Im Auftrag des Bezirksbürgermeisters von Tempelhof-Schöneberg/Berlin: Ekkehard Band
Nachbarschaften und Straßen-Prostitution .RQñLNWOLQLHQXQG/ŌVXQJVDQVÃW]H LP5DXPUXQGXPGLH .XUIşUVWHQVWUDđHLQ%HUOLQ Christiane Howe unter Mitarbeit von Milena Sunnus
Inhalt
Inhalt
Einleitung
3
I. Rahmenbedingungen .LZJOPJO[LKLZ6Y[LZ :[HK[]PLY[LSOL\[L (R[\LSSL:P[\H[PVU (R[L\YL )PZOLYPNLU4HUHOTLU .LZL[aL 7YVZ[P[\[PVUZNLZL[a A\OpS[LYLP 4LUZJOLUOHUKLS =LYIV[KLY7YVZ[P[\[PVU:WLYYNLIPL[:WLYYaLP[LU 1\NLUKNLMpOYKLUKL7YVZ[P[\[PVU LYRZ[H[[NLZWYpJOL )LNSLP[\UNLPULY-YLPLY(R[PVU
39
III. Auswertung und Ergebnisse 7YVISLTILZJOYLPI\UNLU 9\OLZ[Y\UNLU3pYT =LYZJOT\[a\UN =LYOHS[LUKLY7YVZ[P[\PLY[LU =LYOHS[LUKLY2\UKLU ;OLTH2PUKLY Zusammenfassung
49 54
IV. Lösungsszenarien =LYIV[\UK=LYSHNLY\UN =VY[LPSL 5HJO[LPSL /HS[LUKLZMYHNPSLU.SLPJONL^PJO[Z =VY[LPSL 5HJO[LPSL (ULYRLUU\UN\UK(RaLW[HUa =VY[LPSL 5HJO[LPSL Abschließende Empfehlungen
55 68
3P[LYH[\Y (UOHUN7YLZZLH\Z^LY[\UN-YHNLIVNLU7YLZZLZWPLNLS A\KLU(\[VYPUULU
¶¶
¶¶
Einleitung
Einleitung
7YVZ[P[\[PVUPZ[PU+L\[ZJOSHUK¶SH\[)LYPJO[KLY)\UKLZYLNPLY\UN HSZLPUL]VT9LJO[a\YLZWLR[PLYLUKLH\[VUVTL,U[ZJOLPK\UNH\M a\MHZZLUKPLHILYTP[LYOLISPJOLU.LMHOYLU\UK9PZPRLUILOHM[L[ PZ[É+Ha\NLOYLUL[^HWZ`JOPZJOL\UKWO`ZPZJOL(\Z^PYR\UNLU H\MKPLIL[YVMMLUL7LYZVU+PLZL9PZPRLU\UK.LMHOYLUZPUKHILY UPJO[TP[HSSLU-VYTLUKLY7YVZ[P[\[PVUPUNSLPJOLT(\ZTH]LY I\UKLUZVUKLYUZPLOpUNLU^LZLU[SPJO]VUKLU)LKPUN\UNLUHI \U[LYKLULUZPLH\ZNL
I[^PYK¸)4-:-1! +PL:[YHLUWYVZ[P[\[PVUY\UK\TKPL2\YM
YZ[LUZ[YHLPU)LYSPUPZ[ZLP[ 1HOYaLOU[LUMLZ[L[HISPLY[:PL\U[LYSHN\UK\U[LYSPLN[KHILPHSSLYKPUNZ KLUQL^LPSPNLUZVaPHSLUWVSP[PZJOLU^PLRVUVTPZJOLU=LYpUKLY\UNLU ZVa)KLY:[HK[ZHUPLY\UN>LZ[\UKKLYLP[LYL3Z\UNZ TNSPJORLP[LUZJOLPULULYZ[LPUTHSUPJO[PU:PJO[a\ZLPU+LUUVJORHUU KPL:P[\H[PVUPT:[HK[[LPSH\M.Y\UKKLY]PLSMpS[PNLU(R[P]P[p[LUHSZYLSH[P] ILY\OPN[^LUUH\JOMYHNPSILaLPJOUL[^LYKLU /PLYZL[a[U\UKPLUHJOMVSNLUKLLNUHJO)LYSPU =LYNU
N\UNZNL^LYILY\UK\TKLU)
SV^IVNLU :[YLPMa\NK\YJOKPL.LZJOPJO[LKLY .YVZ[HK[7YVZ[P[\[PVU /LYH\ZNLILY! )LaPYRZHT[:JOULILYN]VU)LYSPU
Rahmenbedingungen
Geschichte des Ortes
)LNYPMMG\U[LYKLT)
SV^IVNLU+PLZLU;LPSKLY)LYSPULY7YVZ[P[\[PVU ILZJOYPLI/HUZ6Z[^HSK TP[KLUVILUaP[PLY[LU>VY[LU )LYLP[Za\KPLZLYALP[(UMHUNKLZ1HOYO\UKLY[Z^\YKLHUNL ZPJO[ZKLY^LP[]LYIYLP[L[LU7YVZ[P[\[PVU\UKKLYH\MKLY:[YHLZ[H[[ ÄUKLUKLU(UIHOU\UNLUPUZILZVUKLYL]VUKLY7VSPaLPKPL(\MMHZZ\UN ]LY[YL[LUKHZZKPL7YVZ[P[\[PVUU\YHUILZ[PTT[LU6Y[LUZ[H[[ÄUKLU ZVSS[LKORHZLYUPLY[^LYKLUT
ZZ[L\T=LY^LJOZS\UNLU\UK\UZP[[ SPJOL(UZWYHJOLUZLP[LUZKLY4pUULYTP[HUKLYLU-YH\LUa\]LYTLP KLU:PLRVUU[LZPJOKHTP[UPJO[K\YJOZL[aLU -
YKPL LY\UKLY1HOYLU^PYKY\UK\TKPL7V[ZKHTLY\UK )
SV^Z[YHLILZJOYPLILUKHZZZJOVUKHTHSZKLUTLPZ[LU-YLPLYUPU KPLZLU:[YHLULPUÉ(IZ[LPNL/V[LS¸a\[L\LY^HY\UKKLZOHSIaHOS YLPJOLIPSSPNLWYP]H[L8\HY[PLYLHUNLIV[LU^\YKLU=PLSLU4PL[LYUIV[ ZPJOTP[LPULYVOUYp\TLVKLY H\JOU\YLPUaLSUL)L[[LU^\YKLU]LYTPL[L[A\KLT^PYK]VU^LPISP JOLY^PLTpUUSPJOLY7YVZ[P[\[PVUILYPJO[L[ 5HJOKLTLYZ[LU>LS[RYPLNIPSKL[LZPJOLPULÉZVaPHSHINLZ[\M[L=LY NU
N\UNZHJOZL¸OLYH\ZÉKPL]VUKLU,SLUKZX\HY[PLYLUHT)
SV^ IVNLU
ILYKPL)
SV^Z[YHLKLU5VSSLUKVYMWSH[a\UK;H\LU[aPLUPUZ L_[YH]HNHU[L2\YM
YZ[LUKHTT4PSPL\M
OY[L\UKKPL]LYRSpYLUKHSZKPL G.VSKLULUA^HUaPNLY1HOYLPUKPL3P[LYH[\YLPUNLNHUNLUZPUK¸1pRS ! +PL:[YHLUWYVZ[P[\[PVU^HYZLP[,UKLKLZ 1HOYO\UKLY[ZM
YNHUa )LYSPURLUUaLPJOULUK\UKWYpN[LPT>LP[LYLUKPL-VYTKLY7YVZ[P[\ [PVUZH\Z
I\UNPUKLY:[HK[(\JOKPL7YVZ[P[\PLY[LUKPL(UMHUNKLZ 1HOYO\UKLY[ZPU)HYZ;HUaSVRHSLU\UK2HMMLLOp\ZLYU\U[LY^LNZ ^HYLU^HYLUa\NSLPJOH\MKLY:[YHL[p[PN+PL7YVZ[P[\[PVUM
YKPL OOLYLU:JOPJO[LUHI4HYRZWPLS[LZPJOa\KLYALP[PUILZ[PTT[LU (IZJOUP[[LUKLY-YPLKYPJOZ[YHLPU[LYMLSK[\UK-YVILUZ[YHL]VYHSSLTPUKLYZVNLUHUU[LU É9\PUL¸HT>PU[LYMLSK[WSH[aZ[HYRKPL7YVZ[P[\[PVUKYVNLUNLIYH\JOLU KLY-YH\LU\UK4pUULYHU0UKLY,JRL-YVILU2\YM
YZ[LU:[YHL Z[HUKLU]VYHSSLTKPLTPUKLYQpOYPNLUKYVNLUNLIYH\JOLUKLU7YVZ [P[\PLY[LU+PL2\YM
YZ[LUZ[YHLPZ[K\YJOKPLLUKL]LYKYpUN[^VYKLU PZ[ ,ZZPUK-V[VNYHÄLUH\ZKLU]LYZJOPLKLULU1HOYaLOU[LU]VYOHUKLU ZPLOLH\JO1pRS LPUPNLH\ZKLU LY1HOYLU1pRS ! (IIaLPNLUKPL7V[ZKHTLYZ[YHLTP[7YVZ[P[\PLY[LUKPLK\YJO POYL2SLPK\UN\UK/HS[\UNLPUKL\[PNLYRLUUIHYZPUK ,PUL-V[VZLYPLH\ZKPLZLYALP[ aLPN[H\JOLPULTP[/V[WHU[Z ILRSLPKL[L:[YHLUWYVZ[P[\PLY[LH\MKLY)
SV^Z[YHLKPLH\MKLY:[YHL LU[SHUNKLYWHYRLUKLU(\[VZ^HUKLS[\UKK\YJOPOY(UNLIV[(\[VMHO YLY]LYHUSHZZ[a\OHS[LU^VK\YJO^PLKLY\THUKLYL-HOYaL\NLH\Z ^LPJOLUT
ZZLU )PZPUKPLLY1HOYLNLZ[HS[L[LZPJOKHZ5LILU\UK4P[LPUHUKLY YLJO[HSS[pNSPJO7YVZ[P[\PLY[LZ[HUKLUULILUKLU.LT
ZLOpUKSLYU 4HU[VSLYPLY[L\UKRHUU[LZPJOÉ>LUUTHULPURH\M[LWSH\KLY[LTHU TP[LPUHUKLYTHUJOLOH[[LUH\JOLPU(\NLKHYH\M^VKPL2PUKLYa\T :WPLSLUHINLISPLILU^HYLU^LUUKPL4
[[LYZPLZ\JO[LU¸5pNLSL 4HYRLY[!+PL=LY[YH\[OLP[SHNTNSPJOLY^LPZLH\JOKHY PUILNY
UKL[KHZZOPLY]VYHSSLT-YH\LUPT5LILULY^LYIKOÉ/H\Z MYH\LU¸[p[PN^HYLU ,YZ[HI4P[[LKLYLY1HOYLILNHUUZPJOKHZ)PSKa\]LYpUKLYUKPL HS[LU/p\ZLYPUKLULUZV[YHKP[PVULSSL,[HISPZZLTLU[Z^PLKHZÉ/V[LS 7V[ZKHT¸VKLYKPL)HYÉ9VTHU[PJH¸ILOLPTH[L[^HYLU^\YKLUHINL YPZZLUVKLYZHUPLY[(IZ[LPNLUVKLY7LUZPVULUZVSS[LUOPLYUPJO[TLOY LPUNLYPJO[L[^LYKLU0TA\NLKPLZLY:HUPLY\UN^\YKLUKPL/p\ZLYPU KLULUKPL7YVZ[P[\[PVUZ[H[[MHUK]SSPN]LYKYpUN[+HTP[ILNHUUZPJO ,UKLKLY LY1HOYLKHZ0THNLKLY:[YHLa\]LYpUKLYU +PLZL:HUPLY\UNLUPT>LZ[LU^HYLUSHUNLNLWSHU["ZV^\YKLU>VO U\UNLUMY
OUPJO[TLOY]LYTPL[L[\UKZ[HUKLUSHUNLSLLY(I ¶¶
Geschichte des Ortes
Rahmenbedingungen
Geschichte des Ortes
^\YKLUKPLa\ULOTLUK]LYMHSSLULU/p\ZLYKHUUILZL[a[\UK[LPS^LPZL ]VYKLT(IYPZZIL^HOY[A\KLT^\YKLUKPLUVJOILZ[LOLUKLUSLL YLU/V[LSZ\UK7LUZPVULUHU(Z`SIL^LYILY\UKKPLOLY\U[LYNLRVT TLULU>VOU\UNLUHU]VYHSSLT[
YRPZJOL0TTPNYHU[0UULU]LYTPL[L[ 5HJOKLTZPJOKHUUH\JOUVJO(UMHUNKLYLY1HOYLa\ULOTLUK KPL+YVNLUZaLULH\ZIYLP[L[LLYZJOPLULU:HUPLY\UNZTHUHOTLUNL IV[LU,ZNPUNKHILP]VYHSSLT\TKPL:HUPLY\UNKLY7V[ZKHTLYZ[YH La^PZJOLU)
SV^\UK>PU[LYMLSKZ[YHLHILYH\JOKHY\TÉKPLZLZ 2YPTPUHSP[p[ZaLU[Y\TH\Ma\SZLU¸:VaPHSZ[HK[YH[)
YNLY*+LP[LYLU H\JOUPJO[LU[^PJRLS[3L[a[LUKSPJOILKL\[L[LKPL,U[^PJRS\UNM
YKPL 7YVZ[P[\PLY[LULPULUHOLa\RVTWSL[[L>LNZHUPLY\UNPOYLY(YILP[ZWSp[ aL:PLT\ZZ[LUPYNLUK^VOPUH\Z^LPJOLU+PL-VSNLURVUU[LUUPJO[ ^PYRSPJOHINLZJOp[a[^LYKLU.SH\I[THUKLT)LP[YHNKLZ;HNLZZWPL NLSZOLYYZJO[LKPLZILa
NSPJOILYLP[ZKHTHSZLPULNL^PZZL9H[SVZPNRLP[ ]VY!É:VaPHSZ[HK[YH[)
YNLYPZ[PUKPLZLY:HJOLYH[SVZG4HURHUUUPJO[ ]VYOLYZHNLU^VOPUKPL-YH\LUNLOLUTLPU[LLY¸ZPLOLH\JO1pRS ! (II+PL-YH\LU^PJOLUSL[a[LUKSPJOH\MKLU:[YHLU Z[YPJOKHTHSZ]VYHSSLTPUKLY)
SV^Z[YHLVKLYPU>VOU\UNLUH\Z 0UKLY7V[ZKHTLY:[YHLISPLILUKPL:WPLSZHSVUZUL\OPUa\RHTKHZ LYZ[L:L_2H\MOH\Z)LYSPUZ+HZ.LIPL[PZ[OL\[LUPJO[TLOYU\YHILY H\JOM
YKPLY\UK\TKPL2\YM
YZ[LUZ[YHLZ[H[[ÄUKLUKL:[YHLUWYV Z[P[\[PVUILRHUU[ .Y\UKZp[aSPJOSpZZ[ZPJOMLZ[OHS[LUKHZZZPJOZV^VOS*OHYHR[LY\UK ,YZJOLPU\UNZMVYTKLY7YVZ[P[\[PVUHSZH\JOZWPLNLSIPSKSPJOKPL/HS[\U NLU\UK9LHR[PVULUPOYNLNLU
ILYLU[ZWYLJOLUKKLT:[Y\R[\Y^HU KLSKLY.LZLSSZJOHM[]LYpUKLYU+PL7YVZ[P[\[PVU\U[LYSPLN[ZV^VOSKLU NpUNPNLU\UKILRHUU[LURVUVTPZJOLU7YPUaPWPLU\UK4HYR[RYP[LYP LUHSZH\JOKLUZPJO^HUKLSUKLU=VYZ[LSS\UNLU
ILY.LZJOSLJO[LY YVSSLUKOH\JOKLTHSZHUNLTLZZLULTWM\UKLULUNLZJOSLJO[ZZWL aPÄZJOLU=LYOHS[LU]VU-YH\LU\UK4pUULYU\UKPOYLU:L_\HSP[p[LU 7YVZ[P[\[PVUZ[LO[PUZVMLYUUPJO[H\LYOHSIKLY.LZLSSZJOHM[ZVUKLYU PZ[LPU;LPS]VUPOY
¶¶
Rahmenbedingungen
2. Stadtviertel heute
+HZ.LIPL[Y\UK\TKPL2\YM
YZ[LUZ[YHLPUKLTKPL7YVZ[P[\[PVUZ[H[[ ÄUKL[SPLN[PUaLU[YHSLYZ[HK[Yp\TSPJOLY3HNLZ
KSPJOKLZ7V[ZKHTLY7SH[ aLZ\U^LP[KLZ;PLYNHY[LUZ\UKKLZ)V[ZJOHM[LU+PWSVTH[LU]PLY[LSZ Z[SPJOa\Y*P[`>LZ[TP[>P[[LUILYNWSH[a2H+L>L\UK2\YM
YZ[LU KHTT +HZ=PLY[LSK\YJOaPLO[LPUL.YLUaLa^LPLY=LY^HS[\UNZILaPYRL;LT WLSOVM:JOULILYN\UK4P[[L:PLNLO[TP[[LUK\YJOIa^LU[SHUNKLY 2\YM
YZ[LUZ[YHL+PL=LY^HS[\UNLUZPUKHSZWVSP[PZJOL\UKKPL)LaPYRL ]LY^HS[LUKL,PUOLP[LUNL[YLUU[KOZPLZ[LSSLUPOYLQLLPNLULU)L aPYRZWHYSHTLU[LTP[LPNLULU4LOYOLP[LULU[ZWYLJOLUKPOYLLPNLULU )
YNLYTLPZ[LY\UK=LY^HS[\UNZLPUOLP[LU+PL)LaPYRL4P[[L^PL;LT WLSOVM:JOULILYN\U[LYZJOLPKLUZPJOPU(Y[\UK)LZJOHMMLUOLP[HSZ H\JOPUPOYLU7YVISLTSHNLUYLJO[^LP[YLPJOLUK]VULPUHUKLYA\Y,U[ ^PJRS\UNKLYILPKLU:[HK[[LPSL^\YKLUa^LP8\HY[PLYZTHUHNLTLU[Z 84ZPT9HOTLUKLZ)\UK3pUKLY7YVNYHTTZÉ:VaPHSL:[HK[¸PT 1HOYLLPUNLYPJO[L[5pOLYLZKHa\ZPLOL0U[LNYPLY[L/HUKS\UNZ \UK,U[^PJRS\UNZRVUaLW[LTP[1HOYLZIPSHUaKLYILPKLU 84Z\U[LY^^^ZJOVLULILYNLYUVYKLUKL\UK^^^[PLYNHY[LUZ\LK KL )LPKL)LaPYRLHNPLYLULPNLUZ[pUKPN\UKOHILUILa
NSPJOKLYILaPYRZ
ILYNYLPMLUKLU:[YHLUWYVZ[P[\[PVUH\JORLPUNLTLPUZHTLZ2VUaLW[ ,ZILZ[LO[QLKVJOPUa^PZJOLUZLP[LUZKLY=LYHU[^VY[SPJOLUH\MILaPYR SPJOLY^PLWVSPaLPSPJOLY,ILULLPU(\Z[H\ZJO +PL=PLY[LSZPUKTP[LPULYYLJO[OL[LYVNLULUIH\SPJOLU\UKZ[pK[LIH\ SPJOLU:[Y\R[\YH\ZNLZ[H[[L[TP[NY
UKLYaLP[SPJOLT(S[IH\\UKLPUNL Z[YL\[LU5L\ILZ[pUKLUH\ZKLU LY\UKLY1HOYLU:VÄUKLU ZPJOH[[YHR[P]L>VOUSHNLULOLYPT>LZ[LU\UK:
KLUN
UZ[PNLYL >VOUSHNLUTP[UPJO[ZVN\[LY8\HSP[p[\UKLPUWHHY^LUPNLU)YHJO ÅpJOLULOLYPT6Z[LU,PU;LPSKLY>VOU\UNZILZ[pUKLNLOY[a\T ZVaPHSLU>VOU\UNZIH\ 4P[[LUKYPUILZ[LOLU2LYUNLIPL[LLU[SHUNKLY7V[ZKHTLY.LU[OPULY \UK2\YM
YZ[LUZ[YHL,PUaLSOHUKLS.L^LYILNYVYp\TPNL/HUKLSZ \UK7YVK\R[PVUZZ[HUKVY[L]H4ILS4LKPLU=VULPULYZLOYZ[HY RLU=LYRLOYZILSHZ[\UNK\YJOKLU+\YJONHUNZ]LYRLOYRHUUM
YKPL 7V[ZKHTLY:[YHL)
SV^Z[YHL\UK2\YM
YZ[LUZ[YHLNLZWYVJOLU ^LYKLU 0UZNLZHT[SLILUPUKPLZLUILPKLU=PLY[LSUY\UK\TKPL2\YM
YZ[LU Z[YHLRUHWW4LUZJOLUKH]VUZPUKJH H\ZSpUKPZJOL )L^VOULY0UULU4LOYHSZ KLY\U[LYQpOYPNLU+L\[ZJOLUOH ILULPULU4PNYH[PVUZOPU[LYNY\UK5HJOKLT84:JOULILYN5VYK RVTTLURUHWW KLY)L^VOULY0UULUVOULKL\[ZJOL:[HH[ZHU NLOYPNRLP[H\ZKLY;
YRLP+PLUpJOZ[NYLYLU.Y\WWLURVTTLU H\ZHUKLYLU,LZ[LUILÄUKLUZPJONLOVILULYL>VOU]PLY[LSkZ[SPJOKLZ=PLY[LSZ LU[Z[LO[a\YaLP[KLY.SLPZKYLPLJR7HYRMY
OLYLPULIYHJOSPLNLUKLkK UPZTP[LPUPNLU^LUPNLU:JOYLILYNpY[LU(UKLULU[Z[LOLUKLU7HYR HUNYLUaLUK^LYKLUZPJO[IHY[L\YL>VOULPUOLP[LUNLIH\[ :
K^LZ[SPJOKPLZLZÉ:[YHLUWYVZ[P[\[PVUZ¸.LIPL[ZILMPUKL[ZPJO ¶PTTLYUVJO\UK^PLILZJOYPLILU¶KPL:JOULILYNLY/VTVZL_\ LSSLUZaLUL:PLPZ[LPULKLYNY[LU,\YVWHZ\UK
ILYKPL.YLUaLU +L\[ZJOSHUKZOPUH\ZILRHUU[ ,Z^PYKLPULKLYNYVLU/LYH\ZMVYKLY\UNPUUHOLYA\R\UM[ZLPUKPL \U[LYZJOPLKSPJOLU(\ZNHUNZWVZP[PVULU,U[^PJRS\UNLU\UK)LK
YM UPZZLKLYHS[LU\UKUL\LU(U^VOULY0UULUa\ZHTTLUa\KLURLU\UK KHZ=PLY[LSPULPULYSLILUKPNLU-VYTa\ZHTTLUa\M
OYLUKPLLPURVU Z[Y\R[P]LZ4P[\UK5LILULPUHUKLYLYTNSPJOLU^PYK
:JOUHWZZJO\PUKLY7V[ZKHTLY:[YHL HT
¶¶
Rahmenbedingungen
3. Aktuelle Situation
Aktuelle Situation
+PLÉ2\YM
YZ[LUZ[YHLTP[KLU\TSPLNLUKLU:[YHLUILOLYILYN[LPULU ZLOYOL[LYVNLULU:[YHLUZ[YPJO/PLYHYILP[LU-YH\LUKPL]VU.L I\Y[HU^LPISPJOLU.LZJOSLJO[ZZPUKZV^PL;YHUZNLUKLY+PL-YH\LU NLOYLU]LYZJOPLKLULU(S[LYZNY\WWLUHU\UKZPUK\U[LYZJOPLKSPJOLY /LYR\UM[KPLTLPZ[LU:L_HYILP[LYPUULUZPUKH\Z+L\[ZJOSHUK\UK 4P[[LS6Z[L\YVWH4HUJOLIL[YLPILULZHSZ5LILULY^LYITHUJOL WYVMLZZPVULSSTHUJOL\TZPJOKHY
ILYPOYLU+YVNLURVUZ\Ta\ ÄUHUaPLYLU:VHYILP[LUZPLÉWYVMLZZPVULSSNLRSLPKL[VKLYPT-YLPaLP[ SVVRTP[\UKVOUL\U[LYZ[
[aLUKLUIPZH\ZIL\[LUKLUA\OpS[LYZLS [LUIPZ[pNSPJO¸2
URLS! +PLOPLYHYILP[LUKLU7YVZ[P[\PLY[LU ZPUKMHZ[HSSLa^PZJOLU\UK1HOYLHS[U\YNHUa]LYLPUaLS[TPU KLYQpOYPN\UKZLS[LUpS[LYHSZ1HOYL ;YV[aKLY/L[LYVNLUP[p[PZ[KLY:[YHLUZ[YPJOYp\TSPJOUHJO(UNLIV[ \UK[LPS^LPZL/LYR\UM[HINLNYLUa[\UKH\MNLMpJOLY[A\TLPULUZ[L OLU-YH\LUTP[NSLPJOLT/LYR\UM[ZSHUKOp\ÄNNLYULa\ZHTTLU\UK a\THUKLYLUHYILP[LUKPLQLUPNLUKPLLPULZWLaPÄZJOL5HJOMYHNLIL KPLULUa)KPLpS[LYLU-YH\LUVKLYKPL;YHUZZL_\LSSLUPUQL^LPSZLP NLULU:[YHLUHIZJOUP[[LU 0UZNLZHT[L_PZ[PLYLUPU)LYSPUSH\[:JOp[a\UNLU]VU/`KYH IVYKLSSHY[PN)L[YPLILZPLZPUK
ILYKPLNHUaL:[HK[]LY[LPS[\UKÄUKLU ZPJOPUQLKLT)LaPYR-YH\LUZPUKPUKLY:L_HYILP[[p[PN
ILY^PLNLUKPU>VOU\UNZIVYKLSSLU*S\IZ\UK4HZZHNLZHSVUZ5\Y LPUNHUaNLYPUNLY(U[LPSKLY7YVZ[P[\PLY[LUHYILP[L[H\MKLY:[YHL9\UK \TKPL:[YHLU2\YM
YZ[LU-YVILU.LU[OPULY)
SV^ZPUKSH\[:JOp[ a\UNKLY,_WLY[0UULUKLY:VaPHSLU7YVQLR[L\UKKLY7VSPaLP[pNSPJO TPUKLZ[LUZK\YJOZJOUP[[SPJOTLPZ[IPZ^LPISPJOL7YVZ[P[\PLY [LPU:WP[aLUaLP[LUIPZa\7YVZ[P[\PLY[L[p[PN+H]VUZPUKa\YaLP[ L[^H L[[LY\UKHT-YLP [HN:HTZ[HNLYOO[ZPJOKPL(UaHOSKLY-YH\LU\UKZPL^LYKLUM
YKPL (U^VOULY0UULUZPJO[IHYLY]VYHSSLTPT:VTTLYK\YJOPOYLMYLPa
NPNL 2SLPK\UN\UKOYIHYLYK\YJOKPLUpJO[SPJONLMMUL[LU-LUZ[LY 0T^LZ[SPJOLU;LPSKLY2\YM
YZ[LUZ[YHLWYVZ[P[\PLYLUZPJOU\YHIKLU (ILUKZ[\UKLUH\ZZJOSPLSPJOWYVMLZZPVULSSHYILP[LUKL-YH\LUKPL RH\T)LZJO^LYKLU\UK:[Y\UNLUZLP[LUZKLY(U^VOULY0UULUOLY ]VYY\MLU ¶¶
,[^H ZPUK;YHUZMYH\LU4HUUa\Y-YH\ ;YHUZZL_\LSSLKPLTLPZ[LU]VUPOULUOHILUPT )Y\Z[ILYLPJOLLPUL.LZJOSLJO[ZHUWHZZ\UN ]VSSaVNLUU\YNHUa]LYLPUaLS[]VSSaPLOLUZPLLPUL RVTWSL[[L.LZJOSLJO[ZHUWHZZ\UN+PL4LOYOLP[ [YP[[PT^LPISPJOLU+YLZZJVKLH\M7LY
JRLLU[ ZWYLJOLUKNLZJOTPUR[\UKNLRSLPKL[
Rahmenbedingungen
Aktuelle Situation
,ZZPUKPUZNLZHT[U\YUVJO^LUPNL6Y[L]VYOHUKLUHUKLULUKPL ]LYHIYLKL[LZL_\LSSL+PLUZ[SLPZ[\UN]VSSaVNLU^LYKLURHUU0T.LIPL[ L_PZ[PLY[UHJO)LZJOYLPI\UNKLYILMYHN[LU7YVZ[P[\PLY[LUPUKLY5pOL LPURSLPULZ:[\UKLUOV[LS:[LPUTL[aZ[YHLKHZZLJOZAPTTLYLPULZ KH]VUZ[LO[UPJO[a\Y=LYM
N\UNOH[\UKM
Y,\YVKPLOHSIL:[\UKL ]LYTPL[L[/PLYT
ZZLUKPL-YH\LUTHUJOTHSHUZ[LOLU,ZPZ[YLSH[P] OLY\U[LYNLRVTTLUZV^PYKH\JOUPJO[K\YJONpUNPNZH\ILYNLTHJO[ \UKLZNPI[ZLS[LUMYPZJOL)L[[^pZJOL,[^HZ^LP[LYLU[MLYU[5pOL 5VSSKLUKVYMWSH[aILZ[LO[LPU^LP[LYLZ/V[LSPUKLTAPTTLYZ[\UKLU ^LPZLM
Y,\YVNLTPL[L[^LYKLURUULUKHZUHJO)LZJOYLPI\UN KLY7YVZ[P[\PLY[LU^LP[H\ZZJOULYLAPTTLYOH[\UKLILU^PLLPU/V [LSIL[YPLILU^PYKKOOPLYZPUKKPLAPTTLYÉNLTHJO[¸5HJO[LPSPZ[ KHZZLZOPLYVM[ZJO^PLYPNPZ[LPULU7HYRWSH[aa\ÄUKLU >LUUKPL2\UKLUÉUPJO[H\M7LUZPVU¸NLOLU^VSSLU^LPSLZPOULUUPJO[ NLMpSS[VKLY^LPSZPLKPLAPTTLYTPL[LUPJO[L_[YHH\MIYPUNLU^VSSLUIL Z[LO[UVJOKPL4NSPJORLP[PULPULKLY=PKLV2HIPULUKLZ3:+/H\ ZLZa\NLOLUKPLHILYHSZLUN\UKZLOY^HYTILZJOYPLILU^LYKLU +LYLOLTHSPNL:^PUNLY*S\IPUKLYAPL[LUZ[YHLZJOLPU[H\JOPTTLY ^PLKLYKHM
YNLU\[a[^VYKLUa\ZLPU3H\[)LZJOYLPI\UNKLY-YH\LU ZPUKKVY[LUNHULPUHUKLYNLYLPO[LHINL[LPS[L5PZJOLU]VYOHUKLUPU KLULUTHUKPLZL_\LSSLU/HUKS\UNLU]VSSaPLOLURHUU(ILYH\JOOPLY PZ[LZLUN\UK]VYHSSLTZLOYZJOSLJO[ILS
M[L[,ZNPI[RLPUL-LUZ[LY (\JOTHUJOLKLY(U^VOULY]LYTPL[LUSH\[(\ZZHNLU]VU,_WLY[0U ULUKLY:VaPHSLU7YVQLR[L\UKKLYILMYHN[LU(U^VOULY0UULUAPTTLY HUKPL7YVZ[P[\PLY[LU 4HUJOLKLY2\UKLURVTTLUa\-\KPLTLPZ[LUQLKVJOTP[KLT (\[V=PLSLKLY(\[VMHOYLYIL]VYa\NLULZH\JOKLU:L_PT(\[Va\ ]VSSaPLOLU4P[POULUMHOYLUKPL:L_HYILP[LYPUULUa\ILZ[PTT[LU7Sp[ aLUPUKLYUpOLYLUVOU\UNZSVZPNRLP[IL KYVO[L=VSSQpOYPNL\UK4LUZJOLUKPLZPJOPU]LYNSLPJOIHYLUZJO^PL YPNLU3LILUZSHNLUILÄUKLUZV^PLKLYLUZVaPHSLZLPZLUHJO)LLUKPN\UNPOYLY
ISPJOLU:[YLL[^VYRPT9HOTLUKLY]VUPOULUYLNLSTpPNNLSLPZ[L [LUH\MZ\JOLUKLU:VaPHSHYILP[a\Zp[aSPJOLPUIPZa^LP4HSPUKLY>V JOLKPL[YHUZZL_\LSSLU7YVZ[P[\PLY[LUPUKLY-YVILUZ[YHLH\M/PLYM
Y Z[LOLUPOULUIPZOL\[LRLPUL.LSKLYa\Y=LYM
N\UN,ZZVSS[LKHY
ILYUHJONLKHJO[^LYKLUM
YKPLZL(YILP[a\TPUKLZ[LPULTPUPTHSL .Y\UKÄUHUaPLY\UNa\NL^pOYSLPZ[LUKHPUZILZVUKLYLKPL[YHUZZL_\ LSSLU7YVZ[P[\PLY[LU]VU.L^HS[IL[YVMMLUZPUK /`KYHHSZ;YLMMW\UR[\UK)LYH[\UNZZ[LSSLM
Y7YVZ[P[\PLY[L]NS^^^ O`KYHILYSPUKLPZ[M
Y.LZHT[)LYSPUa\Z[pUKPN\UKHYILP[L[UPJO[L_ WSPaP[TP[KYVNLUNLIYH\JOLUKLU-YH\LU(\M.Y\UKKLZZLUZPUKZPL U\Y[LPS^LPZLIPZ^LUPNPU\UKY\UK\TKPL2\YM
YZ[LUZ[YHLWYpZLU[
Hydra
Zwei Quartiersmanagements
ALU[YHSL(R[L\YLPUKLU=PLY[LSU^HYLU\UKZPUK]VYHSSLTKPLILPKLU 8\HY[PLYZTHUNLTLU[Z84;PLYNHY[LU:
K\UK:JOULILYN5VYK ZPLOL\U[LY!^^^ZJOVLULILYNLYUVYKLUKL\UK^^^[PLYNHY[LU Z\LKKL+\YJOKPYLR[L.LZWYpJOL\UKMMLU[SPJOL+LIH[[LUTVKL YPLY[LU\UKSLP[L[LUZPLH\JOKPLSVRHSLU(\ZOHUKS\UNZWYVaLZZL]NS 2
URLSZVH\JOILPKLU+PZR\ZZPVULUY\UK\TKPL7YVZ[P[\[P VU+HZ7YVNYHTTÉ:VaPHSL:[HK[¸H\ZKLTOLYH\ZZPLLU[Z[HUKLU ZPUKOH[LPULZVNLUHUU[L(\M^LY[\UNVKLYH\JO:[HIPSPZPLY\UN]VU ILUHJO[LPSPN[LU:[HK[[LPSLUa\TAPLS\UKMYKLY[KPL(R[P]PLY\UN]VU (U^VOULY0UULU\UKKPL=LYUL[a\UN]VU.L^LYIL[YLPILUKLUNLYHKL H\JOPT/PUISPJRH\MZVaPHSLWVSP[PZJOL\UK^PY[ZJOHM[SPJOL-YHNLU\UK 7YVISLTL>PJO[PNL(YILP[ZH\M[YpNLZPUKKPL(R[P]PLY\UN=LYUL[a\UN ¶¶
Rahmenbedingungen
\UK=LYILZZLY\UNKLY2VTT\UPRH[PVU\U[LYLPUHUKLYZV^PLKPL,Y OO\UNKLY0KLU[PÄaPLY\UNTP[KLT=PLY[LS]NS:JOYKLY! /PLYM
Y^\YKLU]PLSMpS[PNL(R[P]P[p[LUOPUZPJO[SPJOKLY)
YNLYIL[LPSPN\UN \UKKLY0UP[PPLY\UNZV^PLMMH\ZKLT0URYHM[[YL[LUKLZ7YVZ[.KPL 4HZ[pILM
YKPL(\ZSLN\UNKLZH(IZ5Y:[.)UL\Q\Z[PLY[! É(YILP[L[LPUL7YVZ[P[\PLY[LMYLP^PSSPNPULPULT)VYKLSSVKLYIVYKLSSpOU SPJOLU)L[YPLISPLN[HSSLPUPUKLY,PUNSPLKLY\UNPULPUL6YNHUPZH[PVUZ Z[Y\R[\YK\YJO=VYNHIL]VUMLZ[LU(YILP[ZaLP[LU,PUZH[aVY[LU\UK 7YLPZLUUVJORLPUÉ)LZ[PTTLU¸PT:PUUL]VUH(IZ5Y (S[:[.)]VY+PLZNPS[UPJO[U\YILPSLNHSLU)LZJOpM[PN\UNZ]LYOpS[UPZ ZLUPT:PUUL]VU7YVZ[P[\[PVUZNLZL[aZVUKLYUH\JOKHUU^LUU KHILPNLNLUZVUZ[PNL9LJO[Z]VYZJOYPM[LUL[^HH\ZSpUKLYYLJO[SPJOLY Z[L\LYYLJO[SPJOLYVKLYZVaPHS]LYZPJOLY\UNZYLJO[SPJOLY(Y[]LYZ[VLU ^PYK+LYKPL)VYKLSSIL[YLPILY0UKHYM(Y[\UK(\ZTHKLY7YVZ[P[\[P VUZH\Z
I\UNHSSLYKPUNZUPJO[]VYNLILU+PL7YVZ[P[\PLY[LT\ZZKHZ 9LJO[OHILUQLKLYaLP[a\R
UKPNLUZPLT\ZZILYLJO[PN[ZLPUZL_\ LSSL/HUKS\UNLUHIa\SLOULU\UKKHYMH\JORLPULT+PYLR[PVUZYLJO[PU KLY>LPZL\U[LYSPLNLUKHZZZPLILZ[PTT[L2\UKLUHUULOTLUT\ZZ¸ 5HJO(\MMHZZ\UNKLZ)./T\ZZILPKLY(\ZSLN\UNKPLZLY9LNLS\U NLUÉKHZNLZL[aNLILYPZJOLAPLSKPL7YVZ[P[\[PVUZH\Z
I\UNHSZZVaP HS]LYZPJOLY\UNZWÅPJO[PNL;p[PNRLP[a\SLNHSPZPLYLU\UK[LPS^LPZLLPULT UVYTHSLU(YILP[Z]LYOpS[UPZHUa\NSLPJOLUILY
JRZPJO[PN[^LYKLU¸ )4-:-1!
¶¶
Zuhälterei
Rahmenbedingungen
Menschenhandel
6.3. Menschenhandel
4LUZJOLUOHUKLSSPLN[]VY^LUU-YH\LUTP[[LSZ;p\ZJO\UN+YVO\U NLU.L^HS[HU^LUK\UNHUNL^VYILU^LYKLU\UKPTAPLSSHUKa\Y(\M UHOTL\UK-VY[ZL[a\UN]VU+PLUZ[SLP[\UNLU\UK;p[PNRLP[LUNLIYHJO[ VKLYNLa^\UNLU^LYKLUKPLH\ZIL\[LYPZJOVKLYZRSH]LUpOUSPJOZPUK KOPOYL4LUZJOLUYLJO[L]LYSL[aLU
Menschenhandel zum Zweck der sexuellen Ausbeutung (§ 232 StGB)
>LYLPULHUKLYL7LYZVU\U[LY(\ZU\[a\UNLPULYA^HUNZSHNLVKLYKLY/PSÅVZPNRLP[KPLTP[POYLT(\MLU[OHS[ PULPULTMYLTKLU3HUK]LYI\UKLUPZ[a\Y(\MUHOTLVKLY-VY[ZL[a\UNKLY7YVZ[P[\[PVUVKLYKHa\IYPUN[ ZL_\LSSL/HUKS\UNLUK\YJOKPLZPLH\ZNLIL\[L[^PYKHUVKLY]VYKLT;p[LYVKLYLPULT+YP[[LU]VYa\ULO TLUVKLY]VUKLT;p[LYVKLYLPULT+YP[[LUHUZPJO]VYULOTLUa\SHZZLU^PYKTP[-YLPOLP[ZZ[YHML]VU ZLJOZ4VUH[LUIPZa\aLOU1HOYLUILZ[YHM[,ILUZV^PYKILZ[YHM[^LYLPUL7LYZVU\U[LYLPU\UKa^HUaPN 1HOYLUa\Y(\MUHOTLVKLY-VY[ZL[a\UNKLY7YVZ[P[\[PVUVKLYa\KLUZVUZ[PU:H[aILaLPJOUL[LUZL_\LS SLU/HUKS\UNLUIYPUN[
+LY=LYZ\JOPZ[Z[YHMIHY (\M-YLPOLP[ZZ[YHML]VULPULT1HOYIPZa\aLOU1HOYLUPZ[a\LYRLUULU^LUU KHZ6WMLYKLY;H[LPU2PUK(IZPZ[ KLY;p[LYKHZ6WMLYILPKLY;H[RYWLYSPJOZJO^LYTPZZOHUKLS[VKLYK\YJOKPL;H[PUKPL.LMHOYKLZ ;VKLZIYPUN[VKLY KLY;p[LYKPL;H[NL^LYIZTpPNVKLYHSZ4P[NSPLKLPULY)HUKLKPLZPJOa\YMVY[NLZL[a[LU)LNL O\UNZVSJOLY;H[LU]LYI\UKLUOH[ILNLO[
5HJO(IZH[a^PYKH\JOILZ[YHM[^LY LPULHUKLYL7LYZVUTP[.L^HS[K\YJO+YVO\UNTP[LPULTLTWÄUKSPJOLUlILSVKLYK\YJO3PZ[a\Y (\MUHOTLVKLY-VY[ZL[a\UNKLY7YVZ[P[\[PVUVKLYa\KLUZVUZ[PU(IZH[a:H[aILaLPJOUL[LU ZL_\LSSLU/HUKS\UNLUIYPUN[VKLY ZPJOLPULYHUKLYLU7LYZVUTP[.L^HS[K\YJO+YVO\UNTP[LPULTLTWÄUKSPJOLUlILSVKLYK\YJO3PZ[ ILTpJO[PN[\TZPLa\Y(\MUHOTLVKLY-VY[ZL[a\UNKLY7YVZ[P[\[PVUVKLYa\KLUZVUZ[PU(I ZH[a:H[aILaLPJOUL[LUZL_\LSSLU/HUKS\UNLUa\IYPUNLU
0UTPUKLYZJO^LYLU-pSSLUKLZ(IZH[aLZPZ[H\M-YLPOLP[ZZ[YHML]VUKYLP4VUH[LUIPZa\M
UM1HOYLUPU TPUKLYZJO^LYLU-pSSLUKLY(IZp[aL\UKPZ[H\M-YLPOLP[ZZ[YHML]VUZLJOZ4VUH[LUIPZa\M
UM1HOYLU a\LYRLUULU
A\Y,YM
SS\UNKLZ;H[ILZ[HUKZ4LUZJOLUOHUKLSZPUK5[PN\UNA^HUN \UK;p\ZJO\UNHSZ2LYULSLTLU[LUV[^LUKPN+LYA^HUNRHUU]LY ZJOPLKLUL-VYTLUHUULOTLU,YRHUUK\YJOKPYLR[LWO`ZPZJOL.L ^HS[VKLYK\YJO(UKYVO\UNKLYZLSILU,YWYLZZ\UN\UYLJO[TpPNLZ ,PUILOHS[LU]VU+VR\TLU[LU\UK]LYKPLU[LT.LSK9H\I0ZVSH[PVU \UK)L[Y\NH\ZNL
I[^LYKLU(\JOKHZ(\ZU\[aLULPULYOPSÅVZLU 3HNLKLY(\[VYP[p[ZTPZZIYH\JO\UKKPL:JO\SKRULJO[ZJOHM[ZPUK-VY TLUKLZA^HUNZ (\JOOPLYPZ[4LUZJOLUOHUKLSU\YUHJO^LPZIHY^LUUZPJOKPLIL [YVMMLULU-YH\LUa\LU[ZWYLJOLUKLU(\ZZHNLULU[ZJOSPLLU\UKHSZ AL\NPUULUa\Y=LYM
N\UNZ[LOLU ¶¶
Rahmenbedingungen
6.4. Verbot der Prostitution (Sperrgebiet/Sperrzeiten)
LNL7Sp[aL(USHNLU\UKM
Y ZVUZ[PNL6Y[LKPL]VUKVY[H\ZLPUNLZLOLU^LYKLURUULUPTNHUaLU.LIPL[VKLYPU;LPSLUKLZ .LIPL[ZLPULY.LTLPUKLVKLYLPULZNLTLPUKLMYLPLU.LIPL[ZK\YJO9LJO[Z]LYVYKU\UN]LYIPL[LU KLY7YVZ[P[\[PVUUHJOa\NLOLU:PLRHUUKHZ=LYIV[UHJO:H[a5YH\JOH\MILZ[PTT[L;HNLZ aLP[LUILZJOYpURLU +PL3HUKLZYLNPLY\UNRHUUKPLZL,YTpJO[PN\UNK\YJO9LJO[Z]LYVYKU\UNH\MLPULVILYZ[L3HUKLZILOYKL VKLYHUKLYL)LOYKLU
ILY[YHNLU >VOU\UNZILZJOYpUR\UNLUH\MILZ[PTT[L:[YHLUVKLY/p\ZLYISVJRZa\TA^LJRLKLY(\Z
I\UNKLY 7YVZ[P[\[PVU2HZLYUPLY\UNZPUK]LYIV[LU \UK
Ausübung der verbotenen Prostitution (§ 184e StGB) >LYLPULTK\YJO9LJO[Z]LYVYKU\UNLYSHZZLULU=LYIV[KLY7YVZ[P[\[PVUHUILZ[PTT[LU6Y[LU
ILYOH\W[VKLY a\ILZ[PTT[LU;HNLZaLP[LUUHJOa\NLOLUILOHYYSPJOa\^PKLYOHUKLS[^PYKTP[-YLPOLP[ZZ[YHMLIPZa\ZLJOZ4V UH[LUVKLYTP[.LSKZ[YHMLIPZa\LPUO\UKLY[HJO[aPN;HNLZZp[aLUILZ[YHM[ :WLYYILaPYRL\UK:WLYYaLP[LUHSZVKHZ=LYIV[KLY(\Z
I\UN]VU7YVZ [P[\[PVUHUILZ[PTT[LU6Y[LUVKLYa\ILZ[PTT[LUALP[LUT
ZZLUK\YJO KPL3HUKLZYLNPLY\UNLURSHYILZ[PTT[ZLPU+PLNLS[LUKLU:WLYYNLIPL[Z ]LYVYKU\UNLUHUKLYLYKL\[ZJOLY:[pK[L\TZJOYLPILUKPL:WLYYILaPYRL \UKVKLY;VSLYHUaaVULUVKLYH\JO:WLYYaLP[LUK\YJO(\MapOS\UNKLY IL[YVMMLULU:[YHLU\UK>LNL :WLYYNLIPL[Z]LYVYKU\UNLUZPUKPT7YPUaPWZ[pK[PZJOLVKLYRVTT\UHSL :[L\LY\UNZPUZ[Y\TLU[L:[pK[L\UK.LTLPUKLUYLNLSUKPLZLTLPZ[LUZ ZLSIZ[KHKPLLU[ZWYLJOLUKLU3HUKLZYLNPLY\UNLUKLY)\UKLZSpUKLYKPL /HUKOHILKHa\K\YJOLPUL9LJO[Z]LYVYKU\UNH\MHUKLYLZ[pK[PZJOL VKLYRVTT\UHSL)LOYKLU
ILY[YHNLUOHILU4P[KPLZLT0UZ[Y\TLU[ ^PYKMLZ[NLSLN[^V7YVZ[P[\[PVUZ[H[[ÄUKLUKHYM;VSLYHUaaVULU\UK^V UPJO[:WLYYILaPYRL:WLYYNLIPL[L +PLLPUaPNLU:[pK[LPU+L\[ZJOSHUKKPLRLPUL:WLYYNLIPL[Z]LYVYKU\UNLU ILZP[aLUZPUK)LYSPU\UK9VZ[VJR0U)LYSPUZJOLPULURLPUL^LP[LYNLOLU ¶¶
Rahmenbedingungen
Verbot der Prostitution
KLUVKLYZWLaPLSSLU9LNLS\UNLUM
Y6Y[LKLY7YVZ[P[\[PVUPUNL^LY ILYLJO[SPJOLYIH\YLJO[SPJOLYVKLYZVUZ[PNLY/PUZPJO[a\ILZ[LOLU+PL 7YVZ[P[\[PVUHUZPJOPZ[RLPU9LNLS\UNZNLNLUZ[HUKPU)LYSPU A\KLTOH[KPL3HUKLZYLNPLY\UNKLZ3HUKLZ)LYSPUPOYL,YTpJO[PN\UN UPJO[K\YJOLPUL9LJO[Z]LYVYKU\UNH\MHUKLYLILaPYRSPJOL)LOYKLU
ILY[YHNLUZVKHZZKPL)LaPYRLOPLYYLJO[SPJOUPJO[OHUKLSURUULU\UK K
YMLU +LZ^LP[LYLUT\ZZILKHJO[^LYKLU! +PL5\[a\UNLPULZILZ[PTT[LU.LIPL[ZHSZÉ;VSLYHUaaVUL¸a) Y\UK\TKPL2\YM
YZ[LUZ[YHLZHN[HSSLPUUVJOUPJO[ZKHY
ILYH\Z VIKLY:JO\[aKLY1\NLUK\UKKLZMMLU[SPJOLU(UZ[HUKLZPUKPL ZLT)LYLPJOH\JONL^pOYSLPZ[L[PZ[:VSJOLMHR[PZJOLU;VSLYHUaaV ULURUULUSH\[.LZL[aNLILYKHUUa\:WLYYNLIPL[LULYRSpY[^LY KLU^LUUZPLKLU:JO\[aUPJO[NL^pOYSLPZ[LU\UKLZTNSPJOPZ[ HUKLYL^LUPNLYZJO\[aILK
YM[PNL;LPSLLPULY:[HK[VKLY.LTLPU KLHSZ;VSLYHUaaVULUH\Za\^LPZLU+HZOPLLHSSLYKPUNZM
Y)LYSPU LPULSHUKLZ\UKZ[HK[^LP[L+PZR\ZZPVU\T;VSLYHUaaVULUKPL KHUUMLZ[NLSLN[^LYKLUT
ZZLU+LUUKLY.LZL[aNLILYOH[LU[ ZJOPLKLUKHZZPU)LaPYRLU\UK.LTLPUKLUTP[TLOYHSZ ,PU^VOULYU KPL 7YVZ[P[\[PVU NY\UKZp[aSPJO a\a\SHZZLU PZ[ \UK LU[ZWYLJOLUKL;LPSLKLZ.LIPL[ZH\ZNL^PLZLU^LYKLUT
ZZLU .Y\UKZp[aSPJOPZ[LPUL:WLYYNLIPL[ZYLNLS\UNM
YLPULU)LaPYRVKLY LPUL.LTLPUKLTP[TLOYHSZ,PU^VOULYUKPLMHR[PZJO M
Y KHZ NLZHT[L .LIPL[ KPL (\Z
I\UN KLY 7YVZ[P[\[PVU]LY IPL[L[\Ua\SpZZPN(UKLYLYZLP[ZPZ[KPL=LYVYKU\UNHILYZV^LP[ NLMHZZ[ KHZZ KPL M
Y LYMVYKLYSPJO NLOHS[LULU :WLYYNLIPL[Z YLNLS\UNLUKLUY[SPJOLU.LNLILUOLP[LU\UKKLY:[Y\R[\YKLZ QL^LPSPNLU.LTLPUKLNLIPL[LZHUNLWHZZ[^LYKLURUULU+PL :WLYYNLIPL[LRUULUH\JOKHZ
ILY^PLNLUKL.LIPL[LPULZ)L aPYRZVKLYLPULY.LTLPUKL\TMHZZLU(SZH\ZYLPJOLUKNLS[LU NLTLPUOPU;VSLYHUaaVULUKPLÅpJOLUTpPNa\Y(\MUHOTLKLY ]VYOHUKLULU7YVZ[P[\PLY[LU\UK\LYKLY7YVZ[P[\[PVU PUKLY5pOLLPULY:JO\SLVKLYHUKLYLUkY[SPJORLP[KPLa\T)LZ\JOK\YJO7LYZVULU\U[LYHJO[aLOU1HOYLU ILZ[PTT[PZ[VKLY PULPULT/H\ZPUKLT7LYZVULU\U[LYHJO[aLOU1HOYLU^VOULU PULPULY>LPZLUHJONLO[KPLKPLZL7LYZVULUZP[[SPJONLMpOYKL[^PYKTP[-YLPOLP[ZZ[YHMLIPZa\LPULT1HOYVKLY TP[.LSKZ[YHMLILZ[YHM[
,PU=LYOHS[LUNPS[KHUUHSZ\UZP[[SPJO^LUULZUHJO(Y[\UK>LPZL VIQLR[P]NLLPNUL[PZ[PUZL_\LSSLY/PUZPJO[KHZHSSNLTLPUILZ[LOLU KL:JOHT\UK:P[[SPJORLP[ZNLM
OSNYISPJOa\]LYSL[aLU+HZ;H[IL Z[HUKZTLYRTHSÉ\UZP[[SPJO¸PZ[KHTP[PTOVOLU4HL\ULPUKL\[PN\UK HUNLZLSSZJOHM[SPJOL5VYTLU\UK5VYTLUKLY,YaPLO\UNNLRU
WM[KPL K\YJOH\Z ]VU 9LNPVU a\ 9LNPVU \UK -HTPSPL a\ -HTPSPL ZLOY \U[LY ZJOPLKSPJOZLPURUULU\UKZ[HYRHUPUKP]PK\LSSL4VYHS=VYZ[LSS\UNLU NLRVWWLS[ZPUK+HTP[ZPUKZPLZJO^LYa\MHZZLUVKLYa\
ILYWY
MLU P.YLJO[Z^PKYPNL\UKZLSIZ[]LYZJO\SKL[L/HUKS\UNLUKPL]LY HU[^VY[SPJO]VYZp[aSPJO\UKTP[LUUKPLZL)LOYKLUPJO[OHUKLSURHUUILPZWPLSZ^LPZLHT>V JOLULUKLVKLYUHJO[ZKHUUPZ[KPL7VSPaLPa\Z[pUKPN P.=LYIV[LUL(\Z
I\UNKLY\UK>LYI\UNM
Y 7YVZ[P[\[PVUZPLOL(UOHUN ,YZ[LYLZIL[YPMM[KHZK\YJOLPUL9LJO[Z]LYVYKU\UNLYSHZZLUL=LYIV[ HUILZ[PTT[LU6Y[LUVKLYa\ILZ[PTT[LU;HNLZaLP[LUKLY7YVZ[P[\[P VUUHJOa\NLOLU,ZPZ[]LYRU
WM[TP[LPULY:WLYYNLIPL[Z]LYVYKU\UN
6.6. Unzulässiger Lärm Unzulässiger Lärm (OWiG § 117)
6YKU\UNZ^PKYPNOHUKLS[^LYVOULILYLJO[PN[LU(USHZZVKLYPULPULT\Ua\SpZZPNLUVKLYUHJOKLUVOUNLIPL[L
;HN! 5HJO[!
+VYM\UK4PZJONLIPL[L
;HN! 5HJO[!
2LYUNLIPL[L
;HN! 5HJO[!
.L^LYILNLIPL[L
;HN! 5HJO[!
0UK\Z[YPLNLIPL[L
;HN! 5HJO[!
+PL)LaLPJOU\UNLUKLY.LIPL[LH\MKPLZPJOKPL,PUOHS[\UNKPLZLY 0TTPZZPVUZ^LY[LILaPLOLUSLOULUZPJOPUKLU.Y\UKa
NLUHUKPL,PU [LPS\UNKLY)H\U\[a\UNZVYKU\UNHU +HZ7YVZ[P[\[PVUZNLIPL[Y\UK\TKPL2\YM
YZ[LUZ[YHL\TMHZZ[TLO YLYL:[YHLUKPL\U[LYZJOPLKSPJOUHJOKLY)H\U\[a\UNZVYKU\UNH\Z NLaLPJOUL[ZPUK:VPZ[KPL7V[ZKHTLY,JRL2\YM
YZ[LU:[YHLa) HSZ2LYUNLIPL[H\ZNLaLPJOUL[ ¶¶
Unzulässiger Lärm
Rahmenbedingungen
+PL2LYUNLIPL[LZV^PLKPL>VOUNLIPL[LKPLKPYLR[HUKPL2LYUNLIPL [LHUNYLUaLUZPUKa^HUNZSp\ÄNHTZ[pYRZ[LUK\YJO3pYT]VYHSSLT K\YJOKLU:[YHLU]LYRLOYHILYH\JOK\YJOKHZ)L[YLPILU]VU.HZ[ Z[p[[LU\UKK\YJOKPL:[HUKVY[LKLY7YVZ[P[\PLY[LU\UKKPL7YVZ[P[\[P VUZHUIHOU\UNLUILSHZ[L[+PLZPZ[PUZILZVUKLYLPUKLY-YVILU,JRL )
SV^:[YHLTP[KLTKVY[HUZpZZPNLUÉ:Wp[RH\M¸KLY-HSS +PLKHYHUHUNYLUaLUKLUL[^HZLU[MLYU[SPLNLUKLU>VOUNLIPL[LZPUK K\YJOKPL[LPS^LPZLKVY[Z[H[[ÄUKLUKL7YVZ[P[\[PVUZH\Z
I\UNIL[YVMMLU \UKILSHZ[L[
6.7. Anstößige und belästigende Handlungen Anstößige und belästigende Handlungen (OWiG § 119) 6YKU\UNZ^PKYPNOHUKLS[^LY
MMLU[SPJOPULPULY>LPZLKPLNLLPNUL[PZ[HUKLYLa\ILSpZ[PNLUVKLY PUNYVIHUZ[PNLY>LPZLK\YJO=LYIYLP[LU]VU:JOYPM[LU;VUVKLY)PSK[YpNLYU(IIPSK\UNLUVKLY +HYZ[LSS\UNLUVKLYK\YJOKHZMMLU[SPJOLA\NpUNSPJOTHJOLU]VU+H[LUZWLPJOLYU
.LSLNLUOLP[a\ZL_\LSSLU/HUKS\UNLUHUIPL[L[HUR
UKPN[HUWYLPZ[VKLY,YRSpY\UNLUZVSJOLU0UOHS[ZILRHUU[ NPI[ 6YKU\UNZ^PKYPNOHUKLS[H\JO^LYH\MKPLPU(IZH[aILaLPJOUL[L>LPZL4P[[LSVKLY.LNLUZ[pUKLKPL KLTZL_\LSSLU.LIYH\JOKPLULUHUIPL[L[HUR
UKPN[HUWYLPZ[VKLY,YRSpY\UNLUZVSJOLU0UOHS[ZILRHUU[ NPI[ 6YKU\UNZ^PKYPNOHUKLS[MLYULY^LYMMLU[SPJO:JOYPM[LU;VUVKLY)PSK[YpNLY+H[LUZWLPJOLY(IIPSK\UNLU VKLY+HYZ[LSS\UNLUZL_\LSSLU0UOHS[ZHU6Y[LUH\ZZ[LSS[HUZJOSpN[]VYM
OY[VKLYZVUZ[a\NpUNSPJOTHJO[ HUKLULUKPLZNYVIHUZ[PN^PYR[ +PL6YKU\UNZ^PKYPNRLP[RHUUPUKLU-pSSLUKLZ(IZH[aLZ5YTP[LPULY.LSKI\LIPZa\LPU[H\ZLUK ,\YVPUKLU
IYPNLU-pSSLUTP[LPULY.LSKI\LIPZa\aLOU[H\ZLUK,\YVNLHOUKL[^LYKLU :PJOMMLU[SPJONYVIHUZ[PNa\]LYOHS[LUVKLYa\^PYRLUPZ[LPULILU ZVZJO^LYa\MHZZLUKLY\UKa\KLÄUPLYLUKLY:HJO]LYOHS[^PLKLYKLY :P[[LU^PKYPNRLP[VKLYZP[[SPJOLU.LMpOYK\UN]VU2PUKLYU\UK1\NLUK SPJOLU+PLZL-VYTLU]VUÉ:P[[L¸ZPUKUPJO[NLZL[aSPJOVKLYZJOYPM[SPJO HSZ5VYTH\ZMVYT\SPLY[:PLZ[LOLUM
YKHZHSSNLTLPUL9LJO[Z,TW ÄUKLUKLY4LOYOLP[KLY4LUZJOLULPULY.LTLPUZJOHM[\UKZ[LSSLU ZVTP[LPUL(Y[RVSSLR[P]LlILYLPUR\UM[
ILYKHZ^HZHSZZP[[LUNLTp Ia^ZP[[LU^PKYPN\UKHUZ[PNNPS[KHY:PLZPUKK\YJOKPLTLOYOLP[ SPJOLU(UZPJO[LUPUULYOHSILPULY.LZLSSZJOHM[\UKPOYLY]VYOLYYZJOLU KLU4VYHS]VYZ[LSS\UNLUNLWYpN[+PLZL:HJO]LYOHS[LZPUKHSZVLPULT Z[L[LU-S\ZZ\UK\U[LYZJOPLKSPJOLU,PUZJOp[a\UNLU\U[LY^VYMLU 0T^LP[LYM
OYLUKLUKL\[ZJOLU9LJO[ZPUKKPL\U[LYZJOPLKSPJOLU-VY TLUKLYÉ:P[[L¸PU]LYZJOPLKLULU9LJO[ZNLIPL[LU]VU)LKL\[\UN TLPZ[LPUL(UNLSLNLUOLP[KLZ:[YHMYLJO[Z\UKKLZ6YKU\UNZ^PKYPN RLP[ZYLJO[Z ¶¶
Rahmenbedingungen
6.8. Polizeirecht
Polizeirecht
0UKLU7VSPaLPNLZL[aLUKLY3pUKLYZPUKKPL]LYZJOPLKLUZ[LUWVSPaLP YLJO[SPJOLU,PUNYPMMZILM\NUPZZLMLZ[NLSLN[(\MKLY)LYSPULY3HUKLZ LILULYLNLS[KPLZKHZ(SSNLTLPUL:PJOLYOLP[Z\UK6YKU\UNZNLZL[a KLZ3HUKLZ)LYSPU(:6./PLYZPUK]VYHSSLT(\MNHILUA\Z[pUKPN RLP[LU\UK)LM\NUPZZLKLY)LYSPULY6YKU\UNZILOYKLU\UKKLY)LYSP ULY7VSPaLPUPLKLYNLSLN[ 5LILUKLY.LULYHSRSH\ZLSKLY7VSPaLPPU)LYSPU!(:6.¶ZPLT\ZZ NY\UKZp[aSPJOLPUNYLPMLU^LUU.LMHOYLUM
YKPLMMLU[SPJOL:PJOLYOLP[ \UK6YKU\UNHIa\^LOYLUZPUK¶LU[OHS[LULPUaLSUL7VSPaLPNLZL[aL KLY3pUKLY^LP[LYLILZVUKLYL,PUNYPMMZILM\NUPZZLPT/PUISPJRH\MKPL 7YVZ[P[\[PVU :V^LYKLUPU)LYSPUSH\[(\ZZHNLKLY7VSPaLPÉRYPTPUHSP[p[ZILSHZ[L[L 6Y[L¸K\YJO)LZJOS\ZZKLZ)LYSPULY(INLVYKUL[LUOH\ZLZMLZ[NLSLN[ +PLZL2H[LNVYPZPLY\UNLULYMVSNLUH\MNY\UKKLY/p\ÄNRLP[]VU:[YHM [H[LU\UK^LYKLUPTTLY^PLKLYUL\NLWY
M[:VPZ[KPLZL,PUZ[\M\UN ILPT:[YHLUZ[YPJOSH\[7VSPaLPK\YJOKPL(UaHOS\UK:JO^LYLKLY ;H[LU=LYZ[LPTA\ZHTTLUOHUNTP[+YVNLUHIOpUNPNRLP[NLNLU KHZ)[4.VKLYNLNLUKHZ:[.)+LSPR[LKLY)LZJOHMM\UNZRYPTPUHSP [p[\UK:[YHLURYPTPUHSP[p[\UKK\YJOZLPU\UTP[[LSIHYLZMMLU[SPJOLZ VOUNLNLUKLUY\UK\TKPL2\YM
YZ[LUZ[YHLLPUL LYOO[L(UaHOS]VU2YPTPUHSP[p[ZKLSPR[LU+PLZLZ[LOLU]VYHSSLTPT A\ZHTTLUOHUNTP[+YVNLUHIOpUNPNRLP[\UK7YVZ[P[\[PVU+LSPR[LZPUK a\T)LPZWPLS!+YVNLUOHUKLS9H\I+PLIZ[HOS2YWLY]LYSL[a\UNZKL SPR[L5[PN\UN,YWYLZZ\UN4LUZJOLUOHUKLS=LYNL^HS[PN\UN+PL +LSPR[LÄUKLUTLPZ[H\MKLY:[YHLVKLYPUKLULPUZJOSpNPNLU.HZ[ Z[p[[LUZ[H[[0UKLUVMÄaPLSSLU\UKM
YKPLkMMLU[SPJORLP[ILZ[PTT[LUWV SPaLPSPJOLU:[H[PZ[PRLU72:)LYSPUÄUKL[ZPJOKPLZL/p\M\UN]VU :[YHM[H[LUZV^PLKPL,PUNY\WWPLY\UNUHJOKLUH\MNLM
OY[LU:[HK[IL ¶¶
+LY3HUN[P[LSSH\[L[(SSNLTLPULZ.LZL[aa\T :JO\[aKLYMMLU[SPJOLU:PJOLYOLP[\UK6YKU\UN PU)LYSPU
LPZLRVU[YVSSPLY[^LYKLU¸)4-:-1!
Exkurs: Gewerberecht
Exkurs: Gewerberecht
,PU^PJO[PNLZAPLSKLZ7YVZ[P[\[PVUZNLZL[aLZ^HYLZÉKLURYPTPULSSLU )LNSLP[LYZJOLPU\UNLUK\YJOKPL:JOHMM\UNLPULZYLJO[SPJOLU9HO TLUZM
YKPL(\Z
I\UNKLY7YVZ[P[\[PVUKLU)VKLUa\LU[aPLOLUZ );+YZ ¸+PL9PZPRLUKLY;p[PNRLP[NLILUVM[KLU(\ZZJOSHN KHM
YKHZZZPJO7YVZ[P[\PLY[LPUKPL6IO\[LPULZA\OpS[LYZVKLYLPULZ )VYKLSS^PY[ZILNLILU^HZZPLa\NSLPJOHUMpSSPNM
Y]PLSMpS[PNL7YLZZP VULUTHJO[/PLYK\YJOLU[Z[LO[LPUL^LP[LYL[`WPZJOL(UMpSSPNRLP[M
Y ]LYZJOPLKLUL-VYTLU]VU(\ZIL\[\UN\UK.L^HS[KPL]VUZVSJOLU 7LYZVULUKPLKLY0UMYHZ[Y\R[\YKLZ4PSPL\Za\a\YLJOULUZPUKH\Z NLOLU\UKKPLK\YJO2YWLY]LYSL[a\UNZ:L_\HS.L^HS[=LYT NLUZ\UK,PNLU[\TZKLSPR[LNLRLUUaLPJOUL[ZPUK¸)4-:-1! +\YJOKPL:JOHMM\UNLPULZYLJO[SPJOLU9HOTLUZZVSS[LUKPLILZ[LOLU KLUNLZJOpM[SPJOLU)LaPLO\UNLUa^PZJOLU7YVZ[P[\PLY[LU)VYKLSSIL [YLPILYU\UKZLSIZ[KLUZVNLUHUU[LUA\OpS[LYURSHYKLÄUPLY[^LYKLU 9LJO[L^PL7ÅPJO[LURUU[LUTP[LPULTN\[LU9LJO[ZPUZ[Y\TLU[HYP \TLPUKL\[PNNLNLILU\UKLPURSHNIHYZLPU+HZ^
YKLVOULA^LPMLS RYPTPULSSLU4HJOLUZJOHM[LUKLU)VKLULU[aPLOLU\UKKPL-YH\LUPU POYLY7VZP[PVUZ[pYRLU +HZ7YVZ[P[\[PVUZNLZL[aLU[OpS[QLKVJORLPULWVZP[P]LU9LNLS\UNLU ILa
NSPJOKLY(YILP[ZILKPUN\UNLUZVUKLYULZZL[a[HSSLPUH\MKLU (IIH\aP]PS\UKZ[YHMYLJO[SPJOLY/
YKLUZVa)KPL-YKLY\UNKLY 7YVZ[P[\[PVUUHJOH(IZH-:[.))4-:-1!¶VI^VOS LZLPUAPLSKLZ.LZL[aLZ^HYKPL(YILP[ZILKPUN\UNLUNY\UKZp[aSPJO a\]LYILZZLYU+LY.LZL[aNLILYNPUNVMMLUZPJO[SPJOKH]VUH\ZKHZZ TP[ÉKLY(IRLOY]VT:P[[LU^PKYPNRLP[Z]LYKPR[KLY>LNM
YKPL(U^LU K\UNHUKLYLYILYLP[ZILZ[LOLUKLY9LJO[ZTH[LYPLUH\MKPL7YVZ[P[\[P VUMYLPNLTHJO[^
YKL¸¸)4-:-1!:VLYOVMM[LTHUZPJOTP[ KLY(U^LUK\UNKLZ.HZ[Z[p[[LU\UK.L^LYILYLJO[Z\UKKLUKHTP[ ]LYI\UKLULU(UMVYKLY\UNLUHU)L[YLPILY\UK)L[YPLIZZ[p[[LULPUL É(\MOLSS\UNKLZ4PSPL\Z¸\UKKHTP[SHUNMYPZ[PNH\JOLPUL=LYILZZLY\UN KLY(YILP[ZILKPUN\UNLU]VU7YVZ[P[\PLY[LU+LZ>LP[LYLUILZ[HUKKPL =VYZ[LSS\UNKHZZÉTP[LPULYlILYM
OY\UN]VU7YVZ[P[\[PVUZZ[p[[LUPUZ GSLNHSL/LSSMLSKH\JOKPL(U^LUK\UNKLY4HZ[pILKLZ(YILP[Z.L Z\UKOLP[Z\UKLP [LYOPURUU[LUOPLYH\JOIH\YLJO[SPJOL=LYVYKU\UNLUOLYHUNLaVNLU ^LYKLU
¶¶
Exkurs: Gewerberecht
4HUHOTLUPUKLY-YVILUZ[YHL
¶¶
II. Empirische Untersuchung
Empirische Untersuchung
Ziele und Fragestellungen
1. Ziele und Fragestellungen
APLSM
OYLUKM
YKHZOPLY]VYNLZ[LSS[L7YVQLR[^HYLZWYpaPZLYL7YVI SLTILZJOYLPI\UNLUOPUZPJO[SPJOKLY:[YHLUWYVZ[P[\[PVU]VUHSSLU)L [LPSPN[LUKPLPTÉ2\YM
YZ[LURPLa¸SLILU\UKHYILP[LUa\LYOHS[LU\UK KPL-HR[VYLUOLYH\Za\HYILP[LUKPLM
YLPUL=LYILZZLY\UNKLY3LILUZ \UK(YILP[ZILKPUN\UNLUPT=PLY[LSNLUHUU[\UKILZJOYPLILU^LYKLU .Y\UKSLNLUKL\UKSLP[LUKL-YHNLZ[LSS\UNLU^HYLUOPLYILP! >PLZPLO[KPLHR[\LSSL,U[^PJRS\UNKLY7YVZ[P[\[PVUZZaLULH\ZWVZP[P]^PLULNH[P]& /H[ZPJOPUKLUSL[a[LU1HOYLU1HOYaLOU[LUL[^HZ]LYpUKLY[& >PL^
YKLU:PLKPLaLU[YHSLU7YVISLTLPT=PLY[LSY\UK\TKPL:[YHLUWYVZ[P[\[PVUILZJOYLPILU& >HZLYHJO[LU:PLHSZWYVISLTH[PZJO& >HZZ[Y[:PLHTTLPZ[LU& >HZZVSS[LKYPUNLUK]LYILZZLY[^LYKLU& >PLRUU[LTHULZ]LYILZZLYU& /HILU:PLN\[L0KLLU^PLTHUL[^HZ]LYpUKLYURUU[L&.LYULH\JO]LYY
JR[L >LSJOL/PUKLYUPZZL\UK.YLUaLULYZJO^LYLU0OYLY4LPU\UNUHJOKPLHZT
ZZ[LILKHJO[^LYKLU& -HSSZUPJO[ILUHUU[!>PLULOTLU:PLKPL2\UKLU-YLPLY^HOY& >HZZ[Y[:PLOPLYHTTLPZ[LU& >HZRUU[LOPLY]LYILZZLY[^LYKLU& >PLRUU[LTHULZ]LYILZZLYU& ,Z^\YKLULPULX\HU[P[H[P]L)LMYHN\UNTP[[LSZLPULZ-YHNLIVNLUZ PT9HOTLULPULY)
YNLY]LYZHTTS\UNZV^PLX\HSP[H[P]L)LMYHN\UNLU VYPLU[PLY[HUKLY4L[OVKLKLZWYVISLTaLU[YPLY[LU0U[LY]PL^ZK\YJONL M
OY[ ,Z^\YKLUILPZWPLSOHM[=LY[YL[LY0UULUKLY\U[LYZJOPLKSPJOLU3LILUZ \UK(YILP[ZILYLPJOLPT=PLY[LSM
YLPUL)LMYHN\UNLPU0U[LY]PL^HUNL ZWYVJOLU+PL0U[LY]PL^Z^HYLUK\YJOLPULU3LP[MHKLUKLYZPJOHUKLU VILUNLUHUU[LUaLU[YHSLU-YHNLZ[LSS\UNLUVYPLU[PLY[L[OLTH[PZJO Z[Y\R[\YPLY[^\YKLUHILYVMMLUHT,YapOSK\R[\ZKLY0U[LY]PL^[LULU[ SHUNNLM
OY[ A\KLT^\YKL
ILYKPL7YLZZLLPU(\MY\MNLZ[HY[L[\T(U^VOULY0U ULU\UK2\UKLUM
YLPU.LZWYpJOa\NL^PUULU
4P[OPSMLILPT-VYZJO\UNZWYVQLR[a\Y:[YHLUWYVZ[P[\[PVUNLZ\JO[ 7YLZZLTP[[LPS\UN5Y]VT -VYZJO\UNZWYVQLR[É:[YHLUWYVZ[P[\[PVUY\UK\TKPL2\YM
YZ[LUZ[YHL¸ (U^VOULY\UK(U^VOULYPUULUZV^PL2\UKLUM
Y.LZWYpJOLNLZ\JO[ ,PU-VYZJO\UNZWYVQLR[a\Y:[YHLUWYVZ[P[\[PVU\UKPOYL5HJOMYHNLPT9H\T:JOULILYN5VYK;PLYNHY[LU :
KY\UK\TKPL2\YM
YZ[LUZ[YHL^PYKa\YaLP[K\YJOKHZÉALU[Y\T;LJOUPR\UK.LZLSSZJOHM[ÉKLY;LJO UPZJOLUVSPLNLU0OYLY4LPU\UNUHJONLUH\KPL7YVISLTL& >LSJOL3Z\UNZ]VYZJOSpNL\UKN\[L0KLLUOHILU:PL& >LSJOL/PUKLYUPZZL\UK.YLUaLULYZJO^LYLU0OYLY4LPU\UNUHJOLPUL=LYILZZLY\UN& +HZAPLSKLYPLU +LY7VSPaLPWYpZPKLU[)LYSPU!7VSPaLPSPJOL2YPTPUHSZ[H[PZ[PR)LYSPU +
JRLY,SPZHIL[O]VU/V^L*OYPZ[PHUL/V^L3LVWVSK)LH[L4\ZL\TKLY(YILP[/YZN! :L_HYILP[LPUL>LS[M
YZPJO,YapOSZ[
JRLH\ZLYZ[LY/HUK-YLPI\YN -SPJRHZTHJO[KLU4HUUa\T4HUU)LP[YpNLa\Y2VUZ[ Y\R[PVU]VU4pUUSPJORLP[LUPU+L\[ZJOSHUK3L]LYR\ZLU6WSHKLU: /V^L*OYPZ[PHUL!0UULUHUZPJO[LUPT9V[SPJO[TPSPL\,PULL[OUVNYHWOPZJOL(UUpOLY\UNHU)VYKLSSIL [YPLILPT-YHURM\Y[LY)HOUOVMZ]PLY[LS0U!)LURLS;OVYZ[LU/YZN!+HZ-YHURM\Y[LY)HOUOVMZ]PLY[LS¶ +L]PHUaPTMMLU[SPJOLU9H\T>PLZIHKLU: /`KYH/YZN
!-YLPLY+HZOLPTSPJOL;YLPILUKLY4pUULY/HTI\YN ¶¶
Literatur
1pRS9LPUNHYK !=LYNU
N\UNZNL^LYILY\UK\TKLU)
SV^IVNLU:JOULILYNH\MKLT>LNUHJO )LYSPU:[YLPMa\NK\YJOKPL.LZJOPJO[LKLY.YVZ[HK[7YVZ[P[\[PVU/YZN!)LaPYRZHT[:JOULILYN]VU )LYSPU2H[HSVNa\YNSLPJOUHTPNLU(\ZZ[LSS\UN]VT PUKLY3HKLUWHZZHNL7V[ZKHTLY :[YHL)LYSPU 1HUaPUN(U[VUP\Z !:L_\HSWpKHNVNPR0U!)PLULTHUU.LVYN/HZLIYPUR4HYPHUUL5PRSLZ)Y\UV>! /HUKI\JOKLZ2PUKLY\UK1\NLUKZJO\[aLZ.Y\UKSHNLU2VU[L_[L(YILP[ZMLSKLY4
UZ[LY: 2SLPILY+PL[LY !7YVZ[P[\[PVUZR\UKLU,PULPLZIHKLU 3HUNLY(U[QL!(\MMHSSLUVOULLU[KLJR[a\^LYKLU0U[LYHR[PVULU]VU7YVZ[P[\PLY[LU\UK-YLPLYUH\MKLT G+YVNLUZ[YPJO0U!)LURLS;OVYZ[LU/YZN!+HZ-YHURM\Y[LY)HOUOVMZ]PLY[LS+L]PHUaPTMMLU[SPJOLU 9H\T>PLZIHKLU: 3\JRTHUU;OVTHZ !>PYRSPJORLP[LU0UKP]PK\LSSL2VUZ[P[\[PVU\UKNLZLSSZJOHM[SPJOL2VUZ[Y\R[PVU 0U!/P[aSLY9VUHSK9LPJOLY[a1V:JOYLY5VYILY[/YZN!/LYTLUL\[PZJOL>PZZLUZZVaPVSVNPL :[HUKW\UR[La\Y;OLVYPLKLY0U[LYWYL[H[PVU2VUZ[HUa: 4H`U[a9LUH[L !:VaPHSL+`UHTPR\UKWVSP[PZJOL:[L\LY\UN![OLVYL[PZJOL\UKTL[OVKVSVNPZJOL lILYSLN\UNLU-YHURM\Y[H45L^@VYR 4H`YPUN7OPSPWW!8\HSP[H[P]L0UOHS[ZHUHS`ZL.Y\UKSHNLU\UK;LJOUPRLU(\ÅHNL>LPUOLPT\UK)HZLS 4LOYPUN9LPUOHYK !*HYS:JOTP[[¶(\MZ[PLN\UK-HSS,PUL)PVNYHÄL4
UJOLU 5pNLSL:PI`SSL4HYRLY[1V`!+PL7V[ZKHTLY:[YHL.LZJOPJO[L4`[OLU\UK4L[HYTVYWOVZLU)LYSPU 9V[OL(UKYLH
!4pUULY7YVZ[P[\[PVU;V\YPZT\Z>LUU/LYYLUYLPZLU4
UZ[LY
:JOYKLY*HYVSPU!(R[L\YLKLY:[HK[[LPSLU[^PJRS\UN>PL=LY^HS[\UN7VSP[PR\UK)
YNLYZJOHM[ )L[LPSPN\UNKLÄUPLYLU4
UJOLU :LUH[Z]LY^HS[\UNM
Y:[HK[LU[^PJRS\UN)LaPYRZHT[;PLYNHY[LU]VU)LYSPU!8\HY[PLYZTHUHNLTLU[)LYSPU )
YNLYN\[HJO[LU!,YNLIUPZZLKLY7SHU\UNZaLSSLUPT8\HY[PLY4HNKLI\YNLY7SH[a;PLYNHY[LU:
K )LYSPU =LS[LU+VYPZ !(ZWLR[LKLYZL_\LSSLU:VaPHSPZH[PVU,PUL(UHS`ZLX\HSP[H[P]LY+H[LUa\IPVNYHÄZJOLU ,U[^PJRS\UNZT\Z[LYU]VU7YVZ[P[\[PVUZR\UKLU)LYSPU >P[aLS(UKYLHZ+HZWYVISLTaLU[YPLY[L0U[LY]PL^-VY\T8\HSP[H[P]L:VaPHSMVYZJO\UN-VY\T!8\HSP[H[P]L :VJPHS9LZLHYJO(Y[)LYSPU
¶¶
Anhang
Presseauswertung É+PL.YLUaLKLYA\T\[IHYRLP[PZ[LYYLPJO[¸ )LYSPULY2\YPLY ÉLNa\Y2P[HVKLY:JO\SL+PL:P[\H[PVU^PYKPTTLY \ULY[YpNSPJOLY¸ )A É>PY^VSSLUKHZZOPLYHSSLULILULPUHUKLYSLILURUULU¸ 42SVZL]VU6SNHPUKLY[Ha É+HZ>PJO[PNZ[LPZ[KHZZ^PYKPL9LNPVU\TKPL7V[ZKHTLY:[YHLM
Y0U]LZ[VYLUH[[YHR[P]OHS[LUZVUZ[KYVO[ KLYNLZHT[L2PLaa\RPWWLU¸ )
YNLYTLPZ[LY)HUKPUKLY)PSK +PL4LKPLUOHILULPULU^PJO[PNLU:[LSSLU^LY[PUKLY+PZR\ZZPVU
ILYKPL:[YHLUWYVZ[P[\[PVUY\UK\TKPL2\Y M
YZ[LUZ[YHL,YLPNUPZZL^LYKLUQLUHJO/PU[LYNY\UKAPLSNY\WWL:JO^LYW\UR[ZL[a\UNKLY)LYPJO[LYZ[H[[\UN \UKPUKP]PK\LSSLY:PJO[H\MKHZ;OLTH\U[LYZJOPLKSPJOIL\Y[LPS[0T/PUISPJRH\MKHZ;OLTH7YVZ[P[\[PVULYZJOLP ULUKPLZLHOYULOT\UNLU,PUZJOp[a\U NLU\UK+L\[\UNLU]VU:P[\H[PVULU\UK7LYZVULU+PL)LYPJO[L
ILY:HJO]LYOHS[L\UK7LYZVULUSHZZLUH\JO +PZ[HUa\U[LYKLU)L[LPSPN[LUHILYH\JOfUNZ[L\UK=VY\Y[LPSLLU[Z[LOLUKPLKHUURH\TTLOY
ILYWY
MIHY ZJOLPULU 5HJO3\JRTHUUZ[LSS[LPUL>LS[ZPJO[ZVIHSKZPLNLZLSSZJOHM[SPJO]LYMLZ[PN[^PYKÉM
YKLU,PUaLSULULPUa^PUNLU KLZ:`Z[LT]VU(\ZSLN\UNLUKHYKHZLYZPJOPUULYSPJOHULPNUL[:VLYSHUN[KPL>LS[ZPJO[KPL6IQLR[P]P[p[LPULY R\S[\YLSSLU5VYTKPL]VUQLKLTUVYTHSLULYUZ[a\ULOTLUKLU7HY[ULYNL[LPS[^PYK¸3\JRTHUU ! +LZ>LP[LYLU^LYKLUPU2VTIPUH[PVUTP[KLY7YLZZL\UKK\YJOKHZ>LP[LYLYapOSLU]VU.LOY[LTRH\TZLSIZ[ ,YMHOYLULT\UK.LZLOLULTH\JOKPL.YVZ[HK[SLNLUKLUKPLTVKLYULU4`[OLUH\ZNLIPSKL[+LULUZP[aLU Op\ÄNKHUUKPL7YLZZL]LY[YL[LY0UULU^PLKLY\T\U
ILYWY
M[H\M,ZÄUKLUZPJOOPLYTLOYVKLY^LUPNLYZR\YYPSL (ULRKV[LUKPLTLPZ[T
UKSPJOPUa^PZJOLUNLYULH\JOWLY,4HPSPT=PLY[LS^LP[LYNLNLILU^LYKLU\UKKLYLU 8\LSSLZPJOPUHSSLY9LNLSUPJO[TLOYa\Y
JR]LYMVSNLUSpZZ[,PU,_WLY[LTLYR[KHa\HU!É,ZPZ[H\JOa\LPULT;LPS 3LNLUKLUIPSK\UN^VTHUKPL3L\[LH\JOTHSa\Y
JROVSLUT\ZZ¸ +PL(U^VOULY0UULUULOTLUKPLZWLaPÄZJOL:P[\H[PVUKLZ2PLaLZYLJO[\TMHUNYLPJO^HOY+PLZILY\O[H\MPOYLY SHUNQpOYPNLU(U^VOULYLYMHOY\UN\UKKLY¶TLOYVKLY^LUPNLYMYLP^PSSPNLU¶(\ZLPUHUKLYZL[a\UNTP[KLT;OL TH(SSLYKPUNZ
ILYSHNLYUZPJOPUKLU:JOPSKLY\UNLUTHUJOTHS\U[LYZJOPLKSPJOLALP[ZJOPLULUZV^PL,YSLI[LZ TP[,YapOS[LT,PU,YLPNUPZ^PYKNLZJOPSKLY[HSZOHILLZNLYHKLLYZ[Z[H[[NLM\UKLU¶a)LPUL(UZWYHJOLKLY ;VJO[LYH\MPOYLT:JO\S^LNK\YJO-YLPLYHILYPU>PYRSPJORLP[MHUKKPLZ]VY1HOYLUZ[H[[VKLYHSZOp[[LTHU LZZLSIZ[LYSLI[+HK\YJO^PYRLUTHUJOL(\ZZHNLUL[^HZWH\ZJOHS+PL,YPUULY\UNLUZJOLPULUZPJOOPLYa\ ]LYKPJO[LUZV^PYKKHUUNLZHN[!É+PL7YVISLTH[PRNHILZKHTHSZZJOVU¶HILYLZ^PYKZJOSPTTLY¸ +PL)LYPJO[LYZ[H[[\UN
ILY7YVZ[P[\[PVUPZ[LPNLU[SPJO¶^PLH\JO
ILY:L_\HSP[p[VKLY
ILY:[YHM[H[LUNLNLUKPL ZL_\LSSL:LSIZ[ILZ[PTT\UN¶LPULp\LYZ[]LYHU[^VY[\UNZ]VSSL(\MNHILKHZPL
ILYKPLMMLU[SPJOL4LPU\UNZIPS K\UNWVSP[PZJOL,U[ZJOLPK\UNZWYVaLZZLWYpN[\UKOp\ÄN(\Z^PYR\UNLUH\MKPLQLUPNLUOH[KPLLZIL[YPMM[ +LZOHSIOHILU^PYPTMVSNLUKLUKPL7YLZZLILYPJO[LYZ[H[[\UN]VUPT/PUISPJRH\M\UZLYLaLU[YHSLU -YHNLZ[LSS\UNLUK\YJONLZJOH\[\UKa\ZHTTLUNLMHZZ[!
ALP[\UNZHY[PRLS5YH\ZKLUALP[\UNLU!4VYNLUWVZ[;HNLZZWPLNLS)LYSPULYALP[\UN)LYSPULY2\YPLY)A)PSK
¶¶
Anhang Presseauswertung
>PL^PYKKPL,U[^PJRS\UNPT2PLaILZJOYPLILU& >LSJOL7YVISLTL^LYKLUILZJOYPLILU\UKILZ[LOLUUHJO 4LPU\UNKLZ=LYMHZZLYZ& >LSJOL/PUKLYUPZZL\UK.YLUaLU^LYKLUILUHUU[& >LSJOL(UZp[aL\UK0KLLUM
YN\[L3Z\UNLU^LYKLU ILUHUU[& >HZ^PYK
ILYKPL-YLPLY2\UKLUNLZHN[&
1. Wie wird die Entwicklung im Kiez beschrieben?
+PL,U[^PJRS\UNPT2PLaZ[LSS[ZPJOPUKLUALP[\UNZHY[PRLSUK\YJO^LNHSZULNH[P]\UKIL\UY\OPNLUKKHY:LP[ 1HOYaLOU[LUSLI[KLY2PLaTP[KLT:[YHLUZ[YPJOKVJOZLPKPL:aLULHUKLY2\YM
YZ[LUZ[YHLKL\[SPJOYH\LYNL ^VYKLUZLP[KLT7YVZ[P[\PLY[LH\Z6Z[L\YVWHKVY[HYILP[LUJHZLP[KLT:Wp[ZVTTLY(SZ-VSNL^
YKLU ZPJOPTTLYTLOY(U^VOULY
ILYKPL7YVZ[P[\[PVUPUKLY2\YM
YZ[LUZ[YHLILRSHNLU+LY:[YHLUZ[YPJOZLP]SSPN H\LY2VU[YVSSLNLYH[LULZNLOLÉa
NLSSVZ\UKZJOS
WMYPN¸a\KPLA\Z[pUKLZLPLU]LY^HOYSVZ[+PLVZ[L\YVWpP ZJOLU7YVZ[P[\PLY[LUZVKPL,PUZJOp[a\UNIYpJO[LUKHZMYHNPSL.LM
NLPUZ>HURLUKHZK\YJOKPL(YILP[ KLZ8\HY[PLYZTHUHNLTLU[Z\UKKLU,PUZH[a]VUÄUHUaPLSSLU4P[[LSUPT2PLaT
OZHTOLYNLZ[LSS[^\YKL4PJOHLS 2SPUULY[]VT8\HY[PLYZTHUHNLTLU[4HNKLI\YNLY7SH[a4VYNLUWVZ[ )
YNLYTLPZ[LY)HUKZPLO[KHZPULPULT0U[LY]PL^PUKLY4VYNLUWVZ[pOUSPJO!É0UKLU]LYNHUNLULU1HOYLU ^\YKL]PLS.LSKH\MNL^LUKL[\TKHZ8\HY[PLYTP[/PSML]VU7YVQLR[LUKLZ8\HY[PLYZTHUHNLTLU[Z\UKKLY>PY[ ZJOHM[ZMYKLY\UNa\Z[HIPSPZPLYLU0Ua^PZJOLUOHILTHULZHILYTP[LPULY]SSPNUL\LU+PTLUZPVUKLY7YVZ[P[\[PVU a\[\U=PLSL-YH\LUYLPZLUHSZ,LPZL^PLTHUJOL-YH\LUPOYL2YWLY]LYTHYR[LU^PYKHSZH\MKYPUNSPJO\UKQ\NLUKNLMpOYKLUK LTWM\UKLU+PL9LKLPZ[]VULPULYÉUL\LU+PTLUZPVUKLY:JOHTSVZPNRLP[¸"LZ^PYKKPZR\[PLY[VILZZPJOKHILP \TLPULÉ,YYLN\UNMMLU[SPJOLUfYNLYUPZZLZ¸OHUKLS[KPLTP[LPULYWVSPaLPSPJOLU(UaLPNLNLHOUKL[^LYKLURHUU +PL.LMpOYK\UNKLY1\NLUK^PYK[OLTH[PZPLY[;OLVYL[PZJOZLP7YVZ[P[\[PVU\UTP[[LSIHY]VYLPULY2PUKLY[HNLZ Z[p[[L2P[H\UK:JO\SLa^HY]LYIV[LUWYHR[PZJO^LYKLKPLZLZ=LYIV[PT2PLaHILYUPJO[\TNLZL[a[É:JOVU2PUKLY NHY[LU2PUKLYZPUKTP[KLUULNH[P]LU)LNSLP[LYZJOLPU\UNLURVUMYVU[PLY[¸4VYNLUWVZ[ (SZ-VSNL ^
YKLUZPJO-HTPSPLUTP[2PUKLYUPT2PLaa\ULOTLUK\U^VOSM
OSLU ,PUHR[\LSSLY(Y[PRLSLYZJOPLUPUKLY)AHT4HP,YWYVISLTH[PZPLY[(UIHOU\UNZWYHR[PRLUKLZ:[YHLU Z[YPJOZHSZLPULUÉNLMpOYSPJOLU,PUNYPMMPUKLU:[YHLU]LYRLOY¸7YVZ[P[\PLY[L^
YKLUZVUHOHUKPL(\[VMHOYLYOL YHUNLOLUKHZZZPLKLU:[YHLU]LYRLOYILOPUKLYU-VYKLY\UN^HYKHZZ7VSPaLP\UK6YKU\UNZHT[POYL7YpZLUa PTÉ9V[SPJO[2PLa¸]LYZ[pYRLUT
ZZ[LU+LY.Y
ULU0UULUL_WLY[L)LULKPR[3\_SPLZPJOZVNHYKHa\OPUYLPLU :WLYYaLP[LUM
YKPL7YVZ[P[\PLY[LUUPJO[H\Za\ZJOSPLLU^LUUZPJOKPL:P[\H[PVUUPJO[IHSKILZZLYU^
YKL,Y TLPU[LLYUZ[OHM[KHY
ILYUHJOKLURLUa\T
ZZLUVIKPL7YVZ[P[\PLY[LU[HNZ
ILYPT)LY\MZ]LYRLOYUPJO[TLOY HUKLY2\YM
YZ[LUZ[YHLZ[LOLUK
YMLU&¸ ¶¶
Anhang Presseauswertung
3. Welche Hindernisse und Grenzen werden benannt?
0UKLUALP[\UNZHY[PRLSU^PYKHSZ3Z\UNH\ZZJOSPLSPJOKPL,PUKpTT\UNKLY7YVZ[P[\[PVUPU)L[YHJO[NLaVNLU+PL UHJOMVSNLUKH\MNLM
OY[LU/PUKLYUPZZLZPUKHSZVQLULKPLKPLZPT2PLaLYZJO^LYLU! +HYLJO[SPJOUPJO[ZTNSPJOPZ[7YVZ[P[\[PVUPZ[SLNHSPU+L\[ZJOSHUK\UKH\MKLY)LYSPULY3HUKLZLILULPZ[LZ WVSP[PZJOUPJO[NL^VSS[ILZ[PTT[L.LIPL[LM
YKPL7YVZ[P[\[PVUa\ZWLYYLUZLPZ[H[[KLZZLULPUNHUaLZ4HUHO TLUWHRL[U[PN\TKHZAPLS,PUKpTT\UNKLY7YVZ[P[\[PVUPT2PLaa\LYYLPJOLU+LTLU[NLNLUZ[LO[KLY ILNYLUa[L,[H[PUKLY:VaPHSHYILP[(\JO+\YJOMHOY[ZILZJOYpUR\UNLUa\Y,PUKpTT\UNKLZ-YLPLYZ\JO]LYRLOYZ ZLPLU^PYR\UNZSVZ^LUULZRLPUL2VU[YVSSLUNLIL (SSLIPZOLYPNLU=LYZ\JOLKPL.LNLUKHUKLY7V[ZKHTLY:[YHLHSZ,PURH\MZ\UK-SHUPLYTLPSLH\Ma\^LY[LUZLP LUK\YJOÉTPSPL\ILKPUN[L)LNSLP[LYZJOLPU\UNLUKLZ:[YHLUZ[YPJOZ¸NLMpOYKL[]NS[Haa\T;OLTH >VOU\UNZIVYKLSSL
4. Welche Ansätze und Ideen für gute Lösungen werden benannt?
+PL.LNLUKT
ZZLM
Y.LZJOpM[ZSL\[LH[[YHR[P]ISLPILUZVUZ[KYVOLKLYÉ2PLaa\RPWWLU¸,PULPU[LYLZZHU[L )LZJOYLPI\UNLPULY)LM
YJO[\UNKPLUPJO[UpOLYLYSp\[LY[^PYKHILY=VYZ[LSS\UNLU]VUÉZ[PURLUKLU.L^pZZLYU¸ OLY]VYY\M[KPLTHUU\YRVU[YVSSPLY[YLPUPNLUT
ZZ[L0UKLUALP[\UNZHY[PRLSU^LYKLUMHZ[U\Y0KLLUHUNLZWYVJOLU KPLZ[YHM\UKVYKU\UNZYLJO[SPJOVYPLU[PLY[ZPUKQLKVJOOp\ÄNNLZL[aSPJOL=VYNHILU]VYH\ZZL[aLUKPLNHYUPJO[ NLNLILUZPUK+LUUVJO^LYKLUZPLPTTLY^PLKLYHUNLM
OY[:\NNLYPLY[^PYKKHZZKPL7VSPaLPUPJO[VYKU\UNZ NLTpHNPLY[^
YKLZPLLZ[\U^pYLUKPL7YVISLTLNLSZ[3Z\UNLU^LYKLUKHK\YJO]VYNLNH\RLS[+PLZLZ 2VUNSVTLYH[HU+LZPUMVYTH[PVULUPZ[RH\TTLOYYPJO[PNa\Z[LSSLU\UKÄUKL[ZPJOKHUUH\JOILPKLULTWY[LU )
YNLY0UULUPUKLU)
YNLY]LYZHTTS\UNLU^PLKLY=VYZJOSpNLZPUKa)!
:[YHLUZWLYY\UNLU]HPUKLY-YVILUZ[YHL :WLYYaLP[LUM
YKPLALP[a^PZJOLU\UK PU[LY\UK IPZPYRSPJORLP[ZKL\[\UNLUILZ[p[PNLUZPJO^LJOZLSZLP[PN\UKLU[OHS[LUH\JOKPLLU[ZWYLJOLUKLU7YVISLTKL ÄUP[PVULUHSZH\JO3Z\UNZTNSPJORLP[LU:VZWPLNLSUZPLZPJOH\JOPUKLY7VSP[PRKLY=LY^HS[\UN^PLILPKLU (U^VOULY0UULU^PLKLY 0U[LYLZZHU[PZ[KHZZTHUJOLKLY]LYTLPU[SPJOLU;H[ZHJOLUILYPJO[LVMMLUZPJO[SPJOUPJO[H\ZYLPJOLUKN\[
ILYWY
M[ ^LYKLU]VYHSSLTUPJO[OPUZPJO[SPJOKLZALP[W\UR[LZ\UKKLZ(ISH\MLZ¶HSZV^HUUKPLILZJOYPLILUL=VYMpSSL Z[H[[NLM\UKLUOHILUVKLYVIZPLZPJO
ILYOH\W[ZVa\NL[YHNLUOHILU,_LTWSHYPZJO\UKa\Y=LYHUZJOH\SPJO\UN ZLPOPLYM
YKPL9LJOLYJOL]VUKLY(U^VOULYPU9LNPUL>VZUP[aHaP[PLY[)LPKLT(Y[PRLSKLUZPLTP[POYLY9LJOLY JOL^PKLYSLN[OHUKLS[LZZPJO\TKPL9LWVY[HNLH\ZKLY)A]VT (WYPSTP[KLT;P[LSÉA^LP.LZPJO[LY 2PLa9LWVY[!.\[LZ)LYSPUIZLZ)LYSPU¸+LYNLZHT[L(Y[PRLSPZ[PT(UOHUNa\ÄUKLU0TUHJOMVSNLUKLU^LYKLU U\YKPLKPYLR[LUAP[H[LNLU\[a[KPL9LNPUL>VZUP[aHILPKLY7VSPaLPWYLZZLZ[LSSL
ILYWY
M[OH[! BZ-Zitat:É(ILYH\JOKLY+YVNLUOHUKLSPZ[ZJOSPTT¸ILYPJO[L[.Y\UKZJO\S/H\ZTLPZ[LY(JOPT5L\THUU É4PYOHILUZPL
ILYKLU2VWMNLZJOSHNLUHSZPJOTVYNLUZKHZ:JO\S[VYH\MZJOSVZZ+LY/VM^\YKLHSZ+YVNLU ]LYZ[LJRNLU\[a[,PULUAHOUOHILPJOH\JO]LYSVYLU¸ ANTWORT DER POLIZEIPRESSESTELLE:+LY=VYMHSSLYLPNUL[LZPJOPT1HOY+LY/H\ZTLPZ[LYOH[KH THSZRLPUL(UaLPNLNLTHJO[>HY\TLYKPLZUPJO[[H[PZ[KLY7VSPaLPUPJO[ILRHUU[1L[a[OH[KPL7VSPaLP(UaLPNL NLNLUVZUP[aHKHK\YJOLPULUILZ[PTT [LU9\M0OYLY4LPU\UNUHJOPZ[PUKPLZLT(Y[PRLSKPLQV\YUHSPZ[PZJOL:VYNMHS[ZWÅPJO[5HJOWY
MLU]VU(\ZZHNLU KLY0U[LY]PL^[LUNYVI]LYSL[a[^VYKLU+PL1HOYLZaHOSLU^\YKLU^LNNLSHZZLUVKLYZPUK]VUKLU0U[LY]PL^[LU UPJO[NLUHUU[^VYKLU:VLU[Z[LO[KLY,PUKY\JRLZOp[[LUZPJOHSSL=VYMpSSLPTSL[a[LU1HOYLYLPNUL[(U^VOULYPU >VZUP[aHPZ[LZ\UILNYLPÅPJO^LSJOLZ0U[LYLZZLKPL)AVKLYKPL0U[LY]PL^[LUKHYHUOHILUÉKLU2PLaZVZJOSLJO[ a\YLKLU¸ ,ZISLPI[KPL-YHNL^PLLPULHUKLYLÈ3LZHY[ºKLZ8\HY[PLYZLPULHUKLYL,YapOS\UN
ILYKLU2PLaHUNLYLN[VKLY LU[^PJRLS[^LYKLURUU[L&=VYHSSLT3VRHSaLP[\UNLUOHILUOPLYLPUL=LYHU[^VY[\UNKHZPLK\YJOH\Za\Y,U[ ^PJRS\UNLPULYSVRHSLU2\S[\YILP[YHNLU ¶¶
Anhang Fragebogen
-YHNLIVNLU
zur Studie über Prostitution rund um die Kurfürstenstrasse (April-August 2011) :LP[^HUUSLILU:PLPUKPLZLT2PLa& ZLP[FFFFFFFFFFFFFFFFFFPUZNLZHT[FFFFFFFFFFF1HOYL 0U^LSJOLY:[YHL^VOULU:PLPT4VTLU[& FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF -HSSZ:PLPUULYOHSIKLZ2PLaLZ\TNLaVNLUZPUK!:LP[^HUUSLILU:PLPUKPLZLY:[YHL& ZLP[FFFFFFFFFFFFFFFFFFPUZNLZHT[FFFFFFFFFFF1HOYL >VNLUH\SPLNLUM
Y:PLKPL7YVISLTL&>HZZ[Y[:PLHTTLPZ[LU& )P[[LNLILU:PLLPULU>LY[H\MLPULY:RHSHHU]VU! $ÉZ[Y[TPJORH\T¸IPZ$ÉZ[Y[TPJOZLOY¸ FFFFF5pJO[SPJOL9\OLZ[Y\UNLU K\YJO!FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFFF=LYZJOT\[a\UNLU ]VU!FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFFF=LYOHS[LUKLY-YH\LU K\YJO!FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFFF5HJR[OLP[KLY-YH\LU FFFFF=LYOHS[LUKLY2\UKLU-YLPLY K\YJO!FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFF:VUZ[PNLZ!K\YJO!FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF )P[[L^LUKLU ALU[Y\T;LJOUPR\UK.LZLSSZJOHM[;LJOUPZJOLVOU\UNLU H\ZNLYH\I[^\YKLU:LP[KLTPZ[LZY\OPN +PL4
NNLSOLPTLYM
OSLUZPJOZPJOLYPUPOYLY>VOUNLNLUKTP[]PLS.Y
U\UK:LLISPJRÉ0JOSLILOPLYZLP[1HOYLU \UKRLUULUPLTHUKLUKLTTHSL[^HZWHZZPLY[PZ[¸LYapOS[7L[LY,YUZ[KLYNLTLPUZHTTP[ZLPULY-YH\PU LPULT)PLYNHY[LUZP[a[ZLPU7PSZ\UKKPL:VUULNLUPL[4
NNLSOLPTNSLPJO[LPULTPK`SSPZJOLU+VYM-HZ[QLKLY RLUU[QLKLUTHUNY
[ZPJO5HJOIHYUOHS[LUa\ZHTTLU-YLTKLMHSSLUNSLPJOH\M+PL:[\KLU[PU1LUUPMLY4HY ZJOHSSM
OS[ZPJOH\JOPT+\URLSUZPJOLYÉ>LUUPJOUHJO[Z]VULPULY7HY[`HSSLPULUHJO/H\ZLNLOLPZ[KHZ RLPU7YVISLT¸ZHN[ZPLÉ.LYHKL^LPSLZZVZPJOLYPZ[IPUPJOOPLYOLYNLaVNLU¸ZVKPLNLI
Y[PNL3PJO[LUILYNLYPU +HZ,PUaPNL^HZKPL4
NNLSOLPTLYM
YJO[LUZPUK>PSKZJO^LPUL:PLK\YJO^
OSLUZLP[1HOYLUHSSL.pY[LU
¶¶
Anhang Pressespiegel
SCHLECHTER KIEZ ;PLYNHY[LU,PU^VOULYPZ[YLPUZ[H[PZ[PZJO)LYSPUZNLMpOYSPJOZ[LY2PLa=PLSL(U^VOULYZ[Y[]VYHSSLT KPL7YVZ[P[\[PVUHUKLY2\YM
YZ[LUZ[YHL É(ILYH\JOKLY+YVNLUOHUKLSPZ[ZJOSPTT¸ILYPJO[L[.Y\UKZJO\S/H\ZTLPZ[LY(JOPT5L\THUUÉ4PYOHILU ZPL
ILYKLU2VWMNLZJOSHNLUHSZPJOTVYNLUZKHZ:JO\S[VYH\MZJOSVZZ+LY/VM^\YKLHSZ+YVNLU]LYZ[LJR NLU\[a[,PULUAHOUOHILPJOH\JO]LYSVYLU¸(T4HNKLI\YNLY7SH[aRSHNLU(U^VOULY
ILYUpJO[SPJOLU3pYT K\YJO-YLPLY\UK7YVZ[P[\PLY[L,PUL2PVZRILZP[aLYPU!É0JO^LYKLVM[ILRSH\[\UKILKYVO[;LSLMVURHY[LU\UKAPNH YL[[LUZPUKNLMYHN[LPUTHSOH[THUTPYH\JOKLUNHUaLU3HKLUSLLYNLYp\T[,\YVM\[ZJO¸ 2HYVSPUH-PSPWPHR-:1SLYPUM
OS[ZPJOLPNLU[SPJO^VOSPT2PLaKVJOZPL^HYU[!É)LP+\URLSOLP[ZVSS[LTHUNL^PZ ZL,JRLUTLPKLUUpTSPJOKPL^V7YVZ[P[\PLY[L\UK+LHSLYZ[LOLU¸
:[PJO^VY[.LU[YPÄaPLY\UN 2\S[\Y4V!LS[LUNL^LJOZLS[>VLZPUKLY4
UaZ[YHL1VNO\Y[LPZTP[ -L[[NPI[NPI[LZPU KLY7V[ZKHTLY:[YHLKLU+ULYTP[L_[YH]PLS:VL+LY:[YHLUZ[YPJOHUKLY2\YM
YZ[LUZ[YHLPZ[NSLPJO\TKPL ,JRL\UKKLY:L_ZOVW3V]L:L_+YLHTZ>VVS^VY[O\UKUH[
YSPJOKLY>PU[LYNHY[LU+LY4\MÄUSHKLUTP[KLY P[HSPLUPZJOLU2HMMLLTHZJOPULPZ[LYZ[ZLP[R\YaLTOPLYNLUH\ZV^PLKPL.HSLYPZ[LUKPLKPL7V[ZKHTLY:[YHLPU KLUSL[a[LUa^LP1HOYLULU[KLJR[OHILU,ZPZ[NLUH\KPLZL4PZJO\UNKPL(UKYLHZ4\YR\KPZNLMpSS[ (UKYLHZ4\YR\KPZ!É.LNLU
ILYOH[THUKPL.HSLYPL(YUK[^VLZÉ.PSILY[\UK.LVYNL¸NPI[\UKKHUUNPI[LZ H\JOKLU[
YRPZJOLU.LT
ZLOpUKSLY^VLPU2PSV;VTH[LU *LU[RVZ[L[(SZVKPLZL2VU[YHZ[LZPUK^\UKLYIHY