DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO SEGUNDA ÉPOCA AÑO II SESIÓN SOLEMNE LX CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO No 99
GUANAJUATO, GTO., 3 DE AGOSTO DE 2008
H. SEXAGÉSIMA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUANAJUATO. SESIÓN SOLEMNE. TERCER PERÍODO ORDINARIO. SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGAL. SESIÓN CELEBRADA EL 3 DE AGOSTO DE 2008.1 SUMARIO -
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y
Lectura, y en su caso, aprobación del orden del día.
1
¿Falta algún diputado o diputada de pasar lista?.
Declaratoria de Sesión Solemne.
2
-
Presentación del Segundo Informe de Gobierno por parte del ciudadano licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, Gobernador Constitucional del Estado.
2
Intervención del ciudadano diputado Antonio Ramírez Vallejo, Presidente del Congreso del Estado.
4
Ejecución del Himno Nacional y Honores a la Bandera Nacional.
4
Clausura de la Sesión Solemne.
5
-
C.
Secretario:
(Pasa
Y
-El asistencia).
-
-
-El C. Presidente: Se solicita a la Secretaría pasar lista de asistencia y certificar el quórum.
1
2
-
DIPUTADO
LISTA DE ASISTENCIA COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM.
Designación de la Comisión de Protocolo para acompañar al salón de sesiones al Gobernador del Estado, a la Presidenta del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo del Poder Judicial del Estado y al representante personal del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
-
1
Lista de asistencia comprobación del quórum.
PRESIDENCIA DEL ANTONIO RAMÍREZ VALLEJO.
lista
de
La asistencia es de 36 diputados y diputadas. Hay quórum señor Presidente. -El C. Presidente: Gracias. Siendo las 10 horas con 20 minutos del día 3 de agosto de 2008, se abre la Sesión Solemne.
Artículo 132 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. 1.-‹‹Lo acontecido en las sesiones a las que se refiere este Capitulo, será consignado en un medio de difusión oficial denominado Diario de los Debates, en el que se publicará la fecha y lugar donde se verifiquen, el sumario, nombre de quien presida, copia fiel del acta de sesión anterior, la transcripción de la versión magnetofónica de las discusiones en el orden que se desarrollen e inserción de todos los asuntos con que se de cuenta. No se publicarán las discusiones y documentos relacionados con las sesiones secretas, lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 24 en relación con la fracción XVI del Artículo 14 de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado y los Municipios de Guanajuato‹‹
Se instruye a la Secretaría a dar lectura al orden del día. LECTURA, Y EN SU APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
CASO,
-El C. Secretario: (Leyendo) ‹‹Poder Legislativo. H. Sexagésima Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato. Sesión Solemne. Tercer Período Ordinario. Segundo Año de Ejercicio Legal. 3 de agosto del año 2008. Presidencia del diputado Antonio Ramírez Vallejo. Orden del día. I. Lectura y en su caso, aprobación del orden del día. II. Designación de la Comisión de Protocolo para acompañar al salón de sesiones al Gobernador del Estado, a la Presidenta del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo del Poder Judicial del Estado y al representante personal del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. III. Declaratoria de Sesión Solemne. IV. Honores a la Bandera Nacional. V. Presentación del Segundo Informe de Gobierno por parte del ciudadano licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, Gobernador del Estado. VI. Intervención del ciudadano diputado Antonio Ramírez Vallejo, Presidente del Congreso del Estado. VII. Ejecución del Himno Nacional y Honores a la Bandera Nacional››.
2 -El C. Presidente: La propuesta de orden del día está a consideración de los diputados y de las diputadas. Si desean hacer uso de la palabra manifiéstenlo a esta Presidencia. En virtud de que ninguna diputada y ningún diputado desean hacer uso de la palabra, se ruega a la Secretaría que en votación económica, pregunte a la Asamblea si es de aprobarse el orden del día puesto a su consideración. -El C. Secretario: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a los diputados y a las diputadas si se aprueba el orden del día. Si están por la afirmativa, manifiéstenlo poniéndose de pie. (Votación) El orden del día ha sido aprobado. DESIGNACIÓN DE LA COMISIÓN DE PROTOCOLO PARA ACOMPAÑAR AL SALÓN DE SESIONES AL GOBERNADOR DEL ESTADO, A LA PRESIDENTA DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA Y DEL CONSEJO DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO Y AL REPRESENTANTE PERSONAL DEL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. -EL C. Presidente: Muchas gracias. En virtud de que en la presente sesión el Titular del Poder Ejecutivo del Estado presentará el Informe de Gobierno, esta Presidencia designa como Comisión de Protocolo a los diputados José Gerardo de los Cobos Silva, Arnulfo Vázquez Nieto, José Fernando Manuel Arredondo Franco, Daniel Olaf Gómez Muñoz y a la diputada Dulce María Badillo Moreno, a efecto de que acompañen e incorporen a este salón de sesiones al licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, Gobernador del Estado, a la licenciada María Raquel Barajas Monrajás, Presidenta del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo del Poder Judicial del Estado y al Representante Personal del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Diario de los Debates 3 de agosto de 2008 DECLARATORIA DE SESIÓN SOLEMNE El día de hoy 3 de agosto del año 2008, la Sexagésima Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, declara formalmente esta sesión como solemne, con motivo del Segundo Informe de Gobierno, en término del artículo 128 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Ruego a los presentes ocupar sus lugares. Muchas gracias. A continuación, el Gobernador del Estado, licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 78 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, presentará por escrito a este Congreso el Segundo Informe de Gobierno. PRESENTACIÓN DEL SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO POR PARTE DEL CIUDADANO LICENCIADO JUAN MANUEL OLIVA RAMÍREZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. (El ciudadano Gobernador Constitucional del Estado, hace entrega de su Segundo Informe de Gobierno) Con fundamento en el artículo 137 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, remítase el presente Informe de Gobierno a las diputadas y a los diputados que integran esta Legislatura, para su análisis en subsecuentes sesiones. En este momento, se le concede el uso de la palabra al ciudadano Gobernador del Estado de Guanajuato. PRESENTACIÓN DEL SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO POR PARTE DEL CIUDADANO LICENCIADO JUAN MANUEL OLIVA RAMÍREZ, GOBERNADOR DEL ESTADO.3 2
C. Lic. Juan Manuel Oliva Ramírez: Muchas gracias.
Se declara un receso para que la Comisión de Protocolo cumpla su encomienda. (Receso) Se reanuda la sesión. Pido a los asistentes a esta sesión permanecer de pie para proceder a declarar formalmente esta sesión como solemne y posteriormente con el saludo civil, se rindan honores a la Bandera Nacional.
Discurso del Titular del Poder Ejecutivo del Estado, pronunciado ante el Pleno de la Sexagésima Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, con motivo de la entrega de su Segundo Informe de Gobierno. 3 Existe en la Dirección del Diario de los Debates y Archivo General del H. Congreso del Estado, el informe íntegro del Titular del Poder Ejecutivo, correspondiente a su Segundo Informe de Actividades, mismo que se puede consultar en la Página del Poder Ejecutivo del Estado en la siguiente dirección: www.guanajuato.gob.mx 2
3
Diario de los Debates 3 de agosto de 2008 En cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 77, fracción V y 78 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, comparezco ante esta representación popular a presentar el informe que expone la situación que guarda la administración pública del Estado. Señor Presidente Estado de Guanajuato, Ramírez Vallejo.
del Congreso del diputado Antonio
Señora Presidenta del Supremo Tribunal de Justicia del Estado y del Consejo del Poder Judicial, Magistrada María Raquel Barajas Monjarás. Señoras y señores diputados integrantes de este Honorable Congreso del Estado. Señoras Municipales.
y
señores
Presidentes
Magistrados y Consejeros del Supremo Tribunal de Justicia, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del Tribunal Estatal Electoral. Doctor Luis Téllez Kuenzler, Secretario de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal y Representante Personal del Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa. Señoras Federales.
Militar.
Militar
y
señores
Legisladores
Señor Comandante de la XII Región
Señor Comandante de la XVI Zona
Señoras y señores Gobierno Federal y Estatal.
funcionarios
del
Señor Gobernador del Estado de Michoacán y representante de los gobiernos de los Estados. Señor Rector de la Universidad de Guanajuato. Señor Humanos. Señoras Electorales.
Procurador
y
de
señores
los
Derechos
Consejeros
Señoras y señores del Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública. Maestra Martha Martínez Presidenta del DIF Estatal y mis hijos.
Castro,
Señoras y señores. Amigas y amigos. En cumplimiento a lo ordenado por la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, he entregado a esta soberanía el documento que contiene la situación que guarda la Administración Pública del Estado. El texto referido contiene los principales logros y avances realizados durante el período que se informa. La rendición de cuentas constituye un elemento esencial en los estados democráticos, toda vez que permite comunicar y explicar el ejercicio de la actividad pública, a fin de que los ciudadanos conozcan de primera mano el quehacer de sus autoridades. Con este acto se renueva el espíritu republicano del ejercicio público y la relación respetuosa y ordenada entre poderes, con el augurio de que a partir de hoy no volvamos a mirar atrás, hacia aquellas prácticas que las democracias modernas consideran insuficientes en el ejercicio de rendición de cuentas. En apego irrestricto a la Constitución del Estado, celebramos este acto de presentación del informe en un marco de sobriedad, paridad, respeto, diálogo y colaboración entre poderes. Con el propósito de contribuir y ahondar el espíritu democrático que nos reúne, en ejercicio de la facultad de iniciativa que me confiere la ley fundamental de nuestro Estado, presento también en este momento, una iniciativa de reforma constitucional al artículo 78, a fin de modificar la dinámica del Informe de Gobierno, para favorecer un mejor análisis de la actuación del poder público por parte de la representatividad popular; desterrando esquemas básicamente protocolarios para abonar con hechos a la reforma del estado de los mexicanos que hemos emprendido. Con la entrega del Informe del Estado que guarda la administración y la iniciativa para modificar el esquema de presentación y análisis del Informe de Gobierno, puedo decirles diputados y ciudadanos de Guanajuato, ‹‹Cuentas Conmigo‹‹ para consolidar un
4 Guanajuato democrático, transparente y plural para vivir mejor. Muchas gracias. -El C. Presidente: Esta Presidencia, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 50 y 137 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, hará uso de la palabra. INTERVENCIÓN DEL CIUDADANO DIPUTADO ANTONIO RAMÍREZ VALLEJO, PRESIDENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO. C. Dip. Antonio Ramírez Vallejo: Licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, Gobernador Constitucional del Estado, Licenciada María Raquel Barajas Monjarás, Presidenta del Supremo Tribunal de Justicia del Estado y del Consejo del Poder Judicial del Estado.
Militar.
Militar
General Comandante de la XII Región
General Comandante de la XVI Zona
Representante del señor Presidente de la República, Doctor Luis Téllez Kuenzler, ¡bienvenido! Señoras y señores Legisladores del Honorable Congreso de la Unión, que nos honran con su presencia. Ciudadanos Presidentes Municipales que están presentes. Funcionales Federales y Estatales que nos acompañan. Señoras diputadas y señores diputados de la Sexagésima Legislatura del Congreso del Estado.
Diario de los Debates 3 de agosto de 2008 El Congreso del Estado emprenderá a partir de este momento, un examen objetivo de las cifras y datos contenidos en el documento que el ciudadano Gobernador del Estado, Licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, ha entregado a esta Legislatura. Al Ejecutivo del Estado, pero sobre todo al pueblo de Guanajuato, le expresamos que sobre este documento se hará una evaluación que busque obtener conclusiones responsables y propositivas sobre los resultados de la gestión gubernamental, durante el lapso que comprende el segundo año del ejercicio constitucional de la administración pública estatal. Por ello, a lo largo de este período de sesiones, el Congreso, a través de sus integrantes y luego en mesas de trabajo y con el concurso de los titulares de los ramos de la administración pública estatal que el Gobernador del Estado ha instruido para que acudan a este recinto, deberá emprender un ejercicio de glosa acorde a los actuales tiempos y siguiendo el espíritu de las reformas constitucionales que a nivel federal el Constituyente Permanente recientemente ha implantado, para que se convierta en una verdadera rendición de cuentas y un productivo debate de ideas y conceptos sobre la marcha de los asuntos públicos en el Estado. Confiamos que este escenario será el apropiado para los tiempos actuales de nuestra democracia y pluralidad políticas, en la que la civilidad, la discusión seria, responsable y el profesionalismo de los representantes populares, son las normas éticas mínimas e indispensables que los guanajuatenses demandan de quienes integramos el Congreso del Estado. Muchas gracias. Pido a los asistentes ponerse de pie, para que exposición de firmes entonemos nuestro Himno Nacional y posteriormente con el saludo civil, rindamos Honores a la Bandera Nacional.
Señoras y señores. Pueblo de Guanajuato. Este día, el Titular del Poder Ejecutivo del Estado presenta por escrito al pueblo de Guanajuato, por conducto de su representación popular, el Segundo Informe sobre el estado que guarda la Administración Pública Estatal, cumpliendo con la obligación que le señalan los artículos 77, fracción V y 78 de la Constitución Política para el Estado.
EJECUCIÓN DEL HIMNO NACIONAL Y HONORES A LA BANDERA NACIONAL. Se ruega a la Comisión de Protocolo acompañe al ciudadano Gobernador del Estado, así como a la Presidenta del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo del Poder Judicial del Estado, y al representante personal del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el Doctor Luis Téllez Kuenzler, en el momento en que deseen abandonar este salón de sesiones.
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Diario de los Debates 3 de agosto de 2008
CLAUSURA DE LA SESIÓN SOLEMNE -El Presidente: Se levanta la Sesión Solemne y se agradece a los asistentes su presencia en este acto. 4 Directorio Junta de Gobierno y Coordinación Política Dip. José Gerardo de los Cobos Silva Dip. Arnulfo Vázquez Nieto Dip. José Fernando Manuel Arredondo Franco Dip. Daniel Olaf Gómez Muñoz Dip. Dulce María Badillo Moreno Secretario General del H. Congreso del Estado Lic. Arturo Navarro Navarro El Director del Diario de los Debates y Archivo General Lic. Alberto Macías Páez Corrección y Estilo Juana Elena Soria Contreras Transcripción Martina Trejo López Responsable de grabación Ismael Palafox Guerrero
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(Duración: 25 minutos).
