agta de la reunion no,22

Adolfo M. Fonseca M. Gustavo Adolfo Sánchez R. AGTA DE LA REUNION NO,22. Mazo 21 de 1996. ISA - Santafé de Bogotá. Miemb
2MB Größe 0 Downloads 26 Ansichten
DEOPERACION NACIONAL CONSEJO

NO,22 AGTADELA REUNION Fecha : Lugar :

Mazo 21 de 1996 ISA- Santaféde Bogotá

Miembrosdel Consejo : CHB CHEC CORELCA EEB EEPPM EMCALI EPSA ESSA

tsA

ISAGEN UPME

rsA(cND)

CalosAlbertoLuna AlbsrtoolarteA. AndrésYabrudy MarioJoaquínPradaQ. OlgaBeattizCallejas Ja¡meVélezB. LuzMarinaGómezC, Bemardo Naranjo O.. WilEonUribeV, Jav¡erGenaroGut¡erezP. AlbertoOlarteA. GermánCon€dorA. PabloHernánCoredorA.

lnvitados: CENS CORELCA EEB EEPPM ELECTRANTA ELECTROBOYACA EMCALI

rsA( cND)

AlbertoRangel Gut¡enez Fernando JoséRosal€s CésarH¡dalgo VíctorQuiasúa RafaelPérez O. JorgeQu¡ntero EfrainAcevedoOriiz MaflaC. Humberto AlvaroL MurciaC. Présiga R¡caurte M. AdolfoM. Fonseca AdolfoSánchezR. Gustavo

TEMARIO: 1. Lgcluray aprobacióndel actaantenor 2. Anál¡sisde SituaciónEnergétic€ del Despachode Energíay Gas 3. Estadode avanceen la Coord¡nación 4. Programade trabajodel CNOparalos próximosse¡smeses líneaIntercosta 5. Lím¡tede Intercambios 6. lnfome del SIC de la demandadel SIN 7. Análisisdel crec¡m¡ento 8. Varios DE LA REUNIÓN: DESARROLLO con la asistenc¡a¡nicialde 9 del quórumr€glamentario Se verif¡coel cumplim¡ento miembroscon votodel CNO. DELACTAANTERIOR I. LECTURAY APROBACIÓN Se dio lectura al Acta de la reun¡ón No.21 y se acordaron las sigu¡entes modificac¡ones : - lncluirla aclarac¡ónde ISAGENsobr€ Ia no aceptac¡ónde la declaratoriade pareconegirel enor de ofertadel 29 de Febrerodeb¡doa camb¡ode d¡spon¡b¡l¡dad que la capecidaddeclaradade sus plantasya é€ ¡gualasu capac¡dadefect¡va - Aclararque la energíaadicionalgeneradapor Ch¡vory San Carlos €l 29 d€ Febreropara compensarla reduc¡¡ónde la generaciónde plantastérmicasse hariaa Dreciode Bolsa. - Modificarla redacciónde la d¡scus¡ón,voiac¡óny retiro de la propuestr de ISAGENsobreel despachodel 29 de Febreroc¡n €l f¡n de relacionaren forma mas globalel Proceso. - Incluirla aceptac¡ón del CNOdel estudioEntres fasespropuestopor ISA sobrela del despaclrc dE energíay gas. coord¡nación 2. ANÁLISISDE SITUACIÓN ENERGÉNCA ISA CND presentóun arális¡sde la situac¡ónenergét¡cay d¡stribuyócop¡asde los documentos: s¡gu¡entes - ISACND96-098"SituaciónActual.Semanadel 11 al 17de Mazo de 1996"

- ISA CND 96-099"Anál¡liisenergético.Medianoplazo HorizonteMazo 18 i 96 Juniol6/ 96" - ISACND96-097'Situaciónenergética.Modelosde largoplazo' ISA CND destacóel impi¡ctosobrela s¡tuaciónenergét¡cade la reducc¡ónde los de demanda,que representanuna d¡ferenciade 2000 GWh en nuevospronósticos el año 20OOentreel escenarioanteriory el nuevoescenarioalto de la UPMEy de las mayoresreservasenergét¡€s embalsadas.La situacióndel verano 96 / 97 perono adm¡teretrasosde TermoDoraday TermoCentro. me.iorasustancialmente EL verano97 / 98 requiercla entradade un¡dadesde Temo Valley de la segunda etapa de TEBSA y el adelanto de T€mo S¡era o la entrada de proyecfos eouivalentesDara D¡ciembtede 1997. La no entradade la segundaeiapa de TEBSA sería qítica pañ¡ ese verano. EL verano 98 / 99 presentadificultades energét¡casaún con el plan de expans¡ónvigente F¡nalmentereseltólos allos que podríanpresentarse en la estaciónde inv¡emodel presenteaño. vertimientos Comentarios de 80 MPCDde UP¡,E informóque ECOPETROLya aprobóla comercialización gas del pozode Opón. al documento EEPPMdistribuyócopiasidel documentoDOCC- 179 "Comentarios ISA CND 96 060. Re$ultadosparc¡alesde los estud¡osde homogeneidadde caudales" y sol¡citó rev¡sar el escenado hidrológ¡cod€nom¡nado"Med¡as decrecigntes". y recordóque las CND aclaró que el toma de h¡drologíasse s¡gueinvest¡gando mas daras de todos los estud¡oshan sido la neces¡dadde recomendaciones mejorarlos sist€masde rnediciones. que cada empresadefinaun plan de trabajopara ¡mplementar UPMErecom¡enda s¡stemasde telemedicirinpara buscar una financ¡aciónconjunta. ISAGEN y de sus equiposde EEPPM¡nformanque están en procesode ¡mplementac¡ón telemedición. CORELCAcomentóque la regulac¡ónactualno da inc¿nüvossuf¡cientespara la instalaciónde nuevastérmicasteniendoen cuentalos baiosfactoresde ut¡l¡zac¡ón esper€¡dos. EMCALIse mostó de acuerdo,con el agravantedel alto costo del transportedel gas. EPSA agregó que siendo el s¡stemade gas un negocioque apenas se ¡n¡cia parala creacióny estab¡lización del mercado. deberíaotorgar¡ncentivos

conseioNacioñalde operacióñ.ActaRéuniónNo 22

Pá0

4

que ISA está por los escenariosenergét¡cos ISAGENse mostó preocupado presentando con grand€rsretÍasosde proyectosque muestranuna altísima y podríanconducira recomendaciones de innecesarias del sistem€L vulnerab¡l¡dad que ¡nestabil¡dades de generación ocasionarían de capac¡dad sdicional ¡nstalac¡ón en lasseñalesde expans¡ón. quese modelansonlosquet¡enenc¡ertogrado ISACNDaclaróquelosproyectos de de la UPME,y los escenar¡os de certezade acuerdooon las expectativas o ¡ndic¡os de alguna se efectúancuandohayincert¡dumbre a retrasos sensibilidad y probables presenlados son casos que posibilidad ellos. Aclaró los escenarios de sería que pa|€ de expansión y apropiadas dar señales¡ndicat¡vas no pronósticos, de inversión. losestudigs conanál¡sis necesario complementar podríaverseafectadala EMCALIcomentóque con mot¡vode la descertificación que no es claracon los proyectos. la situación UPMEagregó ejecuciónde los que aún no han tenido créditosactualesy muchomás d¡fíc¡lcon los créditos etapade TEBSA. comoes el ¡:asode la segunda desembolsos estás¡ndefin¡r de financ¡ación, EPSAaclaroqueTermoValleno tieneproblemas delsum¡nisko de gas. aúnla s¡tuac¡ón Conclus¡ones - Se debenadelantarl¡¡s accionesnecasariaspera mejorarlos procesosde medición de hidrologias. - Losescenarios de potenc¡a en algunosveranosproblemas engrgét¡cos muestfan y la que dispon¡bil¡dad de unabuena lo cualmuestra la neces¡dad mas de energía, a travésde de plantastóm¡casquese estácontratando importancia de la Aud¡toria ISA. - Es necesarioadelantaÍun estudioda financiac¡ón futurade los planesde y transmisión. expans¡ón de generac¡ón OEENERGÍA DELOESPACHO DEAVANCE ENLA COORDINACIÓN 3. ESTADO Y GAS por el Comitéde ISACNDpresentóel estadode avancede losestudios¡n¡ciados y por el grupo de trabajoconjuntocon Planeamiento OperativoEn€rgét¡co que fue cEado paratratarestetema.Informóque inic¡almente el ECOPETROL como grupoha estado¡dentiÍicando tanto técn¡cas comerc¡ales las restricciones que puedenafectarla coordinación del despachode la electicidady el gas. El de miórcoles de la proximasemanase elaboraÉun informede recomendaciones cortoplazoparael CNO.

conseioNacionald6 Operación.ActáReuniónNo 22

Pá0

5

SEISMESES DELCNOPARALOSPRÓXIMOS 4. PROGRAMA DETRABAJO porel Consejoa lossiguientes temasquedeberánsertrabajados Se ident¡ficaron que plazo, un documento inic¡alde elaborará así comotamb¡énla empresa corto trabajosobrecadaunode lostemas: - Anál¡sisy recomendasiones y reglamentasiones v¡gentes sobrela normatividad Mayorista . ISA delMercado - Taller ampl¡adopara presentación del análisisde la de las conclus¡ones vigente.UPlvlE normatividad - Anál¡sis ISAGEN delMercado Mayorista. delprirnerañode operación histórico - l\ranejo subsidios, etc.EEPPM carlera,garantías, f¡nanc¡ero delsectorincluyendo - Actualización EEB Chilenoy Argentino. de la ¡nfonrac¡ón sobrelossistemas - Coordinación y gas.EPSA deld€spacho de €lectricidad - Anál¡sisde h¡drologías y mejoramiento de caudales. del sistemade med¡ción preparará su programa de lrabajo.EEPPM Cadaempresa - Anál¡sis del comportamiento h¡stórico de la demandade energíay potenciad€l

slN.rsA

- Coord¡nación y Subcpm¡tés de Operación. ISA de Com¡tés delCons€joNacional 5. LíM|TEDEINTERCAMBIOS LíNEAINTERCOSTA en la Resolución 051 ISACNDinformóqueel 1o.deAbrilvenceel plazoestipulado de la línea el lím¡tede intercambios de 1995 de la CREGpara ¡ncremeniar lntercosta. que seestátramitando antela CREGun aplazam¡ento de esta CORELCA comentó requeridos no hans¡doinstalados en su fechaten¡endo en cuentaquelosequ¡pos total¡dad. EEPPMproponeque si CORELCA no puedecumplircon estafecha,paguelos queel incumplimiento delSlN. ocas¡ona a la operación sobrecostos de CORELCA, acordaron Lasempresas m¡embros del Consejo, con la excepc¡ón que propuesta, aciarando la CREG enviarunacomunicación a la CREGconesta se lesdebencobraresossobrecostos. es qu¡éndebedellnira cualesemoresas

Conse¡oNac¡onalde Operac¡ón.ActaReuniónNo.22

Pá0 6

6. INFORME DELSIC ISA CNDdistribuyó copiasdel documento ISA CND96 - 077 ( 2 \ "Operac¡ón losbajospreciosde la Bolsade Ener{¡ía. Febrerode 1996",destacando Comercial energíaen Bolsaen estemesconpromedio de 7.92$ / KWh. que al 18 de ISACNDpresentóun ¡nformedel estadode cartera,comentando Mazo de 1996,la carteradel SIC asc¡endea 41.000Millonesde pesosque representan el 46 0/6de la facturaciónvenc¡da.Destacóigualmentela foma preocupante a los cargos comose está¡ncrementando la carteracorrespondiente por uso del STN que ya asciendea 17.000Millonesde pesos.Advirtióque la de reg¡amentación del Ca$o por Capacidad,al ¡gual que las restrisciones transmisión,potenc¡ay respaldo,tampocoex¡ge garant¡asa los agentes. los procesosde cobrojudic¡al, F¡nalmente informóque ya se estánadelantando paraloscualesya set¡eneun prototipo de demanda. Distribuyócopiasdel documentoISA CND 96 - 096 "AuditoríaSistemade Documento de ¡nvitación" el cualcontienelos términos lntercamb¡os Comerciale$. por conlasmocl¡ficac¡ones de referencja sugeridas lasempr€sas. Comentarios UPMEcomentóque el estadode cártoradel SIC€s muyd€licadoy preocupante porel efectoquepodríatEnersobrela expansión del sistemay la part¡cipación de privados. invers¡onistas inqu¡etud a la CREG, ten¡endo 6n cuenta Sug¡rióllevarla queallítienenas¡ento y el l\¡¡nisterio el Ministerio d€ Hacienda de Minasy Energía, Públicoy Planeación Créd¡to Nacional. que .r largoplazoel problema CORELCA adv¡rt¡ó con el SIC podríallegara ser grave, pues problemas muchomas los financieros de algunoscomerc¡alizadores podrianllegara imped¡rles hacercontratosa largoplazoy se veríanobligados a comprar energiaen Bolsa.Agregóque dos de las princ¡pales razonesparael estadoactualde carteraes€l retrasoporparted€lGob¡emo Nac¡onal én la entrega de los subsidiosy las deudasde los consumidores del sectoroficialcon los comercializadores. paraevitar ISAcomentóque la CREGdeberíamodiflcar lasregulaciones v¡gentqs queel SICseconv¡erta en fuentede financ¡ación de lasempresas delSlN. informac¡ón sobreel Se acordóoue cada emoresasum¡n¡stfe mensualmente para estadode cartera elaborar el ¡nfomeintegrado conespond¡ente.

ConseioNacionalde Cperación.ActaReuniónNo.22

Páq. 7

El Consejoacordóenviarurgentemente al lrinisteriode l\rinasy Energiauna c¡mun¡cación informando sobrela preocupante situaciónfinanc¡era del Mercado y las posiblesconsecuencias Mayorista propondrá de la misma.Se igualmente la realización de una reunirinelitraordinaria del CNOcon el Ministerio de Minasv paraanal¡zar Energía estetemafinanciero. 7. ANÁLISIS DELCRECIII/|IENTO DELA DEMANDA DELSIN ISA CNDpresentóun ¡nformepreliminar sobreel anális¡sdel crecimiento oe la demandade energía€lé|gtrica gue se del SlN, destacando el bajo crecimiento presentódurantelos merses de Eneroy Febrerode esteaño. Comentóque en generalse ha observadoun cambioapreciableen el comportamiento de la demandadesde la entEda en operacióndel nuevo esquemade Mercado quese estánanalizando Mayorista, adv¡rt¡sndo lasposibles causasenlrelascuales se cuentan: cambiosen lgs procesos de medición, aumentode autogeneración, man€jode los consumolipt"op¡os o consumode aux¡liares, de los generadores comportam¡entos porel climáti@s atíp¡cos, racional¡zac¡ón delconsumo res¡dencial y comportam¡enlo desmontede subsid¡os de la €conomíadel país.Se acordó cont¡nuarcon el análisi:rpara tener una idea clara de las causasde este comportami€nto dellvlerci¡do. 8. VARTOS ISACNDd¡stribuyó cop¡¿sy presentóun resumendet documento ISACND96 078 "Efectodel cambiode la referenc¡a horariasobreel consumode energía,, destacando el efectoquesobre€l comportamienlo de la demanda máximatieneel cambiode ¡lum¡nación solarque se presenladurantelos mesesde Octubrea Enero.ComentósobGla existencia de un proyecto de ley quese estálramitando en el Congreso de la Repúbl¡ca, el cualpretende adelantar la horadurantetodoel año,conel f¡nel reduc¡r el consumo presentado de energía. por Conel documento queel adelanto ISAse muestra soloseríaefecl¡vo durantelosmesesde Octubrea Enero. ISAGENcomentóque la reducción de la demandaen los m€sesde Octubrey podríaconducira incremento Nov¡embre de vertim¡entos. Se aclaróque de todas manerasel ahorrode energíaes maseconóm¡co que la construcc¡ón de nuevas plantasgeneradoras. EIConse.io acordórecomendar a la UPME,porserestala entidadencargada de la Planeac¡ón delSectory delAhonode Energía, estudiarla conven¡encia de adoptar esta medidasolamentedurantelos mesesde Oc.tubrea Enero.El Consejo concluyóque seríanecesario que el GobiemoNac¡onal anal¡ceadic¡onalmente el queestamedidapud¡era ¡mpacto tenersobreolrossectores_

j

ConseioNacionaldeOperación-ActaReuniónNo-22

Páo

8

de ISACND96 - 067- 2 "Propuesta ISACNDd¡sfibuyócopiasde losdocumentos al Cód¡gode Redes; DesconexiónAutomáticade Carga por baja mod¡f¡cac¡ón y cálculo de generación al programa frecuencia", e ISACND96 - 088'Seguimiento '. del Comitéde de Denal¡zaciones los cuales @nüenenre@msndac¡ones Ooefac¡ón sobreestosdos temas.Se acordóanal¡zarestasrecomendaciones duranlela Dóx¡mereunión, de Se acordóreatizarla proximareun¡ónel 1 l de Abril en la CentralH¡droeléctrica Calima. Siendolas2 p.m.ss dioporteminadala reun¡ón.

ARINAGOfiEZ C,