09. März 2017
Effizientes Infrastrukturmanagement in Deutschland 2. Bayerisches InfrastrukturForum Julia Osterried M.Sc. und Christian Ziegel M.Sc.
Technische Universität München
Lehrstuhl für Bauprozessmanagement und Immobilienentwicklung Univ.-Prof. Dr.-Ing. Josef Zimmermann
09.03.2017 Effizientes Infrastrukturmanagement in Deutschland
Immobilienentwicklung Bauprozessmanagement Flächenentwicklung
Projektentwicklung
Projektrealisierung
Objektbetrieb Funktionsbetrieb
Abnahme Aufstellungsbeschluss Baugenehmigung Projektanstoß
Verwertung
Realisierungsentscheidung
Herstellungskosten
Quelle: Zimmermann: Die Immobilie als Gegenstand der Ingenieurwissenschaften. In: Bauingenieur. Band 90. 2015.
Investitionskosten Betriebskosten
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Insgesamt 320 Mitglieder
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Quelle: Jochimsen, Reimut: Theorie der Infrastruktur. Tübingen 1966.
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Status Quo der Abwasserinfrastruktur in Deutschland
•
Netzlänge [km]
Fläche [km²]
Kanal pro Fläche [km/km²]
Berlin
11.000
892
12,3
Hamburg
6.000
755
7,9
München
2.500
311
8,0
Quelle: Statistisches Bundesamt. Wiesbaden 2015.
Anlagevermögen: ca. 400 Mrd. €
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Status Quo der Abwasserinfrastruktur in Deutschland
Quelle: DWA Umfrage 2015. Hennef 2016.
•
19,4% des Netzes in ZK 0 – 2 (kurz- bis mittelfristiger Bedarf)
•
Zustand bei 2/3 des Netzes bekannt
•
Schadensverteilung vergleichsmäßig homogen
•
Hoher Instandhaltungsrückstau, ca. 50 Mrd. €
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Status Quo der Verkehrsinfrastruktur in Deutschland
•
Verkehrswege: 230.082 km Länge
•
Anlagevermögen Straßen und Brücken: ca. 570 Mrd. €
Quelle: BMVI: Längenstatistik der Straßen des überörtlichen Verkehrs. Berlin 2016. BMVI: Verkehr in Zahlen 2016/2017. Berlin 2016.
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Status Quo der Verkehrsinfrastruktur in Deutschland
Brücken nach Brückenfläche
Altersstruktur nach Tunnellänge
Quelle: BASt: Brückenstatistik. Bergisch-Gladbach 2016. Haack. Alfred: Studiengesellschaft für unterirdische Verkehrsanlagen e.V. (STUVA): Sachstandsbericht 2015 „Instandsetzung von Straßentunneln“. Köln 2015.
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Verkehrsentwicklung in Deutschland
Anteil des Schwerlastverkehrs [%] Sachsen-Anhalt
21,3
Brandenburg
18,6
Thüringen
17,4
Sachsen
17,3
Niedersachsen
16,6
Hamburg
15,3
Rheinland-Pfalz
14,6
Bayern
14,5
Hessen
13,5
Baden-Württemberg Mecklenburg-Vorpommern
13 12,1
Nordrhein-Westfalen
11,5
Bremen
11,4
Schlesw ig-Holstein
10,3
Saarland
10,1
Berlin
5,8
Quelle: BMVBS: Verkehrsentwicklung in Deutschland und deren Auswirkungen auf die Verkehrsinfrastruktur. Bonn 2008. BASt: Automatische Zählstellen 2015. Bergisch-Gladbach 2016.
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Status Quo der Verkehrsinfrastruktur in Deutschland
Quelle: Pro Mobilität: Verkehrsetat 2017. Berlin 2016. BASt: Brückenstatistik. Bergisch-Gladbach 2015. BMVI
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Problemstellung: Infrastrukturmanagement •
Zur Realisierungsentscheidung sollten die Erstinvestitionskosten, die zukünftigen Investitionskosten sowie die Betriebskosten ermittelt werden können (Bislang jedoch Fokus vorrangig auf Reduzierung von Herstellungskosten)
•
Vergabekriterium: Gesamtinvestitionskosten aus Herstellungs-, zukünftigen Investitions- und Betriebskosten entsprechend dem Funktionsbetrieb
• •
Zu geringe Investitionen in Instandhaltung Rückstau wegen schlechten Zustands
•
Offenkundig zu geringe Haushaltsmittel und / oder kein zielgerichteter Einsatz der Mittel
•
Nur reaktiv nicht aktiv
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Mögliche Instandhaltungsstrategien auf Zustandsbewertungsbasis
Instandhaltungsszenarien am Beispiel Straßen
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Quantifizierung des Investitionsstaus auf Zustandsbewertungsbasis (vorläufige Ergebnisse am Beispiel Straßen)
Instandhaltungsrückstau: •
Bundesautobahnen: ca. 5,3 Mrd. €
•
Bundesstraßen: ca. 3,8 Mrd. €
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Ziel des Forschungsvorhabens Forschungsgegenstand: Infrastrukturmanagement • Verkehrsinfrastruktur (Straßen, Brücken, Tunnel und Schiene) • Leitungsinfrastruktur (Wasserver- und Entsorgung) Infrastrukturmanagement ist die Gesamtheit aller Prozesse einer strategischen Planung hinsichtlich Finanzierung, Erstellung, Betrieb, Erhaltung, Anpassung und Erweiterung in Abhängigkeit des Funktionsbetriebs von Infrastrukturimmobilien.
Erstellung eines Leitfadens zur Planung und Quantifizierung für den im Lebenszyklus anfallenden Mittelbedarf von Verkehrs- und Leitungsinfrastruktur von öffentlichen Institutionen im Rahmen eines Infrastrukturmanagements zur Erfüllung der Anforderungen des Funktionsbetriebs und der Optimierung des Objektbetriebs
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Erwartete Ergebnisse des Forschungsvorhabens •
Ist-Analyse der Infrastruktur hinsichtlich Quantifizierung des Investitionsstaus
•
Definition und Darstellung von Maßnahmen zur Erhaltung der Infrastruktur in Deutschland
•
Quantifizierung der Kosten, die im Rahmen der identifizierten Maßnahmen für die Infrastruktur in der Betriebsphase aufzuwenden sind
•
Entwicklung von Kriterien hinsichtlich Objektkonzeption zur Optimierung von Folgekosten aufgrund von Synergieeffekten
•
Entwicklung erforderlicher Maßnahmen und Mittel im Rahmen einer Instandhaltungsstrategie zur Rückführung der Infrastruktur in den Soll-Zustand
•
Quantifizierung des jährlichen Mittelbedarfs zur Erhaltung des Infrastrukturbestandes
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