MESA DE INVESTIGACIÓN Minería y género: Costos y efectos socioeconómicos Coorganizada con la Pontificia Universidad Católica del Perú Hotel José Antonio Deluxe, sitio en Calle Bellavista 133, Miraflores Miércoles 7 de noviembre de 2018

Objetivo: Analizar, desde un enfoque socioeconómico, el impacto de la actividad minera en salud, empleo y producción en localidades rurales de los Andes peruanos. Asimismo, mediante el enfoque transversal de género, explorar cómo afecta dicho impacto a hombres y mujeres de manera diferenciada, aportando a mejores políticas públicas en la materia.

PROGRAMA

Modera:

José Rodríguez Departamento de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú

11:00 a.m.

Registro

11:30 a.m.

Bienvenida

11:40 a.m.

¿Brechas de Género en la Generación de Empleo? Impactos Socioeconómicos de la Minería en Arequipa José Carlos Orihuela y Víctor Gamarra (PUCP)

12:00 m.

Los Costos de la Contaminación Minera: Género, Bienestar e Instituciones José Carlos Orihuela, Leonith Hinojosa, César Huaroto y Carlos Pérez (PUCP)

12:20 p.m.

Comentarios: Arturo Vásquez Director General de Investigación en la Escuela de Postgrado GERENS Maria Elena Reyes Consultora internacional en Género

12:50 p.m.

Réplica de los expositores y ronda de preguntas

1:00 p.m.

Cierre

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Moderador: José Rodríguez: Economista de la PUC del Perú con estudios de postgrado en la PUC de Rio de Janeiro, Penn State University y la PUC del Perú. Doctor en economía por la PUCP. Profesor Principal y jefe del Departamento de Economía en el período 2014-2017 y 20172020. Es miembro del Comité Asesor de Medición de la Pobreza del INEI. Enseña los cursos de microeconomía en la especialidad de economía en la Facultad de Ciencias Sociales y en Estudios Generales Letras. Sus áreas de investigación son economía de la educación, economía laboral y economía del bienestar.

Comentaristas: Arturo Vásquez: Doctor (Ph.D.) y Máster (M.Sc.) en Economía de la Minería y Energía por la Colorado School of Mines de los Estados Unidos, y Licenciado en Economía por la PUCP. Fue Viceministro de Energía del Perú, así como Gerente de Políticas y Análisis Económico y Gerente de Estudios Económicos de Osinergmin. Se desempeñó también como Vicepresidente de la Comisión de Libre Competencia del Indecopi. Actualmente es Director de Investigación y Profesor Asociado de Economía y Negocios en la Escuela de Postgrado GERENS, así como Profesor Contratado del Departamento de Economía de la PUCP. Es también miembro de los cuerpos colegiados de solución de controversias de Osiptel. Se ha desempeñado como consultor experto en asuntos minero-energéticos de diferentes empresas e instituciones como las Naciones Unidas (UNIDO, UNCTAD), el Banco Central de Reserva y el Ministerio de Economía y Finanzas, INDECOPI, Osiptel, Osinergmin, Activos Mineros, la Unidad Reguladora de los Servicios de Electricidad y Agua (URSEA) de Uruguay, entre otros. El Prof. Vásquez Cordano es especialista en organización industrial y regulación de las industrias de servicios públicos y el sector minero, economía de los recursos naturales y medio ambiente, valoración de proyectos de inversión minero-energéticos, análisis económico del derecho, investigación de operaciones y métodos cuantitativos.

Maria Elena Reyes: Licenciada en Derecho por la Pontificia Universidad Católica de Perú, especializada en temas de Género, Derechos Humanos y Desarrollo. Diplomada en Estudios de Género por la PUCP. Ha realizado estudios en la Maestría de Género en la PUCP. Con estudios de Doctorado en Género por la Universidad de Oviedo y en Derechos Humanos por la Universidad de Salamanca en España. Actualmente investiga en temas de cambio climático desde un enfoque de género. Ha dirigido el Programa de Igualdad de Género en CARE Perú y ha sido Directora del Movimiento Manuela Ramos. Es consultora internacional.

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¿Brechas de Género en la generación de empleo? Impactos socioeconómicos de la minería en la región de Arequipa. Resumen: La literatura muestra que existen brechas de género en las oportunidades económicas que puede brindar la minería, y estos efectos no son sostenibles en el tiempo. Este trabajo explora los efectos en el mercado de trabajo derivado del auge y caída de la minería en Perú, particularmente en la región de Arequipa. Utilizando data georreferenciada de encuestas y censos, empleamos un modelo de diferencias en diferencias que explota la variación espacial y temporal de los datos, encontramos efectos cíclicos y heterogéneos entre hombres y mujeres, con nuevas oportunidades de empleo, pero de baja calidad para las mujeres. Nuestros resultados muestran que el empleo de hombres y mujeres aumenta durante el boom, con el empleo masculino aumentando tanto en agricultura como en minería, mientras que el empleo femenino incrementa en el sector servicios. Sin embargo, este último tipo de empleo es de baja calidad y dependiente del ciclo minero (en periodo de bust, disminuye). Así, el impacto de la gran minería en el bienestar está condicionado por el auge o declive de la minería y por roles de género pre-existentes o institucionalizados. Autores  Jose Carlos Orihuela: Economista político, especializado en el estudio de las instituciones. Profesor asociado de la PUCP, su más reciente investigación ha sido publicada en Journal of Institutional Economics y Extractive Industries and Society. Dos de sus investigaciones recibieron distinciones de la Sección Economía y Política de LASA. Co-editor de Resource Booms and Institutional Pathways: The Case of the Extractive Industry in Peru (Palgrave 2017) y Pensamiento Económico y Cambio Social: Homenaje a Javier Iguíñiz (PUCP 2014). Co-autor de The Develomental Challenges of Mining and Oil (Palgrave 2012). Fue Lecturer en New School y Profesor Visitante Cogut en Brown.

 Víctor Gamarra Echenique: Bachiller y licenciado en Economía por la PUCP. Actualmente trabaja como Asistente de investigación en el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP) y como Asistente de Docencia en la PUCP. Investigador interesado en temas de desarrollo agrícola y productivo, recursos naturales y medio ambiente. Cuenta con documentos de trabajo publicados en el Departamento de Economía PUCP y ponencias a nivel nacional e internacional.

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Los Costos de la Contaminación Minera: Género, Bienestar e Instituciones Resumen: Este estudio aborda exploratoriamente la relación entre minería y contaminación desde un enfoque multidisciplinario, combinando técnicas estadísticas y cualitativas, enfocándonos en los Pasivos Ambientales Mineros (PAM). Por un lado, utilizamos encuestas de hogares y el inventario de 8854 PAM georreferenciados para explorar cómo la relación entre cercanía y altitud relativa a un PAM se correlaciona con indicadores de salud y producción agrícola. Por otro lado, exploramos la institucionalidad ambiental local a partir del manejo de PAM en las provincias de Hualgayoc (Cajamarca) y Pasco (Pasco). Los resultados sugieren que no es solo la cercanía a un PAM, sino la cercanía cuando un PAM se encuentra por encima de un centro poblado lo que presenta correlaciones con indicadores de salud y producción agrícola. Asimismo, a diferencia del marco normativo nacional entorno a la gestión de PAM (uno de los más completos de la región), la institucionalidad ambiental local es débil, y las acciones de remediación de PAM se priorizan según inversión minera futura y como apaciguador de conflicto antes que seguir criterios ambientales. Al comprobar si nuestros resultados son sensibles al género de las personas corroboramos que para algunos casos las mujeres se encuentran más afectadas que los varones, al haber una mayor probabilidad de que padezcan una enfermedad diarreica aguda o de recaer en una enfermedad crónica; asimismo, se encuentran sub-representadas en los espacios de representación local entorno a la gestión o pugna por la gestión de los PAM. Autores:  Jose Carlos Orihuela: Economista político, especializado en el estudio de las instituciones. Profesor asociado de la PUCP, su más reciente investigación ha sido publicada en Journal of Institutional Economics y Extractive Industries and Society. Dos de sus investigaciones recibieron distinciones de la Sección Economía y Política de LASA. Co-editor del libro “El boom de los recursos y las vías institucionales: El caso de la industria extractiva en el Perú” (2017) y “Pensamiento Económico y Cambio Social: Homenaje a Javier Iguíñiz” (2014). Co-autor de “Los desafíos del desarrollo de la minería y el petróleo” (2012). Fue Lecturer en New School y Profesor Visitante Cogut en Brown.

 Leonith Hinojosa: PhD, Universidad de Manchester. Es Investigadora en el Earth and Life Institute de la Universidad Católica de Lovaina, Investigadora Asociada Externa en el Brooks World Poverty Institute de la Universidad de Manchester en el Reino Unido y afiliada a la Universidad de Wageningen. Su formación incluye Economía y Geografía Humana. Tiene más de 10 años de experiencia profesional en investigación, consultoría y enseñanza en temas de desarrollo económico y de sostenibilidad social y ambiental. Sus tópicos de investigacion son: resiliencia social-ecológica, servicios ecosistémicos hídricos, agua virtual, gobernanza ambiental responsabilidad social corporativa, medición y mapeo de pobreza y desigualdades territoriales, crecimiento incluyente y desarrollo de mercados.

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 Cesar Huaroto: Estudiante de Doctorado en Economía en la Universidad Católica de Chile. Es Magister en Economía en la PUCP. Ha trabajado en el sector público y en el sector investigación por los últimos 8 años. Sus temas de especialización son el Desarrollo Económico, y la Evaluación de Políticas Públicas.

 Carlos Pérez: Bachiller en Economía por la PUCP. Trabaja como predocente a tiempo completo en el Departamento de Economía – PUCP y asistente de investigación del Departamento de Economía y Políticas Públicas de la Universidad de Carleton (Canadá). Investigador interesado en temas de economía del desarrollo, economía agraria y de los recursos naturales. Experiencia diversa en investigación y consultoría. Su más reciente investigación ha sido publicada en el Journal of Extractive Industries and Society.

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