj.!, tivos s rán complementado en su acc16n por ~n sistema de patrul1as que recorra toda 1a zona y a1 rte sobre posibles actuaciones de1 enemigo. Seri preciso adoptar precauciones especia es para que loa centinelas y Las patrullas no sean sorprendidas por francotiradores ante ,s de que puedan dar Ia alarma corresponoiente.
3.007.
Contro~ de
1a pobl.aciO
CERCO: 3.031, 2); ).0)5. CIUDADANOS EXTRANJEROS: 4.006, 6)COMAND~ EXTeylNO(
LTITUD O ~WLTO): 1.007, 1.) •
•
COMANDO MILITAR TERRESTRE: 3.004 1 2) • COMANDO OPERACIONAL;
2.005.
COMBATE: 3.037. COMBATE EN LOCAL! ADES: 3.008; 3.013, 5). COMJN CACIONES: 1.007, 4); 3.021. CONMOCION INTERIOR:
Introducci~n
V - 1 y 9.
CONSTRUCOION DE HE:ruGIOS: 4.003, 4).
CONrRAINTELIGENCIA (DEI, ENEMIGO): 1.010, 2). CONTROL DE DOCUMENTOS DE
ID~NTIDAD,
PASES,
ETC: 4.002, 6)¡ 4.009. CONTROL DE LA.. POBL.ACION: al. 4.015.
3.00~;
.007; 4.002
CONTROL DE LOS DESPLAZAMIENTOS: 4.002, 6);
4.011.. CONTROL DE MANZANA:
4.002, 6);. 4.005.
CONTROL DE ALMACENAJE Y DISTRIBUCION DE ABTICULOS ALIMENTICIOS: 4.002, 6)¡ 4.015. CREACION DE MARTIRES: 1.005; 1.008; ).038. Pdg 103-114 RESRRV.ADO
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RESERVADO
-DDELINCUENTE COMUNa
.006, 4).
DBMOSTRACION: Introd~cci&n V - 4. DETENCION: 4.004.
DETENCION DE SIMPATIZ TES, ACTIVIST~S Y OTROS MENTOS SU~VERSIVOS: 4.002, 6); 4.006.
7
D TERMTNAC ION DE ZONAS URBANAS : ).002; 3.003.
DISTURBIO CIVIL: Intro u.ccidn V - l..¡ 1..007; ].002; 3.008.
- ELECCION DEI, WGAR (es) ~B BE\J.NION: 1.006, 5) • BI·ECCION DE lfEMAS SICOLOGI COS APROPIAD OS' 1.006, 2). EI.EMENTOS FEDERAI·ES (NACIONA iaES): 2.001 1 5); 2.003,5) .
EI.EMENTO S PROVINCI AI,BS: 2.001, 5); 2.003, 4).
EMBOSCA.D.A.I 3.0~8, 5); 3.0)1 9 2) i
.034¡ 3.036; 4.001,5) • •
EM?ERAMTENTO DE PUERZAS TERRESTR ES: 3 .01.3.
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RESERVAD O
•
••
MADAS: '2.001, 5); 2.006.
. E LAS FUERZAS EMPLEOD
EMPLEO DE LAS ID
ZAS LEGAI.ES& 2.003 a1 2.006.
EMPLEO DE LAS iUERZAS DE SEGURIDAD NACIONAI ·ES:
2.001, 5); 2.005. NICIP
EMPLEO DE LOS EI.EMEiiTO S
ES Y PROV
CIAILES:
2.001, 5); 2.004¡ 3.011, 1).
EMPLEO D
OBSTACULOS:
.003, 3).
ENLACES: 3.021 1 2). T 8:3.021, 5).
EST
EV CUACION DE ZONAS: 4.002, 6); ---- -
.014.
-
EVACUAC ON Y HOSPITALIZACION DE PERSONAL' 3.027,1) .
-
F-
_RANCOTIRADORES: 3.005, 8) ¡ 3.006, 6) ¡. 3.014, 4) y
5)¡ 3.016; 3.037. FORMACION DE UNA
IIDD:
( orma centra1i z _ ): 1.006, ), a). (Forma centraliz ad combinad a con l.a deacentr a11zad ): 1.006, 4), 6). ( orrna descentr alizada) : 1.006, Pdg 105-.114
RESERVADO
) , b) •.
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RESERVüO
RZAS AEROMOVILES: 3.033, 5). FU~RZAS
ARMADAS: 2.001 1 5)¡ 2.006.
IDERZAS EiiEMIG.A.S: 2.002, 4) •
FUERZAS DE SEGURIDAD: 2.001, 5); 2.003, 5); 3.011 1 2)
y 3).
FU.i!IRZAS LEGAI.l:-:S:
FUERZAS
2.001, 5); 2.003.
POLICIAI~S:
2.001, 5); 2.003.
~ STRES:
3.004, 2); ).013.
FUERZAS TE
-
RIA
~ACIOIAL:
G-
2.001, 5); 2.003; 2.005.
LT TUD O
~-~LTO):
GSJPOS DE SEGURIDAD (MJLTITUD O ID GU~RRILLA
1.007, 7).
LTO) :1.007, 3) •
URBANA: Introducción V- 1; 3.005, 12);
3.007; ).008.
Palg 106-114 RESERVADO
V#IW.ruinasdigitales.com
RESERVADO
-H-
-
INCUR SIOH:
I
-
3.031. , 2); 3.032 .
INlt'IL TRACI Od' 1.006 , 1). IN LUEJC !A DE LA POLIT ICA NACIONAL: 2.002 1 1). IN ORTdA.C On:
4.001 , 6) 3.022 .
I TELIG EHCIA : 3.024 ; 3.025 . INT :'tLIGEi~CI.A. (DEr, ~ri"~MI GOl: 1.010 .
4.004 .
P'g 107-11 .4 RESER VADO
vwvw.ru inasd ig ita les. com ,
RESERVADO
- L-
LIMPIEZA DE ZON : ).035 . LIIEA DE CERCO: 3.035 1 3).
-
-
MA IFESTACIOJ (demo etraci 6n):
Introd~oci6n
V- 4.
OTOGRAFICAS Y FILMADORAS; 3.019 , 3). u..RTIL LO: 3.035 . IDAS D SEGUR IDAD: Introd ucció n V - 8.; 4.001 1 4) y 9) •
MEDIOS
-oOBSTA CULOS :
.O O, l.) b); 3.0~5, 3); 3.017¡ , 3.022 ;
3.034 , 5); 4.003 , 3).
PElg 108-1 14 RESERVADO
WV'ffl.ruinasdigitales.com
RESERVADO /
QPERACIOUES DE §EGURIDAD: 2 .001.; 3 .001. a1 3.038. OPERA.CION~S
SICOLOGICAS: 2.001.,
); 3.023¡ 3.038.
ORGANIZACION DE DISTURBIOS C VILES: 1.007.
-
p-
PATRULLAS DE EXPLORACION: 3.032.
PATRULLAS DE RECQN_OCIMIE TO: 3.025; ).031. PEI40TONES DE ABASTECIMIBNTO (ENEMIGOS}:~.007, 8) b).
PERSECUCION: 3.0)1 1 2)¡ 3.036. PERROS D.E GUERRA: PLANEA~ITENTO:
PREFECTURA
.a ..
3.019, 1) •
3.009¡ 3.010; ).012 •
~CI ONAL
MARI TI
: 2 .001, 5) ; 2 .00 3; 2 .005.
POLICIA MILITAR: 3.025.
PORTACARTELES: 1.007, 3) y 6).
PRE!PARACION PREVIA (de una multitu.a): 1.006, 3) • •
PRISIONEROS DE GUERRA: 3.025; 4.006 1 4).
Pig
•
109-~14
RESERVADO
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RESERVADO
PROHIEICION DE ACTOS PUBLICOSt REUNIONES, ETC.: 4.002, 6); 4.007. PROHIBICION DE INGRESO
UNA ZONA: 4.002, 6)¡ 4.01).
PROVISION DE DOCUMENTOS DE IDENi'I.DAD: 4.008.
PROTECCION
D~
OBJETIVOS: 3.006.
PUESTOS DE CO!dA.NDO: 3 .005, 5) ; 3 .021.
-
-
RASTRILLAJE: 3.035.
RJP ALAhffiRICA: 3.021, 3). RED RADIOELECTRICA: 3.021, 4). REGISTRO Y PROVISION DE DOCUMENTOS DE IDENTIDAD:
4.002, 6); 4.008. REGISTRO
NEOROLOG~C~z
3.027 1 2).
REPRESION LITAR: 2.001; 3.004, 2); 3.008; 3.011,4); 3.030 a1 3e0)8. REPRESION POLICIAL: 2o001, 2); 3.011, 2).
RESERVA: 3.012, 2); 3.014, 5); 4.001, 3); 4.004, 3).
Pllg l.l0-l.J.4 REsERVADO
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RESERVADO RESERVA (DE UNA
REUNION DE
LTI'.L\JD O TUlllJLTO): 1.007, 5).
IN}~ªMACION
(DID, ENE
GO): 1.010, 1).
REUNION DE UNA MOLTiiUD: 1.005; 1.006.
-
S-
SABOTAJE: 1.014, 2) b)¡ 1.029. SECCION
'S POLICIJ..T.E;s: 3.003, 1); 3.004, 1);
3.005, 5). SECTOR: 3.003, 2). SEGURIDAD DE LA POBLACION: 4.001..
SEGURIDAD D L ENE UGO: 1.01.1.
SERVICIO DE JUSTICIA JfiLITAR: 3.028, 3). SERVICIO DE SANIDAD: ).027. SERVICIOS PARA .APOYO DE CO
AT~:
al. 3.029.
SERVICIO HEl·IGIOSO: 3.028 1 2).
SI'IUACION DEL ENEMIGO: 3.010, 2) •
p g
~11-114
RESERVADO
3.012 1 2) ;. ).026
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RESERVADO
3.010, 3). ERZAS: SIIDACION DE PROPIAS ~----~-~.~-
~~~~~~--~--
SUBSECTOR: 3.003, 2).
.SUBVERSION
URBANA: Introducci6n V - 2. ~
(Acciones más cow,nee)s1.013.
(Característica s de
~a):
1.004.
(Cau.aaa de 1a.): 1.002.
(Conceptos general e), 1.001.
(Conducci6n
de
1a): 1.009 a1 1.015.
(Conforaaci6n de 1a): 1.005 a1 ~.ooa. (Nor
e qu
su 1en regir 1a)' 1..0~2.
(Objetivos de 1 ): 1..003 •
•
-
!1! -
TANQUES: 3.015, 2).
2.001, TERRORIS~O:
1.015¡ 3.029.
TIRADORES ESPECIALES: 3.016.
-
Pt!g 1~2-1.14 RESERVADO
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TOQUE DE QUED ; 3.02 , 6);
TO
02 t 6);
.012.
LTO' Introd cci6n V - 6.
TURBA: Introducción V - 5.
-V-
VEHICULOS ELINDADOS: 3.015.
VIGILANCIA POLICIAL: 3.011. 1).
- -
- zZONA DE
4~~GENCIA:
Introducc16n I, III, IV y VI;
2.001, 3) y 5); 2.006, 1).
ZONA DE RESPONSABILIDAD: 3.005 1 6) y 11)¡ 3.013, y -)j .031., 1) • P&
113-114
RESERV.ADO
~)
