Municipios en emergencia La vigencia de la vieja política

30 dic. 2007 - Israel, Cisjordania, Gaza y Jordania. Su afán de congraciarse con los ... de una franja de escasa circula
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Opinión

Página 28/LA NACION

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Domingo 30 de diciembre de 2007

Cartas de lectores Modelo exitoso Buenos Aires, domingo 30 de diciembre de 2007

Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 “LA NACION será una tribuna de doctrina” (Núm. 1, Año 1) Director: BARTOLOMÉ MITRE

La vigencia de la vieja política

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L año que está por concluir, al igual que los últimos, nos deja a los argentinos una enorme deuda en materia de calidad institucional. Es paradójico que esta antigua asignatura pendiente no encuentre un cauce hacia el progreso, a pesar de que en 2007 la ciudadanía acudió a las urnas para elegir autoridades presidenciales por sexta vez consecutiva desde la reapertura democrática de 1983. Nuestro déficit de calidad institucional se asocia con la vigencia de la llamada “vieja política”, un mal que se advierte tanto en los protagonistas de la vida pública como en los procedimientos para ejercer el poder. Lo apreciamos el 28 de octubre último en el sinnúmero de irregularidades denunciadas en el acto electoral nacional, que incluyó errores operativos que derivaron en interminables filas de votantes; la desaparición de boletas en los cuartos oscuros; las conocidas maniobras clientelistas, y, también, un escaso compromiso cívico demostrado por no pocos ciudadanos que, habiendo sido designados como autoridades de mesa, no cumplieron con su deber. Observamos esa baja calidad institucional en un Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) víctima de la expulsión de profesionales, cuyos responsables parecen sólo preocupados por disimular una realidad que no escapa a los bolsillos de la población, que no entienden de manipulaciones numéricas. Y la vemos, entre otros tantos ejemplos, en la ineficacia de la Justicia para condenar como se debe a los delincuentes comunes o para desentrañar los más graves casos de una corrupción administrativa que está a la vista de todos, al igual que en la incapacidad del Estado para garantizar el orden público frente a grupos que pugnan permanentemente por ganar la calle. La presidenta Cristina Kirchner se ha cansado de repetir, tanto desde que asumió la jefatura del Estado como durante su campaña proselitista, que la calidad institucional será uno de los principales ejes de su gestión. Pero eso no será factible si no se separa claramente de los representantes de la vieja política que la acompañan y de sus condenables metodologías. Cabe dudar de los reales propósitos de la primera mandataria, si se tiene en cuenta que la primera ley que el Congreso de la Nación le concedió fue la emergencia económica, por

la cual se prorrogaron facultades legislativas del Poder Ejecutivo, pese a que los tiempos actuales distan afortunadamente de los críticos momentos vividos en 2002, cuando curiosamente la hoy presidenta y entonces senadora se había negado a votarlas. También cabe dudar de sus verdaderas intenciones, cuando la Presidenta se muestra con llamativa habitualidad tan cerca de algunos intendentes del conurbano bonaerense a quienes alguna vez su antecesor en la Casa Rosada señaló como representantes de la vieja política que había que combatir. No menos dudas provoca el hecho de que la primera mandataria haya ratificado en sus cargos a funcionarios tan cuestionados como el secretario de Transporte, Ricardo Jaime; el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, y Exequiel Espinosa, el presidente de la empresa Enarsa que fletó con dinero de los argentinos el avión que trajo a Guido Antonini Wilson y su valija, junto a un grupo de representantes de la compañía venezolana Pdvsa. No puede menos que llamar la atención, además, que el gobierno de Cristina Kirchner les haya reservado un lugar a dirigentes piqueteros y que no se descarte una recompensa para el controvertido Luis D’Elía, protagonista del insólito copamiento de una comisaría y público defensor del régimen iraní que niega extradiciones solicitadas por el Estado argentino por la causa vinculada con el atentado contra la AMIA. Del mismo modo que sorprende el afán del matrimonio presidencial por codearse con figuras del sindicalismo que, como Hugo Moyano y Gerardo Martínez, no han dudado en sembrar el caos en las calles para medir su poder de convocatoria. Lamentablemente, la cuestión de la calidad institucional no aparece como un tema prioritario en las encuestas que miden las principales preocupaciones de la opinión pública. Habrá que esperar que la gente advierta que menos calidad institucional afecta y mucho a la economía y, por ende, a sus bolsillos. Se trata de un desafío que la oposición debería asumir como propio antes de que sea muy tarde. Entretanto, habrá que aguardar que quienes gobiernan el país entiendan que la calidad institucional es mucho más que su mera mención en un discurso político maravillosamente improvisado.

Municipios en emergencia

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L cambio de autoridades en algunos municipios de la provincia de Buenos Aires deparó numerosas sorpresas y más de un dolor de cabeza para quienes asumieron sus nuevas responsabilidades. En efecto, los flamantes intendentes de La Plata, Lanús, Luján, Presidente Perón, Esteban Echeverría, Quilmes, Mar del Plata y San Vicente admitieron que las arcas municipales están en rojo, contradiciendo a las gestiones anteriores, que aseveran que dejaron las cuentas en orden. Más allá de ese hecho, de por sí complicado para iniciar una gestión de gobierno ordenada, muchos de los nuevos jefes comunales se encontraron con sus oficinas desmanteladas, algunas sin mobiliario y otras sin los equipos de computación necesarios para trabajar. Uno de los casos más llamativos es el del municipio de San Vicente, que tenía como intendenta a Brígida Malacrida de Arcuri, quien el 10 de diciembre último fue sucedida en el cargo por Daniel Di Sabatino. Además de un déficit de poco más de un millón de pesos, las actuales autoridades dejaron trascender que faltan cosas. Algunas fueron donadas al Museo Histórico 17 de Octubre Quinta San Vicente, en tanto otras fueron dadas de baja. Al respecto, el nuevo oficialismo exhibe una orden del día del Concejo Deliberante de San Vicente, del 4 de diciembre de 2007, en la que se autorizó la baja de bienes del patrimonio municipal. Allí figuran, entre otras cosas, 19 impresoras y 12 monitores. Además, según testimonios allí recogidos, sólo quedó una computadora para todas las secretarias. No menos importante es el caso del municipio de Luján, que con una deuda de 21 millones de pesos también declaró la emergencia económica y administrativa, pero la nueva intendenta, Graciela Rosso, no puede saber si le faltan bienes, ya que carece del libro de inventario, donde se asienta el patrimonio municipal. La Plata, con una deuda de 60 millones de pesos, también tiene numerosos reclamos: faltan cerca de 50 computadoras, 500 celulares y dos plasmas, que no se encuentran por ningún lado. Los nuevos intendentes también denunciaron pases a planta permanente de empleados contratados. En Lanús, se estima que 800 empleados se sumaron a la planta de casi 5000, en los últimos seis meses. En San Vicente, afirman que fueron 200 los que

engrosaron la lista. En Presidente Perón, el intendente Aníbal Regueiro, que fue destituido en febrero último por presunto desvío de fondos, pero ganó las elecciones del 28 de octubre, estima que asumió con un déficit de 2,4 millones de pesos. Por su parte, el nuevo jefe comunal de Esteban Echeverría, Fernando Gray, asumió con un paro del personal por falta de pago y con el hospital distrital tomado, situación que se descomprimió gracias a la ayuda financiera que recibió el municipio del gobierno de Daniel Scioli. En Mar del Plata sucede algo semejante. En el equipo económico del intendente, Gustavo Pulti, aseguran que el desajuste de caja que recibieron de Daniel Katz supera los 30 millones de pesos, siendo el déficit operativo mucho mayor, si se computan partidas extraordinarias que recibió Katz desde el gobierno nacional para el pago de aguinaldos, haberes y otros compromisos. Resulta cuestionable, cuando no ilegal, la decisión de algunos ex intendentes que dispusieron de los bienes del municipio como si fueran propios. Asimismo, debería poder revisarse en alguna instancia administrativa o judicial la gestión de los intendentes salientes, que han obligado a los recién llegados a declarar la emergencia económica y administrativa en muchos de los distritos. Para ello debería instrumentarse un mecanismo de rendición de cuentas para ser presentado y aprobado al finalizar cada mandato. En este sentido, deberían instaurarse o, en algunos casos, restaurarse principios de sana administración como son las normas de responsabilidad fiscal, que acotan el déficit público a niveles tolerables. Existen antecedentes regulatorios según los cuales hasta se sanciona con penas sobre su propio patrimonio a los malos gobernantes que exceden de manera llamativa esos límites. Más allá de estos dispositivos contables, hace falta una profunda reforma política –una vez más postergada– que incluya, entre otros aspectos, controles de gestión independientes, la eliminación de las listas sábanas, las boletas colectoras y cualquier otro mecanismo que permita la reelección indefinida o por más de dos períodos consecutivos. La experiencia recogida en los municipios antes aludidos es suficiente para promoverla y aprobarla sin mayores demoras.

Señor Director: “El éxito en la economía del gobierno del ex presidente Kirchner es innegable, pero se debe al aumento del precio de las materias primas alimenticias en el mundo. Esto se produce porque países como China, India, en el sudeste asiático, y los de la vieja Europa del Este adoptaron sistemas económicos occidentales dejando el vetusto comunismo, que los sumió en la miseria sin excepción, y por la globalización. “El éxito obtenido no se debe a las políticas populistas; se debe a la liberalización y globalización de la economía a nivel mundial. El modelo exitoso no es el que tenemos en la Argentina, sino todo lo contrario. “Dicho sea de paso, nuestro país pudo aprovechar esta oportunidad porque tiene (o tenía) la infraestructura que nos dejó la década del 90. No reconocer esto por el populismo y la izquierda argentina es ceguera, necedad o mentira. ¿Por omisión o a sabiendas?” Alberto M. Sabate LE 8.581.855

Superpoderes

te a la independencia de Israel, una docena de estados árabes expulsan a más de 800.000 judíos, 70% de los cuales encuentra refugio en Israel.” Alfredo Tolchinsky Laprida 1520, Capital

Entender Señor Director: “A los lectores de LA NACION les aconsejo que lean y relean el artículo del 27/12, que se publicó en la página 23, firmado por Jorge Fernández Díaz. Es una bocanada de aire esclarecedora que puede ayudarlos a entender más y sufrir menos. “La Argentina no avanzará unida si importantes sectores con influencia y poder económico por arriba del promedio no entienden lo que está pasando.” Fernando Braga Menendez Reconquista 1166, Capital

Turnos de hospital Señor Director: “Ante la decisión del flamante ministro de Salud porteño, el doctor Jorge Lemus, de dar prioridad a los porteños en la atención hospitalaria, surge una

Señor Director: “El gobierno nacional cuenta con superpoderes desde hace tiempo; con tal motivo, no entiendo el apuro para que el Congreso procediera a aprobar el cambio horario a partir del 30 del actual, cuando «simplemente» con un decreto de necesidad y urgencia pueden hacerlo. “En la práctica los DNyU son utilizados en temas de mayor importancia y envergadura. El tema no deja de ser por lo menos curioso.” Ramón Aldo Ernesto Gómez DNI 4.114.437

Valija Señor Director: “Una cuidadosa lectura de la declaración jurada del agente federal Michael Lasiewicki presentada ante el fiscal el 12/12/2007 establece que el imputado Franklin Durán reconoció en una conversación grabada con Antonini que la valija con los 800.000 dólares fue subida al avión Cessna por el asistente del directivo de Pdvsa. Dicha declaración se encuentra en el punto 10 de la declaración. “De ser verdad este testimonio, la hipótesis que sostiene que Antonini es un doble agente debería incorporar la improbable posibilidad de que también lo fuera dicho asistente y el directivo de Pvdsa. Dicha declaración está disponible en Internet como el resto de la causa. Es importante que quienes informan a la población de este hecho lo hagan apropiadamente para mantener la credibilidad periodística y poder sopesar las declaraciones de todos los involucrados acerca de él.” Raúl Davaro 254 Brewer St., Northboro, Mass. (EE.UU.)

Medio Oriente Señor Director: “Respecto de la carta del embajador palestino, señor Farid Suwwan, vale la pena aclarar ciertos puntos. “El mandato que recibieron, a comienzos de los años 20, los británicos para constituir dos Estados, uno judío y otro árabe, incluía los territorios de Israel, Cisjordania, Gaza y Jordania. Su afán de congraciarse con los árabes, Gran Bretaña desmembró gran parte del territorio, creando Jordania, donde se concentraba la mayoría de la población árabe, por lo cual dejó un pequeño territorio para redistribuir entre los judíos y el resto de la población árabe. “Fueron los judíos los que desarrollaron la zona de Israel, ya que estaba totalmente abandonada y despoblada. Desecaron los pantanos, construyeron ciudades y fundaron universidades, lo cual atrajo a la población árabe de otros territorios en busca de trabajo. “Con la declaración de la independencia de Israel en 1948, 6 países árabes con ejércitos regulares y poblaciones superiores en más de 20 veces, no sólo le declararon la guerra a un pequeño Estado, sino que prometieron echar a los judíos al mar, en una típica limpieza étnica. Por este motivo, les pidieron a los pobladores árabes que despejaran el terreno, lo cual está documentado, abandonando voluntariamente sus casas para que los ejércitos cumplieran con su cometido. “Entre 1948 y 1967, mientras los territorios estaban en manos de Jordania y Egipto, jamás se habló de un Estado palestino, porque éste ya existía: era Jordania. Simultáneamen-

ria y que quisiera conocerla. En efecto, esa historia existe y comenzó por el revisionismo del paraguayo Juan Emiliano O’Leary, quien de detractor se convirtió en panegirista de López hasta convertirlo en héroe. Campaña no desinteresada, pues los herederos de Madama Lynch reclamaban vastos territorios. El coronel Franco, dictador en 1936, lo declaró héroe nacional; cosa que algunos grupos revisionistas también buscaban por carecer el Paraguay, hasta 1870, de un héroe como San Martín o Artigas, y sólo había tenido tres impresentables dictadores. “Los nacionalistas argentinos tomaron esta versión y la condimentaron con un supuesto interés de Inglaterra en hacer desaparecer a Paraguay como competidor industrial. No tuvieron en cuenta que, cuando estalló la guerra, Brasil había roto relaciones con Inglaterra y que este país tenía una misión técnica en Paraguay. Para terminar, fueron ingenieros ingleses quienes, durante la guerra, fundieron cañones para López.”

duda: ¿quiénes serán considerados porteños y, por ende, merecedores de este trato preferencial? “¿Serán sólo los que prueben residencia en la ciudad? ¿O se incluirá también a los que no viven, pero trabajan en ella, aportando a la economía local? ¿Y los que vienen a estudiar e integran la vida cultural (y a veces económica) porteña? Aun si esto se resolviese, ¿estarán los médicos dispuestos a aplicar la medida?” Ignacio Bari Lignaquy [email protected]

ABL Señor Director: “He recibido la tasa de ABL correspondiente a mi domicilio, Talcahuano, entre Santa Fe y Marcelo T. de Alvear, partida 1026084 (DV03). “La valuación de 2007 era de 41.137,41 pesos y la de 2008 es de 104.253,39 pesos, es decir que tiene una suba del 153 por ciento; ahora bien, la tasa que pague en 2007 fue de 370,99 pesos por todo el año; ahora por todo el año, tengo que pagar $ 1235,71, es decir que el aumento es del 233 por ciento. “Lo que no entiendo es el porqué de la diferencia del aumento entre la valuación y la tasa de un 53 por ciento. ¿Habrá alguien que admita que se equivocó? Pague primero y reclame después.”

Hora de verano Señor Director: “Por fin nuestras autoridades se sacudieron la modorra y decidieron reimplantar el horario de verano, para ahorrar energía, que fue habitual en nuestro país y se dejó de aplicar cuando se privatizaron las empresas de electricidad. “Esta medida no solamente ahorra electricidad a la hora en que más cuesta generarla. También reduce los accidentes de tránsito en rutas y calles, ya que «saca» luz natural de una franja de escasa circulación, entre las 5 y las 6, para aportarla en otra de mucho mayor tránsito, entre las 20 y las 21. Habría que capitalizar las experiencias pasadas derivadas de la aplicación de esta medida y no hacerla efectiva en las provincias de Cuyo, La Rioja y Catamarca, que son las únicas zonas del país, por su occidentalidad, a las que no aporta efectos positivos netos.” Ing. Rafael Elías Costa DNI 10.897.928

Triple Alianza Señor Director: “El lector Carlos Elizalde supone, en su carta del 21/12, que hay otra histo-

Los textos destinados a esta sección no deben exceder las 15 líneas o los 1100 caracteres. Debe constar el nombre del remitente, firma, domicilio, teléfono y número de documento. Por razones

Atención al lector 4317-3000

Problemas con el agua Señor Director: “Desde hace varios meses en la zona de Acassuso padecemos de falta de agua, los cortes son varios al día y cuando hay agua la presión es poquísima, tanto que no alcanza para subir a los tanques. “Este desperfecto determina que uno no pueda bañarse en horas lógicas y pone en peligro los lavarropas y lavavajillas ya que nunca se sabe en qué momento faltará el agua. “Asimismo y no entiendo por qué razón, la poca agua que llega viene acompañada de arena en generosas cantidades, su color es turbio y se ve claramente en cualquier vaso que uno llene, ya que queda depositada en el fondo. Me pregunto además si con tantas deficiencias el agua distribuida es agua segura para consumo familiar o vendrá contaminada por alguna napa. “Esperamos una pronta solución por parte de AySA.” Silvana Rouco Oliva DNI 12.906.782

Felicitaciones Señor Director: “Nuestras felicitaciones a Cynthia Palacios, por el premio Compromiso Solidario. Su labor periodística permitió hacer público el caso y las necesidades de la familia de Rodrigo y Andrea Ruiz, en su nota publicada en LA NACION, el 19/6/06. “Queremos aprovechar la ocasión para agradecer a Rolando Graña y su equipo que, a través de su programa Crónicas extremas, hicieron posible que Rodrigo consiguiera un trabajo y los niños tuvieran asegurados los costos de la escolaridad de 2008. “Desde ya, agradecemos también a la señora Mirtha Legrand por haberse interesado en el caso.” Laura Pérgola Fundación Multifamilias Presidenta www.multifamilias.org.ar

Hans Langsdorff

Marcelo Néstor Canay [email protected]

A los lectores

Juan Carlos Bruzzi Costas [email protected]

Señor Director: “El capitán Hans Langsdorff era un hombre de honor. «Un marino distinguido», como lo llamó Winston Churchill. Cumpliendo con las quizá rígidas tradiciones marinas se fue con su barco. “Primero desembarcó a todos sus tripulantes; luego, cumpliendo con las estrictas órdenes recibidas de su comando, con un puñado de hombres sacó su barco del puerto de Montevideo, puso los explosivos e hizo volar la nave, que se hundió. “En un mercante alemán trajo a la gran mayoría de su tripulación (parte quedó en Uruguay) al puerto de Buenos Aires y, cuando tuvo la certeza que todos estaban a salvo, en la habitación que le habían asignado en el Arsenal Naval se descerrajó un balazo. Dejó escrito: «Sólo puedo ahora probar con mi muerte que las fuerzas combatientes del Tercer Reich están dispuestas a morir para salvar el honor de la bandera. Asumo la total responsabilidad del hundimiento del acorazado de bolsillo Admiral Graf Spee y soy feliz de pagar con mi vida cualquier posible baldón sobre el honor de la bandera. Arrostraré mi destino con fe firme en la causa y en el futuro de la nación y de mi Führer». Un bello ejemplo, aunque peleara en el bando equivocado.” Alberto R. Sgueglia [email protected]

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