El pasado 6 de junio, el Ministro de Relaciones Exteriores chileno, Heraldo Muñoz, anunció que Chile había presentado una demanda en contra de Bolivia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) a fin de que este órgano judicial de las Naciones Unidas determine el estatus y el uso de las aguas del sistema del río Silala. La decisión del gobierno chileno se presentó tres meses después de las declaraciones del Presidente de Bolivia, Evo Morales, acerca de tomar la iniciativa para someter esta disputa ante dicha instancia. Actualmente, la Corte también mantiene abierto un proceso contencioso relativo a la demanda boliviana en contra de Chile, presentada en 2013, sobre una salida soberana al océano Pacífico.

Urgentebo. “Bolivia anuncia contrademanda por el uso de las aguas del Silala”, s. l. 7 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.urgentebo.com/noticia/bolivia-anuncia-contrademanda-por-el-uso-de-las-aguas-del-silala 1

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Organización de los Estados Americanos, Tratado Americano de Soluciones Pacíficas suscrito en Bogotá el 30 de abril de 1948, Consultado el 22 de junio de 2016 en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-42.html 3 Corte Internacional de Justicia, Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, s. l. s. f. Consultado el 22 de junio de 2016 en: http://www.icj-cij.org/homepage/sp/icjstatute.php 4 Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques del Senado de la República, La Corte Internacional de Justicia se declara competente para tratar la demanda boliviana contra Chile por una salida al mar, s. l. 6 de octubre de 2015. Consultado el 17 de junio de 2016 en: http://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/FI_061015_CORTEINTERNACIONAL_BOLIVIACHILE.pdf 5 Ídem.

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Gabriel Eckstein y Brendan M. Mulligan, The Silala/Siloli Watershed: Dispute over the Most Vulnerable Basin in South America. Water Resources Development, Vol. 27, No. 3, s. l. Septiembre de 2011. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1924974 7 Ídem.

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Ídem. El General Hugo Bánzer Suárez fue Presidente de Bolivia entre 1971 a 1978; y entre 1997 a 2001. Hugo Bánzer Suárez, EDUCA, s. l. s. f. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.educa.com.bo/presidentes-de-bolivia/hugo-banzersuarez 10 Gonzalo Sánchez de Lozada fue Presidente de Bolivia en dos ocasiones: Entre 1993 a 1997; y entre 2000 a 2003. Gonzalo Sánchez de Lozada, EDUCA, s. l. s. f. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.educa.com.bo/caminos-dedemocracia/gonzalo-sanchez-de-lozada-1930 11 Gabriel Eckstein y Brendan M. Mulligan, Op. cit. 12 Ídem. 13 En 2006, el Presidente de Bolivia, Evo Morales, y la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, establecieron una agenda de negociaciones y diálogo centrada en 13 puntos, a saber. 1. Desarrollo de la Confianza Mutua; 2. Integración Fronteriza; 3. Libre Tránsito; 4. Integración Física; 5. Complementación Económica; 6. Tema Marítimo; 7. Silala y Recursos Hídricos; 8. Instrumentos de Lucha contra la Pobreza; 9. Seguridad y Defensa; 10. Cooperación para el Control del Tráfico Ilícito de Drogas y de Productos Químicos Esenciales y Precursores; 11. Educación, Ciencia y Tecnología; 12. Culturas; y 13. Otros temas. Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, Hitos de la Política Exterior durante el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet 2006-2010. s. l. s. f. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.minrel.gob.cl/minrel/site/artic/20091230/asocfile/20091230083503/hitos_final__en_pdf__21_dic.pdf 9

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Ídem. International Water Law Project, El acuerdo inicial sobre el Silala, o Siloli, s. l. s. f. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.internationalwaterlaw.org/documents/regionaldocs/Silala/SilalaAgreement_Spanish.pdf 16 El País, “Chile y Bolivia logran un acuerdo para el uso común del río Silala" s. l. 4 de abril de 2009. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://internacional.elpais.com/internacional/2009/04/05/actualidad/1238882403_850215.html 17 Hugo Llanos Mancilla, El caso del río Silala o Siloli. Diferendo chileno-boliviano. Instituto Hispano-Luso-Americano de Derecho Internacional. s. l. 2013. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.ihladi.org/11__LLANOS.pdf 18 Rocío Montes, "Chile demanda a Bolivia ante La Haya por el río Silala", El País, 6 de junio de 2016. Comsultado el 23 de junio de 2016 en: http://internacional.elpais.com/internacional/2016/06/06/america/1465220907_619311.html 19 La pérdida del acceso al mar por parte de Bolivia data del siglo XIX. En 1874, el gobierno boliviano estableció un impuesto de 10 centavos por quintal de salitre exportado, por lo que Chile, con intereses económicos estratégicos en la zona, invadió el territorio boliviano, desatando un conflicto que involucró a Perú y que se conoce como la Guerra del Pacífico (1879-1884). Tras la derrota boliviana y peruana, Chile movió su frontera hacia el norte y Bolivia perdió 400 kilómetros de costa y su natural acceso al mar, así como 120 mil kilómetros cuadrados de territorio. Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques del Senado de la República, Op. cit. 15

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Presidencia de Bolivia, “Presidente Morales instruye estudiar alternativas jurídicas para defender aguas del Silala”, Prensa Palacio, s. l. 23 de marzo de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.presidencia.gob.bo/fuente/noticia.php?cod=4185 20

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Ídem.

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Ídem. 23 Página Siete, “Dos años demorará preparar la demanda por las aguas del silala, dice canciller”, 7 de abril de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/4/7/anos-demorara-preparar-demandaaguas-silala-dice-canciller-92433.html 24 Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, Canciller Heraldo Muñoz: "No importa cuántas demandas interponga Bolivia, Chile no cederá un metro cuadrado de su soberanía", Chile, 25 de marzo de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.minrel.gov.cl/canciller-heraldo-munoz-no-importa-cuantas-demandas-interponga/minrel/2016-03-26/201826.html 25 Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia. Potosí, Bolivia, 29 de marzo de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.cancilleria.gob.bo/webmre/node/1398 26 El Consejo Asesor fue presentado formalmente por el Ministro de Relaciones de Chile, Heraldo Muñoz, en marzo de 2014. El objetivo de sus integrantes es brindar asesoría al equipo jurídico que representa a Chile en el caso de la salida soberana al océano Pacifico ante la Corte Internacional de Justicia. MiningPress, “Chile arma su Consejo Asesor para enfrentar demanda de Bolivia en La Haya”, 31 de marzo de 2014. Consultado el 22 de junio de 2016: http://www.miningpress.com/nota/255393/chile-arma-su-consejo-asesor-para-enfrentar-demanda-de-bolivia-en-la-haya

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Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, Canciller Muñoz tras reunión con Consejo Asesor: “La realidad es que el Silala es un río internacional”, Chile, 29 de marzo de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.minrel.gov.cl/canciller-munoz-tras-reunion-con-consejo-asesor-la-realidad-es-que-el/minrel/2016-0329/183723.html 28 Presidencia de Bolivia, Morales denuncia que Chile agrede a Bolivia con instalación de base militar próxima al Silala, Bolivia, 8 de mayo de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016: http://www.presidencia.gob.bo/fuente/noticia.php?cod=4304 29 El Universo, “Chile desmiente a presidente boliviano Evo Morales sobre instalación de base militar en la frontera”, s. l. 8 de mayo de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.eluniverso.com/noticias/2016/05/08/nota/5569692/chiledesmiente-presidente-boliviano-evo-morales-sobre-instalacion 30 Gobierno de Chile, Chile demanda a Bolivia ante la Corte Internacional de La Haya por el río Silala, Chile, 6 de junio de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.gob.cl/chile-demanda-bolivia-ante-la-corte-internacional-la-haya-riosilala/ 31 Ídem. 32 Diario Las Américas, “Bolivia responde a Chile con una "contrademanda" por el uso de aguas del Silala”, s. l. 7 de junio de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.diariolasamericas.com/5051_portada-america-latina/3860464_evomorales-anuncia-una-contrademanda-a-chile-por-el-uso-de-las-aguas-del-silala.html 33 María Paz Nuñez, Ex presidentes apoyan demanda "que aspira a poner fin al clima de incertidumbre" con Bolivia, La Tercera, 6 de juio de 2016. Consultado el 22 de junio de 2016 en: http://www.latercera.com/noticia/politica/2016/06/674683858-9-ex-presidentes-apoyan-demanda-que-aspira-a-poner-fin-al-clima-de-incertidumbre.shtml 27

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Gobierno de Chile, "Chile demanda a Bolivia... Diario Las Américas, Op. Cit. 36 Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia, Canciller habla sobre la demanda marítima, el Silala y la reducción de la pobreza extrema de Bolivia en la Asamblea General de la OEA, s. l. 14 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.cancilleria.gob.bo/webmre/noticia/1490 37 Los Tiempos, “CIJ notifica a Bolivia sobre demanda de Chile por el Silala”, 17 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.lostiempos.com/actualidad/nacional/20160617/cij-notifica-bolivia-demanda-chile-silala 38 Beatriz Layme, “Rodríguez Veltzé es agente de Bolivia ante la CIJ por el Silala”, Página Siete, Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/6/15/rodriguez-veltze-agente-bolivia-ante-silala-99692.html 39 Presidencia de Bolivia, Silala: Equipo boliviano trabajará para resguardar los derechos del país, Bolivia, 19 de junio de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016 en: http://www.presidencia.gob.bo/fuente/noticia.php?cod=4419 35

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La Corte Internacional de Justicia está formada por 15 magistrados eligidos por un período de nueve años por la Asamblea General de las Naciones Unidas y por el Consejo de Seguridad. Conforme al Artículo 31.2 y 31.3 del Estatuto de la Corte, un Estado parte en un asunto ante la Corte que no cuente con un magistrado de su nacionalidad entre los miembros de la Corte podrá escoger a un/a magistrado/a especial, o ad hoc, para ese asunto concreto. En la controversia sometida ante la Corte Internacional de Justicia sobre la obligación de negociar al océano Pacífico, Bolivia designó como juez especial al experto francés, Yves Daudet, mientras que Chile nombró a la jurista canadiense, Louise Arbour, ex Alta Comisionada de la Oficina de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Naciones Unidas, Los magistrados especiales o ad hoc, s. l. s. f. Consultado el 22 de junio de 2016 en: http://www.un.org/es/icj/judges.shtml y Corte Internacional de Justicia, Current Judges ad hoc, s. l. s. f. Consultado el 22 de junio de 2016 en: http://www.icjcij.org/court/index.php?p1=1&p2=5&p3=1

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Corte Internacional de Justicia, Chile institutes proceedings against Bolivia with regard to a dispute concerning the status and use of the waters of the “Silala River system”, La Haya, 6 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.icj-cij.org/docket/files/162/19018.pdf 42 Ídem.

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Corte Internacional de Justicia, Application Instituting Proceedings, La Haya, 6 de junio de 2016. Consultado el 21 de junio de 2016 en: http://www.icj-cij.org/docket/files/162/19020.pdf 44 Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques del Senado de la República, Op. cit. 45 Hugo Llanos Mancilla, Op. cit.

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Naciones Unidas, Convención sobre el derecho de los usos de los cursos de agua internacionales para fines distintos de la navegación, Distr. GENERAL A/RES/51/229, 8 de julio de 1997. s. l. s. f. Consultado el 21 de junio de 2016 en: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N97/772/96/PDF/N9777296.pdf?OpenElement 47 Ídem. 48 United Nations Treaty Collection, Convention on the Law of the Non-Navigational Uses of International Watercourses, New York, 21 May 1997, STATUS AS AT : 21-06-2016 05:01:15 EDT. s. l. s. f. Consultado el 21 de junio de 2016: https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=IND&mtdsg_no=XXVII-12&chapter=27&lang=en

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