ACTA NÚMERO 71 SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUANAJUATO SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGAL SESIÓN CELEBRADA EL 8 DE MAYO DE 2014 PRESIDENCIA DEL DIPUTADO GALO CARRILLO VILLALPANDO

En la ciudad de Guanajuato, capital del Estado del mismo nombre, en el salón de sesiones del recinto oficial del Congreso del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, se reunieron las diputadas y los diputados que integran la Sexagésima Segunda Legislatura, a efecto de llevar a cabo la sesión ordinaria previamente convocada, la cual tuvo el siguiente desarrollo: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - La secretaría por instrucciones de la presidencia pasó lista de asistencia. Se comprobó el quórum legal con la presencia de veintiséis diputadas y diputados. Los diputados Luis Manuel Mejía Barreñada y Francisco Javier Contreras Ramírez, se incorporaron a la sesión durante el desahogo del punto primero del orden del día; el diputado Felipe de Jesús Orozco García y la diputada Ma. Guadalupe Sánchez Centeno, se incorporaron durante el desahogo del punto quinto. Se registraron las inasistencias de las diputadas Yulma Rocha Aguilar y Ma. Guadalupe Torres Rea; y de los diputados Adrián Camacho Trejo Luna, Fernando Hurtado Cárdenas, Guillermo Romo Méndez y Jorge Enrique Videgaray Verdad, mismas que la presidencia calificó de justificadas, en virtud de los escritos enviados previamente, de conformidad con lo dispuesto por el artículo diecinueve de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Comprobado el quórum legal, la presidencia declaró abierta la sesión a las once horas con cuarenta y un minutos del ocho de mayo de dos mil catorce. - - - - - - - - - - - - La secretaría por instrucciones de la presidencia dio lectura al orden del día, mismo que resultó aprobado en votación económica por unanimidad, sin discusión.- - - - - En el desahogo del punto segundo del orden del día, previa dispensa de su lectura, se aprobó en votación económica por mayoría, sin discusión, el acta de la sesión ordinaria celebrada el dos de mayo del año en curso. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En el siguiente punto del orden del día, la secretaría dio cuenta con las comunicaciones

y

correspondencia

recibidas;

y

la

presidencia

dictó

el

acuerdo

correspondiente. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - La presidencia dio cuenta con la iniciativa formulada por las diputadas y el diputado integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, a efecto de reformar y adicionar diversas disposiciones del Código Penal del Estado de Guanajuato, misma que se turnó a la Comisión de Justicia para su estudio y dictamen, con fundamento en lo dispuesto por el artículo noventa y siete, fracción segunda de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2

El diputado J. Marco Antonio Miranda Mazcorro de la Representación Parlamentaria del Partido Nueva Alianza, dio lectura a la exposición de motivos de la iniciativa por él formulada, a efecto de adicionar una fracción cuarta al artículo sesenta y cinco de la Ley de Salud del Estado de Guanajuato. Hecho lo anterior, la iniciativa se turnó a la Comisión de Salud Pública para su estudio y dictamen, con fundamento en lo dispuesto por el artículo ciento dos, fracción primera de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. - - - - - - El diputado Sergio Alejandro Contreras Guerrero dio lectura a la exposición de motivos de la iniciativa de reforma a diversos artículos del Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato, formulada por la diputada y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Agotada la lectura, se turnó a la Comisión de Desarrollo Urbano y Obra Pública para su estudio y dictamen, con fundamento en lo dispuesto por el artículo noventa y uno, fracción primera de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - El diputado Juan Carlos Guillén Hernández dio lectura a la exposición de motivos de la iniciativa de Ley que establece las Bases para la Prestación de las Operaciones Inmobiliarias en el Estado de Guanajuato, formulada por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Concluida la lectura, se turnó a la Comisión de Desarrollo Urbano y Obra Pública para su estudio y dictamen, con fundamento en lo dispuesto por el artículo noventa y uno, fracción tercera de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - El diputado Juan Rendón López dio lectura a la exposición de motivos de la iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Sector Público en el Estado de Guanajuato, formulada por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Hecho lo anterior, se turnó a la Comisión de Hacienda y Fiscalización para su estudio y dictamen, con fundamento en el artículo noventa y seis, fracción décimo cuarta de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. - - - - - Se dio cuenta con la propuesta de punto de acuerdo, suscrito por la diputada Yulma Rocha Aguilar, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, mediante el cual se formula un exhorto al Gobernador del Estado, para que, de conformidad con el párrafo segundo del artículo cuatro de la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Estado de Guanajuato y sus Municipios, instaure y sustancie el procedimiento de responsabilidad administrativa y aplique las

3

sanciones respectivas a la titular de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, el cual se turnó por la presidencia a la Junta de Gobierno y Coordinación Política para su atención y efectos conducentes, con fundamento en el artículo cincuenta y nueve, fracción cuarta de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. - - - - - - - - - - - - - - La presidencia dio cuenta con los informes de resultados formulados por el Órgano de Fiscalización Superior, relativos a las revisiones practicadas a las cuentas públicas municipales de Manuel Doblado, Salamanca y San José Iturbide, por el periodo comprendido de enero a junio de dos mil doce; y de Atarjea y Xichú, por el periodo comprendido de julio a diciembre de dos mil doce; así como a los recursos del Ramo treinta y tres y obra pública de la administración municipal de Atarjea, correspondientes al ejercicio fiscal de dos mil doce; y los turnó para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda y Fiscalización, con fundamento en el artículo noventa y seis, fracción decimotercera de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. - - - - - - - - - - - - - - - La presidencia solicitó a las diputadas y a los diputados abstenerse de abandonar el salón de sesiones durante las votaciones. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - La presidencia instruyó a la secretaría a dar lectura al punto de acuerdo contenido en la propuesta formulada por la diputada y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, a fin de que se acuerde la comparecencia de los titulares de las secretarías de Finanzas, Inversión y Administración; de Salud; y de la Transparencia y Rendición de Cuentas. La presidencia informó a la asamblea que en los términos solicitados por la diputada y los diputados proponentes y con fundamento en el artículo ciento cincuenta y cinco de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, correspondía someter a la Asamblea se declarara de obvia resolución, requiriéndose que fuera aprobada por las dos terceras partes del Pleno. Sometida a votación nominal la obvia resolución, esta se aprobó por unanimidad, con treinta votos a favor. En consecuencia, se sometió a discusión la propuesta de punto de acuerdo, registrándose la intervención del diputado Sergio Alejandro Contreras Guerrero para hablar a favor. Agotada la intervención se recabó votación nominal y no se aprobó la propuesta de punto de acuerdo, al obtener trece votos a favor y diecisiete votos en contra. La presidencia declaró tenerla por desechada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - La presidencia dio cuenta con el informe de los conceptos generales de los estados financieros de los recursos presupuestales del Congreso del Estado formulado por la Comisión de Administración, correspondiente al periodo comprendido del uno al treinta y

4

uno de marzo de dos mil catorce. La secretaría por instrucciones de la presidencia dio lectura al oficio mediante el cual se remitió dicho informe. Agotada la lectura, se sometió a consideración de la Asamblea, sin registrarse intervenciones, por lo que se recabó votación económica, resultando aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Con el objeto de agilizar el trámite parlamentario de los dictámenes presentados por la Comisión de Hacienda y Fiscalización, agendados en los puntos del décimo tercero al décimo quinto del orden del día y en virtud de haberse proporcionado con anticipación los asuntos materia de la sesión, la presidencia propuso dispensar la lectura de los dictámenes, para que fueran sometidos a discusión y posterior votación en un solo acto. Asimismo, dispensar la lectura de las consideraciones contenidas en los dictámenes formulados por las comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Medio Ambiente, agendados en los puntos del décimo sexto al vigésimo del orden del día, para que fueran leídos únicamente los acuerdos respectivos. Puesta a consideración la propuesta, resultó aprobada en votación económica por unanimidad, sin discusión; por lo que se procedió a desahogar el orden del día en los términos aprobados. - – - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Se sometieron a discusión los dictámenes formulados por la Comisión de Hacienda y Fiscalización, relativos a: 1) Informe de resultados de la revisión practicada a las operaciones realizadas con recursos del Ramo treinta y tres y de obra pública por la administración municipal de Manuel Doblado, Guanajuato, correspondientes al periodo comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil doce; 2) Informe de resultados de la revisión practicada a las operaciones realizadas con recursos del Ramo treinta y tres y de obra pública por la administración municipal de Tierra Blanca, Guanajuato, correspondientes al periodo comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil doce; y 3) Informe de resultados de la revisión practicada a las operaciones realizadas con recursos del Ramo treinta y tres y de obra pública por la administración municipal de Xichú, Guanajuato, correspondientes al periodo comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil doce. Al no registrarse participaciones se recabó votación nominal, resultando aprobados por unanimidad, con treinta votos a favor, excepto el dictamen previsto en el punto décimo quinto, el cual obtuvo veintinueve votos a favor, al registrarse la abstención del diputado Francisco Flores Solano. La presidencia ordenó remitir los acuerdos aprobados, junto con sus dictámenes e informes de resultados, a los ayuntamientos de Manuel Doblado, Tierra Blanca y Xichú, así como al Órgano de

5

Fiscalización Superior, para los efectos de su competencia. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - La secretaría dio lectura al acuerdo contenido en el dictamen suscrito por la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, relativo a la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforma el tercer párrafo del artículo ciento ocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que remitió la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. Concluida su lectura, se sometió a discusión el dictamen, no habiendo intervenciones se recabó votación nominal de la asamblea, resultando aprobado por unanimidad, con treinta votos a favor. La presidencia ordenó remitir el acuerdo aprobado a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, así como a la Cámara de Diputados, para los efectos del párrafo segundo del artículo ciento treinta y cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Por instrucciones de la presidencia, la secretaría dio lectura al acuerdo contenido en el dictamen formulado por la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, referente a la Minuta Proyecto de Decreto por la que se adiciona un párrafo octavo al artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que remitió la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. Hecho lo anterior, se sometió a discusión el dictamen, no habiendo intervenciones se recabó votación nominal de la asamblea, resultando aprobado por unanimidad, con treinta votos a favor. La presidencia ordenó remitir el acuerdo aprobado a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, así como a la Cámara de Diputados, para los efectos del párrafo segundo del artículo ciento treinta y cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. - - - - - - - - - - - - - - - La secretaría dio lectura al acuerdo contenido en el dictamen presentado por la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, relativo a la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforma la fracción tercera del apartado A del artículo ciento veintitrés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que remitió la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. Agotada su lectura, se sometió a discusión el dictamen, no habiendo intervenciones se recabó votación nominal de la asamblea, resultando aprobado por unanimidad, con veintinueve votos a favor. La presidencia ordenó remitir el acuerdo aprobado a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, así como a la Cámara de Diputados, para los efectos del párrafo segundo del artículo ciento treinta y cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. - - - - - - - - - - - - - - - -

6

En el desahogo del siguiente punto del orden del día, la secretaría dio lectura al acuerdo contenido en el dictamen formulado por la Comisión de Medio Ambiente, relativo a la propuesta de punto de acuerdo, suscrito por la diputada y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, mediante el cual se formula un respetuoso exhorto al titular del Poder Ejecutivo del Estado, a efecto de que emita un decreto donde declare Área Natural Protegida a la «Presa de Allende» y su Zona de Influencia. Concluida la lectura, se sometió a discusión, registrándose la intervención del diputado Jorge Arena Elizondo, para hablar a favor del dictamen. Agotada la intervención, se recabó votación nominal, y se aprobó por unanimidad, con veintiocho votos a favor. La presidencia instruyó comunicar el acuerdo aprobado al Gobernador del Estado, para su atención y efectos conducentes. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - La secretaría por instrucciones de la presidencia, dio lectura al acuerdo contenido en el dictamen suscrito por la Comisión de Medio Ambiente, relativo a dos propuestas de puntos de acuerdo, el primero suscrito por la diputada y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con el propósito de formular un respetuoso exhorto al titular de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para que inicie una investigación sobre los hechos ocurridos el pasado domingo treinta de marzo de dos mil catorce en la Refinería Ingeniero Antonio M. Amor (RIAMA) de Petróleos Mexicanos (PEMEX) en la ciudad de Salamanca, Guanajuato; y el segundo, suscrito por las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por medio del cual se exhorta al titular de la Secretaría de Energía, así como al titular de la empresa paraestatal Petróleos Mexicanos, con el objetivo de que se informe el estado que guardan las instalaciones de la Refinería Ingeniero Antonio M. Amor ubicada en el municipio de Salamanca, Guanajuato. Concluida la lectura, se sometió a discusión, registrándose las intervenciones de los diputados Francisco Flores Solano y Jorge Arena Elizondo, para hablar a favor del dictamen. Agotadas las intervenciones, se recabó votación nominal, y se aprobó por unanimidad, con veintisiete votos a favor. La presidencia instruyó comunicar el acuerdo aprobado a las autoridades exhortadas para los efectos correspondientes. - - - - - - - - - - En el apartado correspondiente a los asuntos de interés general, se registraron las intervenciones de los diputados Jorge Arena Elizondo, con el tema «la aberrante corrupción en México» y Luis Felipe Luna Obregón, para hablar de «transparencia y rendición», a quien le rectificó hechos el diputado Óscar Arroyo Delgado; posteriormente, para los mismos efectos, se dio el uso de la voz al diputado Luis Felipe Luna Obregón. El diputado Óscar

7

Arroyo Delgado pretendió realizar una interpelación a quien le antecedió en el uso de la palabra, la cual no fue atendida, en razón de ya haber concluido la participación. El diputado Francisco Javier Contreras Ramírez, también rectificó hechos de lo manifestado por el diputado Óscar Arroyo Delgado, al cual conminó la presidencia a concluir su intervención, en razón de haberse agotado su tiempo. Finalmente, hicieron uso de la tribuna los diputados José Gerardo Zavala Procell, con el tema «Programa Nacional de Infraestructura»; Javier González Saavedra, para «felicitar a las madres guanajuatenses»; y Pedro Chávez Arredondo, con el tema «los negocios de Oliva». - - - - - - - - - - - - - - - - La secretaría comunicó a la presidencia que se habían agotado los asuntos listados en el orden del día. La presidencia expresó una felicitación a todas las madres; asimismo, informó que el quórum de asistencia a la sesión había sido de treinta diputadas y diputados, el cual se había mantenido hasta ese momento, razón por la cual no procedería a instruir a la secretaría a un nuevo pase de lista. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Se levantó la sesión siendo las catorce horas con veintiún minutos y se indicó que se citaría para la siguiente por conducto de la Secretaría General. - - - - - - - - - - - - - - - Todas y cada una de las intervenciones de las diputadas y de los diputados registradas

durante

la

presente

sesión,

se

contienen

íntegramente

en

versión

mecanográfica y forman parte de la presente acta; así como los escritos por los que se solicitó la justificación de las inasistencias de las diputadas Yulma Rocha Aguilar y Ma. Guadalupe Torres Rea; y de los diputados Adrián Camacho Trejo Luna, Fernando Hurtado Cárdenas, Guillermo Romo Méndez y Jorge Enrique Videgaray Verdad. Damos fe. - - - - - -

GALO CARRILLO VILLALPANDO Diputado Presidente

JUAN JOSÉ GARCÍA LÓPEZ

FRANCISCO ARREOLA SÁNCHEZ

Diputado Secretario

Diputado Secretario